PROVINCIA DI VICENZA

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1 PROVINCIA DI VICENZA Contrà Gazzolle n VICENZA C. Fisc. P. IVA DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO nell'esercizio dei poteri del Consiglio Provinciale N. 44 DEL 07/11/2013 L anno DUEMILATREDICI, il giorno SETTE del mese di NOVEMBRE alle ore 11:00 il Commissario Straordinario ATTILIO SCHNECK, con l'assistenza del SEGRETARIO GENERALE ANGELO MACCHIA nell'esercizio delle competenze e dei poteri del Consiglio Provinciale adotta la deliberazione di seguito riportata: OGGETTO: LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA LUNGO LA S.R. 11 MEDIANTE REALIZZAZIONE DI UNA ROTATORIA NEL TERRITORIO DI MONTEBELLO VICENTINO, IN LOCALITA' LA PADANA. APPROVAZIONE ACCORDO DI PROGRAMMA TRA LA REGIONE VENETO, LA PROVINCIA DI VICENZA, IL COMUNE DI MONTEBELLO VICENTINO E LA SOCIETA' VENETO STRADE SPA.

2 OGGETTO: LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA LUNGO LA S.R. 11 MEDIANTE REALIZZAZIONE DI UNA ROTATORIA NEL TERRITORIO DI MONTEBELLO VICENTINO, IN LOCALITA' LA PADANA. APPROVAZIONE ACCORDO DI PROGRAMMA TRA LA REGIONE VENETO, LA PROVINCIA DI VICENZA, IL COMUNE DI MONTEBELLO VICENTINO E LA SOCIETA' VENETO STRADE SPA. PREMESSO che: - la S.R. 11 Padana Superiore, a seguito del trasferimento di competenze e di riordino dell assetto della viabilità regionale conseguente all attuazione della L.R. n. 11/2001, rientra fra le strade classificate regionali con provvedimento del Consiglio Regionale n. 59 del ; - con atto di concessione in data e successivo atto aggiuntivo di concessione in data sono state affidate dalla Regione Veneto alla Società Veneto Strade S.p.A. la gestione, la manutenzione e l ammodernamento della rete stradale regionale, ivi compreso il tratto della S.R. 11, che attraversa il Comune di Montebello Vicentino (VI). In tale tratto i flussi di traffico transitanti sulla S.R. 11 raggiungono valori assai elevati che influiscono pesantemente sulla regolarità del traffico di immissione/emissione alla S.R.11 stessa dalla viabilità locale interconnessa; in particolare l intersezione a raso tra la S.R. 11 Padana Superiore e la S.P. 18 Favorita in località La Padana, interamente rientrante nel territorio del Comune di Montebello Vicentino (VI), attualmente crea condizioni di pericolosità per la circolazione e quindi le opere in oggetto necessitano di essere realizzate in tempi brevi al fine di decongestionare il traffico della rete viaria esistente nella zona interessata. Il Consiglio Regionale del Veneto, su proposta della Giunta Regionale, ha approvato nel settembre 2012 il Piano Triennale di adeguamento della rete viaria integrativo, ricomprendendo in area di priorità al numero 840 l intervento di messa in sicurezza della S.R. 11 mediante realizzazione di una rotatoria nel territorio di Montebello Vicentino prevedendo uno stanziamento di euro ,00; le opere di cui trattasi consistono nella realizzazione di una rotatoria in corrispondenza dell intersezione tra la S.R. 11 Padana Superiore e la S.P. 18 Favorita in località La Padana in Comune di Montebello Vicentino. In forza della Legge Regionale 29/2001 è stata costituita la società Veneto Strade S.p.A., concessionaria per la Regione della progettazione, esecuzione, manutenzione, gestione e vigilanza delle strade di competenza. Tale società opera attraverso una propria rete operativa dotata dell organizzazione e delle figure professionali in grado di realizzare l opera. Veneto Strade S.p.A., concessionaria della Regione del Veneto per la progettazione e realizzazione delle opere dei Piani triennali di adeguamento della rete viaria, ha avviato la fase di progettazione dell intervento in oggetto realizzando il progetto preliminare dell opera, mentre il progetto definitivo è in via di redazione. Il Comune di Montebello Vicentino ha recepito tale progetto preliminare nei propri strumenti di pianificazione (P.A.T.I. P.R.G. e P.I.); Atteso, pertanto, che la definizione ed attuazione degli interventi in oggetto richiede l azione integrata e coordinata della Regione Veneto, della Provincia di Vicenza, del Comune di Montebello Vicentino e della Società Veneto Strade S.p.A., attesa la natura degli interventi e le caratteristiche degli stessi;

3 Rilevato che la Regione Veneto, di intesa con il Comune di Montebello Vicentino, intende procedere alla realizzazione dell intervento viario prioritario in oggetto attraverso la società Veneto Strade S.p.A.; Dato atto che la Provincia di Vicenza è Ente interessato dai lavori di cui all'oggetto per la variazione delle strade di propria competenza; Preso atto che, in relazione a quanto sopra, è necessario approvare un Accordo di Programma tra le parti, allegato alla presente Tutto ciò premesso; Vista la Deliberazione del Commissario Straordinario n. 4 del 12/02/2013, con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione per l Esercizio finanziario 2013 e pluriennale ; Vista la Deliberazione del Commissario Straordinario n. 83 del 07/05/2013, con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione per l'anno 2013; Acquisiti, ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs. 267/2000, i pareri favorevoli espressi dal responsabile interessato in ordine alla regolarità tecnica e dal Responsabile di ragioneria per la regolarità contabile; Preso atto del visto di conformità alle leggi, statuto e regolamenti espresso dal Segretario Generale ai sensi del Decreto del Commissario Straordinario n. 8 del 06/06/12; IL COMMISSARIO STRAORDINARIO Visto il D.P.R. del 31 maggio 2012; Visto il D.L. n. 201 del 06/12/2011 art. 23 comma 20 convertito con L. n. 214 del 22/12/2011; Visto l'art. 141 del D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000; Nell'esercizio delle competenze proprie del Consiglio Provinciale di cui all'art. 42 del D.Lgs. n. 267/2000; DELIBERA 1. di approvare, per le motivazioni meglio esposte in premessa, la bozza di Accordo di Programma da sottoscrivere tra la Regione Veneto, la Provincia di Vicenza, il Comune di Montebello Vicentino e la Società Veneto Strade S.p.A., allegata al presente atto per costituirne parte integrante e sostanziale; 2. che l'importo di progetto previsto dal presente Accordo, pari ad ,21, sarà interamente sostenuto dalla Regione Veneto; 3. di dare atto che, a seguito di tale opera, la Provincia di Vicenza dovrà effettuare le relative variazioni per le strade di propria competenza;

4 4. di dare mandato al Dirigente dell'area Lavori Pubblici di provvedere agli adempimenti inerenti e conseguenti la sottoscrizione dello stesso; 5. di attestare che, oltre a quanto indicato nei punti precedenti del dispositivo del presente provvedimento, non vi sono altri riflessi diretti ed indiretti sulla situazione economicofinanziaria o sul patrimonio della Provincia (ai sensi art 49 del TUEL come modificato dal DL 174/12); 6. il presente provvedimento è dichiarato immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267/ Responsabile del Procedimento: Arch. Andrea Turetta Sottoscritto dal COMMISSARIO STRAORDINARIO ATTILIO SCHNECK con firma digitale Sottoscritto dal SEGRETARIO GENERALE ANGELO MACCHIA con firma digitale

5 PROVINCIA DI VICENZA Contrà Gazzolle n VICENZA C. Fisc. P. IVA Proposta di Deliberazione Settore LAVORI PUBBLICI proposta n. 1365/2013 OGGETTO: LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA LUNGO LA S.R. 11 MEDIANTE REALIZZAZIONE DI UNA ROTATORIA NEL TERRITORIO DI MONTEBELLO VICENTINO, IN LOCALITA' LA PADANA. APPROVAZIONE ACCORDO DI PROGRAMMA TRA LA REGIONE VENETO, LA PROVINCIA DI VICENZA, IL COMUNE DI MONTEBELLO VICENTINO E LA SOCIETA' VENETO STRADE SPA. VISTO DI CONFORMITA ALLE LEGGI, STATUTO E REGOLAMENTI SULLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE (ai sensi del Decreto del Commissario Straordinario n. 8 del 06 giugno 2012) (X) Favorevole ( ) Contrario... Vicenza, 06/11/2013 Sottoscritto dal Segretario (MACCHIA ANGELO) con firma digitale

6 PROVINCIA DI VICENZA Contrà Gazzolle n VICENZA C. Fisc. P. IVA Proposta di Deliberazione Settore LAVORI PUBBLICI proposta n. 1365/2013 OGGETTO: LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA LUNGO LA S.R. 11 MEDIANTE REALIZZAZIONE DI UNA ROTATORIA NEL TERRITORIO DI MONTEBELLO VICENTINO, IN LOCALITA' LA PADANA. APPROVAZIONE ACCORDO DI PROGRAMMA TRA LA REGIONE VENETO, LA PROVINCIA DI VICENZA, IL COMUNE DI MONTEBELLO VICENTINO E LA SOCIETA' VENETO STRADE SPA. PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA TECNICA SULLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE (ai sensi dell art. 49 e 147 bis 1 comma del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267) (X) Favorevole ( ) Contrario... Vicenza, 31/10/2013 Sottoscritto dal Dirigente (TURETTA ANDREA) con firma digitale

7 PROVINCIA DI VICENZA Contrà Gazzolle n VICENZA C. Fisc. P. IVA Proposta di Deliberazione Settore LAVORI PUBBLICI proposta n. 1365/2013 OGGETTO: LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA LUNGO LA S.R. 11 MEDIANTE REALIZZAZIONE DI UNA ROTATORIA NEL TERRITORIO DI MONTEBELLO VICENTINO, IN LOCALITA' LA PADANA. APPROVAZIONE ACCORDO DI PROGRAMMA TRA LA REGIONE VENETO, LA PROVINCIA DI VICENZA, IL COMUNE DI MONTEBELLO VICENTINO E LA SOCIETA' VENETO STRADE SPA. Impegno: // Accertamento: // IMPEGNO DI SPESA SULLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA. PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA CONTABILE SULLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE (ai sensi dell art. 49 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267) (X) Favorevole ( ) Contrario... Vicenza, 31/10/2013 Sottoscritto dal Dirigente (BAZZAN CATERINA) con firma digitale

8 REGIONE VENETO PROVINCIA DI VICENZA COMUNE DI VENETO STRADE SPA MONTEBELLO VICENTINO ACCORDO DI PROGRAMMA PER L ESECUZIONE DEI LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA LUNGO LA S.R. 11 MEDIANTE REALIZZAZIONE DI UNA ROTATORIA NEL TERRITORIO DI MONTEBELLO VICENTINO, LOCALITA LA PADANA tra la Regione Veneto, per il quale interviene ed agisce nel presente atto in rappresentanza, il Sig..., nato a.., il, nella sua qualità di ; la Provincia di Vicenza, per il quale interviene ed agisce nel presente atto in rappresentanza, il sig., nato a, il, nella sua qualità di.; il Comune di Montebello Vicentino (VI), per il quale interviene ed agisce nel presente atto in rappresentanza, il Sig Fabio Cisco, nato a Montebello Vicentino, il 26/02/1950, nella sua qualità di Sindaco protempore, legale rappresentante; la Veneto Strade S.p.A., per il quale interviene ed agisce nel presente atto in rappresentanza l ing. Silvano Vernizzi, nato a Rovigo il , nella sua qualità di Amministratore Delegato Legale rappresentante della società Veneto Strade S.p.A., giusta deliberazione del Consiglio di Amministrazione del 17/6/2011; premesso che la S.R. 11 Padana Superiore, a seguito del trasferimento di competenze e di riordino dell assetto della viabilità regionale conseguente all attuazione della L.R. n. 11/2001, rientra fra le strade classificate regionali con provvedimento del Consiglio Regionale n. 59 del ; con atto di concessione in data e successivo atto aggiuntivo di concessione in data sono state affidate dalla Regione

9 Veneto alla Società Veneto Strade S.p.A. la gestione, la manutenzione e l ammodernamento della rete stradale regionale, ivi compreso il tratto della S.R. 11, che attraversa il Comune di Montebello Vicentino (VI); in tale tratto i flussi di traffico transitanti sulla S.R. 11 raggiungono valori assai elevati che influiscono pesantemente sulla regolarità del traffico di immissione/emissione alla S.R. 11 stessa dalla viabilità locale interconnessa; In particolare l intersezione a raso tra la S.R. 11 Padana Superiore e la S.P. 18 Favorita in località La Padana, interamente rientrante nel territorio del Comune di Montebello Vicentino (VI), attualmente crea condizioni di pericolosità per la circolazione e quindi le opere in oggetto necessitano di essere realizzate in tempi brevi al fine di decongestionare il traffico della rete viaria esistente nella zona interessata; le opere di cui trattasi consistono nella realizzazione di una rotatoria in corrispondenza dell intersezione tra la S.R. 11 Padana Superiore e la S.P. 18 Favorita, in località La Padana, in Comune di Montebello Vicentino; il Consiglio Regionale del Veneto, su proposta della Giunta Regionale, ha approvato nel settembre 2012 il Piano Triennale di adeguamento della rete viaria integrativo, ricomprendendo in area di priorità al numero 840 l intervento di cui trattasi prevedendo un stanziamento di euro ,00; che, in forza della Legge Regionale 29/2001, è stata costituita la società Veneto Strade S.p.A., concessionaria per la Regione della progettazione, esecuzione, manutenzione, gestione e vigilanza delle strade di competenza; che tale società opera attraverso una propria rete operativa dotata dell organizzazione e delle figure professionali in grado di realizzare l opera; Veneto Strade S.p.A., concessionaria della Regione del Veneto per la progettazione e realizzazione delle opere dei Piani triennali di

10 adeguamento della rete viaria, ha avviato la fase di progettazione dell intervento in oggetto realizzando il progetto preliminare dell opera, mentre il progetto definitivo è in via di redazione; il Comune di Montebello Vicentino ha recepito tale progetto preliminare nei propri strumenti di pianificazione (P.A.T.I. P.R.G. e P.I.); la definizione ed attuazione degli interventi in oggetto, richiede l azione integrata e coordinata dei soggetti firmatari del presente accordo attesa la natura degli interventi e le caratteristiche degli stessi; ATTESO che pertanto la Regione Veneto, di intesa con il Comune di Montebello Vicentino, intende procedere alla realizzazione dell intervento viario prioritario in oggetto attraverso la società Veneto Strade S.p.A.; Tutto ciò premesso e considerato, le parti, come sopra individuate, convengono e stipulano quanto segue ART. 1 - PREMESSE 1. Le premesse costituiscono parte integrante del presente accordo di programma e contribuiscono a chiarirne la causa. ART. 2 - OGGETTO E MODALITA 1. Oggetto del presente accordo programmatico sono la progettazione e l esecuzione dei Lavori di messa in sicurezza lungo la SR 11 mediante la realizzazione di una rotatoria nel comune di Montebello Vicentino in località La Padana. 2. Per tale opera l Accordo comprende l intervento della Regione Veneto, della Provincia di Vicenza, del Comune di Montebello Vicentino (VI) e della società Veneto Strade S.p.A., nei modi di seguito esplicitati nel seguito e nei successivi articoli: per il Comune di Montebello Vicentino (VI) :

11 a) quale autorità delegata dalla Regione del Veneto, provvederà alla emissione degli atti della procedura espropriativa sino all emanazione del decreto definitivo di esproprio; b) messa a disposizione delle aree espropriate prima dell avvio delle procedure di appalto delle opere. per la Regione Veneto: a) finanziamento dell opera viaria da parte della Regione del Veneto nell ambito del Piano triennale di adeguamento della rete viaria 2009/2011 integrativo, che prevede al numero 840 fra le priorità in provincia di Vicenza l intervento di cui trattasi; b) affidamento da parte della Regione Veneto alla società Veneto Strade S.p.A. della progettazione e realizzazione dell opera in oggetto, conferendo alla società stessa i contributi riconosciuti per la realizzazione dell opera con le modalità di cui alla Concessione rep. 123 del stipulata tra la Regione Veneto e la Veneto Strade S.p.A. così come integrata dalla Concessione integrativa del ; per la Provincia di Vicenza: quale Ente interessato, dai lavori di cui al presente accordo, nelle variazioni delle strade di propria competenza; per la società Veneto Strade S.p.A.: a) approvazione, sotto il profilo tecnico e della dichiarazione di pubblica utilità dell opera, dei livelli progettuali previsti dalla vigente normativa, progettazione Definitiva e Esecutiva ed esecuzione dell intervento in oggetto, secondo le modalità ed i tempi di massima concordati con i firmatari del presente accordo; b) manutenzione e gestione della nuova opera realizzata sulla base del presente accordo in base e per gli effetti di cui alla Concessione n. 123 del e alla Concessione Integrativa di cui al intercorse tra la Regione Veneto e Veneto Strade S.p.A.. La successiva manutenzione e gestione riguardano la sola

12 rotatoria, mentre il ramo di innesto alla S.P.18 Favorita e il ramo di innesto alla strada comunale di accesso al centro del Comune di Montebello Vicentino saranno consegnati rispettivamente alla Provincia di Vicenza e al Comune di Montebello Vicentino. ART. 3 - NORMA FINANZIARIA 1. Le Amministrazioni firmatarie del presente accordo prevedono che l importo di progetto ad oggi risultante, pari ad ,21, quale importo necessario per la realizzazione di una rotatoria in corrispondenza dell intersezione tra la S.R. 11 Padana Superiore e la S.P. 18 Favorita, in località La Padana, in Comune di Montebello Vicentino, sarà sostenuto per intero dalla Regione del Veneto per ,00 nell ambito delle risorse previste per l intervento numero 840 del Piano triennale di adeguamento della rete viaria integrativo e per la parte oggi eccedente da altre disponibilità anche di precedenti Piani triennali nell ambito territoriale di Vicenza, onde garantire la completa copertura dell opera. 2. L importo effettivo dell opera viaria in argomento verrà determinato dal quadro economico di progetto esecutivo. 3. Qualora, nel corso dello sviluppo progettuale ovvero in fase di esecuzione dei lavori, si manifestino situazioni tali da determinare il superamento del finanziamento disponibile sopra indicato, Veneto Strade S.p.A. informerà gli Enti firmatari del presente Accordo e la Regione del Veneto valuterà la possibilità di integrare il finanziamento, dovendo in ogni caso riconoscere alla società stessa gli oneri fin a quel momento sostenuti. 4. Le spese generali e tecniche da riconoscersi a Veneto Strade S.p.A. sono disciplinate dall art. 13 della Concessione rep. 123 del così come integrata dalla Concessione Integrativa del intervenute tra Regione Veneto e Veneto Strade S.p.A.. ART. 4 - MODALITA DI EROGAZIONE DEI CONTRIBUTI REGIONALI

13 1. In attuazione del presente accordo i contributi regionali assegnati verranno erogati dalla Regione Veneto a Veneto Strade S.p.A. con le modalità previste dalla Concessione rep. 123 del intervenuta tra le medesime parti e dalla Concessione Integrativa del ART. 5 - MODALITA PROCEDURE ESPROPRIATIVE 1. Ai sensi dell art. 6, ottavo comma, D.P.R. n. 327/2001 e successive modificazioni ed integrazioni, il Comune di Montebello Vicentino (VI) è incaricato per l esercizio dei poteri espropriativi nell ambito dell intervento oggetto del presente accordo in merito alle procedure e gli atti di intesa ad eccezione dell approvazione del Progetto Definitivo e della contestuale dichiarazione di pubblica utilità che resta in carico a Veneto Strade S.p.A.. 2. Saranno a completo carico del Comune di Montebello Vicentino tutti gli adempimenti relativi alle procedure di esproprio sin dalla fase progettuale così come l attività amministrativa riguardante le espropriazioni anche in fase di esecuzione dei lavori. 3. Restano invece a carico della Regione del Veneto, per mezzo di Veneto Strade S.p.A., gli oneri economici conseguenti relativi agli espropri o indennità del caso. 4. Le indennità da riconoscersi agli aventi diritto saranno liquidate da Veneto Strade S.p.A. ai beneficiari su proposte di liquidazione prodotte dal Comune di Montebello Vicentino e verificate da tecnico esperto incaricato da Veneto Strade S.p.A.. 5. Le spese per la registrazione, trascrizione e volturazione dei decreti definitivi di esproprio saranno direttamente liquidate da Veneto Strade S.p.A. previa trasmissione, con tempistiche compatibili alla scadenza termini esistenti, da parte del Comune di Montebello Vicentino. 6. I sedimi stradali conseguenti all esproprio andranno a costituire parte del demanio regionale, fatta eccezione per il ramo di innesto alla S.P 18 Favorita che sarà intestato alla Provincia di Vicenza, e per il ramo di

14 innesto alla strada comunale di accesso al centro di Montebello Vicentino che sarà intestata al Comune di Montebello Vicentino (VI). ART. 6 - FASE PARTECIPATIVA 1. Il Comune di Montebello Vicentino (VI) attiverà tutte le procedure necessarie in merito al processo partecipativo degli interessati secondo i principi stabiliti dal D.P.R. 327/2001 e successive modificazioni ed integrazioni. 2. Il Comune di Montebello Vicentino (VI) comunicherà agli interessati l avvio del procedimento amministrativo ai sensi e per gli effetti di cui agli artt. 7 e 8 della L. 241/1990. ART. 7 - GRUPPO TECNICO DI LAVORO 1. Al fine di assicurare il più ampio coordinamento tra le parti firmatarie del presente accordo, anche in ordine alle eventuali modifiche da apportare alle modalità di progettazione ed esecuzione dell opera, viene costituito un gruppo tecnico di lavoro in cui sono nominati i seguenti tecnici, referenti dei soggetti firmatari: - Ing. Stefano Angelini per la Regione Veneto; - Arch. Mara Tosin per il Comune di Montebello Vicentino (VI); - Ing... per Veneto Strade S.p.A.; - Ing. Fabio Zeni per la Provincia di Vicenza, in forza a Vi.Abilità S.p.A. ART. 8 - CONTROVERSIE 1. Tutte le controversie che potessero insorgere per causa, in dipendenza o per l inosservanza, interpretazione ed esecuzione del presente accordo, anche per quanto non espressamente contemplato, non componibili in via bonaria, sono riservate alla giurisdizione del TAR. ART. 9 - REGISTRAZIONE E SPESE CONTRATTUALI 1. Il presente accordo costituisce accordo amministrativo tra i soggetti sottoscrittori e come tale è esente da imposta di registro. 2. Si invoca per questo atto l applicazione dell art. 16, tab. allegato B del D.P.R , n. 642 (esenzione del bollo).

15 ART RATIFICA 1. Il presente accordo per divenire esecutivo dovrà essere ratificato dai rispettivi organi competenti della Regione del Veneto, della Provincia di Vicenza e del Comune di Montebello Vicentino, mentre risulta immediatamente esecutivo per Veneto Strade S.p.A.. ART REDAZIONE DELL ACCORDO 1. Il presente atto viene redatto in numero tre originali dall identico contenuto. Per: REGIONE DEL VENETO COMUNE DI MONTEBELLO VICENTINO VENETO STRADE S.P.A. PROVINCIA DI VICENZA. (.), lì