COMUNE DI NOVARA ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERAZIONI DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO:

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1 COMUNE DI NOVARA Deliberazione N. 104 ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERAZIONI DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO: Attività di massaggi. Adeguamento degli esercizi attualmente in attività alla normativa prevista per l attività di estetica o per l attività di massaggi terapeutici. Periodo transitorio. Proroga L anno duemiladodici, il mese di APRILE, il giorno DICIANNOVE, alle ore 15.00, nella sala delle adunanze del Palazzo Civico, si è riunita la Giunta Comunale. Presiede il Sindaco, Sig. BALLARE' Dott. Andrea. Dei seguenti componenti la Giunta Comunale in carica: BALLARÈ Dott. Andrea Sindaco FONZO Dott. Nicola Vice Sindaco AGNESINA Avv. Giovanni Assessore BOZZOLA Arch. Marco DULIO Dott. Giorgio FERRARI Prof. Augusto PALADINI Sig.ra Sara PATTI Prof.ssa Margherita RIGOTTI Arch. Giulio TURCHELLI Prof.ssa Paola Risultano assenti: AGNESINA, BOZZOLA, PATTI. Partecipa il Segretario Generale, Dott.ssa Maria Angela Danzì. E' presente il Direttore Generale, Dr. Paolo Sironi.

2 N. 104 = OGGETTO: ATTIVITÀ DI MASSAGGI. ADEGUAMENTO DEGLI ESERCIZI ATTUALMENTE IN ATTIVITÀ ALLA NORMATIVA PREVISTA PER L ATTIVITÀ DI ESTETICA O PER L ATTIVITÀ DI MASSAGGI TERAPEUTICI. PERIODO TRANSITORIO. PROROGA. LA GIUNTA COMUNALE Richiamata la propria precedente deliberazione n. 243 del con la quale, nel recepire il parere espresso dalla Regione Piemonte Direzione Attività Produttive e Direzione Sanità - con nota prot. n. 7341/DB 1603 del , si stabilisce che: a) gli esercizi già avviati nel territorio del Comune di Novara, variamente denominati, che svolgano attività di massaggi devono conformare la propria attività alle disposizioni dettate dalla normativa e disciplina nazionale, regionale e comunale prevista per l attività di estetica o per l attività di massaggi terapeutici; b) in particolare, qualora l attività non presenti i caratteri del massaggio terapeutico la stessa debba rifarsi alla normativa nazionale e regionale e ai regolamenti comunali disciplinanti l attività di estetica (l , n. 1; l.r , n. 54; regolamento comunale per l'esercizio delle attività di acconciatore ed estetista, approvato con deliberazione di Consiglio comunale n. 88 del ) prevedendo pertanto che il titolare dell attività provveda alla nomina del soggetto in possesso della prescritta competenza professionale e al rispetto dei requisiti igienico-sanitari previsti per i locali di esercizio e le attrezzature utilizzate; c) l adeguamento di cui ai precedenti punti a) e b) deve essere realizzato entro la data del , pena l inibizione dell attività; Viste le argomentazioni sollevate in merito dall Associazione Centri Massaggio Orientale A.C.E.M.O. di Torino nella nota datata acquisita al protocollo generale n del e riferite altresì verbalmente nel corso dell incontro tenutosi presso l Assessorato al Commercio in data 17 febbraio u.s., nelle quali si contesta l assimilazione tout court delle pratiche di massaggio alle due categorie di massaggio estetico o massaggio terapeutico; Vista altresì la recente pronuncia del Giudice di Pace di Varese in data nella quale nell esaminare un opposizione a sanzione amministrativa ex art. 22 L. 689/81 elevata a carico di un esercente l attività di massaggi in assenza dei requisiti professionali richiesti per l esercizio dell attività di estetica ex l. 1/1990 partendo dalla definizione di estetista di cui alla l , n. 1, si riconosce tra l altro - che la pratica di massaggio non possa essere definita come estetica non proponendosi né l eliminazione né la riduzione di inestetismi; Considerati l attuale carenza di normative che disciplinino espressamente l esercizio dell attività di massaggi, nonché la mancanza di indicazioni precise, sia a livello nazionale che regionale, in merito all esatto inquadramento giuridico di tali attività, come del resto ribadito dalla stessa Regione Piemonte nel citato parere del e sostanzialmente confermato nella richiamata pronuncia giurisprudenziale; Dato atto che è attualmente in corso l iter legis regionale relativo alla proposta di legge regionale n. 176 presentata il avente ad oggetto Norme in materia di discipline bio-naturali" in cui sono ricomprese le pratiche e le tecniche naturali, energetiche, psicosomatiche, artistiche e culturali esercitate per favorire il

3 raggiungimento, il miglioramento e la conservazione del benessere psico-fisico-emozionale della persona che: non siano riconducibili ad attività di diagnosi, prognosi, cura e riabilitazione fisica o psichica; non comportino la prescrizione di terapie né la somministrazione di farmaci in relazione a patologie riconosciute come tali dalle discipline mediche; non interferiscano nel rapporto medico-paziente; Ritenuto pertanto opportuno in considerazione delle argomentazioni sopra riportate e nelle more di un intervento normativo in materia prorogare sino al il termine inizialmente fissato al per consentire agli esercenti l attività di massaggio non avente caratteri terapeutici l adeguamento alla normativa nazionale e regionale e ai regolamenti comunali disciplinanti l attività di estetica (l , n. 1; l.r , n. 54; regolamento comunale per l'esercizio delle attività di acconciatore ed estetista, approvato con deliberazione di Consiglio comunale n. 88 del ) mediante la nomina di soggetto in possesso della prescritta competenza professionale; Ravvisato invece di non differire il medesimo termine per l adeguamento dei locali sede di esercizio delle attività in parola ai requisiti igienico-sanitari previsti dal vigente regolamento comunale per l'esercizio delle attività di acconciatore ed estetista in considerazione dell esigenza di garantire le necessarie condizioni a tutela della salute pubblica nei luoghi di vita e di lavoro; Dato inoltre atto che del presente provvedimento è data comunicazione alla competente A.S.L. NO Servizio Igiene e Sanità Pubblica, alle locali Associazioni di categoria del comparto commercio ed artigianato e alla locale Camera di Commercio; Visto il parere favorevole reso - ai sensi dell art. 49, comma 1, del d.lgs , n dal Dirigente Servizio Polizia Municipale Commercio; Rilevato che il presente provvedimento non necessita di parere contabile, non comportando oneri finanziari a carico del Comune; Vista la legge , n. 1, recante Disciplina dell attività di estetista; Vista la l.r , n. 54, recante Norme di attuazione della legge 4 gennaio 1990, n. 1 - Disciplina dell'attivita' di estetista Visto il vigente regolamento comunale per l'esercizio delle attività di acconciatore ed estetista, approvato con deliberazione di Consiglio comunale n. 88 del ; Con voti unanimi resi in forma palese DELIBERA per le motivazioni di cui in premessa e che qui si intendono integralmente riportate: a) di prorogare sino al il termine (inizialmente fissato al con propria precedente deliberazione n. 243 del ) per consentire agli esercenti le attività di massaggio non avente caratteri terapeutici già avviate nel territorio del Comune di Novara di conformare la propria attività alle disposizioni dettate dalla

4 normativa e disciplina nazionale, regionale e comunale prevista per l attività di estetica (l , n. 1; l.r , n. 54; regolamento comunale per l'esercizio delle attività di acconciatore ed estetista, approvato con deliberazione di Consiglio comunale n. 88 del ) provvedendo alla nomina del soggetto in possesso della prescritta competenza professionale; b) di confermare invece al 31/12/2011 il termine ultimo per l adeguamento dei locali sede di esercizio delle attività in parola ai requisiti igienico-sanitari previsti dal vigente regolamento comunale per l'esercizio delle attività di acconciatore ed estetista; a tal fine dovrà essere presentata al competente ufficio dell Assessorato al Commercio la prescritta autocertificazione corredata dalla documentazione prevista dalle vigenti disposizioni. Con successiva e separata votazione la Giunta Comunale, a voti unanimi, resi in forma palese, dichiara la presente deliberazione immediatamente esecutiva, ai sensi dell articolo 134, comma 4, del d.lgs , n. 267, stante l urgenza di provvedere agli adempimenti necessari per l effettuazione delle manifestazioni in oggetto. Letto, approvato e sottoscritto.

5 IL PRESIDENTE F.to Dott. Andrea BALLARE' F.to Dott.ssa Maria Angela DANZI' CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Ai sensi dell'art. 124, D.Lgs n. 267, è stata disposta la pubblicazione della presente deliberazione all Albo Pretorio di questo Comune oggi 24/04/2012 per rimanervi quindici giorni consecutivi sino al 8/05/2012; L elenco n. 30 viene trasmesso ai Capi Gruppo Consiliari ai sensi dell art. 125, D.Lgs n. 267; Novara, 24/04/2012 ag/ F.to Dott.ssa Maria Angela DANZI' La presente deliberazione è stata pubblicata all Albo Pretorio per il periodo suindicato ed è diventata esecutiva ai sensi dell art. 134, comma 3, D.Lgs n. 267, il. Novara, F.to La presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente esecutiva. CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Dietro relazione del Messo Comunale si certifica che la presente deliberazione è stata pubblicata all Albo Pretorio di questo Comune dal al senza opposizioni o reclami. Novara, F.to