Il Conto Termico per la riqualificazione energetica degli immobili pubblici. Roma, 14 febbraio 2019 Natascia Falcucci

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1 Il Conto Termico per la riqualificazione energetica degli immobili pubblici Roma, 14 febbraio 2019 Natascia Falcucci

2 GSE: strumento pubblico per lo sviluppo sostenibile ENERGIE IN MOVIMENTO IL GSE È LA SOCIETÀ PUBBLICA CHE IN ITALIA PROMUOVE LA SOSTENIBILITÀ AMBIENTALE E DÀ SOSTEGNO ALLE FONTI RINNOVABILI E ALL EFFICIENZA ENERGETICA. È AL FIANCO DI PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI, IMPRESE E FAMIGLIE NEL LORO CAMMINO VERSO LO SVILUPPO SOSTENIBILE, È UN PONTE VERSO LE FUTURE GENERAZIONI. GESTIAMO OLTRE 20 MECCANISMI DI INCENTIVAZIONE E PROMOZIONE DELL ENERGIA DA FONTI RINNOVABILE PUNTIAMO SULL EFFICIENZA ENERGETICA ATTRAVERSO L UTILIZZO DI DIVERSI STRUMENTI E MECCANISMI DI MERCATO, COME CONTO TERMICO E CERTIFICATI BIANCHI REALIZZIAMO STUDI DI SETTORE ELABORIAMO STATISTICHE SULLO SVILUPPO SOSTENIBILE

3 Pubblica Amministrazione: al centro dell azione GSE LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE PRIMA DI TUTTI La Pubblica Amministrazione ha un ruolo fondamentale nella transizione del patrimonio immobiliare del Paese verso un modello di efficienza e sostenibilità Possiede e gestisce una parte importante del «settore civile», responsabile per il 41% dei consumi energetici nazionali Gli edifici pubblici sono nevralgici per la vita delle comunità, sono luoghi simbolici e di formazione per la cittadinanza

4 IL CONTO TERMICO ENERGIE IN MOVIMENTO

5 Conto Termico: una leva per l efficienza energetica nell edilizia pubblica RIGENERARE LE RISORSE: INCENTIVI ANCHE A LAVORI FINITI RIQUALIFICAZIONE OLTRE L EFFICIENZA Riqualificazione energetica degli edifici pubblici Tutte le PA, in particolare Enti locali, ASR, ASL ed ex IACP Dotazione annua di risorse a fondo perduto per la PA: 200 milioni l anno Contributo a fondo perduto: facile da integrare nella programmazione PA Impegno GSE ascrivibile a bilancio Cumulabile con qualunque altro tipo di risorse pubbliche contributo fino al 65% dei costi di efficienza, cumulabile fino al 100% dei costi sostenuti per l efficienza Utilizzabile su interventi di riqualificazione edilizia più ampi dell efficienza stimolo ad interventi più virtuosi e supporto per l adeguamento alla nuova normativa tecnica sull edilizia pubblica

6 Conto Termico: gli interventi ammessi per la PA FINO AL 40% DEI COSTI PER INTERVENTI DI EFFICIENZA COIBENTAZIONE DELL INVOLUCRO EDILIZIO o miglioramento dell'isolamento termico dell'involucro opaco o sostituzione di infissi e installazione schermature solari FINO AL 55% PER INTERVENTI COMBINATI INVOLUCRO + IMPIANTI INCREMENTO DELL EFFICIENZA ENERGETICA DEGLI IMPIANTI ESISTENTI o sostituzione dei sistemi per l illuminazione o sostituzione impianto riscaldamento con caldaie a condensazione o sistemi di building automation

7 Conto Termico: gli interventi ammessi per la PA FINO AL 65% DEI COSTI PER RINNOVABILI E NZEB SOSTITUZIONE IMPIANTI CLIMATIZZAZIONE CON IMPIANTI FER o pompe di calore o generatori a biomassa o sistemi ibridi (caldaie a condensazione + pompa di calore) IMPIANTI PER LA PRODUZIONE DI ACQUA CALDA SANITARIA A FONTI RINNOVABILI O AD ALTA EFFICIENZA o installazione di collettori solari termici o sostituzione di scaldacqua elettrici con boiler a pompa di calore TRASFORMAZIONE DEGLI EDIFICI IN NZEB o anche con demolizione e ricostruzione o comprensive delle spese per l adeguamento sismico e fotovoltaico FINO AL 100% PER DIAGNOSI ENERGETICA E APE

8 Conto Termico: focus NZEB RISPARMIO SUGLI INTERVENTI DI EFFICIENZA o Incentivo fino al 65% delle spese o Diagnosi energetica prima e APE dopo finanziate al 100% o Recupero spese di manutenzione ordinaria e straordinaria o Risparmio in bolletta NZEB: OPPORTUNITA DI RIQUALIFICAZIONE OLTRE L EFFICIENZA o Consentita la demolizione del vecchio edificio e la sua ricostruzione anche in un sito diverso o Possibilità di ampliare la volumetria fino al 25% o Rimborso spese adeguamento sismico CONTO TERMICO: UN VOLANO PER IL RINNOVAMENTO DEGLI EDIFICI PUBBLICI

9 Conto Termico: le modalità di accesso IN FASE DI PIANIFICAZIONE O DI PROGETTAZIONE Prenotazione dell incentivo prima dell avvio lavori o in fase di lavori in corso, anche solo con una Diagnosi Energetica e un atto amministrativo che attesti l impegno a realizzare uno degli interventi presenti in diagnosi Accettazione della prenotazione da parte del GSE è documento valido per l accertamento delle coperture finanziarie Incentivo erogato in due trance: «acconto» all avvio lavori (40% o 50% del totale) e «saldo» a fine lavori A LAVORI FINITI Richiesta entro e non oltre 60 giorni dalla fine lavori Incentivo erogato in un unica soluzione entro 3 mesi dalla sottoscrizione del contratto con il GSE, a prescindere dall importo Mandato irrevocabile all incasso: per trasferire l incentivo direttamente al fornitore che ha emesso fattura

10 Conto Termico: la prenotazione I TEMPI DELLA PRENOTAZIONE DALLA DATA ACCETTAZIONE GSE ACCONTO 40% - 50% SALDO % Invio richiesta al GSE con: ASSEGNAZIONE E CONSEGNA LAVORI AVVIO LAVORI FINE LAVORI A DIAGNOSI E ATTO DI IMPEGNO ENTRO 180 GIORNI ENTRO 240 GIORNI ENTRO 18 MESI (NZEB: 36 MESI) B EPC - ENTRO 60 GIORNI ENTRO 12 MESI (NZEB: 24 MESI) C ASSEGNAZIONE LAVORI - ENTRO 60 GIORNI ENTRO 12 MESI (NZEB: 24 MESI)

11 Conto Termico: il contatore al 1 gennaio 2019 QUALCHE NUMERO GLI INCENTIVI IMPEGNATI ANNUALMENTE E DISPONIBILITA RESIDUA (MLN/ ) PA - INCENTIVI IMPEGNATI 2019: 44, 3 Mln/ PA - FINO AL 31 DIC 2019 ANCORA ca. 155 Mln/

12 IL SUPPORTO DEL GSE PER LA PA ENERGIE IN MOVIMENTO

13 GSE per la PA: gli strumenti di incentivo GSE disponibili RISORSE PER SOSTENERE L EFFICIENTAMENTO DI IMMOBILI E SERVIZI CONTO TERMICO CERTIFICATI BIANCHI COGENERAZIONE PREPAC

14 GSE per la PA: Supporto individuale agli Enti Locali UNA STRATEGIA PER L EFFICIENZA CHE PARTE DAGLI EDIFICI Partire dai fabbisogni e dalle priorità degli Enti Locali Ricognizione degli interventi in programmazione che possono accedere agli incentivi Per prima cosa, rigenerare le risorse per fare altri interventi Scegliere lo strumento di incentivo GSE più adatto per ogni progetto Recuperare con il Conto Termico le risorse degli EELL già stanziate per progetti in corso sugli immobili Check-list per valutare l applicabilità degli strumenti di incentivo GSE ai singoli progetti Trovare le risorse che mancano Segnalazione di altre linee di finanziamento cumulabili Fare gli acquisti giusti Capitolati e bandi degli aggregatori degli acquisti PA profilati sui meccanismi di incentivo GSE Diventare un esempio per gli altri Progetto «Una targa per l efficienza»

15 GSE per la PA: Supporto individuale agli Enti Locali PER RIGENERARE LE RISORSE CON IL CONTO TERMICO CHECK LIST PROGETTI SU EDIFICI per verificare se un progetto può accedere al Conto Termico Stato avanzamento lavori Accatastamento edificio Presenza di un impianto di climatizzazione Interventi in linea con requisiti tecnici del DM Conto Termico Verifica di compatibilità con altri finanziamenti pubblici OPZIONI PER I SERVIZI ENERGY INTENSIVE per verificare l ammissibilità agli altri meccanismi GSE Certificati Bianchi per illuminazione, teleriscaldamento, servizio gestione calore, mobilità, etc. Scambio sul posto e autoconsumo per il fotovoltaico

16 GSE per la PA: Supporto individuale agli Enti Locali APPROVIGIONAMENTO EFFICIENTE CONTO TERMICO SUL MEPA GSE e CONSIP hanno predisposto capitolati e bandi compatibili con gli incentivi GSE 7 Capitolati speciali «CT» sulla piattaforma MePA di CONSIP: Schede tecniche utili per formulare RdO per l'acquisto di beni conformi ai requisiti del Conto Termico e ai CAM Sul MePA gli Enti locali e le ASR possono acquistare anche: - servizi fino a euro - e anche la Diagnosi Energetica e l APE! 1. SOLARE TERMICO PER ACS (scuole e uffici) 2. SOLAR COOLING 3. POMPE DI CALORE PER CLIMA 4. GENERATORI A CONDENSAZIONE PER CLIMA 5. RELAMPING 6. INFISSI E CHIUSURE TRASPARENTI 7. SCHERMATURE SOLARI

17 GRAZIE PER L ATTENZIONE ENERGIE IN MOVIMENTO natascia.falcucci@gse.it