COMUNE di RIPARBELLA Provincia di Pisa

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1 COMUNE di RIPARBELLA Provincia di Pisa VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE SESSIONE ORDINARIA - SEDUTA PUBBLICA Seduta del 4 Agosto 2016 Verbale n. 38 COPIA OGGETTO: Annullamento d ufficio in autotutela delibera Consiglio n. 18 del 6 Maggio L'anno Duemilasedici, il giorno Quattro del mese di Agosto alle ore nella Sala delle adunanze consiliari del Comune suddetto. Alla prima convocazione ordinaria di oggi, partecipata ai signori Consiglieri a norma di legge, risultano all'appello nominale: COGNOME NOME Fantini Renzo Fusi Moreno Conforti Mirco Papini Valeria Erbanni Mario Mancini Emilio Lucibello Piani Alessandro Vittorio CARICA Sindaco Consigliere minoranza Consigliere minoranza Assegnati n. 7 In carica n. 7 Presenti n. 5 Assenti n. 2 Presente Assente Partecipano altresì gli Assessori esterni: Fiorella Signorini e Giorgio Semprini. Assiste all adunanza il Segretario Comunale Dott.ssa Ilaria Luciano che provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti il Sig. Renzo Fantini nella sua qualità di Sindaco, assume la presidenza dell adunanza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopra indicato.

2 Il Sindaco presidente chiede che la mozione presentata dal gruppo di maggioranza venga discussa come ultimo punto all ordine del giorno. Il consiglio vota la modifica dell ordine della discussione all unanimità e si procede alla approvazione del successivo punto all ordine del giorno. In merito al presente atto il Sindaco spiega le motivazioni che portano all annullamento della precedente deliberazione consiliare. IL CONSIGLIO COMUNALE VISTO l art. 1, comma 169 della Legge 27/12/2006 n. 296 (Legge Finanziaria 2007) che stabilisce che gli Enti locali deliberano le aliquote relative ai tributi di loro competenza entro la data fissata da norme statali per l approvazione del Bilancio di previsione e che le stesse, anche se approvate successivamente all inizio dell esercizio purché entro il termine di cui sopra, hanno effetto dal 1 gennaio dell anno di riferimento; DATO ATTO CHE: l'art. 1, comma 639, della legge n. 147 del 27/12/2013, istituisce a decorrere dal 1 gennaio 2014 l imposta unica comunale (IUC), che si compone dell imposta municipale propria (IMU), del tributo sui servizi indivisibili (TASI) e della tassa sui rifiuti (TARI); l art. 1, comma 682, della legge n. 147 del 27/12/2013, prevede che con regolamento da adottarsi ai sensi dell art. 52 del D.lgs. n. 446/1997 il Consiglio Comunale determina la disciplina della TARI; l art. 1, comma 683 prevede che il Consiglio Comunale deve approvare, entro il termine fissato da norme statali per l approvazione del bilancio di previsione, le aliquote TARI; Considerato che con Decreto del Ministero dell Interno del 1 marzo 2016, è stato prorogato al 30/04/2016 il termine per l approvazione del Bilancio Preventivo 2016 per gli Enti Locali; Dato atto che il Comune di Riparbella ha convocato il consiglio comunale per l approvazione del bilancio di previsione 2016 in data 30 aprile ma la seduta è stata rinviata in data 6 maggio 2016; che nella medesima seduta ha approvato preliminarmente le tariffe dell'imposta unica comunale (IUC) componente tassa rifiuti TARI per l anno 2016; Vista la nota del ministero dell economia e delle finanze pervenuta via pec in data 8 giugno 2016 con la quale si evidenzia l invalidità della delibera n. 18 del 6 maggio 2016 di approvazione delle tariffe TARI anno 2016 in quanto adottata oltre il termine fissato per legge di approvazione del bilancio di previsione 2016, termine che in base a recenti sentenze del Consiglio di stato è stato ritenuto perentorio; RITENUTO CHE: - per consolidato orientamento giurisprudenziale, lo strumento utilizzabile per rimuovere per motivi di legittimità e con effetto retroattivo, l atto amministrativo viziato, è l istituto dell annullamento d ufficio, che trova, oggi, disciplina positiva nell art. 21 nonies della Legge n. 241/1990 e smi. - l annullamento d ufficio è un provvedimento di secondo grado congruamente motivato a contenuto negativo, con il quale la P.A. priva di efficacia, con effetto ex tunc, un suo provvedimento, affetto ab origine da un vizio di legittimità. l annullamento d ufficio deve essere improntato ai criteri di economicità, di efficacia, di pubblicità di trasparenza e di proporzionalità dell azione amministrativa. - il principio di proporzionalità va inteso come dovere in capo alla P.A. di non comprimere le situazioni giuridiche soggettive dei privati, se non nei casi di stretta necessità e indispensabilità; Dato atto che:

3 - l art. 21 nonies della Legge n. 241/1990 dispone: Il provvedimento amministrativo illegittimo ai dell art. 21 octies può essere annullato d ufficio, sussistendone le ragioni di interesse pubblico, entro un termine ragionevole e tenendo conto degli interessi dei destinatari e dei controinteressati dall organo che lo ha emanato, ovvero da altro organo previsto dalla Legge. É fatta salva la possibilità di convalida del provvedimento annullabile, sussistendone le ragioni di interesse pubblico ed entro un termine ragionevole Verificato che sussiste un interesse pubblico, concreto e attuale, all annullamento del provvedimento di cui all oggetto; Ritenuto, per le ragioni sopra esposte, di annullare d ufficio in autotutela la citata delibera 18/2016; di dover conseguentemente applicare per l anno 2016 le aliquote già stabilite nell anno precedente; Ritenuto altresì opportuno aggiornare il ruolo per l anno 2016 ma disporre il pagamento a conguaglio nella prima rata dell anno 2017; Acquisito il parere favorevole di regolarità tecnica del Responsabile del settore affari generali ed il parere di regolarità contabile del Responsabile del settore ragioneria, in conformità all art. 49 TUEL; Visto l esito della votazione ed accertato il seguente risultato: - Consiglieri comunali presenti: n. 5 - Voti favorevoli: n 5 - Voti contrari: n. 0 - Astenuti n. 0 DELIBERA per le motivazioni in premessa indicate e che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto: 1. DI ANNULLARE d ufficio in via di autotutela, come con il presente atto deliberativo annulla, ai sensi e per gli effetti dell art. 21 nonies della Legge 07/08/1990 n. 241 e s.m.i., la deliberazione di consiglio comunale n. 18 del 6 maggio 2016 ad oggetto: DETERMINAZIONE TARIFFE DELL'IMPOSTA UNICA COMUNALE (IUC) COMPONENTE TASSA RIFIUTI TARI, ANNO Di disporre l aggiornamento del ruolo per l anno 2016 ma disporre il pagamento a conguaglio nella prima rata dell anno 2017; 3. Di incaricare dell esecuzione del presente provvedimento il Responsabile di Area gestione Entrate per quanto di competenza; 4. Di rendere la presente deliberazione immediatamente eseguibile, data l urgenza, ai sensi dell'art IV comma - del D.Lgs. n. 267 del , con medesima unanime votazione

4 COMUNE DI RIPARBELLA Provincia di Pisa Pareri di cui all articolo 49 comma 1. e 147/bis del D.lgs. n. 267/2000 Proposta deliberazione consiliare ad oggetto: Annullamento d ufficio in autotutela delibera consiglio n. 18 del 6 maggio PARERE REGOLARITA' TECNICA Il sottoscritto Responsabile del servizio esprime parere favorevole dal punto di vista della regolarità tecnica sulla proposta di deliberazione in oggetto. Riparbella, lì 27 Luglio 2016 f.to (Dott.ssa Ilaria Luciano) PARERE REGOLARITA' CONTABILE Il sottoscritto Responsabile del servizio esprime parere favorevole dal punto di vista della regolarità tecnica sulla proposta di deliberazione in oggetto. Riparbella, lì 27 Luglio 2016 IL RESPONSABILE SERVIZIO FINANZIARIO f.to (Rag. Serena Modric)

5 Delibera C.C. n. 38 del Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto come segue. IL SINDACO f.to Renzo Fantini La presente copia è conforme all originale. Dott.ssa Ilaria Luciano Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d ufficio, ATTESTA che la presente deliberazione è pubblicata in data 1 Settembre 2016 all Albo Pretorio on-line di questo Comune (articolo 32, comma 1. Legge 18 Settembre 2009 n. 69) e vi rimarrà per 15 gg. consecutivi, come prescritto dall articolo 124 del D.Lgs. 18 Agosto 2000 n Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d ufficio, - che la presente deliberazione: ATTESTA è stata dichiarata immediatamente eseguibile (articolo 134, comma 4. del D. Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267); che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il decorsi 10 giorni dall inizio della sua pubblicazione.