DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

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1 Provincia di Padova VIABILITA DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE Proposta n. 2144/2014 Determina n del 27/06/2014 Oggetto: DETERMINAZIONE A CONTRARRE LAVORI E FORNITURE DESTINATE AL MANTENIMENTO IN EFFICIENZA E AL PRONTO INTERVENTO SULLE STRADE PROVINCIALI DEL 1' - 2' - 3' REPARTO - BILANCIO 2014 (CUP G26G ). IL DIRIGENTE DEL SETTORE VIABILITA' Premesso che: con deliberazione della Giunta Provinciale n. 104 di reg, immediatamente eseguibile, del 05/06/2014, sono stati approvati i tre progetti esecutivi redatti e sottoscritti, in qualità di progettista, dal Geom. Egidio Sette, Responsabile del Servizio Manutenzioni Strade Provinciali, comprensivi dei Piani di sicurezza, redatti e sottoscritti dall Arch. Nicola Gennaro, Tecnico del Settore Viabilità, datati maggio 2014, che vengono depositati agli atti dell Ufficio Delibere della Segreteria Generale, relativi ai lavori e forniture destinati al mantenimento in efficienza ed al pronto intervento sulle SS.PP. del 1, 2, 3 Reparto Bilancio 2014, dell'importo complessivo di euro ,00, aventi i seguenti quadri economici: 1 Reparto 2 Reparto 3 Reparto 1. LAVORI a1) Importo dei lavori a base d asta , , ,00 a2) Oneri per la sicurezza (non soggetti a ribasso d asta) , , ,00 Totale lavori , , ,00 2. SOMME A DISPOSIZIONE DELL AMMINISTRAZIONE b1) Oneri di cui art. 92 D.Lgs. 163/ , , ,13 b2) Spese per accertamenti di laboratorio e verifiche tecniche Determ. n del 27/06/2014 pag.1/ 7

2 b3) Imprevisti, opere complementari e arrotondamento 2.078, , ,16 b4) Coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione compresi oneri previdenziali 7.500, , ,00 b5) Collaudatore compresi oneri previdenziali b6) IVA 22% su a1-a2-b2-b3-b4-b , , ,72 Totale somme a disposizione , , ,00 TOTALE A) + B) , , ,00 Valutata l opportunità di disporre l avvio delle procedure per la selezione dell'operatore economico a cui affidare i contratti di esecuzione dei lavori in parola; Richiamati: il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione della direttiva n. 2004/17/CE e 2004/18/CE, e successive modificazioni (di seguito anche d.lgs. 163/2006) e, in particolare, il titolo II della parte II, relativo ai contratti sotto soglia nei settori ordinari; l art 11 del d.lgs. 163/2006, secondo cui prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; l art 192 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, il quale stabilisce che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione a contrattare, indicante il fine, l oggetto, la forma e le clausole ritenute essenziali del contratto che si intende stipulare, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base; l art. 122, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i, ove si stabilisce che per i lavori di importo complessivo inferiore ad ,00= le stazioni appaltanti possono procedere secondo la procedura prevista dall'articolo 57, comma 6, e nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza; Accertato che: le lavorazioni previste nel progetto esecutivo relativo al 1 Reparto risultano specificate come segue, ai sensi del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207: Lavori Importo % su totale Categoria DPR 207/2010 Subappaltabile Subapp/Scorp.le Opere stradali ,30 54,34 OG3 Verde ed alberature ,80 32,88 OS 24 Fornitura e posa barriere di sicurezza Lavori di segnaletica stradale orizzontale, verticale e complementare , ,10 7,05 5,73 OS12/A OS10 Determ. n del 27/06/2014 pag.2/ 7

3 A) Importo dei lavori ,00 B) Oneri per la sicurezza ,00 A)+B) Totale appalto ,00 le lavorazioni previste nel progetto esecutivo relativo al 2 Reparto risultano specificate come segue, ai sensi del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207: Lavori Importo % su totale Categoria DPR 207/2010 Subappaltabile Subapp/Scorp.le Opere stradali ,40 57,19 OG3 Verde ed alberature ,30 28,86 OS 24 Lavori di segnaletica stradale orizzontale, verticale e complementare Fornitura e posa barriere di sicurezza , ,30 5,59 8,36 OS10 OS12-A A) Importo dei lavori ,00 B) Oneri per la sicurezza ,00 A)+B) Totale appalto ,00 le lavorazioni previste nel progetto esecutivo relativo al 3 Reparto risultano specificate come segue, ai sensi del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207: Lavori Importo % su totale Categoria DPR 207/2010 Subappaltabile Subapp/Scorp.le Opere stradali ,50 58,26 OG3 Verde ed alberature ,20 26,80 OS 24 Lavori di segnaletica stradale orizzontale, verticale e complementare Fornitura e posa barriere di sicurezza , ,40 7,58 7,36 OS10 OS12/A A) Importo dei lavori ,00 B) Oneri per la sicurezza ,00 A)+B) Totale appalto ,00 Determ. n del 27/06/2014 pag.3/ 7

4 Precisato che il Direttore dei Lavori, geom. Egidio Sette, ha compilato l attestazione prevista dall art. 106, comma 1, del D.P.R. 207/10 e s.m.i., depositata agli atti della Stazione Appaltante per tutti i progetti in parola; Stabilito: di ricorrere, pertanto, alla procedura negoziata per la scelta dei contraenti, ammessa dal predetto art. 122, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., in quanto l importo dei singoli progetti oggetto della presente determinazione rientra nei limiti imposti dalla normativa, precisando di ricorrere a tre distinte procedure negoziate; che il presupposto fattuale per il ricorso a tali procedure è la garanzia di una economicità procedurale valutata con riferimento all importo oggetto di appalto; che per ciascuna procedura negoziata verranno invitati n. 63 operatori economici qualificati, cosi come previsto dall'art. 40 del D.Lgs. n. 163/2006, che la stazione appaltante ha individuato sulla base di informazioni riguardanti le caratteristiche di qualificazione economico finanziaria e tecnico organizzativa desunte dai sistemi informatici, nella fattispecie la banca dati dell'avcp casellario delle imprese ed inseriti in un unico elenco; di far luogo, pertanto, all aggiudicazione dei predetti lavori, per mezzo di tre distinte procedure negoziate, disponendo altresì che una Impresa può essere aggiudicataria di una sola gara, secondo il seguente ordine di di aggiudicazione gara n. 1: lavori e forniture destinati al mantenimento in efficienza ed al pronto intervento sulle SS.PP. del 1 Reparto Bilancio 2014 ; gara n. 2 lavori e forniture destinati al mantenimento in efficienza ed al pronto intervento sulle SS.PP. del 2 Reparto Bilancio 2014 ; gara n. 3: lavori e forniture destinati al mantenimento in efficienza ed al pronto intervento sulle SS.PP. del 3 Reparto Bilancio 2014 ; e pertanto, l Impresa aggiudicataria dei lavori di una gara sarà esclusa dalle gare per l aggiudicazione dei successivi lavori e, quindi, le eventuali offerte presentate non saranno considerate; Precisato inoltre che: l'elenco degli operatori economici da invitare, predisposto dal sottoscritto, viene depositato presso l ufficio del Dirigente del Settore Viabilità e, ai sensi dell art. 13 del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i., non verrà pubblicato con la presente determinazione; ai sensi dell art. 53, comma 4, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. il contratto sarà a misura; l'aggiudicazione del contratto avverrà con il criterio di cui all art. 82, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i., ossia il prezzo più basso determinato mediante ribasso sull'elenco prezzi posto a base di gara, con il meccanismo dell esclusione automatica di cui all articolo 122, comma 9 del D.Lgs , n. 163 e s.m.i., ricorrendone i presupposti di legge; non è economicamente conveniente suddividere il presente lavoro in ulteriori lotti funzionali; Determ. n del 27/06/2014 pag.4/ 7

5 che si procederà ai sensi dell'art. 37, del D.Lgs. n. 33/2013, con la pubblicazione della determina a contrarre; Ritenuto pertanto di procedere ad avviare le tre procedure per individuare l'operatore economico a cui affidare l'esecuzione dei lavori in parola; Attestato il rispetto della norma di cui all'art. 9, comma 1, lett. a), numero 2, del D.L. 78/2009 convertito nella L. 102/2009; Richiamati, altresì: l'art. 9, comma 15 ter, della legge n. 15 del 27/02/2014 di conversione del D.L. n. 150/2013 che rinvia al 1 luglio 2014 l'obbligo di verificare il possesso dei requisiti degli operatori economici mediante l'utilizzo del sistema cosiddetto AVCPASS; il D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163, Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture; il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs. n. 163/2006; l art. 2 del Regolamento n. 33 denominato Sistema di Direzione, approvato con D.G.P. n. 467 di reg. del 1998 e da ultimo modificato con D.G.P. n. 152 di reg. del 2013 che dispone, tra l altro, in merito all adozione delle determinazioni nelle more di approvazione del bilancio di previsione; l art. 163 del D.Lgs. 267/200 T.U.E.L. che dispone, tra l altro, in merito all esercizio provvisorio/gestione provvisoria nelle more di approvazione del bilancio di previsione; gli artt. 107, 151 e 183 del D.Lgs. n n. 267 che stabiliscono le competenze gestionali dei dirigenti; D E T E R M I N A per quanto descritto nelle premesse, A) di avviare il procedimento per la stipula dei tre contratti di appalto relativi all esecuzione dei lavori e forniture destinati al mantenimento in efficienza ed al pronto intervento sulle SS.PP. del 1, 2, 3 Reparto Bilancio 2014, per i seguenti importi a base d'appalto: QUADRO ECONOMICO 1 REPARTO 2 REPARTO 3 REPARTO A) LAVORI A MISURA a1) Importo dei lavori soggetti a ribasso d'asta , , ,00 Determ. n del 27/06/2014 pag.5/ 7

6 a2) Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso Importo totale appalto , ,00 11,490, , , ,00 B) di stabilire, ex artt. 192 D.Lgs. n. 267/2000 e 11 D.Lgs. n. 163/06, per tutte e tre le gare quanto segue: fine del contratto: mantenimento in efficienza della rete stradale; oggetto del contratto:esecuzione di lavorazioni volte al mantenimento in efficienza della rete stradale di competenza della Provincia; termini ultimazione lavori: 365 (trecentosessantacinque) giorni naturali consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori ovvero, in caso di consegna frazionata o parziale o parziale, dall'ultimo dei verbali; forma del contratto: forma pubblica amministrativa; clausole ritenute essenziali sono: il corrispettivo per stati d avanzamento: al raggiungimento di un importo non inferiore a Euro ,00 (centotrentamila/00) ; scelta del contraente: procedura negoziata ai sensi art. 122, comma 7, del D.Lgs. 163/2006; C) di far luogo all aggiudicazione dei predetti lavori, per mezzo di tre distinte procedure negoziate di cui all art. 122, comma 7 del D.Lvo 163/2006; D) di stabilire che i lavori verranno aggiudicati, ai sensi dell'art. 82, comma 2, lett. a), del D.Lgs. n. 163/2006, con il criterio del prezzo più basso determinato mediante ribasso su Elenco Prezzi Unitari posto a base di gara e con l esclusione automatica delle offerte anomale, ai sensi dell art. 122, comma 9, del citato decreto, che presentino una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata secondo quanto stabilito dall art. 86 del medesimo decreto; E)di prevedere nelle lettere di invito che una Impresa può essere aggiudicataria di una sola gara, secondo il seguente ordine di di aggiudicazione gara n. 1: lavori e forniture destinati al mantenimento in efficienza ed al pronto intervento sulle SS.PP. del 1 Reparto Bilancio 2014 ; gara n. 2 lavori e forniture destinati al mantenimento in efficienza ed al pronto intervento sulle SS.PP. del 2 Reparto Bilancio 2014 ; gara n. 3: lavori e forniture destinati al mantenimento in efficienza ed al pronto intervento sulle SS.PP. del 3 Reparto Bilancio 2014 ; e pertanto, l Impresa aggiudicataria dei lavori di una gara sarà esclusa dalle gare per l aggiudicazione dei successivi lavori e, quindi, le eventuali offerte presentate non saranno considerate; F) di prevedere nelle lettere di invito che i lavori affidati ai sensi dell'art. 122, comma 7 del D.Lgs. 163 e ss.mm.ii, relativi alla categoria prevalente, sono affidabili a terzi mediante subappalto nel limite del 20 per cento dell'importo della medesima categoria; Determ. n del 27/06/2014 pag.6/ 7

7 G) di approvare un solo elenco ditte, predisposto dal sottoscritto, in atti presso il settore, contenenti n. 63 anagrafiche di imprese che risultano in possesso di attestazione rilasciata da una SOA da cui risulta la qualificazione per la categoria OG3, di cui al D.P.R. n. 207/2010, come risulta dal Casellario delle Imprese tenuto dall'avcp; H) di non rendere pubblico tale elenco sino alla scadenza del termine di presentazione delle offerte, ai sensi dell'art. 13, comma 2, lett. b) del d. lgs. 163/2006; I) di stabilire che i tre contratti vanno stipulati a misura, ai sensi dell art. 53, comma 4, del D.Lvo n. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni; L) di stabilire che ai sensi dell art. 133, comma 2, del D.Lvo n. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni, non è ammesso procedere alla revisione prezzi e non si applica il primo comma dell art del Codice Civile; M) di prevedere nella lettera di invito la facoltà di cui all art. 140, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006; N) di prevedere altresì la possibilità, divenuta efficace l'aggiudicazione definitiva, di procedere alla consegna dei lavori in via d'urgenza al fine di intervenire quanto prima per ripristinare la sede stradale; O) di richiamare nel bando quanto previsto dall art. 26 ter della legge n. 98/2013, ovvero che è prevista la corresponsione, da parte della Provincia, in favore dell appaltatore di un anticipazione pari al 10 per cento dell importo contrattuale. Si applicano gli articoli 124, commi 1 e 2, e 140, commi 2 e 3, del regolamento di cui al d.p.r. 5 ottobre 2010, n. 207 ; P) di dare atto che la spesa complessiva di ,00= trova copertura agli interventi del bilancio 2014, esercizio provvisorio e pluriennale 2013/2015 esercizio 2015; Q) Di precisare nel bando di gara che si procederà all'aggiudicazione definitiva, espletati i controlli previsti per legge, solo una volta approvato il bilancio di esercizio 2014 e il bilancio pluriennale 2014/2016 ed i concorrenti non potranno vantare pretesa alcuna nel caso in cui l'amministrazione decida di non procedere all'aggiudicazione definitiva. Sottoscritto dal Dirigente ZOTTA ANTONIO con firma digitale Determ. n del 27/06/2014 pag.7/ 7

8 Provincia di Padova SETTORE RISORSE UMANE E FINANZIARIE PATRIMONIO COORDINAMENTO PROGETTI COMUNITARI GARE E CONTRATTI VISTO CONTABILE Determina N del 27/06/2014 VIABILITA Proposta n 2144/2014 Oggetto: DETERMINAZIONE A CONTRARRE LAVORI E FORNITURE DESTINATE AL MANTENIMENTO IN EFFICIENZA E AL PRONTO INTERVENTO SULLE STRADE PROVINCIALI DEL 1' 2' 3' REPARTO BILANCIO 2014 (CUP G26G ).. Ai sensi dell art. 151 del Decreto legislativo n. 267 del 18 agosto 2000, si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria Impegno n. 928/2014 del 27/06/ DETERMINAZIONE A CONTRARRE LAVORI E FORNITURE PER MANTENIMENTO EFFICIENZA E PRONTO INTERVENTO STRADE PROV.LI 1'-2'-3' REP. BIL E Beneficiario: GARE D'APPALTO O CONTRATTI Rif. Peg / Impegno n. 929/2014 del 27/06/ DETERMINAZIONE A CONTRARRE LAVORI E FORNITURE PER MANTENIMENTO EFFICIENZA E PRONTO INTERVENTO STRADE PROV.LI 1'-2'-3' REP. BIL E Beneficiario: GARE D'APPALTO O CONTRATTI Rif. Peg / Impegno n. 29/2015 del 02/01/ DETERMINAZIONE A CONTRARRE LAVORI E FORNITURE PER MANTENIMENTO EFFICIENZA E PRONTO INTERVENTO STRADE PROV.LI 1'-2'-3' REP. BIL E Beneficiario: GARE D'APPALTO O CONTRATTI Rif. Peg /4

9 Padova li, 01/07/2014 Sottoscritto dal Dirigente ( RENALDIN VALERIA) con firma digitale