ASL BA NO253 A 3 FEB AZIENDA SANITARIA LOCALE DELLA PROVINCIA DI BARI DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE ORIGINALE

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1 ASL BA AZIENDA SANITARIA LOCALE DELLA PROVINCIA DI BARI DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE NO253 Del A 3 FEB ORIGINALE OGGETTO: Affidamento del servizio di archiviazione, custodia e gestione della documentazione amministrativa e sanitaria della ASL Bari. Provvedimenti. Il Direttore Generale Vista la Deliberazione n.1492/dg del , con l'assistenza del Segretario, sulla base della istruttoria e della proposta formulata, dal Direttore Area Gestione Patrimonio, nella su qualità di RUP, che ne attesta la regolarità formale del procedimento ed il rispetto della legittimità, considera e determina quanto segue. PREMESSO che: - con Deliberazione del Direttore Generale n del , esecutiva ai sensi di legge, veniva aggiudicata, in via definitiva, la gara espletata per l'affidamento del servizio di archiviazione, custodia e gestione della documentazione amministrativa e sanitaria della ASL Bari, al R.t.i. CNI S.p.a./Telecom Italia S.p.a. (Capogruppo CNI S.p.a.), per la durata di mesi 48 + eventuali mesi 12 di proroga; - il contratto sottoscritto in data , ha avuto decorrenza dal , data di inizio del servizio, e scadenza alla data del ; - i prezzi aggiudicati per realizzare tutti gli interventi richiesti dagli atti di gara sono risultati i seguenti : E 2,4812 olre IVA quale prezzo a metro lineare/mese per la fornitura del servizio, nei tempi, termini e modi descritti negli atti di gara, applicabile dal 1 giorno successivo alla conclusione della prima fase E ,19 oltre IVA quale prezzo offerto per il completo svolgimento della prima fase della durata massima di mesi 10; Pagina I di 8

2 PRESO ATTO che : - con Appendice di variazione contrattuale n.1 sottoscritta in data , si stabiliva, tra l'altro, che per quanto riguarda il solo deposito delle ricette farmaceutiche, il quantitativo delle stesse sarebbe stato scorporato dal materiale previsto in gara e fatturato dal solo CNI S.p.a. ad un costo, a metro lineare, di 0,80 oltre IVA; - con successiva Deliberazione del Direttore Generale n.386 del , per le ragioni riportate nello stesso, veniva affidato al R.t.i. CNI/Telecom Italia l'istituzione e la gestione, presso alcuni locali del P.O. San Paolo di Bari, di un "Archivio Storico" della ASL Bari, per costituire la memoria storica della sanità in terra di Bari, a disposizione di tutta la collettività, stabilendo, al termine dei lavori previsti dal progetto, un canone mensile, che rispetto a quanto indicato, è stato fatturato per la somma di 2.500,00 oltre IVA (determinando una economia di 1.200,00/mese) decorrenti dalla data di collaudo (dicembre 2014) e termine alla data di scadenza naturale del contratto in atto con il citato R.t.i.; - i prezzi stabiliti in sede di gara, durante l'esecuzione del contratto sono stati ridotti della percentuale del 2% in applicazione della Legge 125/2015 "Spending Review", con decorrenza ottobre 2015 (costo ml. 2,4316 ricette 0,7840 canone archivio 2.450,00); TENUTO CONTO che : - il contratto sottoscritto in data prevedeva, all'art.4, la possibilità per la ASL di esercitare la proroga tecnica di mesi 12 (dodici) già stabilita in sede di pubblicazione del bando di gara; - alla scadenza del contratto ( ) l'area Gestione Patrimonio ha chiesto alla Direzione Generale di nominare un Gruppo di Lavoro con l'incarico di predisporre un Capitolato Tecnico, propedeutico per l'indizione della nuova procedura di gara; - nelle more, al fine di dare continuità al servizio di che trattasi, in data , con nota prot.9662/5, l'area Gestione Patrimonio ha chiesto, al citato R.t.i., la possibilità di applicare uno sconto sulla tariffa (costo ml.) in vigore; - in data , con nota prot.32, CNI S.p.a., in nome e per conto del R.t.i. dichiarava la disponibilità di applicare un ulteriore sconto sulla tariffa a ml. pari al 2% sul prezzo in vigore, con decorrenza dalla data del I gennaio 2017 (nuovo prezzo a ml. applicato pari ad 2,3830) sino alla data di scadenza del contratto, lasciando invariato il prezzo applicato sia sul deposito delle ricette farmaceutiche (. 0,7840 a ml.) che sul canone definito per la gestione dell'archivio storico c/o il P.O. San Paolo ( 2.450,00 mensile oltre IVA), dove, comunque, era stata già applicata la riduzione della Spending Review nella misura del 2%; - con successiva Deliberazione del Direttore Generale n. 260 del , il contratto veniva prorogato per un periodo di mesi 12, sino alla data del ; - in data , con nota prot , il Gruppo di Lavoro, nominato in data dal Direttore Amministrativo ASL Bari, ha trasmesso l'elaborato tecnico propedeutico all'indizione della nuova procedura di gara; CONSIDERATO che : - la categoria merceologica oggetto della gara non rientra nell'elenco di quelle individuate dal D.P.C.M. di cui all'art.9, comma 3, del D.L. n.66/2014, convertito, con modificazioni, dalla Legge n.89/2014 (attualmente D.P.C.M. del , pubblicato sulla G.U. Serie generale n.32/ , con riferimento agli anni ) per le Pagina 2 di 8

3 quali sussiste l'obbligo degli Enti del S.S.N. di approvvigionarsi, avvalendosi, in via esclusiva, delle centrali regionali di committenza di riferimento (per la Regione Puglia, InnovaPuglia S.p.a.), ovvero della CONSIP S.p.a. - per la categoria merceologica di cui trattasi, non risultano, allo stato : convenzioni attive stipulate dalla centrale regionale di riferimento, nonché convenzioni-quadro stipulate da CONSIP S.p.a.; strumenti di acquisto e negoziazione telematici messi a disposizione dalla medesima CONSIP e dalla centrale di committenza regionale di riferimento; la stessa categoria merceologica non rientra nell'elenco di quelle individuate dalla Delibera di Giunta Regionale della Regione Puglia n.2256/ , così come modificata ed integrata dalla Delibera di G.R. n.73/ , per le quali l'indizione, la gestione dell'espletamento della procedura di gara è di competenza del soggetto aggregatore regionale. - sulla base di quanto disposto dal Direttore del Dipartimento Regionale di Promozione della Salute con nota prot.a /2016, questa Amministrazione con note prot /1 del e prot /1 del , ha richiesto ai Direttori Generali della ASL e Aziende Ospedaliere della Regione Puglia, preliminare formale richiesta di adesione alla procedura di gara in argomento per una eventuale Unione Temporanea d'acquisto, con la ASL Bari in qualità di Aiienda capofila; - in data e si sono tenute presso la Direzione Amministrativa di questa ASL, appositi incontri con Dirigenti delegati dalla Amministrazioni di provenienza che hanno manifestato interesse alla nuova procedura di gara, dove si è discusso in merito al "Capitolato Tecnico" predisposto dal Gruppo di Lavoro; - i tempi tecnici necessari per definire ed acquisire ufficialmente l'adesione da parte delle altre Amministrazioni e procedere, quindi, alla indizione della nuova procedura, hanno indotto questa Amministrazione, con Deliberazione del Direttore Generale n.2337 del , a dare continuità al servizio espletato dal citato R.t.i., per un ulteriore periodo di mesi 12, sino alla data del applicando, alle tariffe in atto, un ulteriore sconto del 5% sulla tariffa a ml, applicata dal 1 dicembre 2017 in C a ml.; PRESO ATTO altresì che : - nella riunione del tenutasi presso la sede di questa ASL, tra il Commissario Straordinario Dott. Vito Montanaro e il Direttore Generale di InnovaPuglia S.p.a. Ing. Alessandro Di Bello, si decise di affidare, alla stessa InnovaPuglia, la gestione della gara archivi, in qualità di Soggetto Aggregatore, previo inserimento nella propria programmazione, di cui alt' art.21 della L.37/ successivamente, in data , con nota prot /1, sono state trasmesse a InnovaPuglia tutte le informazioni acquisite da questa ASL per conto delle Aziende che avevano manifestato la propria adesione, unitamente al "Capitolato Tecnico" predisposto dal Gruppo di Lavoro incaricato da questa ASL, al fine di avviare tutte le attività propedeutiche all'indizione della nuova procedura di gara regionale; - i tempi tecnici necessari all'indizione della nuova procedura di gara, inducono questa Amministrazione a dare continuità al servizio espletato dal citato R.t.i., per un ulteriore periodo fino alla data del 30 giugno 2019, fatta salva la risoluzione in corso di intervenuta aggiudicazione entro tale termine; Pagina 3 di 8

4 - in data , con nota prot /5 il Direttore Area Gestione Patrimonio, ha richiesto al R.t.i. CNI/Telecom Italia, di valutare la possibilità di applicare un ulteriore sconto sulla tariffa (costo ml. 2,2639) in atto sino alla data del ; - l'amministratore Unico della CNI S.p.a, in nome proprio e dell'intero R.t.i., con nota prot.506 del , ha comunicato la disponibilità ad applicare uno sconto della tariffa a ml. pari al 2% sul prezzo attuale, per cui la tariffa applicata dal 1 dicembre 2018 sarà pari ad C 2.22 a ml.; - il servizio appaltato è da considerarsi indispensabile per questa ASL, attesa la mancanza di locali idonei da dedicare all'archiviazione documentale; Il Funzionario Istruttore Collaboratore Amm.vo Prof.le Esperto Titolare Posizione Organizzativa Servizi ( Rag. Giuseppe Ricchiuti ) Il Dirigente Responsabile U.O. Appalti & Contratti (Dr.ssa Pia Paciello) Il RUP Direttore Area Gestione Patrimonio (Dott. Giovanni Molinari) VISTO il parere favorevole del Direttore A ASSUNTO quanto in premessa; vo e del Direttore Sanitario; DELIBERA Per le motivazioni espresse in narrativa e che qui si intendono integralmente richiamate di autorizzare, nelle more della indizione della nuova procedura di gara da parte del Soggetto Aggregatore InnovaPuglia S.p.a., la prosecuzione del contratto sottoscritto con il R.t.i. CNI S.p.a./Telecom Italia S.p.a. per l'affidamento del servizio di archiviazione, custodia e gestione della documentazione amministrativa e sanitaria della ASL Bari, sino alla data del , fatta salva la risoluzione in corso di intervenuta aggiudicazione entro tale termine; di prendere atto che a far data dal 1 dicembre 2018, e sino alla scadenza del contratto, a seguito dello sconto concesso dal citato R.t.i., il prezzo a ml. applicato sulla documentazione amministrativa e sanitaria oggetto dell'appalto, ridotto della ulteriore percentuale di sconto del 2%, sarà di 2,22 oltre IVA, lasciando invariato il prezzo applicato sia sul deposito delle ricette farmaceutiche (. 0,7840 a ml.) che sul canone definito per la gestione dell'archivio storico do il P.O. San Paolo ( 2.450,00 mensile oltre IVA); di prendere atto che la spesa presunta complessiva relativa al periodo va imputata come segue : - e ,00 oltre IVA sul conto del Bilancio 2018; - C ,00 oltre IVA sul conto del Bilancio 2019; di notificare copia del presente provvedimento al R.t.i CNI S.p.a/Telecom Italia S.p.a.; Pagina 4 di 8

5 di notificare copia del presente provvedimento all'area Gestione Risorse Finanziarie; di demandare, alla competente Area Gestione Patrimonio, gli adempimenti consequenziali all'adozione del presente provvedimento. di pubblicare, ai sensi e nei termini previsti dall'art.29 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., il presente provvedimento, sul profilo del committente alla sezione "Amministrazione Trasparente"; Pagina 5 di 8

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7 Par re del Direttore Amministrativo Parere del Direttore Sanitario Gi luca Capochiani I e retario Area Gestione Risorse Finanziarie Esercizio 2018 La spesa relativa al presente provvedimento è stata registrata sui seguenti conti: Conto economico n. per Conto economico n. per Conto economico n. per (rigo da utilizzare per indicare finanziamenti a destinazione vincolata) Il Funzionario Il Dirigente dell'area SERVIZIO ALBO PRETORIO Pubblicazione n O t", Si attesta che la prc,,sente deliberazione è stata pubbl BA in data ELI.r,Lii3 Bari: i 5 FEB..2J19 a su Web di questa ASL n line Ai sensi della vigente normativa, la presente deliberazione con nota n. del è stata/non è stata trasmessa alla Regione Puglia per gli adempimenti di competenza. Pagina 8 di 8