Emilia Romagna. 22 agosto 2014

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1 Emilia Romagna Elenco delle principali disposizioni di legge a livello regionale che prevedono la concessione di agevolazioni, semplificazioni e benefici per le organizzazioni registrate EMAS o certificate ISO Legge Regionale 18 luglio 2014, n. 14 B.U.R. n. 216 del 18 luglio 2014 Promozione degli investimenti in Emilia-Romagna Art. 7 Contenuti dell'accordo per l'insediamento e lo sviluppo 5. Le spese istruttorie previste per il rilascio delle autorizzazioni ambientali ricomprese nel titolo di cui al comma 4 sono ridotte del venticinque per cento per l'impresa che all'atto del rilascio dell'autorizzazione risulti registrata ai sensi del regolamento (CE) n. 1221/2009 o del quindici per cento per quella che risulti certificata secondo la norma UNI EN ISO Nel caso di nuove imprese la disposizione di cui al comma 5 trova applicazione se la registrazione o la certificazione ivi richiamate sono conseguite entro due anni dal rilascio del titolo. In tale caso è rimborsata la quota corrispondente alla riduzione prevista. Legge Regionale 20 Aprile 2012, N. 3 B.U.R. n. 68 del 20/04/2012 Riforma della legge regionale 18 maggio 1999, n. 9 (disciplina della Procedura di Valutazione dell Impatto Ambientale). Disposizioni in materia ambientale. Art. 4 ter Soglie dimensionali 1. Per le attività produttive, le soglie dimensionali di cui agli Allegati B.1, B.2 e B.3 sono incrementate del trenta per cento nei seguenti casi: b) progetti di trasformazione od ampliamento di impianti che abbiano ottenuto la certificazione EMAS, ai sensi del regolamento (CE) n. 1221/2009, del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009, relativo all adesione volontaria delle organizzazioni a un sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), o la certificazione ambientale secondo le norme ISO Art. 28 Spese istruttorie 1. Per i progetti di trasformazione o ampliamento di impianti che abbiano ottenuto la certificazione EMAS, ai sensi del regolamento (CE) n. 1221/2009, o la certificazione ambientale secondo le norme ISO 14001, le spese istruttorie sono ridotte del cinquanta per cento. Note all art. 4 Comma 1 6. Per le attività produttive, le soglie dimensionali di cui agli allegati B.1, B.2 e B.3 sono incrementate del 30% nei seguenti casi: a) progetti localizzati nelle aree industriali ecologicamente attrezzate, individuate nei modi previsti dall art. 26 del D.Lgs. n. 112 del 1998; b) progetti di trasformazione od ampliamento di impianti che abbiano ottenuto la certificazione EMAS, ai sensi del Regolamento CEE 1836/93 del 29 giugno 1993, concernente il sistema comunitario di ecogestione ed audit. Regolamento Regionale 16 Marzo 2012, N. 1 B.U.R. n. 44 del 16/03/2012 Regolamento delle procedure autorizzative relative alla costruzione e all esercizio di impianti di produzione di energia elettrica di competenza regionale in attuazione dell articolo 16, comma 1, Elaborazione a cura di Area Ecomanagement ARPAER Pagina 1 di 13

2 della legge regionale 23 dicembre 2004, n. 26 (disciplina della programmazione energetica territoriale ed altre disposizioni in materia di energia). Articolo 11 Criteri di valutazione dei progetti 2. La sussistenza di uno o più dei seguenti requisiti è, in generale, elemento per la valutazione positiva dei progetti che utilizzano fonti energetiche rinnovabili: a) la buona progettazione degli impianti, comprovata con l adesione del progettista ai sistemi di gestione della qualità (ISO 9000) e ai sistemi di gestione ambientale (ISO o EMAS); Delib. Giunta Reg. n 2000 del 27/12/2011 B.U.R. n. 21 del 01/02/2012 Approvazione di modifiche ed integrazioni al tariffario delle prestazioni dell'agenzia regionale per la Prevenzione e l'ambiente (art. 21 comma 1, lett. G., L.R. 44/95). Art. 15 Agevolazioni per soggetti specifici Per le imprese e gli enti che hanno conseguito la registrazione ambientale EMAS ai sensi del Regolamento CE/761/2001 e succ. mod. e int. e/o la certificazione di prodotto Ecolabel UE ai sensi del Regolamento CE/1980/2000 e succ. mod. e int. si applica una riduzione del 20% sulle tariffe previste dal presente Tariffario. Per le imprese e gli enti che hanno conseguito la certificazione ambientale ai sensi della norma ISO si applica una riduzione del 10% sulle tariffe previste dal presente Tariffario. Delib. Giunta Reg. n 527 del 18/04/2011 B.U.R. n. 73 del 11/05/2011 Approvazione bando regionale per la promozione ed implementazione di EMAS III Reg.to CE 1221/2009. Azioni prioritare da finanziare: - Implementazione e prima registrazione del Sistema di gestione ambientale ai sensi del Reg. EMAS CE 1221/2009 nelle amministrazioni locali e negli enti pubblici territoriali; - Mantenimento e rinnovo della Registrazione ai sensi del Reg. EMAS CE 1221/2009 nelle amministrazioni locali e negli enti pubblici territoriali; Spese ammissibili: - costi di consulenza per l implementazione sistema di gestione ambientale; - spese per la diffusione e la comunicazione dei risultati di progetto, entro il limite del 5% del costo complessivo del progetto, con la precisazione che è fatto obbligo che ogni qualvolta vengano approntati strumenti di comunicazione materiale pubblicitario ed informativo sull'intervento a diffusione pubblica, venga: - apposta la dicitura "Intervento realizzato con il contributo della Regione Emilia-Romagna - Piano di Azione Ambientale per un futuro sostenibile", - utilizzato il logo: - spese per la formazione del personale interno all amministrazione; - spese per il personale interno coinvolto nel progetto (ammissibile sino ad un max dell 85% della quota di cofinanziamento); - spese per l attività di verifica da parte di verificatore ambientale accreditato; - spese per la registrazione dell amministrazione. Periodo di eligibilità delle spese Elaborazione a cura di Area Ecomanagement ARPAER Pagina 2 di 13

3 Nell'ambito delle spese ammissibili potranno essere rendicontate quelle sostenute successivamente al 1 gennaio Contributo max ammissibile 50% dei costi ammissibili e comunque fino ad un massimo di ,00 Euro. Sistema di individuazione dei progetti finanziabili Il programma di concessione dei contributi avviene attraverso un meccanismo "a sportello", sino al raggiungimento del plafond massimo assegnabile, ovvero sino ad ,00. Verranno ammessi al finanziamento regionale, in ordine cronologico di presentazione, i soggetti ammissibili che presenteranno documentazione dell avvenuta Registrazione della Certificazione EMAS da parte dell organismo competente (Comitato EMAS Italia) e/o dell avvenuto rinnovo della Registrazione EMAS. Soggetti ammissibili al finanziamento Province, Comuni, Associazioni/Unioni di Comuni, Enti Parco Regionali, Comunità Montane. Termine per la presentazione delle richieste di finanziamento Il termine finale è il 31/12/2012. In ogni caso il bando si chiude anche anticipatamente qualora si esaurisca il plafond disponibile. Delib. Giunta Reg. n 1913 del 17/11/2008 Prevenzione e riduzione integrate dell'inquinamento (ippc) - Recepimento del tariffario nazionale da applicare in relazione alle istruttorie ed ai controlli previsti dal D.Lgs. n. 59/2005 Art. 6 - Modalità di versamento delle tariffe dei controlli Ai sensi dell art. 6, comma 1, lettera b) del Decreto, le tariffe dei controlli programmati sono versati direttamente ad ARPA quale autorità di controllo. Adeguamento del punto 6 - Riduzione del costo istruttorio per analisi delle procedure di gestione degli impianti e per la definizione delle misure relative a condizioni diverse da quelle di normale esercizio dell impianto determinate dalla presenza di un sistema di gestione ambientale CSGA. La riduzione della tariffa per gli impianti certificati secondo la norma UNI EN ISO o registrati EMAS ai sensi del regolamento (CE) 761/2001 è quantificata nel seguente modo: 1 - Impianti certificati ISO CSGA = {[CAria + CH2O + CRP+ CRnP + (CCA + CRI + CEM + COd + CST + CRA)*] x 0,10} 2 - Impianti registrati EMAS CSGA ={[CAria + CH2O + CRP+ CRnP + (CCA + CRI + CEM + COd + CST + CRA)*] x 0,20 } * se pertinenti ai sensi di quanto stabilito nei criteri di adeguamento In caso di impianti dotati di entrambe le tipologie di SGA il calcolo viene effettuato una sola volta per la condizione più favorevole. Elaborazione a cura di Area Ecomanagement ARPAER Pagina 3 di 13

4 Ove la riduzione ottenuta applicando il sopra richiamato adeguamento del tariffario risulti inferiore alla cifra fissata dal decreto tariffe, viene applicata quest ultima cifra. Deliberazione della Giunta Regionale n del 02/10/2006 B.U.R. n. 153 del 20/10/2006 Piano di Azione Ambientale Stralcio Approvazione linee guida. ALLEGATO 2 La Regione Emilia Romagna intende svolgere una forte azione di incentivazione e promozione sul versante dell introduzione di sistemi più avanzati di gestione e prevenzione ambientale Nello specifico, l azione regionale si concentrerà nei campi di seguito riportati: b) EMAS 2 Reg. (CE) 761/2001. Programma Regionale per la promozione EMAS 2 e acquisti verdi Promozione e sostegno alle gestioni improntate all efficienza ambientale nelle amministrazioni locali: 1) EMAS 2 2) Ripartizione delle risorse finanziarie disponibili: Azione 1.1)per l introduzione di EMAS 2 negli enti pubblici territoriali. Azione 1.2)per l introduzione di EMAS 2 su Ambiti Produttivi Omogenei. Azione 1.3) per le Province che presentano entro il mese di ottobre 2008 la registrazione EMAS Tipologie di intervento ammissibili -organizzazioni che abbiano già ottenuto la registrazione EMAS; -Ambiti Produttivi Omogenei che abbiano ottenuto l attestazione del Comitato EMAS Italia prevista dalla Posizione del Comitato EMAS del 28 gennaio 2005 Posizione per l applicazione dell EMAS in Ambiti Produttivi Omogenei ; -Verifica annuale del Sistema di Gestione Ambientale ai sensi del Regolamento EMAS 761/2001. Spese ammissibili - costi di consulenza per l implementazione sistema di gestione ambientale; - spese per la diffusione e la comunicazione dei risultati di progetto; - spese per la formazione del personale interno all amministrazione; - spese per il personale interno coinvolto nel progetto (ammissibile sino ad un max del 70% della quota di cofinanziamento); - spese per l attività di verifica da parte di verificatore ambientale accreditato; - spese per la registrazione dell amministrazione. Periodo di eligibilità delle spese Nell'ambito delle spese ammissibili potranno essere rendicontate quelle sostenute successivamente al 1 gennaio Contributo max ammissibile 50% dei costi ammissibili. Strumento di assegnazione Elaborazione a cura di Area Ecomanagement ARPAER Pagina 4 di 13

5 Il programma di concessione dei contributi avviene attraverso un meccanismo "a sportello", sino al raggiungimento dei plafond massimi assegnabili secondo le ripartizioni di cui ai punti 1.1, 1.2, 1.3. Verranno ammessi al finanziamento regionale, in ordine cronologico di presentazione, i soggetti che presenteranno: - per quanto attiene l'azione 1.1 ed 1.3 dietro presentazione dell avvenuta Registrazione della Certificazione EMAS da parte dell organismo competente (Comitato EMAS Italia); - per quanto attiene l'azione 1.1 dietro presentazione del documento attestante la verifica annuale positiva del sistema di gestione ambientale effettuata dal verificatore accreditato; - per quanto attiene l'azione 1.2 l'attestazione riferita all'ambito Produttivo Omogeneo ottenuta dal Comitato Promotore così come definito nella Posizione per l applicazione dell EMAS in Ambiti Produttivi Omogenei del Comitato EMAS Italia del 28 gennaio Soggetti ammissibili al finanziamento Province, Comuni, Associazioni/Unioni di Comuni, Enti Parco Regionali, Comunità Montane. Termine per la presentazione delle richieste di finanziamento Per quanto attiene l'azione 1.3 il termine finale è il 31/10/2008. Per quanto attiene le azioni 1.1 ed 1.2 il termine finale è il 31/12/2008. In ogni caso il bando si chiude anche anticipatamente qualora si raggiunga l'esaurimento del plafond disponibile. Modalità di rendicontazione delle spese e liquidazione del contributo regionale: Sulla base della rendicontazione della spesa ammessa a finanziamento la Regione Emilia Romagna disporrà il pagamento del contributo assegnato in soluzione unica. Delibera di Giunta n. 2005/667 approvata il 11/04/2005 Modalità per la determinazione da parte delle Province degli anticipi delle spese istruttorie per il rilascio dell Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA) Delibera: - di stabilire, come previsto dall art. 19, comma 3, della LR 21/2004 nel caso di un impianto che, all atto del rilascio dell autorizzazione integrata ambientale, risulti registrato EMAS, ai sensi del regolamento (CE) 761/2001 una riduzione pari al 40% della quota variabile delle spese istruttorie; - di stabilire, in relazione ai benefici accordati a tali impianti dal nuovo D. Lgs. di recepimento integrale della Direttiva 96/61/CE approvato il 18 febbraio 2005 ed in corso di promulgazione, nel caso di un impianto che, all atto del rilascio dell autorizzazione integrata ambientale, risulti certificato secondo la norma UNI EN ISO 14001, la riduzione pari al 20% della quota variabile delle spese istruttorie; Elaborazione a cura di Area Ecomanagement ARPAER Pagina 5 di 13

6 Deliberazione della Giunta Regionale n del 29/11/2004 B.U.R. n. 47 del 11/03/2005 Approvazione delle Guide e delle relative modulistiche per la redazione della domanda di Autorizzazione Integrata Ambientale. 6. Valutazione integrata dell inquinamento, dei consumi energetici ed interventi di riduzione integrata: punto 2. Descrivere ed allegare eventuali certificazioni EMAS I e II, ISO e o altre certificazioni ambientali riconosciute. 7 a) Piano di controllo dell impianto 3. Tuttavia i dati di monitoraggio possono essere utilizzati anche per altre importanti finalità, quali: la comunicazione ambientale richiesta dagli strumenti volontari di certificazione e registrazione (ISO 14001/EMAS) Anche nella predisposizione del "piano di controllo dell impianto" possono essere utilizzate le informazioni, i dati e le descrizioni, pertinenti ed utili a rispettare i requisiti dell autorizzazione Integrata Ambientale e del connesso piano di controllo dell impianto, predisposte secondo la norma ISO 14001, secondo il sistema di gestione EMAS di cui al Regolamento 2001/761/CE nonché secondo qualunque altra normativa. Determinazione del Dirigente n del 26/10/2004 B.U.R. n. 153 del 11/11/2004 L.R. 26/03 - Adempimenti relativi agli stabilimenti sottoposti alla disciplina di cui agli articoli 6 e 7 del DLgs 334/99. Criteri e modalita' per la definizione del programma annuale di visite ispettive. Indirizzi per effettuazione delle visite ispettive Allegato II I Fase operativa: presa visione della documentazione Qualora lo stabilimento sia dotato di un sistema di gestione ambientale EMAS o ISO le relative documentazioni sono messe a disposizione della Commissione. L.R n. 21 B.U.R..n. 137 dell 11 ottobre 2004 Disciplina della prevenzione e riduzione integrata dell inquinamento Art. 10 Rilascio della autorizzazione integrata ambientale prevede che nel caso di un impianto che, all'atto del rilascio dell'autorizzazione integrata ambientale, risulti registrato ai sensi del regolamento (CE) n. 761/2001, l'autorizzazione integrata ambientale è rilasciata entro centoventi giorni dalla ricezione della domanda presentata dal gestore Art. 19 Spese istruttorie e di controllo Elaborazione a cura di Area Ecomanagement ARPAER Pagina 6 di 13

7 3. Con la medesima direttiva sono altresì definite le modalità di determinazione e le modalità di pagamento delle spese istruttorie e di controllo nonché le opportune modalità di riduzione nel caso di un impianto che, all atto del rilascio dell autorizzazione integrata ambientale, risulti registrato ai sensi del regolamento (CE) 761/2001. Delib. Giunta Reg. n. 938 del 17/05/2004 B.U.R. n. 74 del Direttiva per l applicazione dell art. 6 della L.R. n. 26 del 17 dicembre 2003, recante disposizioni in materia di pericoli di incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose. Art. 5 - Spese per il procedimento di valutazione e le visite ispettive 2. Per gli oneri derivanti dall'effettuazione del procedimento di valutazione di cui all'art. 3, comma 1, il gestore e' tenuto a corrispondere all'amministrazione provinciale le seguenti tariffe: - depositi di stoccaggio e movimentazione materiali senza lavorazioni di processo: 800 Euro; - stabilimenti con lavorazione di processo con meno di 50 addetti: Euro; - stabilimenti con lavorazione di processo con più di 50 addetti: 3000 Euro 3. Le tariffe di cui al precedente comma sono ridotte del 50% qualora il deposito o lo stabilimento sia dotato di un sistema di gestione ambientale EMAS o ISO Delib. Giunta Reg. n. 674 del 14/04/2004 BUR n. 54 del 28/04/2004 Individuazione delle tariffe a copertura delle spese per lo svolgimento dei controlli in applicazione del D. Lgs. 36/03 e a copertura degli oneri per lo svolgimento dei controlli e delle ispezione in applicazione del D.Lgs. 209/03. valutata l'opportunità di: - considerare che gli oneri dell'ispezione annuale effettuata dopo l'inizio dell'attività prevista dall'art. 6, comma 5 del DLgs 209/03 siano già ricompresi nei diritti annuali di iscrizione di cui al citato DM 350/98; - prevedere una riduzione della predetta tariffa oraria di 50,00 Euro 10% per i soggetti che dimostrino di aver ottenuto la certificazione ISO da organismi accreditati ai sensi della normativa vigente e del 20% per i soggetti che sono in possesso della registrazione EMAS di cui al Regolamento CE 761/01; 2) di stabilire in 50,00 Euro la tariffa oraria per l'effettuazione dei controlli e delle ispezioni di cui al precedente punto 1); 3) di stabilire che la tariffa oraria di cui al precedente punto 2) e' ridotta: a) del 20% per i soggetti in possesso della registrazione EMAS di cui al Regolamento CE 761/01; b) del 10% per i soggetti che abbiano ottenuto la certificazione ISO da organismo accreditato ai sensi della normativa vigente... Delib. Giunta Reg. n 673 del 14/04/2004 B.U.R. n. 54 del 28/04/2004 Criteri tecnici per la redazione della documentazione di previsione di impatto acustico e della valutazione del clima acustico ai sensi della L.R. 9 maggio 2001,n.15 recante "Disposizioni in materia di inquinamento acustico." CAPO I - Criteri generali Elaborazione a cura di Area Ecomanagement ARPAER Pagina 7 di 13

8 Art. 1 - Criteri generali 8. Per la trasformazione e l'ampliamento delle imprese dotate di un sistema di gestione ambientale EMAS o ISO 14000, la documentazione di previsione di impatto acustico è quella prevista dal proprio sistema di gestione ambientale qualora contenga gli elementi individuati dai presenti criteri Legge Regionale n 26 del 17/12/2003 B.U.R. n. 190 del 18/12/2003 Disposizioni in materia di pericoli di incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose CAPO II - Norme sul procedimento amministrativo Art. 9 - Certificazioni di qualità 1. Alla notifica di cui all art. 6 del decreto legislativo n. 334 del 1999 possono essere allegate le certificazioni o autorizzazioni previste dalla normativa vigente in materia ambientale e di sicurezza, anche nel rispetto del Regolamento (CEE) n. 1936/93 del Consiglio, del 29 giugno 1993, relativo all'adesione volontaria delle imprese del settore industriale ad un sistema comunitario di ecogestione e audit, nonché secondo la norma ISO Qualora le informazioni e le descrizioni fornite ai sensi del Regolamento (CEE) n. 1836/93, delle norme vigenti in materia di procedura di valutazione di impatto ambientale e di qualunque altra normativa in materia ambientale e di sicurezza, contengano i dati richiesti dalla presente legge, le medesime possono essere utilizzate ai fini della presentazione della notifica di cui all'articolo 6 del decreto legislativo n. 334 del 1999 e del rapporto di sicurezza di cui all'articolo 8 del decreto legislativo n. 334 del Delib. Giunta Reg. n 1991 del 13/10/2003 B.U.R. n. 162 del 28/10/2003 Direttive per la determinazione e la prestazione delle garanzie finanziarie previste per il rilascio delle autorizzazioni all'esercizio delle operazioni di smaltimento e ricupero dei rifiuti ai sensi degli artt. 28 e 29 del D.Lgs. 5 febbraio 1997, n. 22. Art. 5 - Valori e parametri di riferimento per la determinazione dell'ammontare 5.6 Riduzioni L'ammontare della garanzia finanziaria, con esclusione di quella per la gestione successiva alla chiusura della discarica, e' ridotto: - del 10% nel caso in cui il soggetto interessato dimostri di avere ottenuto la certificazione ISO da organismo accreditato ai sensi della normativa vigente; - del 30% per i soggetti in possesso della registrazione EMAS di cui al Regolamento CE 761/01. Det. n del 3/10/2003 B.U.R. n. 155 del 20/10/2003 Approvazione norme tecniche riguardanti gli indirizzi ed i criteri da seguire per la nuova assunzione di impegni agroambientali di cui al Capo VI - artt. 22, 23 e 24 del Reg. (CE) n. 1257/99, a decorrere dall'annata agraria Elaborazione a cura di Area Ecomanagement ARPAER Pagina 8 di 13

9 AZIONE 7 Pianificazione ambientale aziendale [...] Descrizione dell'impiego L'Azione promuove l'adozione da parte delle imprese agricole e zootecniche di sistemi di gestione ambientale, strumenti volontari finalizzati al controllo ed al miglioramento delle prestazioni ambientali dell'azienda. La certificazione può avvenire secondo gli standard delle norme della serie ISO 14000, del Regolamento EMAS (dal momento che sarà applicabile dall'unione europea), di altri standard eventualmente approvati in futuro. [...] Entità dell'aiuto Le spese complessive per la realizzazione del sistema di gestione ambientale devono essere documentate prima dell'erogazione del primo anno di aiuti e non devono riguardare interventi di adeguamento a leggi vigenti. L'aiuto, da erogarsi annualmente e per cinque anni a partire dalla prima annata agraria utile dopo la prima certificazione, sarà definito in base alla spesa complessiva documentata e ritenuta ammissibile, suddivisa per cinque anni e rapportata agli ettari complessivi di SAU coinvolta, con i seguenti massimali: standard ISO Euro/Ha con un massimale di sostegno compreso entro Euro per azienda standard EMAS (quando applicabile) 150 Euro/Ha con un massimale di sostegno compreso entro Euro per azienda [...] Delib. Giunta Reg. n 1053 del 09/06/2003 B.U.R. n. 88 del 24/06/2003 Direttiva concernente indirizzi per l'applicazione del D.Lgs. 11 maggio 1999, n.152 come modificato dal DLgs 18 agosto 2000, n.258 recante disposizioni in materia di tutela delle acque dall'inquinamento Disposizioni inerenti il rilascio delle autorizzazioni ai sensi dell'art. 34 B) Scarichi di "sostanze pericolose diverse Riguardo alle acque di prima pioggia o di lavaggio valgono le considerazioni richiamate alla precedente lettera A. Il processo di valutazione di cui trattasi sarà rivolto in particolare ai settori produttivi più significativi e rappresentativi presenti nelle diverse realtà territoriali della regione. Per il conseguimento degli obiettivi suddetti si avrà a riferimento il recupero dei dati e delle informazioni connessi all'applicazione di altre importanti disposizioni in materia di tutela dell'ambiente: industria a rischio di incidente rilevante (direttive "Seveso"), riduzione integrata dell'inquinamento (Dlgs 372/99 e Decreto 23 novembre 2002 inerente le modalità di dichiarazione delle emissioni), applicazioni di Sistemi di Gestione Ambientale, certificazione EMAS. Elaborazione a cura di Area Ecomanagement ARPAER Pagina 9 di 13

10 Legge Regionale 9 dicembre 2002, n. 33 B.U.R. n. 171 del 9 dicembre 2002 Interventi per lo sviluppo dei sistemi di rintracciabilità nel settore agricolo ed alimentare. modifiche alla legge regionale 8 settembre 1997, n. 33 (interventi per lo sviluppo dei sistemi di qualità nel settore agroalimentare) Art. 13 Modifiche della legge regionale 8 settembre 1997, n Il comma 2 dell'art.2 della L.R. 8 settembre 1997, n. 33 Interventi per lo sviluppo dei sistemi di qualità nel settore agroalimentare) è sostituito dal seguente: "2. Le iniziative di cui al comma 1 sono ulteriormente incentivate, con le modalità previste dal comma 2 dell'articolo 3, quando esse vengono integrate con la realizzazione di un sistema di ecogestione, secondo quanto previsto dal Reg. (CE) n. 761/2001 del 19 marzo 2001 (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sull'adesione volontaria delle organizzazioni ad un sistema comunitario di ecogestione e di audit)." 2. L'art. 9 della L.R. 8 settembre 1997, n. 33 è sostituito dal seguente: " Art. 9 Programma degli interventi 1. La Giunta regionale, in attuazione della presente legge, approva un Programma annuale di interventi, sentito il parere della competente commissione consiliare. Il Programma individua gli obiettivi e può stabilire ulteriori priorità rispetto a quelle previste dall'art. 5 per: a) le imprese agricole; b) le imprese che realizzano il sistema di gestione ambientale EMAS di cui al Reg. CE n. 761/2001 Delib. Giunta Reg. n 1238 del 15/07/2002 B.U.R. n. 144 del 10/10/2002 Approvazione 'Direttiva generale sull'attuazione L.R. 9/99 'Disciplina procedura valutazione impatto ambientale e delle linee guida generali per redazione e valutazione degli elaborati per la procedura di verifica (screening) e del SIA per la procedura di VI (art.8, L.R.9/99). ALLEGATO A 2.2 L ambito di applicazione Incrementi di soglie Le soglie dimensionali sono inoltre incrementate del 30% per i progetti di trasformazione od ampliamenti di attività produttive che abbiano ottenuto la certificazione EMAS, ai sensi del Regolamento CEE/1836/93 e successive modifiche ed integrazioni. 3.5 Individuazione delle "aree industriali ecologicamente attrezzate" e delle "aree industriali esistenti dotate di infrastrutture e impianti tecnologici atti a garantire la tutela della salute, della sicurezza e dell'ambiente" b Programma ambientale I predetti principi generali di cui al punto a, vanno perseguiti tramite la definizione di un "Programma ambientale", poliennale, di miglioramento delle "performances" ambientali dell'area industriale ecologicamente attrezzata e delle singole imprese in essa insediate, da aggiornare periodicamente e da rendere pubblico nei confronti sia delle Amministrazioni pubbliche, sia delle associazioni, sia dei cittadini e da attuare coerentemente. Al fine della predisposizione del "Programma ambientale" è necessario effettuare una "analisi ambientale" dell'area industriale ecologicamente attrezzata delle sue attività, dei suoi prodotti e servizi. Elaborazione a cura di Area Ecomanagement ARPAER Pagina 10 di 13

11 Al fine della predisposizione del "Programma ambientale" e della relativa "analisi ambientale" occorre fare opportunamente riferimento ai pertinenti elementi indicati in: a) "Regolamento (CE) n. 761/2001 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 19 marzo 2001 sull'adesione volontaria delle organizzazioni a un sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), ed in particolare i pertinenti elementi dei relativi Allegati I, VI e VII (pubblicata nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee L. n. 114 del 24 aprile 2001); b) "Raccomandazione della Commissione del 7 settembre 2001 relativa agli orientamenti per l'attuazione del Regolamento (CE) n. 761/2001 del Parlamento Europeo e del Consiglio sull'adesione volontaria delle organizzazioni a un sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS) (pubblicata nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee L. n. 247 del 17 settembre 2001); c) "Decisione della Commissione del 7 settembre 2001 relativa agli orientamenti per l'attuazione del Regolamento (CE) n. 761/2001 del Parlamento Europeo e del Consiglio sull'adesione volontaria delle organizzazioni a un sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS)" (pubblicata nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee L. n. 247 del 17 settembre 2001) Sistemi di certificazione ambientale Sembra utile richiamare il fatto che il percorso individuato per la definizione delle aree industriali ecologicamente attrezzate e delle aree industriali esistenti dotate delle infrastrutture e degli impianti tecnologici e sistemi necessari a garantire la tutela della salute, della sicurezza e dell'ambiente può essere utilmente utilizzato per adottare, sia per le aree sia per le imprese in esse insediate, i sistemi di certificazione ambientale (ISO ed EMAS), in quanto le fasi di definizione dell'analisi ambientale e del programma ambientale appaiono del tutto coerenti con le fasi previste da tali sistemi di certificazione. Deliberazione della Giunta Regionale n 804 del 15/05/2001 B.U.R. n. 78 del 12/06/2001 Approvazione linee di indirizzo per l'espletamento delle funzioni degli Enti locali in materia di inquinamento atmosferico di cui agli artt. 121 e 122 della L.R. 21 aprile 1999, n. 3 "Riforma del sistema regionale e locale" 7.2 Il controllo delle emissioni E comunque altrettanto importante introdurre metodologie atte a semplificare l'intero sistema dei controlli infatti, come già evidenziato in altri punti di questo documento, l'evoluzione del normativo statale con il recepimento delle direttive Europee in materia di controllo integrato (IPPC), di valutazione di impatto ambientale (VIA), di rischio di incidenti rilevanti (Seveso II) e lo sviluppo delle registrazioni ad EMAS e delle certificazione ISO 14000, impone un sistema di regole chiaro e condiviso. Legge Regionale n 15 del 09/05/2001 B.U.R. n. 62 del 11/05/2001 Disposizioni in materia di inquinamento acustico. Art. 9 Piano di risanamento delle imprese 2. Le imprese che hanno in corso la procedura per la registrazione ai sensi del Regolamento CEE n. 1836/93 del Consiglio del 29 giugno 1993 sull'adesione volontaria delle imprese del settore Elaborazione a cura di Area Ecomanagement ARPAER Pagina 11 di 13

12 industriale a un sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), ovvero abbiano in corso la procedura per l'adozione dello strumento di certificazione ambientale ISO 14001, provvedono alle verifiche di cui al comma 1 nell'ambito della medesima procedura. Qualora le procedure si concludano con esito negativo l'impresa si adegua nei termini di legge ai limiti fissati dalla suddivisione in classi del territorio comunale. Art. 10 Disposizioni in materia di impatto acustico 5. Per la trasformazione e l'ampliamento delle imprese dotate di un sistema di gestione ambientale EMAS o ISO la documentazione di cui al comma 3 e' quella prevista dal proprio sistema di gestione ambientale qualora questa contenga gli elementi previsti nei criteri fissati dalla Regione. Deliberazione della Giunta Regionale n 960 del 16/06/1999 B.U.R. n. 88 del 14/07/1999 Approvazione della direttiva per il rilascio delle autorizzazioni delle emissioni in atmosfera in attuazione della legge regionale 21 aprile 1999, n. 3 "Riforma del sistema regionale e locale". 7. ATTIVAZIONE DEGLI IMPIANTI L'Amministrazione provinciale, avvalendosi di ARPA, si accerta della regolarità dei controlli effettuati e dei dispositivi di prevenzione dell'inquinamento installati, nonché il rispetto dei valori limite di emissione indicati nell'autorizzazione entro 120 giorni dalla data di ricezione della comunicazione di cui al punto precedente. Tali accertamenti non si effettuano per le aziende registrate EMAS, e per le aziende certificate ISO CONTROLLO DELLE AZIENDE E DELLE EMISSIONI 8.1 Autocontrolli L impresa esercente l impianto è tenuta ad effettuare i controlli alle proprie emissioni secondo le modalità e con le frequenze indicate nell autorizzazione. Per le Aziende registrate EMAS e certificate ISO14001 gli autocontrolli sono effettuati a norma di quanto previsto dai relativi sistemi di gestione ambientale. Legge Regionale n 9 del 18/05/1999 B.U.R. n. 66 del 21/05/1999 Disciplina della procedura di valutazione dell'impatto ambientale Modificata con Legge Regionale n 35 del 16 novembre 2000 B.U.R. n. 168 del 20/11/2000 Art. 4 Ambito di applicazione 6. Per le attività produttive, le soglie dimensionali di cui agli Allegati B.1, B.2 e B.3 sono incrementate del 30% nei seguenti casi: b) progetti di trasformazione od ampliamento di impianti che abbiano ottenuto la certificazione EMAS, ai sensi del Regolamento CEE/1836/93 del 29 giugno 1993, concernente il sistema comunitario di ecogestione ed audit. Legge Regionale 8 settembre 1997, n. 33 B.U.R. n. 34 del 6 marzo 1998 Elaborazione a cura di Area Ecomanagement ARPAER Pagina 12 di 13

13 Interventi per lo sviluppo dei sistemi di qualità nel settore agroalimentare Modificata con Legge Regionale n 33 del 9 dicembre 2002 Art. 2 Sistemi di gestione per la qualità e di gestione ambientale (sostituito da art. 13 L.R. 9 dicembre 2002 n. 33) 2. Le iniziative di cui al comma 1 sono ulteriormente incentivate, con le modalità previste dal comma 2 dell'articolo 3, quando esse vengono integrate con la realizzazione di un sistema di ecogestione, secondo quanto previsto dal Reg. (CE) n. 761/2001 del 19 marzo 2001 (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sull'adesione volontaria delle organizzazioni ad un sistema comunitario di ecogestione e di audit). Art. 9 Programma degli interventi (sostituito da art. 13 L.R. 9 dicembre 2002 n. 33) 1. La Giunta regionale, in attuazione della presente legge, approva un Programma annuale di interventi, sentito il parere della competente commissione consiliare. Il Programma individua gli obiettivi e può stabilire ulteriori priorità rispetto a quelle previste dall'art. 5 per: a) le imprese agricole; b) le imprese che realizzano il sistema di gestione ambientale EMAS di cui al Reg. CE n. 761/2001. Elaborazione a cura di Area Ecomanagement ARPAER Pagina 13 di 13