COORDINAMENTO DEI SERVIZI ALLA COMUNITA' Proposta di Deliberazione N DL-107 del 05/04/2018

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1 COORDINAMENTO DEI SERVIZI ALLA COMUNITA' Proposta di Deliberazione N DL-107 del 05/04/2018 LINEE DI INDIRIZZO IN ORDINE ALLA REALIZZAZIONE DI EUROFLORA 2018 Il Presidente pone in discussione la proposta della Giunta n. 26 in data 5 aprile 2018; Su proposta del Sindaco Marco Bucci, del Vice Sindaco Stefano Balleari, dell Assessore all ambiente e rifiuti, servici civici e informatica Matteo Campora, sostituito dal Vice Sindaco Stefano Balleari, dall Assessore ai lavori pubblici, manutenzioni e alle politiche per lo sviluppo delle vallate Paolo Fanghella, sostituito dall Assessore Francesca Fassio; Visto l art. 42 del D. Lgs , n. 267 (di seguito Testo Unico Enti Locali) che disciplina le attribuzioni del Consiglio comunale; Considerato che il Consiglio è l organo di indirizzo e di controllo politico-amministrativo e che lo stesso, in quanto organo elettivo rappresentante della comunità locale, è chiamato ad esprimere gli indirizzi politici ed amministrativi di rilievo generale; Considerato altresì che il Consiglio deve pronunciarsi qualora l amministrazione debba compiere una scelta che implichi un apposita determinazione volitiva, discrezionale, di carattere politico programmatica, individuando l interesse generale da perseguire; Ritenuto che in tali casi la potestà di indirizzo del Consiglio comunale possa esercitarsi attraverso specifici atti di indirizzo alla Giunta comunale, che possono altresì tener conto di eventuali attività già intraprese; Preso atto che rientra tra le attività istituzionali del Comune l organizzazione di manifestazioni culturali e di altra natura per l incremento del turismo, attività determinante per il consolidamento e per l ulteriore sviluppo di tale settore essenziale per l economia; Considerato che il movimento turistico indirizza le sue scelte secondo le attrattive delle diverse aree; fra queste risulta fondamentale l immagine complessiva che ogni località è in grado di offrire, costituita dal livello di efficienza e qualità dei servizi e dalle attrazioni naturali ed artistiche, che realizzano una condizione ambientale curata, gradevole e serena; 1

2 Preso atto che fra le molteplici manifestazioni organizzate o patrocinate dal Comune, rilievo assolutamente speciale ha rivestito Euroflora, evento di grande attrattività nazionale ed internazionale, che si è svolto con cadenza quinquennale, a partire dal 1966, anno in cui si è tenuta la prima edizione; Considerato che Euroflora (marchio di Fiera di Genova) è una mostra del fiore e della pianta ornamentale, che rappresenta una delle principali floralies (rassegne floreali) che si svolgono nel Mediterraneo e nel mondo. La stessa è riconosciuta dall'aiph - Association Internationale des Producteurs Horticoles e fa parte di AIF - Association of International Floralies ; Preso atto che alle dieci edizioni realizzate dal 1966 al 2011 hanno partecipato espositori e sono state visitate da 5 milioni di persone, anche con espositori provenienti da un gran numero di Paesi; Ritenuto pertanto che tale manifestazione possa costituire volano per l incremento del turismo e il rilancio dell immagine di Genova sia all interno della comunità nazionale, sia di quella internazionale e che occorra quindi procedere per la realizzazione di tale evento che, anche nell ottica di un rinnovamento generale, debba trovare collocazione in una nuova sede, in uno scenario naturale con una propria attrattività, quale i Parchi di Nervi; Ritenuto altresì che, in ragione della specialità e peculiarità dell evento, nonché della sua strategicità per l immagine della città, la determinazione in ordine alla realizzazione dell evento costituisca atto di indirizzo politico-programmatico; Rilevato inoltre che il Comune di Genova, nella sua qualità di Ente esponenziale della Comunità locale, è titolare di un interesse generale alla promozione del suo territorio, che si esplicita anche mediante l effettuazione di eventi a rilevanza nazionale ed internazionale; Considerato che la realizzazione di Euroflora nella cornice dei Parchi di Nervi nell anno 2018, oltre a costituire un occasione di visibilità per le produzioni del settore florovivaistico ligure, rappresenta un progetto strategico per la valorizzazione in termini turistici e di immagine del territorio cittadino, grazie alla forte attrazione di pubblico in considerazione della notorietà del marchio della manifestazione; Evidenziato altresì come l organizzazione di tale manifestazione concorra a rafforzare l immagine di Genova nel mondo, favorendo così lo sviluppo turistico ed economico della Città; Ritenuto inoltre che Euroflora 2018 rappresenti un attività di interesse collettivo, in attuazione del principio di sussidiarietà orizzontale, che possa altresì assicurare esiti positivi in termini di valorizzazione strutturale dei Parchi di Nervi, di promozione del tessuto turistico ed espansione del sistema economico e produttivo; Ritenuto pertanto necessario fornire alla Giunta comunale, mediante il presente provvedimento, indirizzi per l organizzazione e realizzazione di tale evento, strategico, come già espresso, per il rilancio dell immagine di Genova; Valutato, infatti, che Euroflora 2018, dopo 7 anni di assenza, rappresenti un momento fondamentale per la ripresa della Città di Genova, anche tenendo conto che in occasione dell esposizione, saranno organizzate le attività di seguito elencate: 2

3 - sarà allestito il Mercato verde per la vendita diretta delle piante dei produttori presenti; - sarà promossa la gastronomia del territorio attraverso una vasta zona dedicata al cibo ligure con il più classico street food genovese; - verranno promossi un insieme di appuntamenti culturali e ricreativi che animeranno tutta la durata della manifestazione: sono le Euroflora Weeks organizzate dal Comune di Genova insieme alle altre istituzioni e alle più importanti realtà associative e socio-culturali della città e del territorio; - sarà promosso l intero sistema cittadino dei parchi e delle ville storiche; i visitatori otterranno sconti per le visite guidate ai Palazzi dei Rolli, alla Lanterna, a Villa Durazzo Pallavicini e a Villa Duchessa di Galliera; Rilevato che, per garantire un efficace ed efficiente organizzazione dell evento, risulta indispensabile fornire l indirizzo alla Giunta di avvalersi della collaborazione delle società partecipate del Comune per la messa a punto e l offerta dei servizi specifici di loro competenza, finalizzati a sostenere tutto il progetto da realizzare a cura di Fiera di Genova e Porto Antico S.p.a ; Considerato pertanto che risulta imprescindibile l azione sinergica di alcune aziende partecipate comunali, tra le quali: 1. FIERA DI GENOVA e PORTO ANTICO DI GENOVA S.p.A. per l allestimento, organizzazione e realizzazione dell evento, nonché per la rendicontazione dei relativi costi e ricavi; 2. A.S.TER S.p.A. per l organizzazione del verde cittadino, l adeguamento infrastrutturale dei parchi prima e dopo la manifestazione e la supervisione degli interventi di allestimento, sulla base del progetto di manifestazione; 3. AMT S.p.A. e GENOVA PARCHEGGI S.p.A. per il trasporto pubblico, intensificato a servizio di Euroflora, e per la gestione dei parcheggi dei bus turistici afferenti la manifestazione; 4. AMIU S.p.A. per la raccolta e lo smaltimento dei rifiuti, anche con riferimento al trattamento dei rifiuti che origineranno dalle fasi di allestimento e disallestimento dell evento e di quelli che verranno prodotti nel corso della manifestazione in tutte le aree interessate; Preso atto che A.S.TER S.p.A. ha già proceduto a redigere un progetto definitivo per gli adeguamenti impiantistici, il ripristino di manufatti e delle pavimentazioni dei Parchi di Nervi, che sono sommariamente di seguito indicati e che gli stessi, come tipologia, rientrano nell ambito di quelli riconducibili al contratto di servizio e, pertanto, possono essere eseguiti da Aster stessa: - interventi di riqualificazione ed adeguamento del parapetto dell area a mare del Parco; - rifacimento della pavimentazione dei vialetti del Roseto; - realizzazione della passerella pedonale di collegamento tra il Parco Gropallo e il Parco Serra; 3

4 - intervento sull impianto di adduzione idrica; - intervento su pavimentazioni, cunette e caditoie; - eliminazione ceppaie; - fornitura e posa di arredi; - interventi diffusi sui manufatti all interno dei Parchi; - reimpianti in Viale delle Palme; - restauro delle serre di Villa Grimaldi; - nuova segnaletica botanica; - riattivazione del funzionamento della catena d acqua in Parco Serra; - interventi di pacciamatura nel roseto di Villa Grimaldi; - riqualificazione dell area giochi di villa Serra; - interventi sulle ringhiere di confine; Ritenuto che le attività poste in capo alle succitate società in occasione di Euroflora 2018, in ragione del preminente interesse pubblico ad esse sottese, siano da considerarsi attività di interesse del Comune, esercitate in forma sussidiaria, attraverso l apporto di alcune società dallo stesso partecipate; Vista la Deliberazione di Giunta n. 31 del 15/2/2018 ad oggetto Concessione di patrocinio oneroso a favore della manifestazione Eurofllora 2018 ; Ritenuto altresì opportuno fornire l indirizzo affinché venga attivata la ricerca di sponsor pubblici e privati per il sostegno economico alla realizzazione di Euroflora 2018; Preso atto che Euroflora 2018 ha già ottenuto il patrocinio della Regione Liguria, della Camera di Commercio Industria Artigianato ed Agricoltura di Genova e della Camera di Commercio Riviere di Liguria; Visti gli allegati pareri in ordine alla regolarità tecnica del presente provvedimento espressi dai Responsabili dei Servizi competenti; Acquisito il visto di conformità del Segretario Generale, ai sensi dell art. 97, comma 2 del D. Lgs , n. 267; Tutto quanto sopra premesso, la Giunta PROPONE al Consiglio Comunale 1) di approvare le seguenti linee di indirizzo alla Giunta comunale, prendendo atto ed esprimendo condivisione delle iniziative già intraprese e/o in corso di svolgimento: a. si proceda alla realizzazione della manifestazione Euroflora 2018 nello scenario dei Parchi di Nervi, a cura di Fiera di Genova e Porto Antico, società partecipate dal Comune, che predisporranno apposito programma esecutivo, da attuarsi anche attraverso forme sinergiche e specifiche di collaborazione; 4

5 b. di avvalersi in ragione della specifiche competenze per le attività loro proprie ed in ragione dei rispettivi contratti di servizio in essere di: A.S.TER S.p.A. per l organizzazione del verde cittadino, l adeguamento infrastrutturale dei parchi prima e dopo la manifestazione e la supervisione degli interventi di allestimento, sulla base del progetto di manifestazione; AMT S.p.A. e GENOVA PARCHEGGI S.p.A. per il trasporto pubblico, intensificato a servizio di Euroflora, e per la gestione dei parcheggi dei bus turistici afferenti la manifestazione; AMIU S.p.A. per la raccolta e lo smaltimento dei rifiuti, anche con riferimento al trattamento dei rifiuti che origineranno dalle fasi di allestimento e disallestimento dell evento e di quelli che verranno prodotti nel corso della manifestazione in tutte le aree interessate, promuovendo altresì la raccolta differenziata durante la durata della manifestazione; c. di prendere atto della Deliberazione di Giunta n. 31 del 15/2/2018 ad oggetto Concessione di patrocinio oneroso a favore della manifestazione Eurofllora 2018 ; 2. di dare mandato alle competenti Direzioni a collaborare in fase di programmazione e realizzazione dell evento ponendo in essere tutte le attività necessarie per il buon esito dello stesso; 3. di dare atto che il presente provvedimento è stato redatto nel rispetto della normativa sulla protezione dei dati personali; 4. di ritenere il presente provvedimento immediatamente eseguibile, stante l urgenza di provvedere. 5

6 E PARTE INTEGRANTE DELLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N DL-107 DEL 05/04/2018 AD OGGETTO: LINEE DI INDIRIZZO IN ORDINE ALLA REALIZZAZIONE DI EUROFLORA 2018 PARERE TECNICO (Art 49 c. 1 D.Lgs. 267/2000) Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica del presente provvedimento 05/04/2018 Il Dirigente Responsabile [Dottor Clavio Romani] Documento Firmato Digitalmente

7 E PARTE INTEGRANTE DELLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N DL-107 DEL 05/04/2018 AD OGGETTO: LINEE DI INDIRIZZO IN ORDINE ALLA REALIZZAZIONE DI EUROFLORA 2018 PARERE TECNICO (Art 49 c. 1 D.Lgs. 267/2000) Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica del presente provvedimento 05/04/2018 Il Dirigente Responsabile Dottor Marco Speciale Documento Firmato Digitalmente

8 E PARTE INTEGRANTE DELLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE N DL-107 DEL 05/04/2018 AD OGGETTO: LINEE DI INDIRIZZO IN ORDINE ALLA REALIZZAZIONE DI EUROFLORA 2018 PARERE TECNICO (Art 49 c. 1 D.Lgs. 267/2000) Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica del presente provvedimento 05/04/2018 Il Dirigente Responsabile Arch. Roberto Tedeschi Documento Firmato Digitalmente