Perché un Referente per l Energia

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3 Perché un Referente per l Energia Dall analisi del ruolo svolto dai funzionari degli enti locali responsabili dei rapporti col territorio in materia di energia, in relazione ai loro compiti di gestione e di sensibilizzazione e di come esso viene percepito dagli utenti, dal singolo cittadino alle imprese, sono emerse le seguenti conclusioni: - l utenza, spesso desiderosa di contribuire al processo evolutivo ed emozionale verso obiettivi di compatibilità socio ambientale degli aspetti energetici della vita quotidiana è generalmente poco informata e ha grandi difficoltà ad informarsi e a seguire il rapido evolversi di norme, leggi, dispositivi d incentivazione, tecnologie disponibili, opportunità tecniche ed economiche da cogliere - il livello di professionalità delle risorse umane operanti nella Pubblica Amministrazione, rispetto ai compiti dalla legge assegnati all operatore pubblico, presenta, in alcune realtà, una situazione di deficit cognitivo - è provato che l incentivazione all uso di nuove tecnologie e all adozione di tecniche costruttive e campagne di informazione mirate alla sensibilizzazione ed all orientamento verso energie rinnovabili e forme di risparmio energetico, contribuiranno al miglioramento della capacità di accesso di larghi strati di popolazione all uso di beni e risorse endogene e non, anche attraverso il miglioramento dell efficienza dei servizi e l introduzione di più efficienti modelli di gestione delle risorse energetiche - in ordine alla valorizzazione delle risorse locali, le azioni programmatiche sulle quali devono basarsi le politiche degli E.E.L.L. riguardano obiettivi specifici di: compatibilità ambientale e coerenza degli interventi con i programmi e gli strumenti di pianificazione, costruzione di un tessuto di relazioni fondato sulla partecipazione dei soggetti istituzionali, promozione di iniziative di sviluppo locale finalizzate alla valorizzazione delle risorse endogene 1

4 Aspetti Normativi - Con la riforma del 2002 del Titolo V della Costituzione che definisce l energia come materia di legislazione concorrente, sono state poste in capo alle Regioni, e quindi in ricaduta anche agli altri Enti Locali, nuove responsabilità, migliori opportunità e maggiori possibilità di intervento normativo e regolamentare rispetto al passato - Destinatari dell iniziativa sono quindi: tecnici, amministratori, gestori e manutentori di edifici ed impianti tecnologici, amministratori di strutture ed organismi pubblici, interessati alle tematiche energetiche 2

5 Obiettivi del percorso formativo L obiettivo guida del progetto formativo è quello dell aggiornamento tecnico e formazione della qualfica di una nuova figura professionale, il Referente per l Energia, da inserire all interno della struttura tecnica dell Ente o Organismo interessato, col compito di: - promuovere l applicazione e lo sviluppo delle tecnologie di interesse - favorire il coordinamento tra mondo scientifico, istituzioni, e mercato dell offerta - Informare l utenza sull evolversi di norme, leggi, dispositivi d incentivazione, tecnologie disponibili, opportunità tecniche ed economiche - diffondere la conoscenza e l informazione presso l utenza, qualificando la domanda di energia a valori, livelli e contenuti inquadrabili in un ottica di sviluppo compatibile - L azione di formazione prevista sarà progettata a costituire, oltre che materia di formazione di funzionari pubblici, dei professionisti e degli operatori di settore, anche veicolo di sensibilizzazione, al livello locale e dell intera regione, di cittadini e decision makers ai vantaggi derivanti dall adozione di corrette politiche e soluzioni di progettazione, gestione e manutenzione di edifici ed impianti energetici, nonché dall uso delle fonti rinnovabili di energia 3

6 Ruolo e Competenze del Referente per l Energia sostenibile Alla conclusione del percorso formativo le nuove figure professionali saranno in grado di: - Supportare i decisori politici ai fini dell adozione di corrette misure tecnico - amministrative in materia di politica energetica, di gestione delle risorse, di indirizzo della domanda nella direzione di un corretto sviluppo compatibile con le risorse a disposizione, con obiettivi di sviluppo dell occupazione, con la salvaguardia delle risorse ambientali, nei limiti delle risorse economiche a disposizione. - Diffondere la conoscenza ed aggiornare, mediante Seminari, Workshop, materiale editoriale di genere opportuno, professionisti ed operatori pubblici e privati - Contribuire a determinare la consapevolezza, presso il personale degli E.E.L.L., dell importanza e del ruolo che gli stessi possono svolgere nei confronti dei loro amministrati e della collettività tutta, mettendo a loro disposizione conoscenze, idonei servizi di assistenza, consulenza ed altre informazioni utili agli obiettivi del progetto sopra dichiarati. 4

7 Ruolo e Competenze del Referente per l Energia sostenibile - Individuare e diffondere la conoscenza di misure, politiche, strumenti, tecnologie di razionalizzazione degli impieghi dell energia, ricercando una sempre maggiore efficienza dei processi produttivi e degli usi finali dell energia, al fine di aumentare l efficienza complessiva del sistema, compresi quelli utili alla produzione della stessa energia nella forma utile all utente, dei servizi, etc. - fornire assistenza e informativa, con idonei strumenti, ai consumatori (in particolare famiglie, artigiani, PMI,ecc) in merito alle possibilità di impiego economico delle fonti rinnovabili di energia, in particolare dei pannelli solari, del fotovoltaico, delle biomasse, dell eolico ai costi di acquisto e di installazione, a tempi di ritorno degli investimenti, etc. - far crescere il grado di consapevolezza e di responsabilizzazione del pubblico, dei professionisti e degli amministratori circa i vantaggi sociali connessi all utilizzo delle Fonti Rinnovabili di energia e degli Usi razionali della stessa 5

8 Modello formativo dell ENEA Il modello per la formazione continua di funzionari e/o dirigenti pubblici e di professionisti messo a punto dall ENEA rappresenta uno strumento volto a fornire alle Amministrazioni pubbliche e ai professionisti tutti gli elementi per l aggiornamento tecnico di loro interesse in campo energetico. La didattica mista (blended) - La formazione a distanza mista consiste nell alternare momenti di formazione in presenza con altri di formazione a distanza. - Essa inizia con una fase a distanza durante il quale i discenti possono studiare gli argomenti proposti, con tempi e modalità proprie, da corsi e-learning per loro predisposti, residenti sulla piattaforma dell Enea. Durante la fase di formazione a distanza è prevista una figura di tutor che avrà, operando per via telematica, il compito di facilitare il discente nell utilizzo del materiale didattico e nella fruizione ottimale dello stesso (chiarimenti, approfondimenti, ecc.). Questa fase del percorso formativo permetterà di omogeneizzare la classe per l ottimizzazione e miglior fruizione della parte formativa in presenza. - Una seconda fase è quella dedicata alla contestualizzazione di quanto appreso attraverso momenti di presenza dei docenti con i discenti, che potranno, con l aiuto del docente, rielaborare gli argomenti in modo più vicino alle propri esigenze lavorative - L ultima fase è quella di verifica, attraverso una prova scritta (test a risposta multipla) e una prova orale del corretto apprendimento dei contenuti del corso, con rilascio di un attestato di qualificazione - L attività di formazione a distanza può essere anche organizzata presso centri di formazione permanente (un aula multimediale interna ad una struttura pubblica). L accesso al centro di formazione permanente avverrà da parte dei lavoratori con tempi compatibili con le esigenze di lavoro 6

9 Modalità operative Organizzazione e gestione della formazione I corsi di aggiornamento tecnico e formazione proposti saranno, allora, in Formazione a distanza e di tipo blended: - I corsi, resi disponibili presso la piattaforma e-learn dell ENEA, saranno fruiti gratuitamente dall utente destinatario del corso - L iscrizione dell utente ai singoli corsi sarà subordinata alla risposta positiva ad un test d ingresso finalizzato alla valutazione dell esistenza della preparazione tecnica di base necessaria ad un utile fruizione del corso - Gli utenti saranno seguiti nel percorso di apprendimento da una struttura di supporto: dall iscrizione, alla gestione dei test a distanza di valutazione intermedia, dal tutoraggio ad opera di specialisti delle materie d insegnamento che col loro supporto guideranno e supporteranno l utente durante la formazione, sino alla prova finale - Il percorso formativo si concluderà con un esame finale in aula, di verifica dell apprendimento e certificazione dello stesso con il rilascio di un attestato di positiva fruizione del percorso 7

10 PROGRAMMA DI FORMAZIONE DEL REFERENTE PER L ENERGIA I Corsi erogati sono: 01 Energia e sviluppo sostenibile - Politiche, Incentivi, Legislazione e Normativa 02 Energia solare fotovoltaica 03 Energia solare termica 04 Energia eolica 05 Energia dalle biomasse 06 Pompe di calore e geotermia a bassa temperatura 07 Energia da minidraulico 08 L Energy manager degli Enti Locali 09 Efficienza energetica nell edilizia 10 Efficienza energetica della pubblica illuminazione 8

11 Programma del corso Referente per l'energia 01: Energia e sviluppo sostenibile - Politiche, Incentivi, Normativa - Energia e attività antropiche per un futuro sostenibile - Energia: caratteristiche e specificità - le interazioni con l ambiente - Politiche energetiche per lo sviluppo sostenibile strategie e opzioni - Le tecnologie per un sistema energetico sostenibile - Studi e strumenti ambientali - La normativa del mercato dell energia - La gestione tecnica dell energia: misura, attivazione, chiusura di un utenza - Politiche d incentivazione dell'energia prodotta da fonti rinnovabili - Regolamentazione dell autoproduzione da fonti rinnovabili e della connessione alla rete elettrica - Incentivi e valorizzazione dell energia elettrica da fonti rinnovabili 02: Energia solare fotovoltaica - La tecnologia - Prospettive del fotovoltaico costi e ritorno economico - L impianto e i dispositivi fotovoltaici - Analisi, prestazioni e criteri di scelta dei componenti - Il calcolo dell energia elettrica producibile dall impianto - Criteri di progettazione elettrica degli impianti grid connected - Verifiche tecnico-funzionali, collaudo e manutenzione - Progettazione e realizzazione di un impianto: dal sopralluogo alla chiusura lavori - Valutazioni economiche, collegamento alla rete, valorizzazione dell energia prodotta, procedure amministrative e gestionali 9

12 Programma del corso Referente per l'energia 03: Energia solare termica - La tecnologia - Gli impianti - Collettori solari: caratteristiche e principi di funzionamento - Le aree di applicazione - I vantaggi e l economia - Il mercato - Le attese della tecnologia 10

13 Programma del corso Referente per l'energia 04: Energia eolica - L'energia del vento e la tecnologia eolica - Gli impianti eolici - Sottosistemi: Il rotore, il Generatore, l Elettronica di controllo - Tipologie di macchine eoliche - Tecnologie e sistemi - Macchine e taglie - Alimentazione di utenze isolate e Sistemi ibridi in isola - Generazione distribuita con connessione alla rete elettrica - Progettazione di centrali eoliche - La compatibilità ambientale - La Sfida della tecnologia offshore - La tecnologia e i criteri di progettazione - L'economia dell'eolico - Esercizio, manutenzione e dismissione - Costo di produzione del kwh elettrico - Ricavi dall'energia generata:cessione dell'elettricità alla rete Certificati Verdi - Project Financing - Il mercato internazionale - Benefici e incentivi - Tecnologia - Il fabbisogno energetico e la risposta dell'energia eolica - Mercato ed economia dell'eolico in Italia - Meccanismi di supporto - Prospettive di sviluppo - I processi autorizzativi degli impianti - La Legislazione nazionale e regionale - Valutazione di impatto ambientale (V.I.A.) 11

14 Programma del corso Referente per l'energia 05: Energia dalle Biomasse - Le biomasse e la conversione energetica - Comparti: forestale e agroforestale, agricolo, zootecnico, industriale, dei rifiuti - I vantaggi delle biomasse e le problematiche connesse al loro utilizzo - Le tecnologie di conversione energetica della biomassa - La conversione biochimica - La digestione anaerobica, Codigestione, le tecnologie di digestione anaerobica applicabili - BIOCARBURANTI: il Bioetanolo, il Biodiesel - LA CONVERSIONE TERMOCHIMICA - La pirolisi e le tecnologie di pirolisi applicabili - La Gassificazione, Gassificatori a letto fisso, Gassificatori a letto fluido - LA COMBUSTIONE: Impianti per la produzione di elettricità, Impianti per la produzione di energia termica, valorizzazione dell energia prodotta, procedure amministrative e gestionali - La Steam Explosion - Caldaie per la combustione di legna in ciocchi, Caldaie a cippato, Caldaie a pellet - ASPETTI AMBIENTALI - Il bilancio delle emissioni - Confronto tra le emissioni inquinanti dei principali combustibili di origine vegetale e fossile - Altri benefici ambientali - Aspetti economici - Gli incentivi alla produzione di biomasse energetiche da colture dedicate - Gli incentivi ai biocarburanti - Gli incentivi alla produzione di energia elettrica 12

15 Programma del corso Referente per l'energia 06: Pompe di calore e geotermia a bassa temperatura - Energia e Direttive UE - La tecnologia delle pompe di calore - Tipologie di macchine e cicli di Funzionamento - Tipologie d impianto e cicli - Le applicazioni - Il progetto - Economia e ambiente: costi, ritorno economico e ripercussione ambientale - Legislazione d incentivazione: europea e nazionale - La barriera dal costo dell energia elettrica - La certificazione di prodotto - La certificazione del personale 13

16 Programma del corso Referente per l'energia 07: Energia da Minidraulico - La Mini idraulica - La scelta del sito - Impianti idroelettrici - Produzione di energia da idroelettrico in Italia - Sviluppo e impedimenti SHP in Europa - Aspetti riguardanti l'industria dell'idroelettrico - Mercato Idroelettrico: industria e occupazione in UE - Mercato Idroelettrico: opere civili e progettazione elettromeccanica in UE - Proposte per un mercato europeo strategico - Incentivi economici in Italia per impianti SHP - La ricerca sul mini idroelettrico - Ricerca e trasferimento industriale - Ricerca sui componenti di un impianto SHP (Turbine, Griglie, Chiuse, Condotte, Impianto Elettrico) - Sviluppo di sistemi software dedicati ad impianti SHP - Le questioni ambientali 14

17 Programma del corso Referente per l'energia 08: l Energy Manager degli Enti Locali - La figura dell Energy Manager - Ruolo e funzione degli Energy Manager - Diagnosi energetiche e contabilità energetica - Metodologia degli studi di fattibilità - Il quadro normativo di riferimento - Energia elettrica e gas nel mercato libero - Certificati verdi e titoli di efficienza energetica - Finanziamenti tramite terzi e ESCO - Azioni dell energy manager negli EELL - I capitolati d appalto nella PA 15

18 Programma del corso Referente per l'energia 09: Efficienza energetica in edilizia - Inquadramento legislativo e normativo - I decreti 192 e Gli incentivi e le agevolazioni fiscali e normative - Efficienza energetica dell edificio: involucro + impianto - Progettazione e verifica del sistema edificio impianto le prestazioni energetiche dei componenti dell involucro - Fabbisogno energetico utile dell involucro edilizio e indicatori di prestazione energetica degli edifici - Efficienza energetica degli impianti fabbisogno di energia primaria - Tecnologie per il risparmio energetico e loro applicazione in edilizia - Certificazione energetica degli edifici 10: Efficienza energetica della pubblica illuminazione - Illuminotecnica - Il Pric - Piano regolatore per l'illuminazione Comunale: indispensabile strumento di analisi e programmazione - L'illuminazione e l'ambiente - Soluzioni tecnologiche per il risparmio energetico - Risparmio economico e finanziamenti - Progettare un'installazione illuminotecnica 16

19 GRAZIE PER L ATTENZIONE 17

20 Per iscriversi alla FAD rivolgersi a: E-globalservice S.p.A C.so P.ta Nuova 127, 37122, Verona Tel Fax Contatti Per contattare un esperto Enea rivolgersi a: Segreteria FAD C.R. Casaccia - Via Anguillarese, Roma, Italia Tel Fax n vivoli@casaccia.enea.it Per contattare un esperto CEV rivolgersi a: CEV - Consorzio per l'energia C.so P.ta Nuova 127, 37122, Verona Tel Fax: info@consorziocev.it Per contattare l'organizzazione e la gestione della piattaforma rivolgersi a: Fondazione Giacomo Rumor - Centro Produttività Veneto (CPV) Via Enrico Fermi 134, 36100, Vicenza Tel Fax: progetto-cev@cpv.org