COMUNE DI QUATTRO CASTELLA Provincia di Reggio Emilia

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1 COMUNE DI QUATTRO CASTELLA Provincia di Reggio Emilia DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Numero 51 Del COPIA Oggetto: TASSA SUI RIFIUTI (TARI). APPROVAZIONE DEL PIANO FINANZIARIO 2015 E DETERMINAZIONE DELLE TARIFFE PER L'ANNO L anno duemilaquindici il giorno sedici del mese di luglio alle ore 19:00, presso questa Sede Municipale, convocata nei modi di legge, si è riunito il Consiglio Comunale convocato, a norma di legge, in sessione in Prima convocazione in seduta. Dei Signori Consiglieri assegnati a questo Comune e in carica: TAGLIAVINI ANDREA P OLMI MIRKO A SPAGNI LUCA P STROZZI SERENA A GRASSI MATTEO P GIAMPIETRI ANNA MARIA P RINALDINI ROBERTA P GAMBARELLI MAURIZIO P BERTANI PECORARI P CASTIGLIONI BARBARA A GIACOMO RINALDINI ELISA P PIOPPI CORRADO P FONTANILI GRETA A PASINI LIANA P FRANCIA GIORGIO P CANOVI GIOVANNI P ALEOTTI FEDERICA P ne risultano presenti n. 13 e assenti n. 4. Assessori esterni: Assume la presidenza il Signor RINALDINI ROBERTA in qualità di PRESIDENTE assistito dal SEGRETARIO GENERALE DOTT.SSA MICHELA SCHIENA. Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei Signori: RINALDINI ELISA FRANCIA GIORGIO PASINI LIANA Immediatamente eseguibile S Comunicata ai Capigruppo N

2 OGGETTO: Tassa sui Rifiuti (TARI). Approvazione del Piano Finanziario 2015 e determinazione delle tariffe per l anno IL CONSIGLIO COMUNALE VISTO l art. 1 della legge 27 dicembre 2013 n. 147, e in particolare: il comma 639, che ha istituito l'imposta unica comunale (IUC), che si compone dell'imposta municipale propria (IMU) e di una componente riferita ai servizi, che si articola nel Tributo per i servizi indivisibili (TASI) e nella Tassa sui rifiuti (TARI); i commi da 641 a 668, che nell'ambito della disciplina della IUC contengono diversi passaggi caratterizzanti la specifica fattispecie della TARI; il comma 691, secondo cui i Comuni possono affidare la gestione dell'accertamento e della riscossione della TARI, in deroga all'articolo 52 del D.Lgs. n. 446 /1997 e fino alla scadenza del relativo contratto, ai soggetti ai quali, alla data del 31 dicembre 2013, risulta affidato il servizio di gestione dei rifiuti o di accertamento e riscossione del tributo comunale sui rifiuti e sui servizi (TARES) di cui all'articolo 14 del D.L. 201/2011; il comma 654, il quale dispone che con la TARI deve essere assicurata la copertura integrale dei costi di investimento e di esercizio relativi al servizio, ricomprendendo anche i costi di cui all'articolo 15 del D.Lgs 13 gennaio 2003, n. 36; VISTO il Decreto Legge 6 marzo 2014 n. 16; PREMESSO E CONSIDERATO: che la TARI è volta a coprire i costi relativi al servizio di gestione dei rifiuti urbani e dei rifiuti assimilati avviati allo smaltimento; che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 34 del 28/04/2014 si è provveduto ad affidare ad Iren Emilia S.p.A l attività di gestione e riscossione della TARI per gli anni 2014 e 2015; che l art. 7 della L.R. 23/2011, istitutiva di ATERSIR, attribuisce al Consiglio d Ambito la competenza a definire ed approvare i costi totali del servizio di gestione rifiuti nonché di approvarne i Piani EconomicoFinanziari e che al fine dell approvazione dei Piani EconomicoFinanziari da parte del Consiglio d Ambito, è prevista l espressione di un parere da parte di ciascun Consiglio Locale competente per territorio. che, su parere favorevole dei rispettivi Consigli Locali di Reggio Emilia, Parma e Piacenza, il Consiglio d Ambito con delibera CAMB / 2015 n. 19 del 28/05/2015 ha approvato il Piano finanziario presentato per l area di Reggio Emilia; che la presa d atto di tale approvazione da parte del Consiglio Comunale è presupposto essenziale per la previsione delle relative poste di bilancio e che a norma di legge il tributo deve coprire il costo intergale del servizio di raccolta dei rifiuti;

3 che ai sensi dell art. 1, comma 683, della legge 27 dicembre 2013 n. 147, il Consiglio Comunale deve approvare, entro il termine fissato da norme statali per l'approvazione del bilancio di previsione, le tariffe della TARI in conformità al piano finanziario del servizio di gestione dei rifiuti urbani (allegato A), redatto dal soggetto che svolge il servizio stesso ed approvato dal Consiglio Comunale o da altra autorità competente a norma delle leggi vigenti in materia; che è stata redatta l allegata proposta di adozione delle tariffe del tributo comunale sui rifiuti e sui servizi, per le utenze domestiche e non domestiche (allegato B), determinate sulla base del Piano Finanziario come sopra approvato e delle banche dati dei contribuenti, finalizzata ad assicurare la copertura integrale dei costi del servizio per l anno 2015, in conformità a quanto previsto dell art. 1, il comma 654, della legge 27 dicembre 2013 n. 147; che con Decreto Ministeriale 13 maggio 2015, è stato differito al 30 luglio 2015 il termine per l'approvazione da parte degli Enti locali del bilancio di previsione per l'anno 2015; che con nota prot del 19/03/2015 la Provincia di Reggio Emilia ha comunicato, nelle more dell approvazione del bilancio, di continuare ad applicare per l anno 2015 il tributo provinciale per l esercizio delle funzioni di tutela, protezione ed igiene dell ambiente di cui all art. 19 del D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 504, nella misura del 5%; VISTO il parere favorevole, formulato sulla proposta di deliberazione dal Responsabile del Settore competente, in ordine alla regolarità tecnica; VISTO il parere favorevole, formulato sulla proposta di deliberazione dal Responsabile del Settore competente, in ordine alla regolarità contabile; UDITA la relazione del Sindaco pubblicata sul sito dell Ente e conservata in apposito CD; UDITO l intervento del Vice Sindaco Tommaso Bertolini pubblicato sul sito dell Ente e conservato in apposito CD; UDITI gli interventi dei Consiglieri: Giovanni Canovi, Capogruppo Lega Nord ; Maurizio Gambarelli, Gruppo Sinistra Unita Quattro Castella Bene Comune ; Liana Pasini, Gruppo Lista Civica Quattro Castella ; Giacomo Bertani Pecorari, Capogruppo Quattro Castella Democratica e Corrado Pioppi, Capogruppo Lista Civica Quattro Castella, interventi riportati sul sito dell Ente e conservati in apposito CD; CON voti espressi nei modi di legge e con il seguente esito: Consiglieri presenti: n. 13 Voti contrari: n. 3 (Corrado Pioppi e Liana Pasini, Gruppo Lista Civica Quattro Castella ; Giovanni Canovi, Capogruppo Lega Nord) Voti favorevoli: n. 10; DELIBERA

4 Di approvare il piano finanziario TARI per l anno 2015, così come determinato nell allegato A, dando atto che l articolazione delle rate di riscossione per l anno 2015 viene stabilita dal regolamento per l applicazione della Tassa sui rifiuti in n. 2 rate con scadenza 30 giugno e 31 ottobre; Di approvare le tariffe TARI per l anno 2015 per le utenze domestiche e le utenze non domestiche, così come specificate nell allegato B; Di dare atto che sulle singole tariffe sarà applicato il tributo per l esercizio delle funzioni di tutela, protezione ed igiene dell ambiente di cui all art. 19 del D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 504 nella misura del 5%; Di dichiarare, ai sensi dell art. 134, comma 4, del D. Lgs. 267/2000, il presente atto immediatamente esecutivo in virtù dell urgenza del provvedimento con la seguente separata votazione: Consiglieri presenti: n. 13 Voti contrari: n. 3 (Corrado Pioppi e Liana Pasini, Gruppo Lista Civica Quattro Castella ; Giovanni Canovi, Capogruppo Lega Nord) Voti favorevoli: n. 10.

5 ALLEGATO A alla Deliberazione di C.C. n. del COMUNE DI: QUADRO ECONOMICO PER LA DETERMINAZIONE DELLA TARI ANNO DI RIFERIMENTO: SERVIZI GESTORE Costi di raccolta e trasporto rsu CRT ,20 Costi di trattamento e smaltimento CTS ,64 Costi di spazzamento e colalterali CSL ,96 Altri costi AC ,24 Costi rifiuti indifferenziati CGIND ,05 Costi raccolte differenziate CRD ,27 Costi di trattamento e riciclo CTR ,39 CONAI Entrate da vendite ,53 Costi rifiuti indifferenziati ,13 TOTALE servizio gestione rifiuti ,18 Amministrativi, Riscossione, Contenzioso CARC ,62 Altri costi AC Fondo solidaristico sisma maggio 2012 art 34 L.R. n. 289/2012 (Iva esente) 7.258,88 TOTALE GENERALE ,68 Altri costi, sconti, contributi Altri costi di gestione del ciclo dei servizi a gestione comunale QUATTRO CASTELLA ,00 Sconti previsti da regolamento (compostiera, distanza cassonetto, avvio al recupero, ecc.) ,00 Contributo MIUR Scuole Statali 5.459,91 Fondo svalutazione crediti ,00 Sub totale ,09 TOTALE PIANO FINANZIARIO TARI ,77 RIPARTIZIONE COSTI QUOTA FISSA QUOTA VARIABILE TIPO COSTI FISSI VARIABILI 50,0% 50,0% TOTALI , ,38 UTENZE DOMESTICHE 64,0% 64,0% UTENZE NON DOMESTICHE 36,0% 36,0% UTENZE DOMESTICHE , ,60 TOTALE UTENZE DOMESTICHE 64,0% ,21 UTENZE NON DOMESTICHE , ,78 TOTALE UTENZE NON DOMESTICHE 36,0% ,56

6 ALLEGATO A alla Deliberazione di C.C. n. del SERVIZIO GESTIONE RIFIUTI CONFRONTO COSTI E QUADRO ECONOMICO COMUNE DI: QUATTRO CASTELLA ANNO Differenza VOCI DI COSTO SERVIZIO GESTIONE RIFIUTI Diff. % % TOTALE servizio gestione rifiuti , ,80 Amministrativi, Riscossione, Contenzioso , ,62 Altri costi Fondo solidaristico sisma maggio 2012 art , ,80 L.R. n. 289/2012 (Iva esente) Valore di adeguamento Piano di Ambito (contributo di sussidiarietà) , ,82 TOTALE GENERALE , , ,7% Altri costi, sconti, contributi Altri costi di gestione del ciclo dei servizi a , ,00 gestione comunale Sconti previsti da regolamento (compostiera, distanza cassonetto, avvio al , ,00 Contributo MIUR Scuole Statali 5.459, ,00 Fondo svalutazione crediti , ,00 Sub totale , , ,0% TOTALE PIANO FINANZIARIO TARI , , ,1% PREVISIONE ENTRATA a tariffe invariate 05/06/ /02/2014 UTENZE DOMESTICHE , , ,11 UTENZE NON DOMESTICHE , , ,01 TOTALE , , ,90 1,0% DIFFERENZA PF TARI (a tariffe invariate) % ,2%

7 ALLEGATO A alla Deliberazione di C.C. n. del COMUNE DI QUATTRO CASTELLA ANNO 2015 Famiglie Famiglie Quote famiglia UTENZE DOMESTICHE Superficie Quote superficie Coeff. Quota fissa Coeff. Quota variabile Superficie media QUOTA FISSA (1) QUOTA VARIABILE (1) Simulazione importo totale per Nucleo fam. (1) componenti n % m 2 % Ka Kb m 2 Euro/m 2 Euro/Utenza Euro % % 0,8 1, , , % % 0,94 1, , , % % 1,05 2, , , % % 1,14 3, , , % % 1,23 3, , , % % 1,3 4, , , TOTALE % % 130 Utenze domestiche Abitanti residenti Residenti per utenza Superficie totale Utenze Domestiche Superficie media per Utenza Domestica Totale costo servizio Utenze Domestiche Costo medio per utenza domestica (12) Costo medio procapite (12) num num ab/utenza 2,4 m m /anno ,21 /anno 224 /anno 92 (1) Al netto di Addizionale Provinciale (5 %) relativa all'utenza che occupa la superficie media della propria classe di numerosità (2) Per gli aventi diritto occorre detrarre gli importi di sconti e riduzioni

8 ALLEGATO A alla Deliberazione di C.C. n. del COMUNE DI QUATTRO CASTELLA ANNO 2015 Num Superficie Quote Sup.media Kc Kd QUOTA QUOTA TARIFFA TARIFFA oggetti categoria Sup utenza FISSA VARIABILE TOTALE MEDIA categoria (1) (1) (1) (2) Cat Descrizione n m 2 % m 2 Kg/m 2 Euro/Utenz Euro/m 2 Euro/m 2 Euro/m 2 a 1 Musei, biblioteche, scuole, associazioni, luoghi di ,7% 173 0,40 3, culto 0,7702 0,7728 1, Cinematografi e teatri ,5% 359 0,43 3,50 0,8280 0,8246 1, Autorimesse e magazzini senza alcuna vendita ,0% 360 0,60 4,90 diretta 4 Campeggi, distributori carburanti, impianti sportivi ,5% 386 0,76 6,25 1,1553 1,1544 2,3097 1,4634 1,4725 2, Esposizioni, autosaloni ,7% 348 0,47 3,87 0,9050 0,9118 1, Alberghi con ristorante ,7% 255 1,64 13,45 3,1579 3,1688 6, Alberghi senza ristorante ,7% 341 1,02 8,32 1,9640 1,9602 3, Case riposo, collegi e convitti ,6% ,07 8,71 2,0603 2,0521 4, Ospedali e case di cura ,2% 130 1,29 10,55 2,4839 2,4856 4, Uffici, agenzie, studi professionali, banche ,5% 107 1,41 11,54 2,7150 2,7188 5, Attività commerciali per la vendita di beni non alimentari non altrimenti specificati ,6% 267 1,41 11,55 2,7150 2,7212 5, Banchi di mercato beni durevoli ,2% 6 1,78 14,58 3,4274 3,4351 6, Attività artigianali tipo botteghe: parrucchiere, barbiere, estetista 14 Attività artigianali tipo botteghe: falegname, idraulico, fabbro, elettricista ,8% 54 1,29 10, ,8% 122 0,82 6,76 2,4839 2,4832 4,9671 1,5789 1,5927 3, Carrozzeria, autofficina, elettrauto ,4% 234 1,09 8,95 2,0988 2,1086 4, Attività artigianali e industriali con capannoni di ,8% 575 0,96 7,81 produzione 17 Pubblici esercizi classe A (ristoranti,pizzerie,..) ,5% 182 4,85 39,78 1,8485 1,8401 3,6886 9,3388 9, , Bar, caffè, pasticceria ,6% 98 3,96 32,44 7,6251 7, , Attività commerciali per la vendita di beni alimentari e fiori e piante 20 Supermercati e ipermercati per la vendita di generi misti UTENZE NON DOMESTICHE ,3% 66 3,74 30, ,8% 445 2,45 20,05 7,2014 7, ,4155 4,7175 4,7238 9, Banchi di mercato generi alimentari ,1% 6 5,21 42,74 10, , , Discoteche, night club 0,0% #DIV/0! 1,91 15,68 3,6777 3,6942 7,3719 #DIV/0! Totale ,0% 239 (2) Simulazione per utenza che occupa la superficie media della propria categoria, al netto di Addizionale Provinciale (5%), e sconti da regolamento

9 ALLEGATO A alla Deliberazione di C.C. n. del QUATTRO COMUNE DI CONFRONTO TARI QUATTRO CASTELLA UTENZE DOMESTICHE Sup.media Quota Fissa ( /mq) Quota Variabile ( /utenza ) Variazioni per Utenza Famiglie % % /anno % Famiglie di 1 componente 110 0,70 0,65 8,0% 55,39 52,62 5,3% 8,5 6,8% Famiglie di 2 componenti 128 0,82 0,76 8,0% 99,69 94,71 5,3% 12,7 6,6% Famiglie di 3 componenti 138 0,91 0,85 8,0% 127,39 121,02 5,3% 15,7 6,6% Famiglie di 4 componenti 143 0,99 0,92 8,0% 166,16 157,86 5,3% 18,8 6,5% Famiglie di 5 componenti 153 1,07 0,99 8,0% 199,39 189,43 5,3% 22,1 6,5% Famiglie di =>6 componenti 151 1,13 1,05 8,0% 227,08 215,74 5,3% 24,0 6,4% UTENZE NON DOMESTICHE Sup.medi a Tariffa Sup.media Tariffa (1) Variazioni Variazioni per Utenza mq /mq mq /mq /mq /anno % 1 Musei, biblioteche, scuole, associazioni, luoghi di culto 173 1, ,4257 0, ,3 8,2% 2 Cinematografi e teatri 359 1, ,5268 0, ,1 8,2% 3 Autorimesse e magazzini senza alcuna vendita diretta 360 2, ,1340 0, ,2 8,2% 4 Campeggi, distributori carburanti, impianti sportivi 386 2, ,7128 0, ,2 8,2% 5 Esposizioni, autosaloni 348 1, ,6788 0, ,0 8,2% 6 Alberghi con ristorante 255 6, ,8458 0, ,4 8,2% 7 Alberghi senza ristorante 341 3, ,6257 0, ,9 8,2% 8 Case riposo, collegi e convitti , ,7994 0, ,1 8,2% 9 Ospedali e case di cura 130 4, ,5916 0, ,9 8,2% 10 Uffici, agenzie, studi professionali, banche 107 5, ,0205 0, ,2 8,2% 11 Attività commerciali per la vendita di beni non alimentari non altrimenti 267 5, ,0228 0, ,3 8,2% specificati 12 Banchi di mercato beni durevoli 6 6, ,3407 0,5218 3,2 8,2% 13 Attività artigianali tipo botteghe: parrucchiere, barbiere, estetista 54 4, ,5893 0, ,5 8,2% 14 Attività artigianali tipo botteghe: falegname, idraulico, fabbro, 122 3, ,9307 0, ,4 8,2% elettricista 15 Carrozzeria, autofficina, elettrauto 234 4, ,8876 0, ,8 8,2% 16 Attività artigianali e industriali con capannoni di produzione 575 3, ,4077 0, ,6 8,2% 17 Pubblici esercizi classe A (ristoranti,pizzerie,..) , ,2887 1, ,2 8,2% 18 Bar, caffè, pasticceria 98 15, ,1070 1, ,6 8,2% 19 Attività commerciali per la vendita di beni alimentari e fiori e piante 20 Supermercati e ipermercati per la vendita di generi misti 21 Banchi di mercato generi alimentari 22 Discoteche, night club / , ,3193 1, ,6 8,2% 445 9, ,7233 0, ,4 8,2% 6 20, ,5735 1,5281 9,6 8,2% #DIV/0! 7,3719 #DIV/0! 6,8117 0,5602 #DIV/0! 8,2%

10 ALLEGATO B Deliberazione di C.C. n. del TASSA SUI RIFIUTI (TARI) COMUNE DI QUATTRO CASTELLA ANNO 2015 TARIFFE UTENZE DOMESTICHE (*) Famiglie QUOTA QUOTA FISSA VARIABILE Euro/m 2 Euro/Utenza 1 Famiglie di 1 componente 0, , Famiglie di 2 componenti 0, , Famiglie di 3 componenti 0, , Famiglie di 4 componenti 0, , Famiglie di 5 componenti 1, , Famiglie => 6 componenti 1, ,0821 QUOTA QUOTA TARIFFA UTENZE FISSA VARIABILE TOTALE Cat Descrizione Euro/m 2 Euro/m 2 Euro/m 2 1 Musei, biblioteche, scuole, associazioni, luoghi di culto 0,7702 0,7728 1, Cinematografi e teatri 0,8280 0,8246 1, Autorimesse e magazzini senza alcuna vendita diretta 1,1553 1,1544 2, Campeggi, distributori carburanti, impianti sportivi 1,4634 1,4725 2, Esposizioni, autosaloni 0,9050 0,9118 1, Alberghi con ristorante 3,1579 3,1688 6, Alberghi senza ristorante 1,9640 1,9602 3, Case riposo, collegi e convitti 2,0603 2,0521 4, Ospedali e case di cura 2,4839 2,4856 4, Uffici, agenzie, studi professionali, banche 2,7150 2,7188 5,4338 Attività commerciali per la vendita di beni non alimentari non altrimenti specificati 2,7150 2,7212 5, Banchi di mercato beni durevoli 3,4274 3,4351 6,8625 Attività artigianali tipo botteghe: parrucchiere, barbiere, estetista 2,4839 2,4832 4,9671 Attività artigianali tipo botteghe: falegname, idraulico, fabbro, elettricista 1,5789 1,5927 3, Carrozzeria, autofficina, elettrauto 2,0988 2,1086 4, Attività artigianali e industriali con capannoni di produzione 1,8485 1,8401 3, Pubblici esercizi classe A (ristoranti,pizzerie,..) 9,3388 9, , Bar, caffè, pasticceria 7,6251 7, ,2680 Attività commerciali per la vendita di beni alimentari e fiori e piante 7,2014 7, , Supermercati e ipermercati per la vendita di generi misti 4,7175 4,7238 9, Banchi di mercato generi alimentari 10, , , Discoteche, night club 3,6777 3,6942 7,3719 (*) Al netto di Addizionale Provinciale (5 %) TARIFFE UTENZE NON DOMESTICHE (*)

11 Oggetto: TASSA SUI RIFIUTI (TARI). APPROVAZIONE DEL PIANO FINANZIARIO 2015 E DETERMINAZIONE DELLE TARIFFE PER L'ANNO PARERE: Favorevole in ordine alla Regolarita' Tecnica (Art. 49 D. Lgs. 267/2000) Data: Il Responsabile del servizio F.TO ROSSI MAURO PARERE: Favorevole in ordine alla Regolarita' Contabile (Art. 49 D. Lgs. 267/2000) Data: Il Responsabile del servizio F.TO ROSSI MAURO

12 Letto, approvato e sottoscritto a norma di legge. IL PRESIDENTE F.TO RINALDINI ROBERTA SEGRETARIO GENERALE F.TO DOTT.SSA MICHELA SCHIENA CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Copia della presente deliberazione è stata pubblicata in data odierna all Albo del Palazzo Comunale e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi. Lì, SEGRETARIO GENERALE F.TO DOTT.SSA MICHELA SCHIENA CERTIFICATO DI ESECUTIVITÀ La presente deliberazione è divenuta esecutiva il , ai sensi dell art.134, del D. Lgs. n. 267/00. Lì, SEGRETARIO GENERALE F.TO DOTT.SSA MICHELA SCHIENA Copia conforme all originale per uso amministrativo. Lì, IL SEGRETARIO COMUNALE DOTT.SSA MICHELA SCHIENA