FRONTESPIZIO DETERMINAZIONE

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1 FRONTESPIZIO DETERMINAZIONE Determina n. 395 adottata il 27/04/2015. Il periodo di pubblicazione è di quindici giorni interi e consecutivi a partire dal giorno di adozione. Sottoscritta dal Direttore PERTILI MONICA con firma digitale. Oggetto: CONVENZIONI PER IL TRASPORTI/SOCCORSO INFERMI CON ASSOCIAZIONI DI VOLONTARIATO E CRI. ASSEGNAZIONE PERIODO IMPRONTE testo determina.pdf D8A413D8D736F4E9ACA8CA7CF19DA926D719BF9448C EF9F40BA0DD06B1B1ADDFE87C5E659824C68E75590DFF E60 DF0E271BAB890FD6C55CC V_CONT_ _ pdf C8046F1DA0D6C083F39692E9DD0ADEA1C1000B21E8CA52C3BA57349EBE0140F41B0F21C EBA039C3BACC4A719B27D64C25E 2B012A3133E08AE510EBAF all.ti 1 dt.al pdf 232CCEEAD5BDB2DE48CE3418BB60D6384B6FDB923F77676D184CE2B36EEBAA18B53361DF4F73BD213E E9800C8EDFE72B2 1CFCD46004B1FB4D4BEC04

2 DIPARTIMENTO INTERAZIENDALE ACQUISTI E LOGISTICA ECONOMALE U.O. SERVIZI APPALTATI E LOGISTICA Redattore del provvedimento: PATRIZIA PERETTI Responsabile del procedimento: RAG.PATRIZIA PERETTI Direttore Unità Operativa: DR. DOMENICO TRINCHERA OGGETTO: CONVENZIONI PER IL TRASPORTI/SOCCORSO INFERMI CON ASSOCIAZIONI DI VOLONTARIATO E CRI. ASSEGNAZIONE PERIODO IL DIRETTORE DEL DIPARTIMENTO INTERAZ. ACQUISTI E LOGISTICA ECONOMALE Dott.ssa PERTILI MONICA - Premesso che con deliberazione del Direttore Generale AUSLFE n. 88 del , è stato costituito il Dipartimento Interaziendale Gestionale Acquisti e Logistica Economale di entrambe le Aziende USL di Ferrara e Ospedaliero-Universitaria di Ferrara, conferendo al Direttore dello stesso i poteri gestionali e di governo ivi comprese l adozione per entrambe le Aziende delle determinazioni che competono al Dipartimento e con delibera del Direttore Generale AUSLFE n. 47 del sono stati conferiti gli incarichi di Unità Operativa; sentito il Direttore dell U.O. che riferisce quanto segue: - con le determine n. 1453,1454,1455,1456,1457,1458,1459,1460 del e n.7732,7734 del la Giunta Regionale dell'emilia Romagna ha proceduto all'accreditamento delle Associazioni di Volontariato : Associazione Pubblica Estense, Nico Soccorso, S.Agostino Soccorso, Voghiera Soccorso, Comacchio Soccorso, Pubblica Assistenza Portomaggiore, Valle Pega e C.R.I. di Ferrara - con delibera del Direttore Generale dell'ausl FE n. 374 del ad oggetto: Ricognizione delle Unità Operative Mobili oggetto di accreditamento ai sensi della Determina della Regione n del si è provveduto alla ricognizione delle U.O.M. riferite ai servizi di trasporto infermi e di soccorso che sulla base del piano organizzativo della Centrale Operativa 118 svolgevano tali attività nel territorio provinciale, alla data del ; - con delibera del Direttore Generale n. 280 del ad oggetto: Sistema trasporto infermi della Provincia di Ferrara, aggiornamento delibera n del si erano aggiornati i requisiti per le associazioni di volontariato e definiti i percorsi per le Aziende Sanitarie ai fini dell'affidamento del servizio di soccorso e trasporto infermi così come indicato nella circolare n. 6 del del Direttore Generale e Politiche Sociali della RER; - la citata delibera 280 del al punto A) recita: l'azienda USL definisce gli accordi contrattuali prioritariamente con le associazioni di volontariato accreditate presenti sul territorio e relativamente al medesimo territorio...omissis ; - con nota n /2014 il Dipartimento Interaziendale Acquisti e logistica economale aveva pag. 1/4

3 richiesto a tutte le Associazioni di Volontariato e C.R.I. la disponibilità ad effettuare i trasporti ordinari infermi, integrativo 118 e potenziamenti extemporanei come indicato dal Responsabile dell'emergenza Urgenza con nota del depositata agli atti dell'u.o. Proponente; - con ulteriore circolare prot. n del del Direttore Generale Sanità e Politiche Sociali depositata agli atti dell'u.o. proponente, veniva integrata la citata circolare 6 e precisamente: A seguito di richieste di chiarimenti pervenute da alcune Aziende sanitarie regionali, si rende opportuno formulare delle precisazioni ad integrazione ed a parziale revisione di quanto disposto nella Circolare n. 6 del , omissis...nel caso in cui le Aziende dispongano la necessità di avvalersi di attività aggiuntive rispetto ai fabbisogni originariamente individuati ed indicati nei provvedimenti di accreditamento, omissis, dovranno trovare applicazioni procedure di valutazione comparativa, omissis...in tali casi le Aziende sanitarie procedono prioritariamente alla individuazione di soggetti gestori tramite un confronto tra le associazioni di volontariato accreditate presenti sul proprio territorio. Omissis... - con delibera del Direttore Generale n. 111 del ad oggetto: Aggiornamento Strutture Trasporto infermi e soccorso di cui alla Delibera n. 374/2011 veniva aggiornata la ricognizione inerente le strutture di trasporto infermi e di soccorso necessarie all'azienda USL per integrare quelle aziendali e garantire il complessivo sistema provinciale di trasporti sanitari; - nella stessa delibera veniva dato atto che l'assegnazione delle nuove Convenzioni, a far tempo dal dovrà essere effettuata sulla base delle disponibilità e capacità dichiarate dalle Associazioni e CRI nelle procedure di consultazione di cui alla suddetta nota prot. n /14 del Dipartimento interaziendale Acquisti; - con nota n del depositata agli atti dell'u.o. proponente, a firma del Direttore Dipartimento Emergenza Dr. E.Righini, del responsabile Emergenza Urgenza Sanitaria Dr. F. Ferioli e del Direttore Amm.vo di Presidio Dr. L.Mistri veniva comunicata la proposta di assegnazione delle Convenzioni alle associazioni risultate economicamente più convenienti riferite alle suddette consultazioni effettuate con le Associazioni di Volontariato in risposta alla citata nota n.64043/2014, indicando il periodo di assegnazione con decorrenza ; - dette risultanze sono allegate alla presente determina quale parte integrante (all.to 1) e stabiliscono per il periodo di riferimento una spesa complessiva quantificata in ,55 i.e.; - detta spesa determina un incremento rispetto alla spesa storica dovuto all'effetto di trascinamento di servizi assegnati nel 2014 e sono stati conteggiati nel bilancio 2015 e previsti nella concertazione come dichiarato dal Direttore Amm.vo di Presidio Dr. L.Mistri in data con depositata agli atti dell'u.o. proponente; la spesa derivante dal presente provvedimento è compatibile con i parametri di riferimento definiti per i primi 4 mesi del 2015 con Determina del Direttore U.O. Economico- Finanziaria Azienda Usl di Ferrara nr 4 del 09/01/2015 ai fini dell'assunzione degli impegni di spesa da parte delle articolazioni aziendali nelle more della formale assunzione del documento di programmazione economica 2015; Verificato che sul servizio oggetto del presente provvedimento non risultano essere attive convenzioni Consip e Intercenter come da documenti richiamati e depositati in originale agli atti dell U.O. proponente; IN VIRTU dei poteri di cui all art. 4 del D. Lgvo n. 165/2001; RICHIAMATA la deliberazione n. 383 del ad oggetto: Aggiornamento della delibera n. 10 del ad oggetto applicazione del principio di separazione tra funzioni di indirizzo politico amministrativo e funzioni di attuazione e gestione nell ordinamento dell ASL di Ferrara, ai sensi dell art.4 D. Lgs 30 marzo 2001 n.165 e smi nonchè l allegato Regolamento cui la presente determinazione corrisponde. pag. 2/4

4 ATTESTATA la legittimità della presente Determinazione in base alla normativa nazionale e regionale in materia e che l'attribuzione della stessa ai conti economici o patrimoniali di competenza è regolare in base alle norme di contabilità attualmente in vigore ed al piano dei conti aziendali e che la spesa è compresa nei limiti del budget. DETERMINA a) di assegnare le Convenzioni riferite al trasporto infermi ordinario e integrativo 118, per il periodo , alle condizioni di rimborso risultate dalla consultazione di cui alla nota n /14 e dalla successiva nota di scelta tecnica n del a firma del Direttore Dipartimento Emergenza Dr. E.Righini, del responsabile Emergenza Urgenza Sanitaria Dr.F.Ferioli e del Direttore Amm.vo di Presidio Dr. L.Mistri come risulta dall'allegato 1 parte integrante del presente atto; b) di dare atto che la spesa complessiva derivante dal presente atto è stata prevista nella concertazione anno 2015 come dichiarato dal Direttore Amm.vo di Presidio Dr. L.Mistri in data con depositata agli atti dell'u.o. Proponente, e contabilizzata, per il periodo di riferimento, in ,55 i.e come segue: ,45 i.e. conto trasporti degenti da privato ,10 i.e. conto Trasporti emergenza da privato c) di dare atto che il Responsabile del procedimento ai sensi della L. 241/90 è la Rag. Patrizia Peretti. d) di dare atto che il RUP è il sig. Marco Orioli Coordinatore infermieristico 118 e il Responsabile dell'esecuzione è il dr. Flavio Ferioli responsabile Emergenza Urgenza Sanitaria Preospedaliera Provinciale. IL DIRETTORE DEL DIPARTIMENTO INTERAZ. ACQUISTI E LOGISTICA ECONOMALE Dott.ssa PERTILI MONICA pag. 3/4

5 AZIENDA UNITA SANITARIA LOCALE DI FERRARA DIPARTIMENTO INTERAZ. ACQUISTI E LOGISTICA ECONOMALE Determinazione in pubblicazione sul sito informatico istituzionale dell Azienda USL di Ferrara sezione Albo Pretorio Elettronico (art. 32 L. 69/09 e s.m.i.) dalla data di adozione e per gg.15 consecutivi. (ESECUTIVA dalla data di pubblicazione ai sensi dell art. 37, comma 5 L.R.n. 50/94, così come sostituito dalla L.R.n. 29/2004) Inviata al Collegio Sindacale in data di pubblicazione I L DIRETTORE DEL DIPARTIMENTO INTERAZ. ACQUISTI E LOGISTICA ECONOMALE Dott.ssa PERTILI MONICA pag. 4/4

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7 FRONTESPIZIO DETERMINAZIONE Determina n. 430 adottata il 11/05/2015. Il periodo di pubblicazione è di quindici giorni interi e consecutivi a partire dal giorno di adozione. Sottoscritta dal Direttore PERTILI MONICA con firma digitale. Oggetto: DETERMINA N. 395 DEL "CONVENZIONI PER IL TRASPORTO/SOCCORSO INFERMI CON ASSOCIAZIONI DI VOLONTARIATO E CRI" MODIFICA. IMPRONTE testo determina.pdf 364DFE7A2C9D0982E94C043ED02FEE379C1606B2D9CABE3FE8D5E686FD0DA52FBB9F9A308028A72970E15DF3149C72B0B85799DEE4 EF1733FA900A48CCEC6275 V_CONT_ _ pdf AE9693CE885EB33890E9EC45BF59B00E25CCA9386D2E79FBC896D868C43190F5314ADDF7DFBF4D84C0194D42EC4D C0159C ADAF38B244D F

8 DIPARTIMENTO INTERAZIENDALE ACQUISTI E LOGISTICA ECONOMALE U.O. SERVIZI APPALTATI E LOGISTICA Redattore del provvedimento: PATRIZIA PERETTI Responsabile del procedimento: RAG.PATRIZIA PERETTI Direttore Unità Operativa: DR. DOMENICO TRINCHERA OGGETTO: DETERMINA N. 395 DEL CONVENZIONI PER IL TRASPORTO/SOCCORSO INFERMI CON ASSOCIAZIONI DI VOLONTARIATO E CRI. ASSEGNAZIONE. MODIFICA. IL DIRETTORE DEL DIPARTIMENTO INTERAZ. ACQUISTI E LOGISTICA ECONOMALE Dott.ssa PERTILI MONICA - Premesso che con deliberazione del Direttore Generale AUSLFE n. 88 del , è stato costituito il Dipartimento Interaziendale Gestionale Acquisti e Logistica Economale di entrambe le Aziende USL di Ferrara e Ospedaliero-Universitaria di Ferrara, conferendo al Direttore dello stesso i poteri gestionali e di governo ivi comprese l adozione per entrambe le Aziende delle determinazioni che competono al Dipartimento e con delibera del Direttore Generale AUSLFE n. 47 del sono stati conferiti gli incarichi di Unità Operativa; sentito il Direttore dell U.O. che riferisce quanto segue: - con la delibera del Direttore Generale n. 374 del ad oggetto: Ricognizione delle Unità Operative Mobili oggetto di accreditamento ai sensi della Determina della Regione n del si era provveduto alla ricognizione delle U.O.M. riferite ai servizi di trasporto infermi e di soccorso che sulla base del piano organizzativo della Centrale Operativa 118 svolgevano tali attività nel territorio provinciale, alla data del ; - con determina del Direttore del Dipartimento Interaziendale Acquisti e Logistica economale n 994 del si era approvata la Convenzione trasporto emergenza 118 per la postazione Ferrara così detta 5' Ambulanza ; - con determina del Direttore del Dipartimento Interaziendale Acquisti e Logistica economale n del si erano prorogate le convenzioni con le associazioni di volontariato e CRI per il periodo ; - con le circolari n. 6 del e n del , del Direttore Generale Sanità e Politiche Sociali RER, depositate agli atti dell'u.o. proponente, venivano date indicazioni alle Aziende Sanitarie in materia di accreditamento delle strutture di trasporto infermi e di soccorso di cui alla DGR 44/2009; con delibera del Direttore Generale n. 111 del ad oggetto: Aggiornamento Strutture Trasporto infermi e soccorso di cui alla Delibera n. 374/2011 veniva aggiornata la ricognizione inerente le strutture di trasporto infermi e di soccorso necessarie all'azienda USL per integrare pag. 1/5

9 quelle aziendali e garantire il complessivo sistema provinciale di trasporti sanitari; - con determina del Direttore del Dipartimento Interaziendale Acquisti e Logistica economale n. 395 del ad oggetto: Convenzioni per il trasporto/soccorso infermi con Associazioni di Volontariato e CRI venivano assegnate per il periodo le convenzioni con le Associazioni di volontariato e CRI di Ferrara per il trasporto infermi ordinario e integrativo 118; - con nota n del depositata agli atti dell'u.o. Proponente, il Responsabile dell'emergenza Urgenza Sanitaria Preospedaliera Provinciale dr. Flavio Ferioli, con avvallo del Direttore dell'emergenza Dr. Erminio Righini e del direttore Amministrativo di presidio dr. Lorenzo Mistri, comunicava che: Con riferimento alla precedente nota prot. n del 21/04/2015 di pari oggetto, il breve lasso di tempo intercorso dalla nomina del sottoscritto come Responsabile medico del Servizio di Emergenza Preospedaliera, non mi ha consentito di valutare in maniera approfondita le modifiche organizzative conseguenti alla assegnazione delle convenzioni in base alle disponibilità espresse dalle Associazioni. La razionalizzazione/semplificazione dei servizi prevista per l'anno 2015 è stata infatti solo parzialmente raggiunta con le disponibilità espresse dalle Associazioni, in quanto su gran parte delle postazioni permangono i problemi legati allo svolgimento del servizio in forma integrata da parte di più Associazioni. - con del , depositata agli atti dell'u.o. Proponente, il Direttore Amministrativo di Presidio comunicava a tutte le Associazioni di Volontariato e CRI: omissis..i servizi di trasporto sanitario in essere sino al dovranno quindi continuare ad essere svolti da codeste associazioni secondo le stesse modalità e tempistica previste sino a quella data ; - con successiva nota n del a firma del Direttore del dipartimento Emergenza, del Responsabile Emergenza Urgenza Sanitaria Preospedaliera Provinciale e del Direttore Amministrativo Presidio Ospedaliero depositata agli atti dell'u.o. Proponente comunicavano: Con riferimento alla precedente nota prot n del 30/4/2015 di pari oggetto inerente la proroga delle convenzioni in essere al 30/4, si ritiene necessario condurre una approfondita valutazione della rete di trasporti sanitari in emergenza ed ordinari, volta a definirne in maniera quanto più stabile l'assetto organizzativo integrato che coinvolge risorse interne all'azienda e risorse acquisite con servizi in convenzione. La notevole frammentazione dei servizi in convenzione vede infatti coinvolte durante tutto l'anno più Associazioni sulla stessa postazione e, soprattutto per l'afflusso turistico nel periodo estivo, l'integrazione dei servizi di trasporto in emergenza e la contestuale rimodulazione di quelli di trasporto ordinario. Dal mese di novembre 2014 la rete dei servizi è stata poi integrata con l'attivazione della postazione 5 ambulanza di Ferrara e dal corrente mese di maggio una postazione di emergenza h.24 di Ferrara passa da una gestione in forma integrata USL/Convenzione ad una gestione totalmente in Convenzione di mezzi e personale Per valutare quindi la possibilità di una razionalizzazione e semplificazione della rete dei trasporti sanitari è necessario condurre l'analisi su un intero anno di attività, periodo in cui sono tutti previsti i numerosi cambi e le rimodulazioni dei servizi assegnati a ciascuna Associazione. Si richiede quindi che le convenzioni in essere al 30/4/2015 siano prorogate al 30/4/2016, mantenendone invariato l'assetto organizzativo. Si conferma che i costi derivanti dalle convenzioni in parola sono previsti nel budget del corrente esercizio e saranno previsti in quello del prossimo esercizio per quanto di competenza, e che gli stessi sono determinati in base alle rendicontazioni dei costi/ricavi dell'attività svolta dalle Associazioni ; - in data il Direttore Amministrativo del Presidio Ospedaliero inviava il verbale del , depositato agli atti dell'u.o. Proponente, dell'incontro avvenuto con le associazioni di volontariato maggiormente interessate dal quale si evince che le stesse sono state informate che le convenzioni in scadenza al sono da intendersi prorogate secondo le modalità in essere; - ritenuto pertanto necessario, come richiesto dai responsabili sanitari, al fine di consentire alla AUSL una razionalizzazione e semplificazione della rete dei trasporti e condurre una analisi su un pag. 2/5

10 intero anno di attività, di modificare la determina n. 395 del nella parte relativa all'assegnazione del trasporto infermi ordinario e integrativo 118: A) per il periodo (anziché ), B) si confermano, come da suddetta nota del della Direzione 118, le assegnazioni nelle postazioni presenti al e di cui alla delibera n. 374 del , alla determina n del e alla determina n. 994 del ; - la spesa presunta per il periodo di riferimento calcolata sulla spesa storica è di ,12 i.e. ( anno ,08 i.e. Anno ,04 i.e.) e che la spesa per l'anno 2015 è stata prevista nella consultazione di budget e che per l'anno 2016 se ne terrà conto nella predisposizione del relativo budget; - la spesa complessiva di ,12 è riferita all'attività di tutte le U.O.M. Ivi inclusa la spesa per la quinta ambulanza; - la spesa derivante dal presente provvedimento è coerente con quanto rappresentato dall'azienda USL nel modello CE Preventivo 2015 di cui all'art.1, co.1, del Decreto del Ministero della Salute del 15 giugno 2012 formulato sulla base delle indicazioni regionali fornite con nota prot. n del nelle more della formale assunzione del documento di programmazione economica; Verificato che sul servizio oggetto del presente provvedimento non risultano essere attive convenzioni Consip e Intercenter come da documenti richiamati e depositati in originale agli atti dell U.O. proponente; IN VIRTU dei poteri di cui all art. 4 del D. Lgvo n. 165/2001; RICHIAMATA la deliberazione n. 383 del ad oggetto: Aggiornamento della delibera n. 10 del ad oggetto applicazione del principio di separazione tra funzioni di indirizzo politico amministrativo e funzioni di attuazione e gestione nell ordinamento dell ASL di Ferrara, ai sensi dell art.4 D. Lgs 30 marzo 2001 n.165 e smi nonchè l allegato Regolamento cui la presente determinazione corrisponde. ATTESTATA la legittimità della presente Determinazione in base alla normativa nazionale e regionale in materia e che l'attribuzione della stessa ai conti economici o patrimoniali di competenza è regolare in base alle norme di contabilità attualmente in vigore ed al piano dei conti aziendali e che la spesa è compresa nei limiti del budget. DETERMINA a) per le motivazioni in premessa indicate: di modificare la determina n. 395 del ad oggetto: convenzioni per il trasporto/soccorso infermi con Associazioni di Volontariato e C.R.I. nei seguenti termini: A) durata dal al (anziché ), B) di confermare le assegnazioni nelle postazioni presenti al di cui agli atti: delibera n. 374 del , determina n del e determina n. 994 del ; b) di dare atto che in data le associazioni di volontariato maggiormente interessate sono state informate che le convenzioni in scadenza al sono da intendersi prorogate secondo le modalità già in essere così come risulta dal verbale della riunione depositato agli atti dell'u.o. Proponente; c) di dare atto che conseguentemente in rapporto al modificato periodo la spesa complessiva derivante dal presente atto è prevista nel Bilancio di previsione anno 2015 ed è inoltre contabilizzata, per il periodo , in ,12 i.e.,compresa la quinta pag. 3/5

11 ambulanza, come segue: anno ,72 i.e. conto trasporti degenti da privato ,36 i.e. conto Trasporti emergenza da privato anno ,36 i.e. conto trasporti degenti da privato ,68 i.e. conto Trasporti emergenza da privato d) di dare atto che la spesa derivante dal presente provvedimento è coerente con quanto rappresentato dall'azienda USL nel modello CE Preventivo 2015 di cui all'art.1, co.1, del Decreto del Ministero della Salute del 15 giugno 2012 formulato sulla base delle indicazioni regionali fornite con nota prot. n del nelle more della formale assunzione del documento di programmazione economica; e) di dare atto che il Responsabile del procedimento ai sensi della L. 241/90 è la Rag. Patrizia Peretti. f) di dare atto che il RUP è il sig. Marco Orioli Coordinatore infermieristico 118 e il Responsabile dell'esecuzione è il dr. Flavio Ferioli responsabile Emergenza Urgenza Sanitaria Preospedaliera Provinciale. IL DIRETTORE DEL DIPARTIMENTO INTERAZ. ACQUISTI E LOGISTICA ECONOMALE Dott.ssa PERTILI MONICA pag. 4/5

12 AZIENDA UNITA SANITARIA LOCALE DI FERRARA DIPARTIMENTO INTERAZ. ACQUISTI E LOGISTICA ECONOMALE Determinazione in pubblicazione sul sito informatico istituzionale dell Azienda USL di Ferrara sezione Albo Pretorio Elettronico (art. 32 L. 69/09 e s.m.i.) dalla data di adozione e per gg.15 consecutivi. (ESECUTIVA dalla data di pubblicazione ai sensi dell art. 37, comma 5 L.R.n. 50/94, così come sostituito dalla L.R.n. 29/2004) Inviata al Collegio Sindacale in data di pubblicazione I L DIRETTORE DEL DIPARTIMENTO INTERAZ. ACQUISTI E LOGISTICA ECONOMALE Dott.ssa PERTILI MONICA pag. 5/5