"CARTONIADI SARDEGNA (MAGGIO 2013) REGOLAMENTO

Transcript

1 "CARTONIADI SARDEGNA (MAGGIO 2013) REGOLAMENTO Art. 1 - Scopo dell iniziativa 1. Comieco (Consorzio Nazionale Recupero e Riciclo degli Imballaggi a base Cellulosica), e Regione Sardegna indicono un iniziativa denominata Cartoniadi Sardegna, in attuazione di quanto previsto dall accordo ANCI-CONAI (art.9) e dall accordo operativo tra Conai e Regione Sardegna. 2. L iniziativa si articola in una gara finalizzata ad aumentare le quantità e migliorare la qualità della raccolta differenziata di carta e cartone e si terrà nel territorio dei Comuni di Alghero, Cagliari, Carbonia, Lanusei, Olbia, Oristano, Sassari, Tempio Pausania e Villacidro, in conformità alle disposizioni che seguono. 3. L iniziativa ha lo scopo di valorizzare l impegno e la sensibilità dei cittadini verso il servizio di raccolta differenziata e riciclo dei materiali cellulosici e, più in generale, verso il tema della tutela ambientale. Obiettivi specifici dell iniziativa sono: aumentare le quantità e migliorare la qualità della carta e del cartone conferiti nell ambito del servizio pubblico e sensibilizzare i cittadini alla raccolta differenziata di carta e cartone. Art. 2 - Partecipanti 1. Vengono individuati quali referenti per i soggetti promotori e collaboratori i seguenti signori: - per il Comune di Alghero: Alessandro Azara - per il Comune di Cagliari: Claudia Madeddu - per il Comune di Carbonia: Patrizia Chessa - per il Comune di Lanusei: Michele Castoldi - per il Comune di Olbia: Valentina Secchi - per il Comune di Oristano: Giangavino Pilu - per il Comune di Sassari: Marge Cannas - per il Comune di Tempio Pausania: Salvatore Bicchiri - per il Comune di Villacidro: Adriano Muscas All atto della conferma della propria partecipazione all iniziativa, ciascun Comune è tenuto ad indicare per iscritto le modalità con cui esso intende impiegare il premio, fermo restando che dovrà trattarsi di opere, servizi, o iniziative a beneficio della comunità locale. 2. Nel presentare tali proposte i Comuni sono invitati a tenere conto di quanto previsto al successivo art Contestualmente, ciascun Comune è tenuto ad indicare anche l ufficio responsabile dell eventuale realizzazione del premio in caso di successo nella gara. 4. Ciascun Comune sarà rappresentato esclusivamente dal soggetto indicato al precedente comma 1 per tutto quanto concerne lo svolgimento della manifestazione e, più in generale, le materie contemplate nel presente regolamento. 1

2 5. Sarà possibile per il Comune incaricare il rispettivo Gestore del servizio di raccolta all espletamento delle pratiche previste dal presente articolo e dal successivo art. 5. Art. 3 - Modalità di gara 1. L iniziativa inizierà il giorno 1 maggio 2013 e si concluderà il giorno 31 maggio 2013 (compresi). 2. Vincerà il Comune che otterrà il maggior punteggio totale. 3. Il punteggio totale è la somma degli elementi A, B e C così come di seguito descritti. 4. L elemento A è uguale al procapite di raccolta (cd. Congiunta codice CER ) di carta, cartone e cartoncino calcolato utilizzando la raccolta dei mesi di gennaio e febbraio 2013 moltiplicato per per il coefficiente di seguito riportato: procapite di partenza kg/ab/a bonus proc<25 0% 25<proc<35 5% 35<proc<40 10% proc>40 15% 5. L elemento B viene misurato per ogni Comune, quantificando la differenza tra il procapite della raccolta di carta, cartone e cartoncino (cd. Congiunta codice CER ) nel mese di gara (1-31 maggio 2013), rispetto al procapite di raccolta (cd. Congiunta codice CER ) di carta, cartone e cartoncino calcolato utilizzando la raccolta dei mesi di gennaio e febbraio 2013). 6. L elemento C viene misurato per ogni singolo Comune, determinando un bonus legato alla presenza di frazione estranea rilevata attraverso almeno una verifica merceologica svolta sulla raccolta congiunta durante il mese di gara. Su ognuna delle nove città saranno pianificate 2 verifiche condotte a campione sui rifiuti cellulosici in ingresso nei centri di raccolta individuati. Il risultato sarà valido ai fini della determinazione del corrispettivo previsto in convenzione e per la definizione del bonus da applicare per la determinazione del punteggio di gara della Cartoniade. Il valore medio di frazione estranea rilevata nel corso del monitoraggio determinerà la percentuale del bonus da applicare secondo la tabella di seguito riportata frazione estranea (valore medio) bonus f.e.< 1% 15% 1%< f.e.<3% 10% 3%< f.e.<6% 5% 6%< f.e.<10% 0% f.e.>10% -5% Qualora non fosse possibile effettuare le analisi merceologiche a causa di conferimenti non conformi ai calendari comunicati, non sarà possibile recuperarle e verrà assegnato d ufficio una penalizzazione di - 10%. Ai fini invece della gestione della convenzione verrà applicato quanto previsto dall Allegato Tecnico (passaggio di fascia e addebito analisi a vuoto). 2

3 Qualora le analisi determinassero un passaggio di fascia ai fini del riconoscimento del corrispettivo il Convenzionato potrà richiedere le analisi integrative, che non potranno essere considerate invece per la determinazione del punteggio di gara. 7. Nella tabella di seguito riportata è indicata la situazione di punteggio dei singoli Comuni al momento dell avvio della gara: PREGARA ELEMENTO A GARA ELEMENTO B ELEMENTO C RISULTATO proc congiunta bonus partenza proc congiunta incremento bonus fascia punteggio tot comuni abitanti gen/feb2013 procapite mese di gara mese di gara qualità (elem. A + B + C) Alghero ,37 1,37 Cagliari ,51 3,85 Carbonia ,92 6,44 Lanusei ,08 1,40 Olbia ,23 0,00 Oristano ,26 3,83 Sassari ,01 3,50 Tempio Pausania ,05 1,40 Villacidro ,62 0,00 8. I quantitativi raccolti saranno monitorati presso le piattaforme di conferimento con riferimento ai formulari (o documento equivalente) accettati dall impianto (con codice CER ). I quantitativi di raccolta selettiva saranno monitorati nel corso della gara per evitare il trasferimento di materiale al flusso di raccolta congiunta. A tal fine saranno accettati scostamenti rispetto al mese precedente inferiori al 2% 9. La raccolta di carta e cartone verrà effettuata dai comuni/gestori individuati secondo le modalità indicate nel materiale informativo, direttamente ovvero attraverso terzi, comunque operanti sotto il proprio controllo. 10. I cittadini dei Comuni in gara dovranno provvedere al conferimento dei rifiuti di carta e cartone secondo le modalità (luoghi, orari) consuete ovvero definite dai comuni/gestori, nel periodo di gara. 11. Durante l iniziativa i comuni/gestori aggiorneranno 2 volte (dopo i primi 15 gg ed alla fine del periodo) Comieco sui risultati della raccolta. 12. Comieco si riserva la possibilità di monitorare il percorso di raccolta, il servizio effettuato dai mezzi di raccolta, i conferimenti in piattaforma e relativi documenti di trasporto (FIR), la qualità del materiale conferito direttamente o attraverso incaricati di sua fiducia allo scopo di verificare la regolarità della raccolta di carta e cartone esclusivamente nel territorio in gara dei Comuni. Eventuali comportamenti impropri potranno determinare l esclusione dei mezzi coinvolti e delle relative quantità raccolte, dall inizio della gara fino al giorno della verifica. 13. Entro il giorno 24/04/2013 (almeno 5 gg dall inizio della gara) i comuni/gestori devono comunicare a Comieco le targhe e le tare dei mezzi che effettueranno il servizio. In caso si renda necessario, per esigenze di servizio, l utilizzo di mezzi diversi, dovrà essere fornita indicazione della modifica/integrazione intercorsa. Entro la stessa data (24/04/2013), i comuni/gestori devono comunicare il calendario dei conferimenti della raccolta congiunta (cod. CER ) delle proprie città in gara. 3

4 14. Dovrà essere altresì fornito ogni elemento necessario alla piena identificazione dei circuiti di raccolta previsti nell area individuata al precedente comma 4. Il conferimento avverrà sulle piattaforme previste in convenzione. Eventuali modifiche e/o integrazioni relative ai punti di conferimento dovranno essere preventivamente concordate. Art. 4 - Valutazione dei risultati 1. Al termine della gara, i dati definitivi comunicati dai comuni/gestori e dalle piattaforme di conferimento verranno verificati da Comieco e dai referenti di cui all art.2. Questi ultimi, adottando le modalità da loro ritenute opportune, esamineranno i dati definitivi sopra indicati, stilando conseguentemente la graduatoria e proclamando, entro e non oltre il 30/06/2013, il Comune vincitore delle Cartoniadi Sardegna. Art. 5 - Assegnazione premi 1. Il premio in denaro verrà corrisposto in base alle disposizioni che seguono. 2. Il primo premio, messo in palio da Regione Autonoma Sardegna, pari a ,00 euro in denaro, verrà erogato al Comune vincitore. L importo sopra indicato è destinato alla realizzazione di opere, erogazione di servizi, o comunque effettuazione di iniziative di interesse del Comune e della comunità di riferimento, secondo quanto indicato dal Comune all atto di partecipazione alla gara. 3. Il secondo premio, messo in palio da Comieco, pari a ,00 euro in denaro, verrà erogato al Comune vincitore. L importo sopra indicato è destinato alla realizzazione di opere, erogazione di servizi, o comunque effettuazione di iniziative di interesse del Comune e della comunità di riferimento, secondo quanto indicato dal Comune all atto di partecipazione alla gara. 4. Il terzo premio, messo in palio da comieco, pari a 5.000,00 euro in denaro, verrà erogato al Comune vincitore. L importo sopra indicato è destinato alla realizzazione di opere, erogazione di servizi, o comunque effettuazione di iniziative di interesse del Comune e della comunità di riferimento, secondo quanto indicato dal Comune all atto di partecipazione alla gara. 5. La Regione Autonoma della Sardegna corrisponderà al Comune aggiudicatario il premio in denaro in due quote: la prima alla presentazione del progetto di dettaglio per la realizzazione dell intervento, la seconda dietro presentazione delle fatture emesse dai terzi ai quali il Comune avrà affidato l esecuzione delle attività. Le fatture relative a servizi dovranno presentare la seguente dicitura: I servizi indicati in fattura sono stati resi a favore del Comune di xxxx Aggiudicatario della manifestazione Cartoniadi Sardegna. SI RICORDA CHE IN CASO DI CONSEGNA DI BENI E TASSATIVO INVIARE UNA COPIA DEL DOCUMENTO DI TRASPORTO (D.D.T.) ALLA REGIONE CONTESTUALMENTE ALLA CONSE- GNA STESSA. L espletamento di quest ultima procedura (invio della copia del D.D.T. alla Regione) è condizione essenziale e determinante ai fini dell erogazione del premio. 6. Per usufruire del fondo, il rappresentante del Comune vincitore (art. 2) si impegna a presentare alla Regione il progetto per la realizzazione dell intervento e ad effettuare tutte le attività preparatorie e complementari (a titolo esemplificativo, avvio dell iter amministrativo-burocratico, ottenimento dei permessi e delle licenze necessarie, ecc.). 7. In base al progetto concretamente presentato, la Regione concorderà con il rappresentante del vincitore le modalità più opportune per la messa a disposizione del fondo, al fine di garantire il rispetto del vincolo di destinazione di cui al precedente comma Comieco corrisponderà al Comune aggiudicatario il premio in denaro dietro presentazione delle fatture emesse dai terzi ai quali il Comune avrà affidato l esecuzione delle attività. Le fatture relative a 4

5 servizi dovranno presentare la seguente dicitura: I servizi indicati in fattura sono stati resi a favore del Comune di xxxx Aggiudicatario della manifestazione Cartoniadi Sardegna. SI RICORDA CHE IN CA- SO DI CONSEGNA DI BENI E TASSATIVO INVIARE UNA COPIA DEL DOCUMENTO DI TRASPOR- TO (D.D.T.) A COMIECO CONTESTUALMENTE ALLA CONSEGNA STESSA. L espletamento di quest ultima procedura (invio della copia del D.D.T. a Comieco) è condizione essenziale e determinante ai fini dell erogazione del premio. 9. Per usufruire del fondo, il rappresentante del Comune vincitore (art. 2) si impegna a presentare a Comieco il progetto per la realizzazione dell intervento e ad effettuare tutte le attività preparatorie e complementari (a titolo esemplificativo, avvio dell iter amministrativo-burocratico, ottenimento dei permessi e delle licenze necessarie, ecc.). 10. In base al progetto concretamente presentato, Comieco concorderà con il rappresentante del vincitore le modalità più opportune per la messa a disposizione del fondo, al fine di garantire il rispetto del vincolo di destinazione di cui al precedente comma Resta inteso che l erogazione delle somme a carico di Comieco non potrà protrarsi oltre il 31 dicembre Comieco potrà quindi legittimamente respingere richieste di pagamento avanzate ai sensi del presente Regolamento in data successiva al 1 gennaio Art. 6 - Campagne di informazione 1. Per il buon esito dell iniziativa, i Comuni partecipanti, Regione Autonoma Sardegna e Comieco si impegnano a distribuire ai cittadini e attraverso i canali che verranno ritenuti idonei, materiali promozionali stampati per l iniziativa e ad attivarsi per sensibilizzarli alla raccolta differenziata della carta e del cartone. 2. Per garantire il migliore successo dell iniziativa, i soggetti promotori porranno in essere una campagna di informazione che prevederà: comunicati stampa, annunci sui principali quotidiani locali, spot radiofonici. 3. All esito della manifestazione e della proclamazione del vincitore avrà luogo la premiazione del vincitore. I promotori si riservano ogni altro intervento presso gli organi di informazione che possa essere utile per il migliore successo dell iniziativa. Art. 7 - Controversie 1. Ogni controversia che dovesse coinvolgere singolarmente o congiuntamente i promotori dell iniziativa e/o i partecipanti alla manifestazione e che abbia ad oggetto quanto previsto dal presente regolamento sarà sottoposta al giudizio di un arbitro unico, nominato di comune accordo dai soggetti promotori ovvero in difetto dal Presidente della Camera di Commercio di Milano su ricorso della parte più diligente. 2. L arbitro così nominato giudicherà secondo equità, omessa ogni formalità procedurale non essenziale e fermo restando il principio del contraddittorio. L arbitro dovrà rendere il lodo nel termine di giorni trenta dalla sua accettazione. 3. La decisione dell arbitro non potrà formare oggetto di impugnativa. Art. 8 - Norma finale 1. Per tutto quanto non previsto in questa sede si applicano le norme del codice civile e le altre regolanti la materia. 5