CITTÀ E SICUREZZA 81

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3 Polizia Municipale Linee programmatiche o Sicurezza della Città: contribuire a migliorare la qualità urbana con particolare riferimento ai fenomeni di inciviltà e di disordine urbano anche tramite lo sviluppo della rete Vigile di Territorio e dei Servizi di Prossimità o Sicurezza stradale: sviluppare la presenza sul territorio allo scopo di ridurre i comportamenti a rischio e contribuire al miglioramento della mobilità in occasione dei lavori legati alle grandi opere o Tutela del Consumatore: contribuire all informazione preventiva agli operatori economici sulle priorità che tutelano il consumatore ed effettuare successivi controlli atti a garantirne il rispetto o Innovazioni organizzative: riprogettare le modalità organizzative allo scopo di recuperare personale di polizia per le attività d istituto e migliorare la qualità dei servizi resi. Obiettivi raggiunti nel corso del mandato o Sicurezza nella città? Nel corso del mandato sono state svolte azioni mirate in specifiche località emerse dalla mappatura della città. In particolare, è stata garantita la presenza di pattuglie nei parchi e nelle aree verdi nei giorni di maggiore affluenza e sono state attivate n 60 colonnine per la richiesta di aiuto e la sorveglianza nei principali parchi e giardini della Città (Valentino, Villa Genero, Giardini reali, Carrara, Colletta, Europa, ecc.) Anno Servizi effettuati Agenti impiegati ? Dal 2003, alla sistematizzazione dei controlli da parte delle Sezioni Territoriali nelle aree in cui i fenomeni di disagio sociale sono maggiormente percepiti, si è aggiunta l'istituzione del Nucleo Progetti e Servizi Mirati. - Servizi effettuati: 2.650? Dal 2004, al fine di prevenire i fenomeni di microcriminalità su alcune linee di trasporto pubblico, è stato istituito, in collaborazione con GTT, il servizio Linea Sicura: Anno Servizi effettuati Vetture controllate Persone identificate ? Dal 2004 è stato istituito un servizio di ispezione delle abitazioni occupate abusivamente da cittadini stranieri. - Unità immobiliari ispezionate:

4 ? È stato garantito un servizio di presenza fissa nelle aree di San Salvario e Porta Palazzo, anche grazie agli incrementi di organico del 2003, prioritariamente assegnati alle due sedi operative. - San Salvario: impegno quotidiano di 9 agenti nei portici di Via Nizza e zone limitrofe - Porta Palazzo: - ridefinizione dell'organizzazione di base (territorio e competenze), e costituzione della Sezione territoriale specifica - svolgimento quotidiano di servizi interforze? Dal 2003, allo scopo di combattere fenomeni di disagio sociale, è stato istituito il Nucleo di Polizia di Prossimità, che opera sul territorio, in particolare, nell'ambito della mediazione dei conflitti, attraverso sistemi di ricerca proattiva, in collaborazione con le Circoscrizioni, le Associazioni e gli Enti territoriali. - Casi gestiti: 2672? Particolare attenzione è stata rivolta da parte della Polizia Giudiziaria alle cosiddette fasce deboli, anche attraverso l'adozione di nuovi strumenti di indagine. Nel 2003 è stato pubblicato il vademecum contro le truffe agli anziani, mentre nel 2005 è stato istituito uno sportello informatico per la prevenzione dei reati on line, divenuto un punto di riferimento costante a tutela del consumatore e delle fasce deboli. Anno N Reati N Arresti N Denunce N Fotosegnalazioni N Segnalazioni di ipotesi di reato allo sportello informatico == 440 N Contatti allo sportello informatico == o Qualità urbana Un impegno particolare, in termini di risorse umane e tecniche, è stato indirizzato al contrasto ai fenomeni di disordine urbano, devianza e microcriminalità, anche attraverso l'impiego di nuove tecniche investigative. Sono stati resi operativi 7 piloncini a scomparsa a protezione del quadrilatero romano nelle ore di chiusura al traffico. Nel 2005 è stato realizzato il Progetto Strada, nell'ambito del quale 650 addetti sono stati formati ad un innovativo approccio teorico - normativo, relazionale e di rete che ha portato ad una forma nuova di osservazione e controllo della vita della "strada e dei conflitti con la vita nelle case. Ciò ha prodotto un notevole incremento degli accertamenti di violazioni al Regolamento di Polizia Urbana. - Violazioni accertate nell'ambito di Progetto Strada: Sono stati intensificati gli interventi di contrasto a: - commercio abusivo nella zona aulica, posteggiatori abusivi con priorità alle zone adiacenti gli ospedali (progetto specifico a partire dal 2003) 84

5 Sequestri per commercio abusivo effettuati Servizi svolti 326 Contrasto al fenomeno dei posteggiatori abusivi Arresti conseguenti 51 - l'abbandono di veicoli sul suolo pubblico. Per quest ultimo scopo, nel 2005, è stata individuata e resa operativa un'area di raccolta dove i veicoli sono depositati in attesa degli adempimenti previsti dalla legge. Anno Veicoli abbandonati rimossi o Sicurezza stradale? È stato realizzato un piano di campagne mirate alla prevenzione e repressione delle condotte illecite che maggiormente incidono sulla sicurezza personale e collettiva (semafori, sorpassi, velocità, casco, cinture, ecc.) e sul disagio (sosta in doppia fila, passi carrai, marciapiedi, posti riservati, ecc.). POLIZIA MUNICIPALE N violazioni accertate Anno Semaforo Velocità Ebbrezza (alcool/droga) Altre norme di comportamento Sinistri stradali rilevati Sosta ? Per quanto riguarda il controllo della sosta, di grande efficacia è risultato l'avvio di un gruppo specializzato, Ausiliari della Sosta GTT, che, composto inizialmente da 45 unità, poi divenute 60, ha operato in sinergia con il personale del Corpo. Anno Ausiliari della Sosta N violazioni accertate ? Nel 2005, è stata avviata una collaborazione con la Polizia Stradale mirata al controllo del trasporto pesante, della velocità, dell alterazione psicofisica da alcool o droga, che ha portato all'accertamento di 155 violazioni amministrative e 16 denunce per guida in stato di ebbrezza.? Un presidio quotidiano è stato garantito nei pressi dei numerosi cantieri presenti in città. Anno Agenti impegnati Servizi svolti

6 ? Nel 2004, è stato implementato, il Nucleo Mobile preposto ad attività di pronto intervento e le Sezioni Territoriali 1, 3, 6 e 8 sono state dotate di un primo nucleo di motociclisti.? È proseguita, infine, l'attività di educazione stradale nelle scuole. I corsi teorico/pratici sono stati tenuti presso le scuole richiedenti fino alle scuole medie superiori e si sono conclusi con prove pratiche diversificate: gli alunni delle scuole medie inferiori hanno effettuato una prova pratica di guida del ciclomotore, quelli delle superiori (classi 4^ e 5^) hanno provato la guida dell autovettura. - Classi seguite: N allievi: o Tutela del consumatore È stato adottato uno specifico piano di intervento rivolto agli esercenti e ai consumatori.? Esercizi pubblici: nel 2002 è stato redatto e distribuito un vademecum sulle norme di base da rispettare a tutela dei consumatori; in seguito è stato realizzato il relativo piano dei controlli Anno controlli effettuati violazioni accertate ? Taxi: è stata realizzata una campagna di verifica del rispetto delle tariffe imposte e degli standard di qualità dei veicoli - Veicoli sottoposti a prova percorso: Violazioni accertate: 155? Commercio on line: nel 2005 è stato aperto uno sportello informatico sul sito della Polizia Municipale - Denunce raccolte: 140 o Olimpiadi 2006 La Polizia Municipale ha svolto attività di presidio e informazione, anche in sinergia con gli altri enti. A questo scopo, nel 2005, è stato costituito il Nucleo Unità Olimpica, che si occupa in particolare di mobilità, è stato allestito l'apposito call center, presso la sala operativa della Città, ed è stata avviata un'efficace collaborazione fra le centrali operative dei diversi enti coinvolti. o Innovazione organizzativa? Modificazioni dell'organizzazione Il Corpo è stato sottoposto ad una generale riorganizzazione, che ha provveduto ad accentrare in Nuclei le competenze specialistiche, che richiedono continuità operativa nella soluzione dei problemi, e ad allocare le competenze trasversali in altri Uffici, restituendo, in questo modo, il controllo del territorio ai reparti decentrati. In particolare, sono stati costituiti: - il Nucleo Progetti e Servizi mirati, al cui interno è stata inserita inoltre una unità cinofila, composta di sei unità; 86

7 - il Nucleo Operativo: presso cui sono state accentrate le competenze di polizia giudiziaria, di indagine e di contrasto all evasione dei tributi comunali; - il Nucleo Investigazioni Scientifiche: a cui compete lo sviluppo della specializzazione e delle capacità tecnico/scientifiche in materia di impronte, falsi documentali e reati informatici; - il Nucleo Polizia Amministrativa: che raccoglie le competenze relative ai controlli di polizia ambientale, annonari e di edilità; - il Nucleo Sequestri e Rimozioni: cui competono le rimozioni e la gestione dei sequestri; - l'ufficio Affari Generali: segue l organizzazione complessiva della struttura, lo sviluppo formativo e la qualità dei servizi; - l'ufficio Ruoli e Crediti: gestisce la fase coattiva della procedura sanzionatoria; - l'ufficio Logistica e Sistemi: pianifica e gestisce il sistema informativo interno e i flussi di dati; - l'ufficio Relazioni Esterne Contact Center: si occupa dei rapporti con l esterno e del coordinamento di tutti i punti di front line, di cui cura l'omogeneità. Grazie alla riorganizzazione sono state recuperate al servizio operativo circa 65 unità. Inoltre, la presenza nel turno serale è stata aumentata del 50% e quella nel turno notturno del 30%.? Formazione: è stato strutturato il processo di formazione dei dipendenti con la mappatura delle competenze e l analisi dei bisogni formativi. Ai Responsabili di Reparto, sono stati somministrati corsi di formazione mirati allo sviluppo del grado di coinvolgimento del personale dipendente nell esecuzione dei servizi.? Qualità: si è lavorato al miglioramento del servizio dall interno del Corpo operando con strumenti di Customer satisfaction (somministrati questionari ai fruitori degli sportelli dell Ufficio Verbali e del Nucleo di Prossimità) e di gestione delle risorse umane (costituiti gruppi di miglioramento per dare risposte condivise alle criticità emerse dall analisi dei processi e dei questionari). Infine, è stato avviato un progetto relativo alla Carta dei Servizi, rivolto ai reparti che in maggior misura si raffrontano con la cittadinanza: le Sezioni Territoriali (dalla 1^ alla 10^), il Nucleo di Prossimità e la Centrale Operativa.? Certezza della sanzione Attraverso il miglioramento dell organizzazione interna e dell'attività di notificazione, si è giunti alla riduzione dei tempi dell'iscrizione a ruolo, ora garantita entro 18 mesi dalla data di accertamento della violazione, con vantaggi anche per il cittadino trasgressore (minor carico di oneri accessori).? Nuove modalità di gestione: esternalizzazione di servizi - Notificazione atti: è stato implementato il servizio di notificazione a mezzo posta - Rimozione veicoli: sono stati ridotti i tempi d intervento ed i costi a carico della Città suddividendo il servizio fra GTT, nelle zone centrali, e la società SPS, nel resto della Città. - Recupero crediti: affidamento alla ditta MARAN. - Progetto per l affidamento, nel biennio 2006/2007, a SORIS della gestione delle procedure connesse alle violazioni accertate ed alla relativa riscossione. 87

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