RISOLUZIONE del sottoscritto Consigliere del Gruppo Lega Nord Emilia e Romagna
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1 Bologna, 24 novembre 2015 Alla Presidente dell Assemblea Legislativa della Regione Emilia-Romagna RISOLUZIONE del sottoscritto Consigliere del Gruppo Lega Nord Emilia e Romagna L Assemblea Legislativa dell Emilia Romagna Premesso che: In Emilia-Romagna la Polizia Locale è regolamentata dalla L.R. 24/2003 la quale prevede, all art. 2 comma 2, che gli interventi regionali in materia di sicurezza privilegino: a) le azioni integrate di natura preventiva, b) le pratiche di mediazione dei conflitti e riduzione del danno, c) l educazione alla convivenza nel rispetto del principio di legalità; Il decreto del Ministero dell'interno 4 marzo 1987 n. 145 (Norme concernenti l'armamento degli appartenenti alla polizia municipale ai quali è conferita la qualità di agente di pubblica sicurezza), modificato dal d.m. 18 agosto 1989, n. 341 stabilisce le modalità di porto e detenzione e il tipo di armamento che può essere adottato con regolamento del consiglio comunale e per esclusiva difesa personale dell'operatore titolare dell'autorizzazione; L articolo 8 della legge 121/81 ha istituito, presso il Ministero dell Interno, il Centro Elaborazione Dati per la raccolta delle informazioni e dei dati inerenti all attività di pubblica sicurezza, di cui agli artt. 6, lettera a), e 7 della stessa legge. In particolare, i dati raccolti in base a quest ultima norma sono custoditi nel c.d. Sistema D Indagine (SDI) e posti a disposizione delle Forze di Polizia; L accesso alla Banca Dati è possibile solo a persone debitamente autorizzate in sede locale dal proprio Funzionario/Ufficiale Responsabile e previa abilitazione di un apposito profilo, diversificato a seconda delle informazioni che il personale deve conoscere, in ragione delle mansioni da svolgere, avuto riguardo anche all incarico ricoperto in seno alla propria Forza di Polizia; Ad oggi, la Polizia Locale non ha accesso né allo SDI, né al Database del Viminale; La Regione Lombardia si è attivata predisponendo una bozza di riforma nazionale della polizia locale che prevede l'accesso allo SDI per le polizie locali, e cerca di raccogliere i consensi delle altre Regioni per poter presentare in Parlamento la proposta di legge; Viale Aldo Moro, Bologna - tel fax gruppoleg@regione.emilia-romagna.it
2 Già nel 2013, sempre la Regione Lombardia, ha presentato al Ministro dell'interno Alfano un protocollo che prevedeva l'accesso allo SDI per le polizie locali. Il documento ha già superato l'iter burocratico previsto e manca solo la firma del Ministro. La Polizia Locale, e di conseguenza il comune o i comuni cui fa riferimento, devono corrispondere il pagamento di un canone per l utilizzo del servizio di visure online a disposizione del PRA (Pubblico Registro Automobilistico). Nei loro uffici infatti, per riuscire a effettuare le visure su autoveicoli e motoveicoli, il comune è costretto a pagare un canone mensile congruo al servizio offerto, senza nessun tipo di agevolazione. Considerato che: In Emilia Romagna sono presenti 9,9 operatori di Polizia Locale ogni abitanti, i quali, lavorano quotidianamente sul territorio ed eseguono centinaia di controlli stradali senza poter sapere se fermano un criminale o un potenziale terrorista; L'indice sul rischio di infiltrazioni terroristiche nel nostro paese, Italian Terrorism Infiltration Index 2015, ideato dall'istituto Demoskopika, considera l'emilia Romagna al terzo posto nella classifica delle regioni italiane a rischio terrorismo, con 4,27 punti su un massimo di 10 (rischio elevato); è surreale che il corpo di polizia municipale debba pagare l accesso per visionare le targhe automobilistiche. Rilevato che: Nemmeno l'accesso parziale allo SDI da parte della Polizia Locale istituito dalla Legge 125/2008 (Pacchetto sicurezza Maroni ) ha trovato applicazione; Il Ministero dell'interno ha chiesto un parere al Garante della Privacy a seguito delle modifiche introdotte dall'art. 8 del D.L. n 92/2008 che prevede che il personale della Polizia Municipale in possesso della qualifica di Agente di Pubblica Sicurezza possa accedere, se addetto ai servizi di polizia stradale, oltre che allo schedario dei veicoli rubati, anche allo schedario dei documenti di identità rubati e smarriti inseriti nel CED nonché alle informazioni concernenti i permessi di soggiorno rilasciati e rinnovati; Nel provvedimento n 427 del 3 ottobre 2013 il Garante ha espresso parere favorevole allo schema di regolamento di modifica del DPR 378/1982 pur richiamando il Ministero dell'interno all'emanazione del Decreto Ministeriale per l'individuazione dei trattamenti non occasionali di dati effettuati in ambito di Polizia. Impegna il Presidente e la Giunta regionale: A farsi portavoce presso il Governo per garantire l'accesso allo SDI ed al Database del Viminale da parte delle Polizie Locali dell'emilia-romagna, sottoscrivendo eventualmente
3 l'iniziativa della Regione Lombardia che mira a far presentare a più Regioni un apposito disegno di Legge in Parlamento. A farsi portavoce presso il Governo affinché sia reso accessibile a costo zero anche ai corpi di polizia municipale l accesso al servizio di visure online delle targhe messo a disposizione dal Pubblico Registro Automobilistico; Ad attivarsi presso il Governo per sollecitare il Ministro dell Interno a firmare il protocollo citato in premessa. Gabriele Delmonte Alan Fabbri Fabio Rainieri Stefano Bargi Daniele Marchetti Matteo Rancan
4 Marco Pettazzoni Andrea Liverani Massimiliano Pompignoli
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