Personale ATA: con la lotta e la pressione dei sindacati ottenuti primi importanti risultati

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1 Personale ATA: con la lotta e la pressione dei sindacati ottenuti primi importanti risultati In dirittura d arrivo immissioni in ruolo e proroga delle supplenze oltre il 30 giugno. Disponibilità del MIUR ad attivare un tavolo di confronto permanente. 26/05/2016 Nella mattinata di giovedì 26 maggio 2016 si è tenuto l incontro richiesto dalla FLC CGIL, unitamente agli altri sindacati rappresentativi della scuola, su tutta la gamma delle problematiche ATA che da tempo abbiamo posto all attenzione delle forze politiche e dell Amministrazione. L informativa dell Amministrazione Il Direttore generale del personale della scuola del MIUR, dott.ssa Maddalena Novelli, che ha presieduto la riunione, si è soffermata sui seguenti argomenti. Immissione in ruolo. A seguito di una positiva interlocuzione con la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Funzione Pubblica, si è giunti a buon punto sulla vicenda delle immissioni in ruolo del personale ATA, finora bloccate dal transito del personale delle soppresse province nelle varie amministrazioni dello stato. Le immissioni si potranno effettuare a partire dal 1 settembre 2016 anche in considerazione del fatto che dal monitoraggio delle richieste di passaggio dalle Province alla scuola si è accertato che sostanzialmente le richieste di transito alle istituzioni scolastiche non ha avuto luogo. Proroga dei contratti di supplenza oltre il 30 giugno sui posti liberi in organico di diritto. L Amministrazione è nelle condizioni di assicurare la proroga da subito fino al 31 luglio, ma in realtà conta di attivare le proroghe fino al 31 agosto, una volta che siano state superati alcuni ostacoli amministrativi presso il Dipartimento della Funzione pubblica. Contestualmente verrà data l'indicazione agli Uffici Scolastici Regionali di autorizzare le proroghe, su richiesta dei dirigenti scolastici, sui posti liberi nell'organico di fatto. Organici. L Amministrazione sta approntando il provvedimento per le tabelle organiche: esse avranno una proiezione triennale a partire dall anno scolastico 2016/2017 con la previsione di una revisione annuale. Ciò riguarda le tabelle dei collaboratori scolastici e degli assistenti amministrativi. Difficile invece fare previsioni per i DSGA legati al dimensionamento delle scuole e per gli assistenti tecnici legati anche alle decisioni delle Istituzioni scolastiche. La posizione della FLC CGIL Abbiamo accolto positivamente le misure annunciate sulla proroga delle supplenze e sulle immissioni in ruolo, anche perché da lungo tempo esse erano oggetto delle pressioni e delle lotte condotte dalla FLC CGIL insieme con gli altri sindacati della scuola. Abbiamo tuttavia sottolineato che: a) sulle supplenze occorre non solo disporre la proroga fino al 31 agosto, e non solo fino al 31 luglio, giacché le scuole hanno bisogno del personale che non caso è stato nominato su posti disponibili e vacanti, ma anche occorre dare mandato diretto di proroga ai dirigenti scolastici evitando le discrezionalità dei vari uffici territoriali; b)

2 sulle immissioni in ruolo occorre ora procedere celermente con tutti gli adempimenti e prevedere le immissioni in ruolo con decorrenza giuridica dal settembre 2015 per quanti, per il blocco delle assunzioni, non furono stabilizzati già dall anno scorso. Abbiamo inoltre posto all attenzione del tavolo di confronto le seguenti questioni non toccate dall introduzione del Direttore generale: emanazione del bando di concorso ordinario e riservato per i DSGA: un autorizzazione già avuta da tempo ma che, con i più vari pretesti, mai è andata ad effetto; emanazione dell atto di indirizzo per il pagamento delle indennità di reggenza, che sono coperte finanziariamente dal dimensionamento delle scuole; ripresa di un confronto approfondito sugli organici: il sottosegretario Faraone aveva promesso la cancellazione dei 2020 tagli con la legge di stabilità 2016; ciò non è avvenuto. Occorre ripensare dalle fondamenta l intera questione su tutta la tabella degli organici con una particolare attenzione alla riconduzione dell organico di fatto nell ambito di un organico funzionale di diritto anche per il personale ata. In questo ambito va presa in considerazione la proposta da tempo da noi avanzata di istituire un assistente tecnico anche nelle scuole del primo ciclo; superamento delle criticità, attraverso gli opportuni interventi normativi o regolamentari, relative alle supplenze, facendo chiarezza sul concetto di supplenza temporanea che oggi impedisce di sostituire perfino chi si assenta per due anni (vedi congedo per assistenza a familiare con disabilità); L Amministrazione in sede di replica ha riconosciuto l importanza delle questioni sollevate e ha condiviso la nostra proposta di lavorare in maniera più approfondita sui vari argomenti, ma ha altresì affermato che occorre mettere al centro dell attenzione anche la formazione del personale, la riorganizzazione del servizio, l istituzione delle reti di scuola. La prima seduta di questo nuovo ciclo di incontri specifici avverrà sull organico di diritto 2016/2017 nel corso della prima settimana di giugno. Posizioni economiche del personale ATA: finalmente trasmesse e accettate dal MEF Il MIUR ha comunicato alle Organizzazioni Sindacali che hanno avuto termine positivamente la ricognizione e la trasmissione al MEF delle posizioni economiche finora non pagate. 26/05/2016 Nell incontro di oggi, 26 maggio 2016, sulle problematiche del personale ATA, il MIUR ha finalmente comunicato che si è conclusa positivamente la rilevazione delle posizioni economiche che finora erano state prestate dal personale ATA ma non pagate dall Amministrazione. Ora, dunque, sappiamo che circa 2000 prime posizioni e circa 340 seconde posizioni sono state trasmesse e accettate dal MEF.

3 Si conclude così, dopo infinite denunce e pressioni da parte nostra, una vicenda che è durata fin troppo, soprattutto a causa dell inefficienza dei vari uffici e del palleggiamento delle responsabilità fra ministeri che ha acutizzato non poco il conflitto fra Sindacati e categoria da una parte e Amministrazione del MIUR e del MEF dall altra. Una vicenda che ha avuto aspetti surreali dal momento che un numero non piccolo di operatori lavorava su regolare incarico conferito dal Dirigente Scolastico in applicazione del Contratto di Lavoro, ma senza essere riconosciuto e pagato. Davvero ora ci aspettiamo che non vi siano ulteriori ostacoli burocratici e che il dovuto giunga quanto prima nei cedolini del personale. PERSONALE ATA: A.S. 2015/2016 COSA E STATO FATTO

4 INIZIATIVE DI MOBILITAZIONE Personale ATA: avvio della mobilitazione unitaria Il 19 febbraio scorso prendono avvio le assemblee unitarie sul personale ATA, per rispondere alle questioni che hanno carattere di assoluta urgenza e richiedono una soluzione da molto tempo, ottenendo un riscontro positivo vista la larga partecipazione dei lavoratori e delle Rsu. È il nostro lavoro che fa la scuola. Scatta la petizione dei sindacati L 8 marzo è partita la petizione dei sindacati unitari È il nostro lavoro che fa la scuola. Oltre al rinnovo contrattuale per tutto il personale della scuola, molti punti riguardano gli ATA (vedere la piattaforma dello sciopero del 20 maggio). Al via i referendum su Buona Scuola e lavoro La FLC e la CGIL propongono sette referendum su istruzione e lavoro, di cui quattro sulla scuola (lo slogan è Scuorum Quattro firme per la scuola pubblica ) promossi dalla FLC che è nel comitato promotore, per abrogare alcune norme contenute nella legge 107/15 e tre sul Jobs act, oltre alla raccolta firme per il progetto di legge d iniziativa popolare sulla Carta dei diritti universali del lavoro (nuovo Statuto delle lavoratrici e dei lavoratori), promossi dalla CGIL. 28 aprile, rinnovare il contratto, valorizzare tutte le professionalità Il 28 aprile si è tenuto un presidio di Rsu davanti a Montecitorio per la #scuolavera, per rinnovare il contratto, valorizzare tutte le professionalità e ottenere un adeguato riconoscimento del proprio lavoro. Sotto lo slogan Noi vogliamo che, per gli ATA chiediamo le stabilizzazioni per chi ha 36 mesi di servizio; la revisione dei criteri per la determinazione degli organici, l inserimento del profilo di assistente tecnico anche nelle scuole del primo ciclo; l indizione del concorso ordinario e riservato per i Dsga, la riattivazione della mobilità professionale tra i profili; il superamento dei vincoli imposti alle sostituzioni degli assenti. INIZIATIVE SINDACALI Posizioni economiche: il Miur fornisce i chiarimenti richiesti dalla FLC CGIL Il Miur con una nota diretta agli Uffici Scolastici Regionali sblocca definitivamente l invio dei flussi al Mef riguardanti il ripristino, a partire dal primo gennaio 2015, delle posizioni economiche che non hanno beneficiato dell una tantum. È il frutto delle nostre iniziative e dei tanti ricorsi per decreto ingiuntivo che abbiamo presentato.

5 Problematiche ATA: i sindacati chiedono un incontro al Ministro Giannini Il 4 aprile i sindacati unitari rinnovano una richiesta d incontro urgente col Ministro Giannini sul personale ATA. Oggetto della richiesta: le immissioni in ruolo sul turn over (per le quali avevamo già sollecitato due incontri, a dicembre 2015 e a gennaio 2016) e la trasformazione delle supplenze sui restanti posti disponibili al 31 agosto. I posti liberi vanno oltre il turn over per i ruoli 2015/2016 e 2016/2017, al netto del transito del personale soprannumerario delle province. Organici ATA 2015/2016: il Governo non mantiene gli impegni e manda a regime il taglio di posti A marzo la VII Commissione della Camera ratifica l attuazione di tagli di organico già operati dalla legge di Stabilità 2015 e li manda a regime, senza tener conto del parere negativo espresso dalla Conferenza Unificata e dal Consiglio di Stato. In occasione della discussione in Senato del DL 42/16 sulla funzionalità del sistema scolastico e della ricerca, la FLC CGIL ripropone gli emendamenti già presentati in altre occasioni per ripristinare i posti ATA tagliati in organico di diritto e per superare le restrizioni alle supplenze. Il CSPI ribadisce il valore del lavoro ATA Il Consiglio Superiore della Pubblica Istruzione il 7 aprile si pronuncia in modo favorevole alla presenza degli amministrativi nelle commissioni del concorso docente, a condizione che ci sia la sostituzione, per tutta la durata delle operazioni concorsuali. La delegazione della FLC, presente nel CSP, si batte e ottiene questo risultato con un richiamo al Ministro di attivare tutte le misure utili per superare la grave emergenza del lavoro ATA. Supplenze brevi:il Miur dice sì alle sostituzioni in casi eccezionali Il Ministero, dietro nostra richiesta, il 14 aprile emana una nuova nota sulla possibilità di conferimento di supplenze ATA in caso di vacanza di posto, dopo quella sul superamento del divieto per i primi sette giorni per i collaboratori scolastici. Un risultato parziale ma importante, data la rigidità della norma che di fatto impedisce le sostituzioni.