CONVENZIONE PER IL SERVIZIO DI SEGRETERIA COMUNALE TRA I COMUNI DI DENICE, CAVATORE, MORBELLO, PONTI, PARETO E SAN CRISTOFORO

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1 CONVNZION PR IL SRVIZIO DI SGRTRIA COMUNAL TRA I COMUNI DI DNIC, CAVATOR, MORBLLO, PONTI, PARTO SAN CRISTOFORO Ai sensi articoli 30 e 98, comma 3 del D. Lgs.267/2000 e articolo 10 DPR l'anno 2014, il giorno... del mese di..., nella Residenza Municipale del Comune di Denice, TRA Il Comune di Cavatore, legalmente rappresentato dal Sindaco pro tempore Sig. Andrea Olivieri, il quale dichiara di agire esclusivamente in nome, per conto e nell'interesse dell'nte suddetto Il Comune di Denice, legalmente rappresentato dal Sindaco pro tempore Sig. Nicola Papa, il quale dichiara di agire esclusivamente in nome, per conto e nell'interesse dell'nte suddetto Il Comune di Morbello, legalmente rappresentato dal Sindaco pro tempore Sig. Gianguido Pesce, il quale dichiara di agire esclusivamente in nome, per conto e nell'interesse dell'nte suddetto il Comune di Pareto, legalmente rappresentato dal Sindaco pro tempore, Sig. Walter Borreani, il quale dichiara di agire esclusivamente in nome, per conto e nell'interesse dell'nte suddetto il Comune di Ponti, legalmente rappresentato dal Sindaco pro tempore, Sig. Claudio Paroldi, il quale dichiara di agire esclusivamente in nome, per conto e nell'interesse dell'nte suddetto Il Comune di San Cristoforo, legalmente rappresentato dal Sindaco pro tempore Sig. Monica Ghio, il quale dichiara di agire esclusivamente in nome, per conto e nell'interesse dell'nte suddetto PRMSSO che l'articolo 30 del TUL (Decreto Legislativo 267/2000 e s.m.i.) consente ai Comuni di stipulare fra loro apposite convenzioni al fine di svolgere in modo coordinato funzioni e servizi determinati; che l'articolo 98, comma 3 della sopra citata normativa riconosce ai Comuni la facoltà di stipulare convenzioni per l'ufficio di Segretario Comunale: che l'articolo 10, comma 2 del DPR 465/1997 dispone che le convenzioni stipulate fra Comuni per l'ufficio di Segretario Comunale devono stabilire le modalità di espletamento

2 del servizio, individuando il Sindaco competente alla nomina e alla revoca del Segretario, determinando la ripartizione degli oneri finanziari per la retribuzione del Segretario, la durata della convenzione, la possibilità di recesso da parte dei comuni e i reciproci obblighi e garanzie; che il Consiglio di Amministrazione dell'agenzia Nazionale Autonoma, con deliberazione n. 150 in data , per la gestione dell'albo dei Segretari Comunali e Provinciali ha disciplinato la procedura e le modalità di costituzione delle convenzioni di Segreteria Comunale; che con deliberazione n. 132 del e n. 164 del ha espresso alcune linee di indirizzo in merito alla costituzione delle convenzioni medesime; con deliberazione n. 113 del è stata fornita un'interpretazione autentica della precitata delibera n. 150 del 1999; che con deliberazione n. 270 del ha fornito alcuni chiarimenti in ordine alla natura del provvedimento dell'agenzia nel caso di riclassificazione a seguito dell'avvenuto convenzionamento; che il Consiglio di Amministrazione dell'agenzia Autonoma per la gestione dell'albo dei Segretari Comunali e Provinciali - Sezione Regionale del Piemonte - con deliberazione n. 37 del ha dettato le "linee guida per l'esame delle convenzioni di segreteria"; che la precedente convenzione tra i comuni di Ponzone, Cavatore, Denice, Morbello, Ponti e San Cristoforo è scaduta al 31/12/2013 e che, fino alla data odierna, tutte le amministrazioni allora convenzionate, nessuna esclusa, hanno in buona fede dato spontanea esecuzione alla stessa, pur in assenza di formali deliberazioni, tenuto conto anche del concomitante rinnovo delle amministrazioni comunali; che, pertanto, la presente convenzione funge da parziale sanatoria per il periodo pregresso; CIO' PRMSSO Con la presente scrittura redatta in doppio originale e da registrarsi in caso d'uso Art.1 - Oggetto e scopo della Convenzione SI CONVIN STIPULA QUANTO SGU I Comuni suddetti, nel rispetto della normativa in premessa citata, stipulano la presente Convenzione per gestire in forma associata il servizio di segreteria comunale, al fine di avvalersi dell'opera professionale di un unico Segretario Comunale per l'espletamento delle funzioni che, per disposizione, di legge, di statuto, di regolamento o di provvedimento dei Sindaci o in base ad altri atti equivalenti, sono attribuite al predetto funzionario. Art. 2 - Comune Capo Convenzione Il Comune Capo Convenzione per la gestione del servizio in oggetto è individuato nel Comune di Denice, presso il quale viene fissata la sede del servizio dell'ufficio di Segreteria convenzionato. Il Sindaco del suddetto Comune è titolare della competenza per la nomina e per la revoca del Segretario Comunale, nei casi previsti dalla normativa vigente. La nomina dovrà essere effettuata d'intesa con i Sindaci dei Comuni di Cavatore, Morbello, Ponti, Pareto e San Cristoforo. Il Segretario Comunale titolare della Segreteria convenzionata sarà scelto con l'osservanza delle disposizioni di legge e di regolamento vigenti in materia di nomina dei segretari Comunali, nonché nel rispetto delle direttive emanate in materia dall'agenzia Nazionale dei segretari comunali. La costituzione dell'incarico si formalizza con l'accettazione della nomina da parte del Segretario

3 Comunale. In caso di revoca, qualora le violazioni dei doveri di ufficio riguardino uno solo dei Comuni convenzionati, la procedura prevista dall'articolo 15, comma 5 II capoverso del DPR 465/1997 sarà curata dall'nte interessato. In tal caso, il Sindaco del Comune non ricoprente il ruolo di Capo Convenzione, espletata la procedura suddetta, richiederà formalmente al Sindaco del Comune di Denice, nella sua veste di Capo Convenzione, l'adozione del provvedimento di revoca, previa dimostrazione documentale del regolare espletamento della procedura in discorso. Il Sindaco del Comune di Denice, sentiti i Sindaci dei Comuni di Cavatore, Morbello, Ponti, Pareto e San Cristoforo, provvederà altresì: ad indicare alla competente Agenzia il Segretario Supplente, per i casi di assenza del segretario titolare, per aspettativa, per mandato politico o sindacale, o in ogni altro caso di assenza superiore a sei mesi; a richiedere all'agenzia il segretario Supplente nei casi di assenza del Segretario titolare non rientrante nella fattispecie di cui al precedente capoverso; fatta salva la possibilità che ciascun comune convenzionato individui un singolo segretario supplente; ad autorizzare il Segretario Comunale per lo svolgimento di ulteriori incarichi. Art. 3 - Rapporto di lavoro Il Segretario Comunale, dipendente dell'agenzia Autonoma per la gestione dell'albo dei Segretari Comunali e Provinciali, instaura un rapporto funzionale di servizio con i Sindaci dei Comuni convenzionati. Il conseguente rapporto di lavoro, sia relativamente al trattamento giuridico che al trattamento economico, sarà gestito dal Sindaco del Comune Capo Convenzione. Competeranno quindi a quest'ultimo gli istituti giuridici quali i congedi ordinari, straordinari, eccetera, nonché tutti i rapporti con l'agenzia Autonoma. Considerato che la vigente normativa prevede l'obbligo della stipula del contratto individuale di lavoro, il medesimo dovrà essere stipulato con il Sindaco del Comune Capo Convenzione, che agirà anche in nome e per conto degli altri Comuni convenzionati. Al contratto dovrà essere allegata in copia la presente convenzione di segreteria, regolarmente firmata dai legali rappresentanti dei Comuni. Art. 4 - Modalità operative del servizio Il Segretario Comunale garantisce la propria presenza in servizio e organizza il proprio tempo di lavoro in armonia con l'assetto organizzativo dei Comuni convenzionati e in modo flessibile, correlato alle esigenze dei Comuni stessi e finalizzato al raggiungimento degli obiettivi e dei programmi che gli sono stati affidati da ogni singola Amministrazione. Art. 5 - Forme di consultazione I Sindaci sono tenuti a consultarsi ogni qual volta debbano essere adottati provvedimenti che possano incidere sullo svolgimento del servizio di Segreteria (e almeno una volta all'anno). Di tale consultazione dovrà essere redatto idoneo verbale scritto. In particolare è obbligatoria la consultazione nel caso di: - Nomina del Segretario Comunale; - Revoca del Segretario Comunale; - Determinazione di eventuali nuove modalità di espletamento del servizio. Art. 6 - Trattamento economico, rapporti finanziari, obblighi e garanzie Compete al Segretario Comunale, per l'espletamento delle prestazioni professionali rese nello

4 svolgimento delle proprie funzioni presso i Comuni convenzionati, il trattamento economico previsto dalle vigenti norme di legge e contrattuali. Il trattamento economico suddetto e i conseguenti assegni dovuti al Segretario Comunale, nonché ogni altra contribuzione dovuta a istituti o enti previdenziali e assistenziali, nonché i dovuti adempimenti fiscali, saranno erogati dal Comune Capo Convenzione, comprese le spese dovute per le supplenze in caso di assenza o impedimento del Segretario Comunale titolare. Saranno altresì erogati di massima dal Comune Capo Convenzione le spese per i corsi di aggiornamento e riqualificazione professionale, salvo nel caso si tratti di corsi finalizzati e con caratteristiche tipologiche specifiche di ogni singolo Comune. Restano a carico dei singoli comuni convenzionati gli oneri relativi alla quota di competenza del Fondo Finanziario di Mobilità di cui all'articolo 102, comma 5 del TUL, nonché il rimborso delle spese di missione o di trasferta effettuate per conto dei singoli Comuni. Resta infine a carico dei singoli Comuni la corresponsione della retribuzione di risultato di cui all'articolo 42 del CCNL del Il riparto delle spese concernenti l Ufficio di Segreteria, fatte salve quelle di esclusivo interesse di un singolo comune, avverrà in parti uguali. Ogni trimestre il Comune di Denice comunicherà ai Comuni convenzionati il rendiconto e la ripartizione delle spese sostenute nel trimestre precedente. Onde garantire il corretto funzionamento della convenzione i Comuni provvederanno al rimborso delle spese con le seguenti modalità: a) Acconti: Comune di Ponti: ,00 da versare al Comune Capofila entro il 15/01 di ogni anno; Comune di Pareto: ,00 da versare al Comune Capofila entro il 15/01 di ogni anno; Comune di Morbello: ,00 da versare al Comune Capofila entro il 15/01 di ogni anno; b) Saldo: I Comuni di San Cristoforo e Cavatore verseranno il saldo del primo trimestre entro il mese di aprile di ogni anno; ntro il mese di luglio di ogni anno tutti i comuni dovranno versare al Comune capofila il saldo del secondo trimestre; ntro il mese di ottobre di ogni anno tutti i comuni dovranno versare al Comune capofila il saldo del terzo trimestre; ntro il mese di gennaio dell anno successivo tutti i comuni dovranno versare al Comune capofila il saldo del quarto trimestre, ripartito a conguaglio di tutte le spese sostenute nell anno. Sui ritardati pagamenti sono dovuti gli interessi legali. Tale riparto verrà approvato con determinazione del responsabile del servizio finanziario entro le scadenze sopra indicate. Il Comune di Denice, nella sua veste di Capo Convenzione, iscriverà nel proprio bilancio, nella parte uscita tutte le spese precitate e nella parte entrata il rimborso della quota dovuta dagli altri Comuni convenzionati. Ogni comune convenzionato si impegna formalmente ad accantonare le somme necessarie al saldo del dovuto nel proprio bilancio. ventuali contestazioni sul riparto delle spese dovranno essere comunicate al Comune Capo Convenzione entro il termine perentorio di 15 giorni dal ricevimento della richiesta di saldo. Le eventuali divergenze saranno risolte d'intesa tra i Sindaci interessati, sentita preventivamente l'agenzia Regionale dei Segretari Comunali. Al Segretario Comunale sarà corrisposto, per l'accesso ai Comuni di Cavatore, Morbello, Ponti, Pareto e San Cristoforo, il rimborso delle spese di viaggio in base al costo del trasporto pubblico più congruo ovvero con diverse quantificazioni stabilite sulla base di specifiche previsioni di legge. Viene autorizzato l'uso del proprio automezzo, per un'economia di spesa e per una maggiore efficienza ed efficacia del servizio, non essendo i Comuni collegati tra loro da idonei mezzi di trasporto e pertanto al Segretario Comunale sarà corrisposto, per accedere al Comune

5 convenzionato, il rimborso delle spese di viaggio in base a quantificazioni stabilite dalle vigenti disposizioni di legge. Tali spese di viaggio, necessarie per accedere alle sedi del servizio, saranno a carico del Comune convenzionato, sulla base delle presenze del Segretario. Art. 7 - Durata e causa di scioglimento della Convenzione La presente convenzione ha durata dal 01 gennaio 2015 al 31 dicembre 2016, previa accettazione da parte del Segretario Comunale. La convenzione può essere sciolta consensualmente in qualsiasi momento previa deliberazione in tal senso dei rispettivi Consigli Comunali; è ammessa, inoltre, la possibilità di recesso unilaterale da parte di uno dei Comuni previa delibera consiliare da notificarsi agli altri Comuni convenzionati con almeno 60 giorni di preavviso. Alla scadenza della convenzione e nei casi di scioglimento anticipato, i Sindaci hanno la possibilità di definire, d'intesa tra loro, in quale comune tra quelli facenti parte della convenzione il Segretario resta Titolare. Qualora non si addivenga all'accordo tra i Sindaci, il Segretario resta titolare del Comune capo convenzione. Al termine del succitato periodo i Comuni potranno procedere, con espresso atto deliberativo, assunto dai rispettivi Consigli Comunali, al rinnovo della presente Convenzione alle medesime o a mutate condizioni. In caso contrario, allo spirare del termine finale della Convenzione, la stessa viene a cessare e il Segretario Comunale verrà a ricoprire automaticamente la carica di Segretario comunale nel Comune Capo Convenzione. La convenzione potrà essere risolta in un momento antecedente al termine finale esclusivamente per uno dei seguenti motivi : a) deliberazione motivata assunta dal Consiglio Comunale dell'amministrazione che sarà per prima interessata ad una tornata elettorale comunale: tale deliberazione dovrà essere assunta entro il termine perentorio di 60 giorni dalla data delle elezioni comunali suddette. In tal caso lo scioglimento avrà effetto dal primo giorno del quarto mese successivo alla notifica al Comune Capo Convenzione dell'assunzione della precitata deliberazione e il segretario comunale ricoprirà automaticamente l'incarico di Segretario Comunale del Comune Capo Convenzione, salvo diverso accordo tra le parti (accordo tra i Sindaci e accettazione del Segretario Comunale); b) sopravvenuta vacanza della sede convenzionata, per revoca o per libera determinazione del Segretario Comunale titolare (in tale evenienza il Segretario comunale dovrà dare comunicazione al Comune Capo convenzione con regolare preavviso di 30 giorni): a questo punto i Comuni potranno consensualmente deliberare la risoluzione anticipata della convenzione; viceversa, se intenzionate a proseguire nella gestione convenzionata del servizio, nelle more di copertura della sede, da considerarsi vacante a tempo indeterminato, potranno consentire la copertura a titolo provvisorio delle sedi comunali da parte di Segretari Comunali "in disponibilità", su segnalazione della competente Agenzia, o con Segretari titolari di altre sedi (con il sistema dello "scavalco", anche con incarichi singoli da parte dei tre Comuni, potendosi in tale caso considerare sospesa l'efficacia della Convenzione); c) concorde volontà dei Comuni convenzionati, mediante deliberazione adottata dai rispettivi Consigli Comunali, non oltre il termine di 30 giorni antecedenti il termine per l'approvazione, da parte della Giunta Comunale, della bozza di bilancio preventivo, da sottoporre all'esame del Consiglio Comunale. In tale ipotesi i Sindaci, d'intesa tra loro e con l'accettazione del Segretario Comunale, potranno definire in quale dei Comuni il Segretario debba essere nominato. Se non si raggiunge un accordo consensuale tra le parti, il Segretario Comunale ricoprirà automaticamente l'incarico di Segretario Comunale nel Comune Capo Convenzione. Dell'avvenuto scioglimento della convenzione dovrà essere data comunicazione, da parte del Comune Capo Convenzione, alla competente Sezione

6 Regionale dell'agenzia Autonoma. Art. 8 - Possibilità di estensione del contenuto della convenzione I Comuni aderenti alla Convenzione di Segreteria potranno instaurare trattative per addivenire alla gestione di altri servizi comunali in forma associata, mediante stipula di ulteriori convenzioni. Art. 9 - Norme finali e di rinvio Per quanto non previsto dalla presente Convenzione, si opera automatico rinvio alle norme legislative e regolamentari vigenti, alle disposizioni gestionali dettate in merito dall'agenzia Autonoma per la gestione dell'albo dei Segretari Comunali e Provinciali, nonché alle norme contenute nel CCNL dei Segretari Comunali e Provinciali. La presente Convenzione, regolarmente firmata dai Sindaci e corredata dalle deliberazioni di approvazione dei Consigli Comunali dei Comuni di Cavatore, Denice, Morbello, Ponti, Pareto e San Cristoforo, sarà inviata, ai sensi dell'articolo 10 DPR 465/1997, alla Sezione Regionale del Piemonte dell'agenzia Autonoma per la gestione dell'albo dei Segretari Comunali e Provinciali, a cura del Comune Capo Convenzione. Letto, confermato e sottoscritto IL SINDACO DL COMUN DI DNIC - CAPO CONVNZION (NICOLA COSMA PAPA) IL SINDACO DL COMUN DI CAVATOR (ANDRA OLIVIRI) IL SINDACO DL COMUN DI MORBLLO (GIANGUIDO PSC) IL SINDACO DL COMUN DI PARTO (WALTR BORRANI) IL SINDACO DL COMUN DI PONTI (CLAUDIO PAROLDI) IL SINDACO DL COMUN DI SAN CRISTOFORO (MONICA GHIO)