Il Conto Termico: un opportunità da cogliere

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1 Efficienza energetica on the road Il Conto Termico: un opportunità da cogliere Gabriela Rivera Cordero Unità Conto Termico Napoli 29/01/2018

2 Il Conto Termico: principali caratteristiche C O N T R I B U T O I N C O N T O C A P I TA L E A F O N D O P E R D U T O Obiettivo: riqualificazione energetica degli edifici Fino al 65% dei costi ammissibili sostenuti per gli interventi Dotazione annua di risorse: 900 milioni 700 mln per i Privati 200 mln per la PA Energia termica da FER Efficienza energetica Energia termica da FER

3 Il Conto Termico in pillole COS È Contributo a fondo perduto sulle spese ammissibili Importi compresi tra 40% e 65% con massimali di costo QUALI INTERVENTI Interventi di incremento efficienza energetica Impianti di produzione di energia termica da FER I BENEFICIARI PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI e PRIVATI anche tramite ESCO certificate UNI CEI QUANDO COME ACCEDERE PAGAMENTI A lavori conclusi (entro 60 giorni) - Accesso diretto Prima dell inizio lavori, anche solo con Diagnosi Energetica - Prenotazione (solo PA) Attraverso il Portaltermico: Accesso diretto: disponibile Catalogo apparecchi domestici Prenotazione: 3 possibili condizioni di richiesta PA: unica soluzione in accesso diretto, con prenotazione acconto ad avvio lavori e saldo a fine lavori Accesso Diretto > Cessione incentivo con mandato irrevocabile incasso Prenotazione > se il SR è la PA, cessione diretta incentivo alla ESCO che opera per suo conto

4 Il Conto Termico: interventi ammessi all incentivo per la PA I N T E R V E N T I S I N G O L I = % Diagnosi IMPIANTISTICA Incentivo = 65% INVOLUCRO I N T E R V E N T I C O M B I N AT I = 55%

5 Il Conto Termico: tratti distintivi S O G G E T T I B E N E F I C I A R I F O C U S PA Che cosa si intende per Amministrazioni Pubbliche: a) Pubbliche Amministrazioni di cui all articolo 1, comma 2 del Decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165; b) Ex Istituti Autonomi Case Popolari comunque denominati e trasformati dalle Regioni; c) Cooperative di abitanti (introdotte dalla Legge Sblocca Italia - Legge 164/14), iscritte all Albo nazionale delle società cooperative edilizie di abitazione e dei loro consorzi costituito presso il Ministero dello Sviluppo Economico; d) Società a patrimonio interamente pubblico* (costituite ai sensi dell art. 113 c. 13, D.lgs. 267/2000 e s.m. Testo Unico sull ordinamento degli Enti pubblici); e) Società Cooperative sociali iscritte nei rispettivi albi regionali. *Tutte le società a patrimonio interamente pubblico a cui gli Enti locali conferiscono la proprietà, eventualmente anche la gestione, di reti e servizi locali di rilevanza pubblica

6 Il Conto Termico: modalità di accesso all incentivo A L AV O R I F I N I T I 1. Accesso diretto : consentito a interventi conclusi (entro 60 giorni dalla fine lavori) Incentivo erogato in unica soluzione entro 2 mesi dalla sottoscrizione del contratto con il GSE A L AV O R I I N C O R S O - I N FA S E D I P R O G E T TA Z I O N E 2. Prenotazione: è possibile prenotare l incentivo prima dell avvio lavori o in fase di lavori in corso, anche solo con una Diagnosi Energetica e un atto amministrativo che attesti l impegno del Comune /PA a realizzare un intervento tra quelli presenti in Diagnosi L incentivo è così erogato: un acconto (40% o 50% del totale) entro 60 gg da inizio lavori un saldo a conclusione lavori

7 Il Conto Termico: tratti distintivi G L I A L G O R I T M I D I I N C E N T I V A Z I O N E Interventi di incremento dell efficienza energetica (CAT. 1) Incentivo pari al 40% delle spese ammissibili, fermo restando: il rispetto di determinati costi massimi unitari (Cmax) deve essere inferiore a massimali stabiliti per ogni tipo di intervento (Imax) L incentivo può arrivare: I tot = % spesa C s S int C s = spesa sostenuta in superficie I tot I max C s C max - fino al 50% per isolamento in zone climatiche E/F - fino al 55% per interventi combinati - pari al 65% per interventi Nzeb Interventi di produzione di energia termica da fonti rinnovabili (CAT. 2) Incentivi definiti da algoritmi calcolati in funzione dei parametri che seguono, comunque non superiori al 65 % delle spese ammissibili: taglia del generatore installato; producibilità presunta di energia termica dell impianto/sistema installato, in funzione della taglia e della zona climatica; coefficienti di valorizzazione dell energia prodotta, come stabiliti dalle tabelle in allegato al Decreto; coefficienti premianti (+20% oppure +50%) nel caso di impianti con generatori a biomassa con livello di emissioni di particolato ridotte.

8 Il Conto Termico: come fare la prenotazione S E A C H I E D E R E L I N C E N T I V O E L A PA S E A C H I E D E R E E L A PA O U N A E S C O P E R C O N T O D E L L A PA

9 GSE Soggetto responsabile Il Conto Termico: i tempi della prenotazione CASO A L atto di conferma della prenotazione (API) del GSE costituisce l impegno all erogazione delle risorse richieste PRESENTAZIONE RICHIESTA PRENOTAZIONE CONCLUSIONE LAVORI PRESENTAZIONE RICHIESTA ACCESSO DIRETTO ACCETTAZIONE SCHEDA CONTRATTO AVVIO LAVORI Entro 240 gg Entro 18 mesi (36 per gli nzeb) Entro 60 gg ASSEGNAZIONE LAVORI Entro 180 gg Entro 60 gg Entro 60 gg Entro 60 gg Entro 60 gg VALUTAZIONE RICHIESTA VALUTAZIONE RICHIESTA ATTO PRENOTAZIONE (API) ACCONTO ESITO POSITIVO SALDO 40%-50% incentivo

10 GSE Soggetto responsabile Il Conto Termico: i tempi della prenotazione CASO B CASO C L atto di conferma della prenotazione (API) del GSE costituisce l impegno all erogazione delle risorse richieste PRESENTAZIONE RICHIESTA PRENOTAZIONE CONCLUSIONE LAVORI PRESENTAZIONE RICHIESTA ACCESSO DIRETTO ACCETTAZIONE SCHEDA CONTRATTO AVVIO LAVORI Entro 12 mesi (24 per gli nzeb) Entro 60 gg Entro 60 gg Entro 60 gg Entro 60 gg Entro 60 gg Entro 60 gg VALUTAZIONE RICHIESTA VALUTAZIONE RICHIESTA ATTO PRENOTAZIONE (API) ACCONTO ESITO POSITIVO SALDO 40%-50% incentivo

11 Il Conto Termico: cumulabilità totale % C U M U L A B I L E C O N A LT R I I N C E N T I V I E F I N A N Z I A M E N T I P U B B L I C I POR FESR: bando chiuso - finanziamento per max 70% spese ammissibili, 30% fondo perduto e 40% tasso zero (restituzione a 5 o 10 anni) FONDO KYOTO: accesso fino al 30 giugno Finanziamento a tasso agevolato (0.25%); Durata finanziamento: max 20 anni (10 in caso di sola analisi, monitoraggio, audit e diagnosi) MUTUI BEI: possibili allocazioni regionali su risorse liberate sulla programmazione (economie di gara, rinunce, decadenze), in attesa nuova programmazione - Mutuo fuori del patto stabilità SBLOCCA SCUOLE: quota degli investimenti in edilizia scolastica fuori del patto di stabilità (spazi finanziari), in attesa del bando per il 2018 FINAZIAMENTI LOCALI.. FINZIAMENTI CASSA DEPOSITI.. ALTRO Regola del CUMULO Per interventi sostenuti dalle Pubbliche Amministrazione su immobili pubblici è possibile cumulare il Conto Termico con altri contributi di qualsiasi natura (statale e non, es. fondi strutturali) purché il valore complessivo dei finanziamenti non superi il 100% delle spese ammissibili

12 I risultati del Conto Termico A N D A M E N T O P E R S O G G E T T O R E S P O N S A B I L E F I N O A 3 0 S E T T E M B R E Richieste arrivate e importi articolati per Soggetto Responsabile CT2 I risultati 2016 trovano conferma nei primi mesi del 2017; anche in termini di produzione termica da FER, di risparmi di energia primaria e di emissioni inquinanti, abbiamo assistito a un importante cambio di passo con i primi mesi di operatività del nuovo meccanismo incentivante, che si auspica incrementi ancora il suo contributo al miglioramento dell efficienza energetica

13 I risultati del Conto Termico T R E N D E A C O N F R O N T O In termini di distribuzione territoriale delle domande di incentivazione, si nota un comportamento eterogeneo delle Amministrazioni: per Sicilia, Puglia e Lazio, ad esempio, si è osservata una maggiore numerosità degli interventi con preferenza per quelli di piccole dimensioni, mentre per il Trentino Alto Adige la propensione è per investimenti più significativi.

14 Risultati CT F O C U S R E G I O N E C A M P A N I A : I N C E N T I V I P E R T I P O L O G I A I N T E R V E N T O CT2 in Regione Campania: periodo 2016 fino a dicembre 2017 Tipo SA Tipo Intervento N. Richieste Totale Incentivo ( ) PA nzeb Relamping Solare Termico MultiIntervento PA Totale Privato Pompe di Calore Gen. Biomassa Solare Termico PDC per ACS Sistemi Ibridi MultiIntervento Privato Totale Totale complessivo

15 Risultati CT F O C U S R E G I O N E C A M P A N I A : I N C E N T I V I P E R P R O V I N C I A CT2 in Regione Campania: periodo 2016 fino a dicembre 2017 Richiedente Provincia N. Richieste Totale Incentivo ( ) PA AVELLINO BENEVENTO NAPOLI SALERNO PA Totale Privato AVELLINO BENEVENTO CASERTA NAPOLI SALERNO Privato Totale Totale complessivo

16 Esempi di interventi M U LT I I N T E R V E N T O SCUOLA MEDIA PLAUTO - CESENA Miglioramento classe energetica: da G a C Spese Diagnosi Energetica : =incentivo 100% Isolamento termico - Spesa tot: INCENTIVO: = 50% delle spese Interventi su finestre - Spesa tot: INCENTIVO: = 28% delle spese Generatori a condensazione - Spesa tot: INCENTIVO: = 13% delle spese Spese tot: Incentivo tot: = 33% delle spese Riduzione del 77% di consumo di gas per riscaldamento e ACS (risparmio pari a /anno IVA inclusa): : installazione impianto FTV(65 kw) con copertura = 100% del consumo ( kwh/anno).

17 Cosa si può fare: progettare una ristrutturazione delle scuole S C U O L A P R I M A R I A G I N O B I L I P E T R I O L O ( M C ) INTERVENTO NZEB DA REALIZZARE CON IL CONTRIBUTO DEL CONTO TERMICO FASE PROGETTUALE: INCENTIVO PRENOTATO Isolamento termico Interventi su finestre Risultati attesi: miglioramento classe energetica da D a A4 Spese tot: Incentivo tot: = 58 % delle spese RISPARMIO ANNUO NELLA CONDUZIONE EDIFICIO:

18 Cosa si può realizzare: le scuole primarie S C U O L A P R I M A R I A A L I G H I E R I F O R L I MULTI INTERVENTO REALIZZATO CON IL CONTRIBUTO DEL CONTO TERMICO Isolamento termico Interventi su 43 finestre Caldaia a condensazione Illuminazione a LED Spese tot: Incentivo tot: = 38 % delle spese

19 Cosa si può fare: progettare il rinnovamento di un ospedale M U LT I I N T E R V E N T O - F A S E P R O G E T T U A L E OSPEDALE SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) isolamento termico pareti e coperture sostituzione serramenti sostituzione apparecchi illuminanti sostituzione impianto di climatizzazione con caldaia a condensazione schermature solari building automation Zona climatica: E Superficie calpestabile: m 2 Volume netto riscaldato: m 3 Risultati attesi: miglioramento classe energetica da E a A3 Diagnosi Energetica: incentivo 100% Spese tot: Incentivo tot: = 50 % delle spese

20 Cosa si può realizzare: gli istituti tecnici I S T I T U T O T E C N I C O A G R A R I O S A N T A N A T O L I A DI N A R C O ( P G ) INTERVENTO NZEB DA REALIZZARE CON IL CONTRIBUTO DEL CONTO TERMICO E DI FONDI REGIONALI FASE PROGETTUALE: INCENTIVO PRENOTATO Sostituzione luci Isolamento termico Impianto FTV Sostituzione boiler per ACS con pompa di calore RISPARMIO ANNUO CONDUZIONE EDIFICIO Da a 350 con FTV in regime di scambio sul posto Risultati attesi: miglioramento classe energetica da E a A3 Spese tot: Incentivo CT tot: = 65 % delle spese Finanziamento Regione Umbria: Incentivo CT + Finanziamento Regione Umbria: Spesa netta del Comune: TEMPO DI RIENTRO DELL INVESTIMENTO: 3,5 ANNI

21 Esempi di interventi I N T E R V E N T O N Z E B ISTITUTO COMPRENSIVO SANTA CROCE SAPRI (SA) Demolizione e ricostruzione Zona climatica: C Data fine lavori: febbraio 2017 Superficie: m 2 Spese tot: Incentivo tot: = 28 % delle spese

22 Cosa si può fare: abbellire una scuola R E L A M P I N G SCUOLA PRIMARIA TRAVERSETOLO (PR) Potenza totale del sistema d'illuminazione pre intervento: kw Potenza totale del sistema d'illuminazione post intervento: kw Illuminazione a LED Indice resa cromatica: 82 Efficienza luminosa minima: 92,5 Spese tot: Incentivo tot: = 40 % delle spese

23 Il supporto GSE alla Pubblica Amministrazione Per ogni soggetto della PA interessato a riqualificare energeticamente il proprio patrimonio e i propri servizi, il GSE adotta un modello di intervento che include: Profilazione del soggetto supportato Profilazione PA: identificazione delle variabili dirimenti per la richiesta degli incentivi 1. requisiti di ammissibilità ai diversi meccanismi di incentivo 2. modello di gestione di bilancio e risorse finanziarie 3. modello decisionale Perimetro progetti: individuazione dei progetti conclusi, in corso o in cantiere che potrebbero accedere agli incentivi Supporto sui singoli interventi Fase decisionale: individuazione dello stato del processo decisionale raggiunto e supporto al superamento di eventuali criticità connesse agli incentivi Fonti di finanziamento: valutazione del piano finanziario e della compatibilità della richiesta di incentivi con altri strumenti di finanziamento Individuazione incentivi: individuazione e supporto all accesso al ventaglio di incentivi più adatto a sostenere l intervento

24 Per ulteriori informazioni W W W. G S E. I T Unità per il Supporto all Efficientamento Energetico della PA SupportoPA@gse.it