COMUNE DI GUASILA PROVINCIA SUD SARDEGNA BANDO PUBBLICO

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1 COMUNE DI GUASILA PROVINCIA SUD SARDEGNA Via Gaetano Cima n GUASILA - P.IVA Cod. Fisc Tel. n. 070/ Fax n. 070/ ediliziapubblica@comune.guasila.ca.it protocollo@pec.comune.guasila.ca.it BANDO PUBBLICO PER LA FORMAZIONE DELLE GRADUATORIE DI ASSEGNAZIONE DI ALLOGGI A CANONE SOCIALE RICHIAMATA la deliberazione della Giunta Regionale n. 49/20 del 05/12/2007 punto E1) con la quale è stato approvato il programma di recupero, ovvero acquisto e recupero di alloggi di edilizia popolare da assegnare a canone sociale; APPURATO CHE in data 19/10/2012 tra il Comune di Guasila e la Regione Autonoma della Sardegna- Assessorato dei Lavori Pubblici Servizio Edilizia Residenziale è stato sottoscritto l Accordo di Programma per la Realizzazione di interventi di recupero di patrimonio pubblico ad uso non residenziale ovvero di acquisto e recupero di alloggi residenziali da assegnare a canone sociale ; RICHIAMATA la deliberazione Giunta Comunale n. 34 del 15/03/2018 avente ad oggetto: L.R. 06/04/1989, n. 13 e ss.mm.ii. Atti di indirizzo al Responsabile dell Area Tecnica per la formazione della graduatoria generale per l assegnazione in locazione degli alloggi di Edilizia Residenziale Pubblica ubicati nel Comune di Guasila ; RICHIAMATA la determinazione del Responsabile dell Area Tecnica n. 41 del 10/04/2018 di avvio procedure e approvazione bando per la formazione delle graduatorie finalizzate alla concessione di n. 4 alloggi a canone sociale; E indetto Pubblico Bando Per la formazione di graduatorie valevoli ai fini dell assegnazione di n. 4 alloggi a canone sociale, nel Comune di Guasila; 1. REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE Possono presentare domanda di inserimento nelle graduatorie di aspiranti assegnatari, gli interessati in possesso dei seguenti requisiti: a) Cittadinanza europea e, nei limiti del 10 per cento degli alloggi disponibili, a cittadini di Stato extracomunitario purché in regola con le disposizioni in materia di immigrazione e soggiorno, residenti da almeno cinque anni nel Comune di Guasila; b) residenza anagrafica alla data di approvazione del bando o attività lavorativa principale o esclusiva nel Comune di Guasila, Si intende per attività principale l'attività alla quale viene dedicato almeno 2/3 del tempo complessivo e dalla quale si ricava almeno 2/3 del reddito complessivo risultante dalla documentazione fiscale); o status di emigrato sardo (Si fa riferimento all art. 2 della L.R. n 7/91) 2) ; c) non titolari del diritto di proprietà, di usufrutto, di uso, di abitazione su un alloggio adeguato alle esigenze del nucleo familiare in tutto il territorio nazionale. 1

2 Come stabilito all art. 2 lettera c) della Legge Regionale n. 13 del 06 Aprile 1989: E considerato adeguato l alloggio la cui superficie utile, determinata ai sensi dell articolo 13 della legge del 27 luglio 1978 n. 392, sia: - non sia inferiore a 45 mq per un nucleo familiare composto da 1 o 2 persone; - non inferiore a 60 mq unnucleofamiliarecompostada 3-4 persone; - non inferiore a 75 mq per un nucleo familiare composto da 5 persone; - non inferiore a 95 mq per un nucleo familiare composto 6 persone ed oltre. Si considera comunque adeguato l alloggio di almeno 2 vani, esclusi cucina e servizi, quando il nucleo familiare è costituito da due persone e quello di un vano esclusi cucina e servizi, per il nucleo di una persona. In caso di diritto di proprietà o usufrutto su alloggio inadeguato, si applica il disposto dell articolo 9, punto b. 2.2.) della L.R. n 13/1989; d) non titolarità di diritti di cui alla precedente punto c) su uno o più alloggi, anche se inadeguati ed ubicati in qualsiasi località, il cui valore locativo complessivo, determinato, ai sensi della legge 27 luglio 1978, n. 392, sia almeno pari al valore locativo di alloggio adeguato con condizioni abitative medie nell ambito del comune di Guasila. Il valore locativo medio è determinato sulla base delle modalità stabilite dalla stessa legge n. 392/1978, con l applicazione dei parametri indicati nell art. 2 lett. d) della L.R. 13/1989; e) non aver ottenuto, essi stessi, né altri componenti dello stesso nucleo familiare, agevolazioni pubbliche, concesse dallo Stato, dalla Regione o da altro Ente Pubblico, in qualunque forma per l acquisto, la costruzione o il recupero di abitazioni; f) assenza di precedente assegnazione in proprietà immediata o futura di alloggio realizzato con contributo pubblico, ovvero di precedenti finanziamenti agevolati in qualunque forma concessi dallo Stato, dalla Regione, dagli enti territoriali o da altri enti pubblici, sempreché l alloggio non sia perito o inutilizzato senza dare luogo al risarcimento del danno; g) assenza di precedente assegnazione in locazione di un alloggio Edilizia Residenziale Pubblica (ERP), qualora il rilascio sia dovuto a provvedimento amministrativo di decadenza per aver destinato l alloggio o le relative pertinenze ad attività illecite che risultino da provvedimenti giudiziarie/o della pubblicasicurezza; h) non aver ceduto in tutto o in parte, fuori dei casi previsti dalla legge, l alloggio eventualmente assegnato in precedenza in locazione semplice; i) non sia stato occupante senza titolo di un alloggio ERP negli ultimi 5 anni, ovvero in possesso di deroga, alla data di scadenza del bando, ai sensi dell art. 5 comma 1 quater della Legge 23 maggio 2014 N. 80; j) non avere contenziosi in essere col Comune di Guasila; k) non essere moroso e/o non essere sfrattato per morosità da alloggi E.R.P. negli ultimi 5 anni; l) reddito annuo complessivo del nucleo familiare, determinato ai sensi della legge 5 agosto 1978, n 457, non superiore ad ,00 come stabilito con deliberazione R.A.S. n. 9/38 del 10 marzo 2015, fatte salve variazioni da parte della Giunta Regionale entro i termini di scadenza del presente bando SPECIFICHE REQUISITI 2.1) Per reddito annuo complessivo del nucleo familiare si intende la somma dei redditi imponibili percepiti da tutti i componenti il nucleo familiare, quali risultanti dall ultima dichiarazione dei redditi presentata (anno d imposta 2016 ISEE 2018), al lordo delle imposte e al netto dei contributi previdenziali e degli assegni familiari, e da tutti gli emolumenti, indennità, sussidi a qualsiasi titolo percepiti, nonché i redditi esenti ai fini IRPEF: 1) pensioni di invalidità civile, indennità di frequenza minori, cecità, sordomutismo; 2) indennità di accompagnamento; 3) Pensione sociale o assegno sociale; 4) Rendita INAIL; 5) Pensione di guerra o reversibilità di guerra; 2

3 6) Borse di studio universitarie; 7) LEGGE REGIONALE N 20/1997 "Nuove norme inerenti provvidenze a favore degli infermi di mente e dei minorati psichici residenti in Sardegna; 8) LEGGE REGIONALE N 27/1983 Provvidenze a favore dei talassemici, degli emofilici e degli emolinfopatici maligni e neoplasie maligne L:R: n 9/2004 ; 9) LEGGE REGIONALE N 11/1985 Nuove norme per le provvidenze a favore dei nefropatici ; 10) LEGGE N 448/ Assegno di Maternità e nucleo familiare con tre figli minori; 11) sussidio baliatico ; 12) L.431/98 canoni locazione 13) altre entrate a qualsiasi titolo percepite. Il reddito annuo sopra indicato è superabile dai nuclei familiari che si trovano in condizioni di forte disagio abitativo per situazioni di emergenza correlate a condizioni di sfratto, presenza di disabili e similari, purchè non in possesso de altra abitazione adeguata al nucleo familiare nel territorio regionale. MODALITA DI CALCOLO DEL REDDITO (ai sensi della legge n 457/78) Per reddito annuo complessivo del nucleo familiare di intende la somma dei redditi imponibili percepiti da tutti i componenti il nucleo familiare, quali risultanti dall ultima dichiarazione dei redditi presentata. Il reddito complessivo così ottenuto è diminuito di 516,45 per ogni figlio a carico e, qualora alla formazione del reddito concorrano redditi da lavoro dipendente, calcolato nella misura del 60%. 2.2) DEFINIZIONE DI NUCLEO FAMILIARE (ai sensi della L.R.. 13/89) Per nucleo familiare si intende la famiglia costituita dai coniugi o dai figli legittimi, naturali, riconosciuti ed adottivi e dagli affiliati con loro conviventi: Fanno anche parte del nucleo familiare: - il convivente more uxorio; - gli ascendenti fino a terzo grado (genitori, nonni, bisnonni); - i discendenti fino al terzo grado (figli, nipoti, bisnipoti) - i collaterali fino al terzo grado (fratelli e sorelle, nipoti figli dei figli, zii paterni e materni); purchè la stabile convivenza con il concorrente abbia avuto inizio due anni prima della data di pubblicazione del bando di concorso e sia dimostrata nelle forme di legge. Possono essere considerati componenti del nucleo familiare anche persone non legate da vincoli di parentela o affinità, qualora la convivenza istituita abbia carattere di stabilità e sia finalizzata alla reciproca assistenza morale e materiale. Tale ulteriore forma di convivenza deve, ai fini dell inclusione economica e giuridica nel nucleo familiare: - risultare instaurata da almeno due anni dalla data del bando di concorso; - essere dichiarata in forma pubblica con atto di notorietà, ai sensi dell art. 46 D.P.R. 28 dicembre 2000 n 445,sia da parte del concorrente sia da parte dei conviventi interessati; - essere comprovata dalle risultanze anagrafiche. Per il coniuge non legalmente separato, qualora fosse in atto un procedimento di separazione legale, i dati devono essere ugualmente indicati, con riserva di presentare successivamente, dichiarazione attestante l intervenuta sentenza di separazione e relativa omologazione del Tribunale. I requisiti di partecipazione sono riferiti all intero nucleo familiare e devono essere posseduti alla data di approvazione del Bando. I requisiti devono altresì permanere sino alla stipula del contratto di locazione. 2.3) I requisiti devono essere posseduti da parte dei richiedenti, e limitatamente ai requisiti c - d - e - f g - h - i l anche da parte degli altri componenti il nucleo familiare, alla data di presentazione delle domande nonché al momento di assegnazione e debbono permanere in costanza del rapporto, fatto salvo quanto previsto per il requisito del reddito dall art. 23 della L.R. 06 aprile 1989 n 13 (modalità di decadenza in caso di superamento del reddito). L occupazione senza titolo in vigenza del presente bando e della successiva graduatoria comporterà l esclusione dalla stessa. Il concorrente deve esplicitamente dichiarare in domanda che sussistono in suo favore, oltre che degli altri componenti del nucleo familiare, i requisiti di carattere generale di cui al punto uno. Tale dichiarazione è confermata dagli altri componenti il nucleo familiare maggiorenni mediante la sottoscrizione congiunta della 3

4 domanda resa nelle forme previste dal D.P.R. 445/2000 e successive modifiche e/o integrazioni. 3. SUB GRADUATORIE Vi sono iscritte, d ufficio, con i medesimi punti attribuiti nella graduatoria generale, le categorie individuate come anziani e giovani coppie di cui ai punti a.3) e a.4). Sono inseriti altresì in una sub graduatoria gli invalidi o portatori di handicap di cui al punto a.5) e a.6); 1) ULTRASESSANTENNI: richiedenti che abbiano superato il 60 anno di età alla data della domanda, a condizione che vivano soli o in coppia, anche con eventuali minori a carico. 2) GIOVANI COPPIE: famiglie con anzianità di formazione non superiore a due anni alla data della domanda e famiglie la cui costituzione è prevista entro un anno purchè i richiedenti vivano in coabitazione, occupino locali a titolo precario o, comunque, dimostrino di non disporre di alcuna sistemazione abitativa adeguata. 3) INVALIDI E PORTATORI DI HANDICAP: nuclei familiari nei quali uno o più componenti, siano affetti da menomazioni di qualsiasi genere, formalmente riconosciute dalle autorità competenti che comportino una diminuzione delle capacità lavorative da 1/3 e fino a 2/3 (dal 33% al 66%) invalidi, superiore a 2/3 (uguale o superiore al 67%) portatori di handicap; 4. CARATTERISTICHE E CANONI DI LOCAZIONE DEGLI ALLOGG I Gli alloggi oggetto del presente bando sono ubicati in Guasila nella via Gaetano Cima n. 78 La tipologia, le superfici degli alloggi sono : 1) Unità A (Piano terra) mq 65,60 2) Unità B (Piano Primo) mq. 85,70; 3) Unità C (Piano Terra) mq 59,20; 4) Unità D (Piano Terra) mq 49,84; numero massimo di occupanti in base allo standard abitativo stabilito dalla L.R. 13/1989; Le caratteristiche degli alloggi sono quelle indicate negli elaborati di progetto depositati in atti presso l Ufficio Tecnico Comunale. Il canone d uso degli alloggi è stabilito dalla L.R. 06/04/1989 N. 13 come modificata dalla L.R. 28/05/1990 N. 14 e dalla L.R. 05/07/2000, n. 7; Sono a carico del conduttore le spese relative agli allacci idrico - fognario, luce e gas. Prima della firma del contratto di locazione dovrà essere versato un deposito cauzionale pari a 2 mensilità. 5.- CONDIZIONI SOGGETTIVE E OGGETTIVE, ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO I punteggi sono attribuiti a seguito di verifica delle condizioni soggettive (relative a concorrenti e nuclei familiari) e oggettive (relative all abitazione) sotto elencante in analogia a quanto previsto dall art.9 della L.R. n.13/89. Le condizioni soggettive possono dar luogo ad un punteggio massimo di 8 punti e quelle oggettive ad un punteggio massimo di 10 punti. (Art. 9 della Legge Regionale 6 aprile 1989 n. 13) 4

5 CONDIZIONI SOGGETTIVE(possedute alla data di presentazione della domanda) MAX 8 PUNTI (Art. 9 della Legge Regionale 6 aprile 1989 n. 13) a.1) REDDITO FAMILIARE Reddito pro-capite del nucleo familiare come risultante dal modello ISEE determinato con le modalità di cui all art. 21 della legge 05/08/1978 n. 457 s.m.i. (delibera RAS n. 9/38 del 10 marzo 2015) Punteggio Documentazione da presentare 1. non superiore a 1.540,00 annue per persona PUNTI 2 Dichiarazione dei redditi di ciascun componente il 2. non superiore a 2.568,00 annue per persona PUNTI 1 a.2) NUCLEI FAMILIARI composti da 5 (cinque) unità ed oltre a.3) ANZIANI Richiedente che abbia superato il 60 anno di età alla data di presentazione della domanda, a condizione che vivano soli o in coppia, anche con eventuali minori a carico. PUNTI 1 PUNTI 1 nucleo familiare o certificazione dei redditi percepiti Autocertificazione Autocertificazione N.B. Detto punteggio non è cumulabile con quello di cui al punto a.7) a.4) GIOVANI COPPIE Famiglie con anzianità di formazione non superiore a 2 anni dalla data di pubblicazione del bando e famiglie la cui costituzione è prevista entro un anno. In entrambi i casi il punteggio verrà assegnato purchè Il nucleo familiare viva in coabitazione, occupi locali a titolo precario o dimostri di non disporre di alcuna sistemazione abitativa adeguata a.5) INVALIDI E PORTATORI DI HANDICAP Presenza nel nucleo familiare di persone affette da menomazioni di qualsiasi genere, formalmente riconosciute dalle autorità competenti, che comportino una diminuzione permanente della capacità lavorativa da 1/3 fino a 2/3; a.6) INVALIDI E PORTATORI DI HANDICAP Presenza di handicappati nel nucleo familiare, da certificare da parte delle autorità competenti (ai fini dell attribuzione del punteggio si considera handicappato il cittadino affetto da menomazione di qualsiasi genere che comportino una diminuzione permanente della capacità lavorativa superiore a 2/3; N.B. Detto punteggio non è cumulabile con quello di cui al punto a.5) PUNTI 1 PUNTI 2 PUNTI 3 Autocertificazione Verbale rilasciato da competente Ufficio ASL/INPS Verbale rilasciato da competente Ufficio ASL/INPS 5

6 a.7) EMIGRATI E PROFUGHI Nuclei familiari che rientrino in Italia per stabilirvi la residenza (emigrati, profughi) o che siano rientrati da non più di 12 mesi dalla data del bando. Per lo status di emigrato si fa riferimento all art. 20 della L.R. n 7/91 L emigrazione, mentre si rimanda agli accordi internazionali per quanto concerne i profughi. PUNTI 2 Emigrato: certificato dell autorità consolare e certificato storico di residenza. Profugo: certificato rilasciato dalla Prefettura N.B. Detto punteggio non è cumulabile con quello di cui al punto a.3) e a.4); a.8) NUCLEI FAMILIARI MONOPARENTALI, famiglie costituite da un solo genitore e uno o più figli minori PUNTI 2 Copia della sentenza omologata di separazione (se ricorre il caso) CONDIZIONI OGGETTIVE (possedute alla data di presentazione della domanda) MAX 10 PUNTI (Art. 9 della Legge Regionale 6 aprile 1989 n. 13) b.1 ALLOGGIO Situazione di grave disagio abitativo accertata da parte dell autorità compente, esistente da almeno due anni dalla data di pubblicazione del bando dovuta a: b.1.1) Abitazione in alloggio impropriamente adibito ad abitazione (anche comprovata sopravvenuta inidoneità abitativa dichiarata dai competenti organi per motivi statico-strutturali ed igienico-sanitari, ovvero procurato a titolo precario dal servizio sociale competente (condizione molto grave) N.B. la condizioni b.1.1) non è cumulabile con la condizione b.1.3) e b.3 b.1.2) Coabitazione in uno stesso alloggio con altro o più nuclei familiari, ciascuno composto da almeno due unità Punteggio PUNTI 4 Documentazione da presentare Certificazione rilasciate dagli uffici competenti recante la descrizione sommaria degli ambienti di cui si compone l alloggio e le sue condizioni igienicosanitarie e staticostrutturali Si prescinde dalla sussistenza della condizione biennale quando la sistemazione precaria di cui al punto b.1.1) derivi da abbandono di alloggio a seguito di calamità o di imminente pericolo riconosciuto dall autorità competente, o da provvedimento esecutivo di sfratto; PUNTI 2 Autocertificazione N.B. la condizioni b.1.2) non è cumulabile con la condizione b.2.1) e b.3 b.1.3) Abitazione in alloggio antigienico, ritenendosi tale quello privo di servizi igienici o che presenti umidità permanente dovuta a capillarità, condensa o igroscopicità, eliminabile con i normali interventi di manutenzione PUNTI 2 Certificazione del competente Ufficio ASL da cui risultino descritte le condizioni igienicosanitarie dell alloggio, la 6

7 N.B. la condizioni b.1.3) non è cumulabile con la condizione b.1.1) e b.3 b.2) SITUAZIONE DI DISAGIO ABITATIVO ESISTENTE ALLA DATA DEL BANDO b.2.1) Abitazione in alloggio sovraffollato: N.B. la condizioni b.2.1) non è cumulabile con la condizione b.1.2) e b.3 - Da due persone a vano utile PUNTI 2 - Da tre persone a vano utile PUNTI 3 - Da quattro persone a vano utile PUNTI 4 Il suddetto punteggio verrà attribuito: Dividendo il numero dei componenti del nucleo familiare per il numero dei vani utili indicati nel verbale ASL, il numero risultante verrà arrotondato all unità superiore; in misura di 0,50 al titolare di un diritto di proprietà o usufrutto su alloggio considerato inadeguato ai sensi dell art. 2 punto c) della L.R. 13/1989 se il titolare medesimo non si impegna, all atto della richiesta per concorrere all assegnazione di alloggi di edilizia residenziale pubblica, a cedere in locazione l alloggio stesso ad un soggetto tra quelli inclusi nelle graduatorie e per il quale l alloggio sia da considerare adeguato b.3) SFRATTO E RILASCIO DELL ALLOGGIO Richiedenti che abitino in alloggio che debba essere rilasciato a seguito di provvedimento esecutivo di sfratto non intimato per inadempienza contrattuale, di verbale di conciliazione giudiziaria, di ordinanza di sgombero, nonché di provvedimento di collocamento a riposo di dipendente pubblico o privato che usufruisca di alloggio di servizio (condizioni molto gravi) PUNTI 4 presenza o meno di umidità permanente e diffusa, la specificazione se questa sia dovuta a capillarità, condensa o igroscopicità e se sia eliminabile con normali interventi di manutenzione Certificazione rilasciata dal competente Ufficio ASL recante la descrizione sommaria degli ambienti di cui si compone l alloggio in relazione ai componenti del nucleo familiare. Autocertificazione Copia dell ordinanza di sgombero, ovvero copia del provvedimento dell autorità giudiziaria o qualsiasi documento utile all attribuzione del relativo punteggio N.B. la condizioni b.3) non è cumulabile con le altre condizioni oggettive. 6. M OD A L IT A D I PU B B L IC A Z I O N E E D I FF U SI O N E D E L B A N D O Il bando di concorso finalizzato alla formazione della graduatoria verrà pubblicato e pubblicizzato con le seguenti modalità: Estratto del bando: nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma della Sardegna in applicazione dell art. 4 comma 4 della Legge 06/04/1989 N. 13 e ss.mm.ii.; Bando integrale e allegati: sul sito internet del Comune di Guasila: ALBO PRETORIO ONLINE e nella sezione - Avvisi e Bandi - "Bando assegnazione alloggi a canone sociale"; 7

8 Avvisi: nei luoghi pubblici; 7. TERMINI PER LA PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE La domanda di partecipazione compilata e firmata dal/i richiedente/i, accompagnata dalla fotocopia del documento di identità in corso di validità dello/degli stesso/i richiedente/i e della documentazione necessaria, pena l'esclusione, dovrà essere indirizzata a: Comune di Guasila Ufficio Protocollo Via Gaetano Cima n GUASILA e dovrà riportare sulla busta l'indicazione: Domanda di partecipazione bando pubblico per l assegnazione di alloggi a canone sociale. Le domande dovranno essere presentate e pervenire al Comune di Guasila A PENA DI ESCLUSIONE, entro le ore 11,30 del 60 giorno dalla data di pubblicazione del presente bando nel B.U.R.A.S. secondo le seguenti modalità: Consegna a mano, in busta chiusa, col rilascio di apposita ricevuta, all Ufficio Protocollo del Comune di Guasila Via Gaetano Cima n. 7, (dal lunedì al venerdì dalle ore 9,30 alle ore 11,30 e il martedì. dalle ore 16,30 alle ore 18,00); Nella busta oltra al mittente dovrà essere riportata la seguente dicitura: Domanda di partecipazione bando pubblico per l assegnazione di alloggi a canone sociale. Spedizione a mezzo raccomandata postale con avviso di ricevimento indirizzata a: Comune di Guasila Ufficio Protocollo Via Gaetano Cima n Guasila Domanda di partecipazione bando pubblico per l assegnazione di alloggi a canone sociale. in tal caso resta ad esclusivo rischio del mittente in caso di mancato recapito entro le ore 11,30 del giorno della scadenza (60 giorno dalla data di pubblicazione del bando nel B.U.R.A.S.); non verranno prese in considerazione le domanda pervenute oltre tale scadenza, non fa fede il timbro postale di partenza. L Amministrazione comunale non risponde dello smarrimento, del mancato recapito entro le ore 11,30 del 60 giorno dalla data di pubblicazione del bando nel B.U.R.A.S. o di altri disguidi in caso di domanda inviata per posta. 8. CONTENUTO E MODALITA DI COMP ILAZIO NE DELLA DOMANDA Le domande di partecipazione, complete di marca da bollo da 16,00, devono essere redatte, a pena di esclusione, UNICAMENTE sugli appositi moduli predisposti dal Comune di Guasila, allegati al presente Bando, e distribuiti dagli uffici comunali. I moduli di domanda possono essere altresì scaricati dal sito internet del Comune all indirizzo alla pagina Bandi e gare ; La domanda (Mod. 1) debitamente compilata e documentata, con contestuale dichiarazione sostitutiva di certificazione (art. 46 e 47 T.U. D.P.R n. 445) deve essere sottoscritta congiuntamente, dal richiedente e dai componenti maggiorenni del nucleo familiare, secondo le modalità stabilite dall art. 38, comma 3 del citato D.P.R 445/2000. Più precisamente, nella compilazione delle domande, dovranno essere osservate le seguenti prescrizioni, con l avvertenza che le dichiarazioni mendaci comportano l'esclusione automatica del concorrente dalla graduatoria, salva l'applicazione delle sanzioni penali ai sensi di legge. 8

9 A. Per le generalità dei cittadini Nel modulo dovranno essere chiaramente indicati: Con riferimento al richiedente - Cognome e nome, - Luogo e data di nascita; - Il numero di codice fiscale; - La cittadinanza e la residenza; - Il comune sede dell'attività lavorativa; - Ogni altro elemento di natura soggettiva o oggettiva, richiesto in dettaglio nel modulo di domanda, incluso ogni altro elemento utile ai fini dell attribuzione del punteggio e della formazione della graduatoria, nonché l elencazione obbligatoria della documentazione allegata; - L esatto recapito presso il quale si dovranno effettuare le comunicazioni relative al concorso; Con riferimento al nucleo familiare - La composizione del nucleo familiare, corredata dai dati anagrafici, lavorativi e reddituali di ciascun componente, nonché dalla rispettiva relazione di parentela o di convivenza; - L eventuale presenza nel nucleo familiare di componenti affetti da menomazioni, ovvero portatori di handicap comportanti diminuzione permanente dell attività lavorativa; - reddito complessivo del nucleo familiare computato in termini reali, senza detrazioni e gli abbattimenti di cui all art. 21 della legge 5 agosto 1978, n. 457 e successive modificazioni ed integrazioni; - la sussistenza dei requisiti di carattere generale prescritti dall art. 2 della L.R. n. 13/1989 per l accesso all edilizia residenziale pubblica; Con riferimento in particolare, ai componenti di età superiore ai 15 anni: - Se lavoratori dipendenti o pensionati: l indicazione del reddito imponibile risultante dalla Certificazione Unica, UNICO o 730 (se presentati) relativo all intero anno solare 2016 ed ISEE 2018; - Se lavoratori autonomi: l indicazione del reddito imponibile risultante dalla denuncia dei redditi relativo all intero anno solare 2016; - Se disoccupati e/o in cerca di prima occupazione: l indicazione dello stato di disoccupazione come risultante dal Centro circoscrizionale per l impiego; - Se studenti: l indicazione dell istituto scolastico regolarmente frequentato, precisando se trattasi di corso diurno o serale; L omessa dichiarazione dei dati richiesti, potrà comportare l esclusione dal concorso: Casi particolari - Si ricorda che dovranno essere indicati tutti i redditi percepiti (anno d imposta 2016) anche i redditi esenti ai fini IRPEF; - I dati del coniuge e il reddito devono sempre indicarsi, anche qualora non convivente, salva l ipotesi di separazione legale. Per il coniuge non legalmente separato, qualora fosse in atto un procedimento di separazione legale, i dati devono essere ugualmente indicati, con riserva di presentare successivamente dichiarazione attestante l intervenuta sentenza di separazione e relativa omologazione del Tribunale. - Il coniuge separato che percepisce l assegno di mantenimento dovrà indicare l importo annuo ricevuto e specificare la quota percepita per sé e quella percepita per i figli. Con riferimento all alloggio occupato: - L ubicazione e la consistenza dell alloggio occupato; - L eventuale situazione di disagio abitativo; - La non titolarità di diritti di proprietà, usufrutto, uso o abitazione su alloggio adeguato alle esigenze del nucleo familiare nel Comune di Guasila; - La non titolarità di diritti di proprietà, usufrutto, uso o abitazione su uno o più alloggi anche se inadeguati ed ubicati in qualsiasi località il cui valore locativo complessivo, determinato, ai sensi della legge 27 luglio 1978, n. 392, sia almeno pari al valore locativo di alloggio adeguato con condizioni abitative medie nell ambito del comune di Guasila. Il valore locativo medio è determinato sulla base delle modalità stabilite dalla stessa legge n. 392/1978, con l applicazione dei parametri 9

10 indicati nell art. 2 lett. d) della L.R. 13/1989; - La non assegnazione, in precedenza, in proprietà immediata o futura, di alloggio realizzato con contributi pubblici, ovvero non assegnazione, in precedenza di finanziamenti agevolati in qualunque forma concessi dallo Stato o da enti pubblici; - La non cessione, fuori dai casi previsti dalla legge, in precedenza, di alloggio di ERP, assegnato in concessione semplice; B. Per talune categorie di cittadini Giovani coppie Nel modulo di domanda dovrà essere chiaramente indicata: - La data di costituzione della famiglia (non anteriore a due anni rispetto alla data della domanda) - La futura data di costituzione della famiglia (non oltre un anno rispetto dalla data della domanda); Il punteggio è attribuibile soltanto quando la famiglia viva in coabitazione, occupi locali a titolo precario o, comunque, dimostri di non disporre di alcuna sistemazione abitativa adeguata. 9. DOCUMENTAZIONE DA ALLEGARE ALLE DOMANDE 1. Le domande, compilate in ogni loro parte e debitamente sottoscritte dovranno essere corredate da copia di un documento d identità in corso di validità del dichiarante e dei componenti maggiorenni del nucleo familiare. 2. ISEE relativo ai redditi prodotti dal nucleo familiare nell anno solare 2016; 3. Le condizioni che determinano l'attribuzione del punteggio che non possono essere comprovate con dichiarazione sostitutiva di certificazione o dichiarazione dell'atto di notorietà (artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000) devono essere dimostrate allegando la documentazione indicata al precedente punto 5. del presente bando dichiarata conforme all'originale dal richiedente a termini di legge. L'omessa presentazione anche di uno solo dei precedenti documenti comporterà la mancata attribuzione del relativo punteggio. 4. Nel caso di famiglie di nuova formazione (famiglia con anzianità di formazione non superiore a due anni dalla data dell'emissione del bando) indicare la data del matrimonio o della convivenza mod. 4 DICH. 5. Nel caso di famiglie la cui costituzione è prevista entro un anno allegare il mod. 4 DICH dichiarazione relativa alla volontà di costituire un nucleo familiare entro tale termine, e indicare il reddito di ciascuno dei nubendi o dei conviventi. 6. Nel caso di persona diversamente abile e/o invalida, allegare copia conforme del verbale rilasciato dalla competente autorità sanitaria. 7. Per i cittadini stranieri dovrà essere allegata alla domanda dichiarazione consolare attestante l'esistenza della condizione di reciprocità con lo Stato Italiano. 8. Nel caso di alloggio non idoneo sotto il profilo igienico dovrà essere allegato alla domanda certificato della ASL competente comprovante l alloggio improprio, l antigienicità o il sovraffollamento. 9. Nel caso di sfratto copia conforme del provvedimento esecutivo di sfratto non intimato per inadempienza contrattuale, del verbale di conciliazione giudiziaria, dell ordinanza di sgombero, del provvedimento di collocamento a riposo. E' facoltà del Comune di Guasila acquisire ulteriore documentazione atta a comprovare la reale situazione dichiarata MOTIVI DI ESCLUSIONE Verranno dichiarate inammissibili le domande: - Consegnate a mano o inviate per posta in data successiva alla data di scadenza fissata. - Compilate in modo incompleto o illeggibile. - Non accompagnate dalla documentazione necessaria. - Non accompagnate dalla fotocopia del documento d'identità in corso di validità del/i richiedente/i. - Non sottoscritta dal/i richiedente/i. 10

11 11. ISTRUTTORIA, FORMAZIONE DELLA GRADUATORIA, RICORSI Il Comune procederà: all istruttoria, verificando la completezza e la regolarità di quanto dichiarato in domanda nonché della presenza della documentazione richiesta; ai controlli delle condizioni relative ai redditi ed all impossidenza di alloggi dichiarate in domanda; all esclusione per le domande nelle quali siano individuate omissioni non regolarizzate ed all applicazione delle procedure previste dalla legge per le domande nelle quali si riscontrassero dichiarazioni non veritiere; all attribuzione del punteggio spettante in base a quanto dichiarano ed ai documenti presentati; In caso di parità di punteggio massimo (18 punti) si procederà all assegnazione in base al punteggio eventualmente eccedente, in tutti gli altri casi si procederà attraverso sorteggio pubblico La data degli eventuali sorteggi è comunicata agli interessati, che hanno diritto ad assistere, con almeno dieci giorni di anticipo con avviso da pubblicarsi sul sito del Comune di Guasila; alla formazione della graduatoria provvisoria (sulla base del punteggio attribuito); Per la formazione della graduatoria valgono le prescrizioni di cui alla L.R. n. 13/1989, qui precisandosi riassuntivamente quanto segue: a) Le graduatorie provvisorie, con l'indicazione del punteggio conseguito da ciascun concorrente nella medesima e nelle sub-graduatorie speciali, ovvero degli eventuali motivi di esclusione, saranno pubblicate, per 30 giorni consecutivi, all albo pretorio on-line e sul Sito Internet del Comune di Guasila. Le graduatorie provvisorie indicheranno, altresì, le modalità e i termini per le opposizioni ai fini della formazione della graduatorie definitive. b) Ai lavoratori emigrati all estero sarà data notizia dell avvenuta pubblicazione e della rispettiva posizione conseguita nella graduatoria provvisoria, mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento; c) Avverso la graduatoria provvisoria gli interessati hanno facoltà di presentare opposizione - entro i 60 giorni successivi alla pubblicazione della stessa per i residenti in Italia - entro i 60 giorni successivi alla data di ricevimento della raccomandata per i lavoratori emigrati all estero; Gli interessati hanno facoltà di allegare eventuali documenti integrativi a quelli presentati ai fini del concorso. Non sono valutabili, ai fini della determinazione del punteggio dell opponente, i documenti ed i certificati che questi avrebbero potuto e dovuto presentare nei termini del concorso. I ricorsi presentati oltre i suddetti termini saranno dichiarati inammissibili. d) Esaurito l esame delle opposizioni, verrà stilata la graduatoria definitiva. e) Le graduatorie definitive, dopo l'approvazione con apposito atto dirigenziale, saranno pubblicate con le modalità stabilite per le graduatorie provvisorie e costituirà provvedimento definitivo. La graduatoria definitiva potrà essere modificata qualora il Comune accerti la sopravvenuta mancanza di alcuno dei requisiti richiesti per l assegnazione previsti all art. 2 della L. 13/89 o la non veridicità delle dichiarazioni circa le condizioni di priorità a suo tempo poste a base della collocazione in graduatoria Le graduatorie saranno valide per anni due dalla data di approvazione definitiva ed in base ad essa verranno assegnati gli alloggi oggetto del presente bando, quelli che si rendano disponibili per rilascio da parte dell'assegnatario. 12. ASSEGNAZIONE Gli alloggi disponibili saranno assegnati secondo l ordine di graduatoria occupato e tenendo conto della composizione numerica dei nuclei familiari in modo da non creare situazioni di sottoutilizzo o sovraffollamento secondo gli standard abitativi L.R. 13/89. Gli alloggi ubicati al piano terra saranno assegnati prioritariamente alle seguenti categorie: 11

12 presenza nel nucleo familiare di persone che abbiano superato il 60 anno di età; presenza nel nucleo familiare di portatori di handicap; L'assegnazione degli alloggi verrà effettuata con le modalità di cui all'art. 18 della L.R. 13/1989 ed in base agli alloggi effettivamente disponibili, mentre quelli che risulteranno idonei in graduatoria, ma non assegnatari, potranno esserlo successivamente come previsto al precedente punto 11. L alloggio assegnato deve essere stabilmente occupato dall assegnatario entro trenta giorni o, se si tratta di lavoratore emigrato all estero, entro sessanta giorni dalla consegna, salvo proroga da concedersi dal Comune a seguito di motivata istanza. 13. CONTROLLI Il Comune di Guasila, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 71 e seguenti del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445, procederà ad "effettuare idonei controlli, anche a campione, e in tutti i casi in cui sorgono fondati dubbi, sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive di cui agli artt. 46 e 47 del citato DPR". Ferma restando la responsabilità penale in caso di dichiarazioni mendaci, formazione o uso di atti falsi qualora dal controllo effettuato dal Comune emerga la non veridicità del contenuto della dichiarazione, il dichiarante ed i componenti il suo nucleo familiare, decadono dai benefici eventualmente conseguiti. Nel provvedimento di annullamento dell'assegnazione di un alloggio, verrà stabilito il termine per rilascio dello stesso; tale termine non potrà eccedere i sei mesi. Il Comune si riserva la facoltà di espletare in qualsiasi momento accertamenti volti a verificare la sussistenza e permanenza dei requisiti richiesti per il mantenimento degli alloggi a canone sociale. 14. TUTELA DATI PERSONALI Ai sensi dell'art.13 del D.lg 196/03 si informa che i dati personali, forniti dal concorrente con le dichiarazioni sostitutive, saranno raccolti dal Comune di Guasila e trattati unicamente per le finalità connesse al bando. Potranno essere comunicati ad altra Pubblica Amministrazione limitatamente alle informazioni relative a stati, fatti e qualità personali previste dalla legge e strettamente necessarie per il perseguimento delle suddette finalità. Per quanto non espressamente previsto dal presente Bando, si rimanda alla L.R. 13/1989 e ss.mm.ii. ed alla normativa vigente in materia. Guasila, li 31 maggio 2018_ IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Asses. Giantonio Orrù 12

13 Istruzioni da leggere con attenzione prima della compilazione della domanda 1) La domanda deve essere compilata in modo completo, chiaro, leggibile, senza cancellature a macchina; 2) Nella domanda debbono essere riportati i dati relativi a tutti i componenti il nucleo familiare come risultante in anagrafe; 3) La domanda viene compilata in autocertificazione pertanto con piena rilevanza civile e penale. L accertamento di dichiarazioni mendaci comporta la segnalazione all autorità giudiziaria e il decadere di eventuali benefici conseguenti; 4) Particolare cura dovrà essere posta nella compilazione del Mod.3-PC: solo le persone con le quali si coabita; e del Mod.3-PF: solo i componenti il proprio nucleo familiare come risultante dai registri anagrafici, richiedente compreso, e non quello con cui eventualmente si coabita e con cui non si abbiano rapporti di parentela; 5) Le dichiarazioni già prestampate nel corpo della domanda devono essere rese barrando con una croce il quadratino corrispondente alla dichiarazione che si intende rendere e completandole con i dati necessari, se nel caso; non devono essere barrati i quadratini corrispondenti alle dichiarazioni che non interessano; 6) La presentazione di domande incomplete ne comporterà l esclusione, se non regolarizzate nei termini assegnati; 7) I redditi da indicare nel Mod.3-PF devono essere divisi fra redditi da lavoro dipendente e/o assimilati (es. da pensione ecc) ed i redditi di altro tipo (lavoro autonomo, redditi da terreni o fabbricati ecc). I redditi da lavoro dipendente e/o assimilati dovranno essere indicati nella casella superiore. I redditi di altro tipo dovranno essere indicati nella casella inferiore. 8) Il reddito complessivo del nucleo familiare è dato dalla somma dei redditi imponibili ai fini fiscali di ogni componente, nonché la somma dei redditi di tutti i componenti. 9) Sarà cura dell Ufficio provvedere al calcolo dei reddito come previsto dalla Legge 457/78; 13

14 (1) Art. 40 D.Lgs 286/98....Omissis... Comma 1 -bis. L'accesso alle misure di integrazione sociale è riservato agli stranieri non appartenenti a Paesi dell'unione europea che dimostrino di essere in regola con le norme che disciplinano il soggiorno in Italia ai sensi del presente testo unico e delle leggi e regolamenti vigenti in materia..omissis... Comma 6. Gli stranieri titolari di carta di soggiorno e gli stranieri regolarmente soggiornanti in possesso di permesso di soggiorno almeno biennale e che esercitano una regolare attività di lavoro subordinato o di lavoro autonomo hanno diritto di accedere, in condizioni di parità con i cittadini italiani, agli alloggi di edilizia residenziale pubblica e ai servizi di intermediazione delle agenzie sociali eventualmente predisposte da ogni regione o dagli enti locali per agevolare l'accesso alle locazioni abitative e al credito agevolato in materia di edilizia, recupero, acquisto e locazione della prima casa di abitazione. (2) Definizione di sardi emigrati Ai sensi della L.R.. 7/1991, art. 2 sono considerati sardi emigrati: a) Coloro che siano nati in Sardegna, che abbiano stabile dimora fuori dal territorio regionale e che conservino la nazionalità italiana, nonché i coniugi ed i discendenti, anche se non nati in Sardegna, purché abbiano almeno un genitore sardo; b) i figli di cittadini di origine sarda che conservino la nazionalità italiana; Art. 2 comma 1/c L.R. 13/89 c) non titolarità di diritti di proprietà, usufrutto, uso o abitazione su alloggio adeguato alle esigenze del nucleo familiare, nell ambito territoriale di assegnazione. E' considerato adeguato l'alloggio la cui superficie utile, determinata ai sensi dell'articolo 13 della legge del 27 luglio 1978 n. 392, non sia inferiore a 45 mq per un nucleo familiare composto da 1 o 2 persone, non inferiore a 60 mq per 3-4 persone, non inferiorea 75 mq per 5 persone, non inferiore a 95 mq per 6 persone ed oltre. Si considera comunque adeguato l'alloggio di almeno 2 vani, esclusi cucina e servizi, quando il nucleo familiare è costituito da due persone e quello di un vano esclusi cucina e servizi, per il nucleo di una persona. In caso di diritto di proprietà o usufrutto su alloggio inadeguato, si applica il disposto dell'articolo 9, punto b. 2.2). Art. 9 comma 3/b, punto b.2.2 L.R. 13/89 il punteggio è attribuito solo in misura di 0,50 al titolare di un diritto di proprietà o usufrutto su alloggio considerato inadeguato ai sensi del precedente articolo 2, punto c) se il titolare medesimo non si impegna, all'atto della richiesta per concorrere all'assegnazione di alloggi di edilizia residenziale pubblica, a cedere in locazione l'alloggio stesso ad un soggetto tra quelli inclusi nelle graduatorie e per il quale l'alloggio sia da considerare adeguato). 14