Municipio Roma X Direzione Socio Educativa

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1 Municipio Roma X Direzione Socio Educativa BANDO DI GARA CON PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA EDUCATIVA CULTURALE (AEC) PER L INTEGRAZIONE SCOLASTICA DI ALUNNI CON DISABILITA, FREQUENTANTI LE SCUOLE DELL INFANZIA COMUNALI E STATALI, PRIMARIE E SECONDARIE DI PRIMO GRADO STATALI, UBICATE NEL TERRITORIO DEL MUNICIPIO ROMA X, PER IL PERIODO DAL 02/05/2016 AL 30/06/ ) Amministrazione aggiudicatrice Municipio X Roma Capitale Direzione Socio-Educativa- Via Passeroni n ROMA URL htpp:// - > Municipio X > bandi Pec: [email protected]. 2) Procedura di aggiudicazione prescelta Procedura aperta ai sensi degli artt. 55 comma 5 del Decreto legislativo n.163 del 12/04/2006, con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa. 3) Luogo di prestazione del servizo Scuole dell infanzia comunali e statali, primarie e secondarie di primo grado statali ubicate nel territorio del Municipio Roma X. 4) Finalità del Servizio Il Servizio di Assistenza Educativa e Culturale ha le seguenti finalità: agevolare la frequenza e la permanenza degli alunni disabili nell ambito scolastico, al fine di garantirne il diritto allo studio; facilitare l inserimento e la partecipazione degli alunni suddetti alle attività didattiche svolte dal personale docente, supportandoli al raggiungimento degli obiettivi di integrazione e autonomia personale, concordati nei programmi educativi individualizzati; fornire sostegno agli alunni diversamente abili nelle attività di socializzazione e nell acquisizione di capacità comunicative, volte all integrazione e alla valorizzazione di abilità personali; favorire idee innovative e proposte integrate tra Municipio, Scuole, ASL, Consulta per l Handicap, Associazioni del Territorio e Organismi del Terzo Settore. 5) Oggetto dell Appalto, modalità e importo a base d asta. L oggetto dell appalto è il servizio di Assistenza Educativa e Culturale in favore degli alunni con disabilità, frequentanti le scuole dell Infanzia comunali e statali, scuole primarie e secondarie di primo grado statali, ubicate nel territorio del Municipio Roma X. Lo scopo del servizio è quello di favorire l integrazione scolastica dell alunno disabile e lo sviluppo delle sue potenzialità, nell apprendimento, nella comunicazione, nelle 1

2 relazioni e nella socializzazione art. 12,comma 3, L. 104/92 Per il raggiungimento di questo obiettivo: - il Municipio Roma X, partecipa alla stesura, all aggiornamento e alla verifica del progetto educativo individualizzato (PEI), definisce le risorse necessarie per l attuazione del servizio AEC previsto nel PEI, gestisce la convenzione con l organismo affidatario e cura il monitoraggio del servizio; - la ASL RMD/Distretto 10, certifica la situazione di handicap dell alunno, elabora la diagnosi funzionale e all interno del GLHO contribuisce alla pianificazione e realizzazione del progetto individuale e, congiuntamente al Municipio Roma X, partecipa alla verifica del progetto individuale attraverso i GLHO; - gli Istituti Comprensivi Scolastici organizzano e coordinano al proprio interno con flessibilità il servizio, sulla base del monte ore assegnato, tenuto conto delle reali esigenze degli alunni e delle risorse della scuola; - l organismo gestore del servizio, coordina e gestisce il personale, ne garantisce la formazione, collabora con la scuola, col Municipio e con la ASL per la buona organizzazione del servizio, nel rispetto del PEI e fornisce i dati per il monitoraggio e la verifica dei risultati raggiunti. Gli Istituti Comprensivi ad oggi presenti sul territorio del Municipio X sono 16, organizzati su 62 plessi di cui : 18 scuole dell infanzia, 27 scuole primarie, 20 scuole secondarie di primo grado. Le scuole dell Infanzia comunali ad oggi sono 27. Risultano pertanto un totale di 92 sedi scolastiche. Per una più funzionale e razionale organizzazione del Servizio, il Municipio ha ritenuto di suddividerlo in n. 3 (tre) lotti: Lotto 1, Lotto 2, Lotto 3, da affidare a tre diversi organismi gestori, selezionati mediante la presente procedura. L importo complessivo a base di gara, che in sede di affidamento verrà diviso nei tre lotti, è di ,85 euro (IVA esclusa), suddiviso in tre lotti come segue: - LOTTO ,95 - LOTTO ,95 - LOTTO ,95 Il numero previsto degli alunni fruitori del servizio AEC nell anno scolastico 2015/2016 è di 353. Il Bando prevede un orario medio assegnato ad ogni assistito di 4,4 ore settimanali. Pertanto, nel periodo previsto dalla durata del bando il monte-ore per il servizio è di ore. Ad ogni Istituto Comprensivo e ad ogni Scuola dell Infanzia Comunale verrà assegnato un monte ore settimanale in base agli alunni autorizzati all Assistenza Educativa Scolastica. La prestazione contrattuale è definita sulla base: 1) delle prescrizioni contenute nel presente Bando; 2) del capitolato speciale (allegato A) 3) dell offerta presentata dall organismo stesso; 4) delle indicazioni metodologiche e modalità operative di espletamento del servizio (Allegato B); 5)dello schema di contratto (Allegato F). 2

3 L appalto avrà durata dal 02 maggio 2016 ( e comunque dalla data di stipula del contratto di affidamento) al 30 giugno Alla scadenza il rapporto si intenderà risolto senza obbligo né oneri di disdetta. Il Municipio Roma X, in presenza di fondi di bilancio e di valutazione positiva del servizio reso, accertato il pubblico interesse e la convenienza, si riserva la facoltà di avvalersi della norma di cui all art. 57, comma 5, lettera b) del D.Lgs 163/2006 in materia di ripetizione di servizi analoghi: Per nuovi servizi consistenti nella ripetizione di servizi analoghi già affidati all'operatore economico aggiudicatario del contratto iniziale dalla medesima stazione appaltante, a condizione che tali servizi siano conformi a un progetto di base e che tale progetto sia stato oggetto di un primo contratto aggiudicato secondo una procedura aperta o ristretta; in questa ipotesi la possibilità del ricorso alla procedura negoziata senza bando è consentita solo nei tre anni successivi alla stipulazione del contratto iniziale e deve essere indicata nel bando del contratto originario; l'importo complessivo stimato dei servizi successivi è computato per la determinazione del valore globale del contratto, ai fini delle soglie di cui all'articolo 28 6) Requisiti, termini e modalità di presentazione della domanda di partecipazione e delle offerte: Possono partecipare al presente bando gli organismi che hanno esercitato per almeno 3 anni il servizio di Assistenza Educativa e Culturale (AEC), attività di assistenza educativa scolastica. La domanda di partecipazione alla gara, accompagnata dall offerta tecnica ed economica, dovrà pervenire all'ufficio Protocollo del Municipio Roma X, sito in Via Claudio 1, perentoriamente entro il giorno 11 aprile 2016 ore Il protocollo effettua il seguente orario: - lunedì, mercoledì, venerdì: dalle ore 8.30 alle ore 12.00, - martedì : dalle ore 8.30 alle ore e dalle ore alle ore 16.30, - giovedì: dalle ore 8,30 alle sabato chiuso. All esterno della busta, debitamente sigillata con ceralacca e controfirmata sui lembi di chiusura dovranno essere indicati: - la PEC, il numero di telefono e il numero di fax dell Organismo partecipante; - le indicazioni riguardanti il mittente, l indirizzo dell Amministrazione appaltante e la dicitura DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO ASSISTENZA EDUCATIVA e CULTURALE (AEC) MUNICIPIO X - PERIODO Non si procederà all'apertura dei plichi che non risultino pervenuti entro il termine fissato e/o sui quali non sia stato chiaramente indicato l'oggetto della gara o non siano debitamente sigillati con ceralacca e controfirmati sui lembi di chiusura. 7) Modalità di presentazione della domanda di partecipazione e delle offerte: Dalla data di pubblicazione del presente bando all Albo Pretorio di Roma Capitale, sul sito istituzionale DI Roma Capitale e del Municipio X, i soggetti interessati potranno inoltrare la domanda di partecipazione alla gara come da fac-simile allegato a questo Bando Pubblico( allegato C), redatta in bollo che dovrà pervenire all Ufficio protocollo del Municipio X nei termini sopra indicati. A pena di esclusione, la domanda, nella quale l Organismo concorrente dovrà 3

4 dichiarare il possesso dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, dovrà essere sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal Legale Rappresentante dell Organismo e/o persona autorizzata a rappresentare legalmente l Organismo partecipante. Alla domanda dovrà essere allegata copia non autenticata di un documento di identità personale del sottoscrittore in corso di validità. L istanza di ammissione, dovrà esser accompagnata, pena esclusione, dalle dichiarazioni rese ai sensi del D.P.R. n.445/2000 come da modello ALLEGATO D 8) Modalità di presentazione delle offerte Ogni Organismo può presentare la propria offerta per uno o più lotti, ma potrà essere aggiudicatario di un solo lotto. Le offerte e la relativa documentazione dovranno essere inserite in un plico sigillato, pena esclusione, che dovrà contenere n. 3 (tre) buste, così denominate: Busta 1- Organismo Busta 2 - Offerta tecnica Busta 3 Offerta economica La Busta 1- denominata Organismo deve contenere la seguente documentazione amministrativa: 1)domanda di partecipazione, formulata secondo l allegato C,sottoscritta dal legale rappresentante dell Organismo; 2)la dichiarazione resa ai sensi e per gli effetti degli artt del DPR 445/2000, sottoscritta dal Legale Rappresentante dell Organismo, formulata secondo l allegato D 3)fotocopia del documento di identità in corso di validità del sottoscrittore della domanda 3) il protocollo d Integrità di cui allegato E, debitamente sottoscritto in ogni sua pagina dal Legale Rappresentante La Busta n. 2- denominata Offerta Tecnica deve contenere la seguente documentazione : 1) il progetto redatto in base all Allegato B Indicazioni metodologiche e modalità operative; 2) il curriculum dell Organismo e di tutte le figure professionali coinvolte nel progetto. La Busta n. 3- denominata Offerta economica deve contenere la seguente documentazione: 1) il preventivo di spesa per la realizzazione del servizio, con indicazione in dettaglio: qualifica professionale e livello retributivo del personale che si intende utilizzare nel rispetto della contrattazione collettiva nazionale di settore in vigore; il preventivo di spesa, con analisi chiara e dettagliata dei costi del servizio, specificando il costo orario unitario dato da: costo del coordinamento; costo dell operatore; costi generale di gestione; Il costo orario dovrà essere indicato come segue: importo della singola ora (IVA esclusa); aliquota IVA applicata; 4

5 importo dell aliquota IVA calcolato sull importo della singola ora; importo totale (importo della singola ora + importo dell IVA). Il costo totale orario, comprensivo dell attività di coordinamento e dei costi generali e di gestione, viene fissato in un max. di euro 22,18. Confrontati i diversi contratti collettivi nazionali del lavoro degli Organismi giuridici impegnati nel settore, ai fini della valutazione di sufficienza e adeguatezza del valore economico rispetto al costo del lavoro ai sensi dell art. 86 comma 3 bis del codice degli Appalti, approvato dal decreto Legislativo 163 del , si ritiene che il costo del singolo operatore non dovrà essere inferiore ad euro 17,50, importo da intendersi anche quale costo minimo dell operatore finalizzato ad uniformare a parità di condizioni la partecipazione di tutti gli Organismi, stante la diversità dei CCNL applicati. In caso di discordanza tra il valore espresso in cifre e quello espresso in lettere, si prenderà in considerazione quello espresso in lettere. 2)L offerta economica dovrà, inoltre, contenere la dichiarazione che il concorrente ha valutato tutte le circostanze che hanno portato alla determinazione del prezzo orario e che considera detto prezzo congruo e remunerativo tale, quindi, da consentire la propria offerta. Resta inteso che il costo orario complessivo di euro 22,18 (IVA esclusa), compresa l attività di coordinamento, precedentemente indicato è il costo orario massimo consentito. L offerta economica dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante dell organismo. L aggiudicazione del servizio avverrà a favore dell Organismo che avrà conseguito complessivamente il punteggio più alto, previa eventuale verifica dell anomalia dell offerta, secondo quanto disposto dal D.Lgs 163/2006. La Busta 1, la Busta 2, Busta 3 devono riportare all esterno: - la denominazione dell Organismo; - il titolo del relativo contenuto: Organismo - Offerta tecnica - Offerta economica ); - il lotto per il quale si concorre ( LOTTO N. 1 LOTTO N. 2 LOTTO N. 3 ). 9) Cauzioni e garanzie richieste: La cauzione provvisoria resta stabilita nella misura pari ad a euro 1.377,99 pari al (2%)dell importo medio per ogni lotto dell appalto). Qualora il concorrente sia in possesso della certificazione del sistema di qualità aziendale e della disposizione prevista dall articolo 40, comma 7, del Codice, la cauzione provvisoria potrà essere pari ad euro 688,99 (1% dell importo complessivo dell appalto). La cauzione potrà essere costituita come segue: a) in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito; b) in contanti, con versamento presso tesoreria comunale; c) da fideiussione bancaria o polizza assicurativa, o fideiussione rilasciata dagli intermediari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del d.lgs. 1 settembre 1993, n.385 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo161 del d.lgs. 24 febbraio 1998, avente validità per almeno 180 5

6 giorni dalla data di presentazione delle offerte. In caso di prestazione della cauzione provvisoria mediante fideiussione bancaria o assicurativa queste dovranno: a) essere conformi agli schemi di polizza tipo previsti dal Decreto Ministeriale 12 Marzo 2004, n. 123, pubblicato sul S.O. n. 89/L alla Gazzetta Ufficiale n. 109 dell 11 Maggio 2004, opportunamente integrate con l inserimento della clausola di rinuncia all eccezione di cui all art.1957, comma 2 del codice civile ; b) essere prodotte in originale con espressa menzione dell oggetto e del soggetto garantito. f) prevedere espressamente: 1) la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all art del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore; 2) la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all art del codice civile; 3) la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante; La presentazione di cauzioni provvisorie inferiori o prive delle caratteristiche richieste costituirà causa di esclusione dalla procedura di gara. Ai sensi dell articolo 75, comma 6, del Codice la cauzione provvisoria verrà svincolata all aggiudicatario automaticamente al momento della stipula del contratto, mentre agli altri concorrenti, ai sensi dell articolo 75, comma 9, del Codice, verrà svincolata entro trenta giorni dalla comunicazione dell avvenuta aggiudicazione. 10) Criteri di selezione La valutazione dell offerta tecnica terrà conto della sua qualità e completezza, dell organizzazione del personale e delle procedure di lavoro, delle iniziative per l integrazione degli alunni, di eventuali altre caratteristiche. Il punteggio sarà assegnato dalla preposta Commissione, nominata con Determinazione Dirigenziale del Municipio X, previo esame e comparazione dei progetti operativi presentati dagli Organismi concorrenti. 11) Punteggi offerta tecnica ed economica Considerata la specificità tecnica richiesta dal bando, l offerta sarà valutata, per ciascun lotto, sulla base di criteri qualitativi e punteggi quantitativi così ripartiti: OFFERTA TECNICA: max. 60 punti; OFFERTA ECONOMICA: max. 40 punti. I punteggi dell offerta tecnica saranno attribuiti dalla Commissione applicando per ogni elemento i criteri di valutazione (TABELLA N. 1), i coefficienti di giudizio (TABELLA N. 2): punteggio massimo (TABELLA N. 1) x coefficiente di giudizio (TABELLA N. 2) = PUNTEGGIO OTTENUTO TABELLA N. 1 OFFERTA TECNICA: MAX 60 punti ELEMENTI PUNTEGGIO MASSIMO 1)numero di figure professionali con qualifica attinente al settore AEC Punti 10 6

7 che l organismo possiede con contratto a tempo indeterminato (allegare i contratti) CRITERI DI VALUTAZIONE Eccellente al di sopra di 25 operatori Ottimo da 20 a 24 operatori Buono da 15 a 19 operatori Sufficiente da 10 a 14 operatori Insufficiente al di sotto di 10 operatori 2) anzianità media di servizio nell area minori e in particolare nel settore AEC di tutti gli operatori, calcolando la media aritmetica, risultante dalla somma degli anni di servizio di tutti gli operatori diviso il numero totale degli stessi da valutare tramite i contratti allegati. CRITERI DI VALUTAZIONE Eccellente oltre 7 anni Ottimo dal 6 a 7 anni Buono da 4 a 5 anni Sufficiente da 3 a 4 anni Insufficiente al di sotto di 3 anni 3) numero di operatori AEC, impiegati nell espletamento del servizio, in possesso di attestati di partecipazione a corsi di formazione / specializzazione /aggiornamento attinenti la disabilità (allegare gli attestati) CRITERI DI VALUTAZIONE Eccellente 100% di operatori con corsi di formaz./ specializ./aggior. Ottimo oltre 80% Buono oltre 60% Sufficiente oltre 50% Insufficiente inferiore al 50% 4)offerte migliorative senza alcun costo aggiuntivo per l Amministrazione: n. ore per campi scuola, n. ore per esami di stato, n.. ore per servizi aggiuntivi a favore degli alunni non disabili come per esempio cambio degli indumenti personali in caso di bisogni fisiologici Punti 10 Punti 10 Punti 20 CRITERI DI VALUTAZIONE Eccellente presenti in progetto sui tre temi per un totale superiore a 500 ore Ottimo presenti in progetto sui due temi per un totale tra 300 e 499 ore Buono presenti in progetto su un tema per un totale tra 100 e 299 ore Sufficiente presenti in progetto su un tema fino a 99 ore Insufficiente Assenti 5)risorse, azioni e strumenti che l organismo si impegna ad attivare a Punti 4 7

8 supporto del servizio AEC (formazione, supervisione degli operatori, supporto nel pre e post orario scolastico, aspetti organizzativi, logistici, di comunicazione, di metodo ed operativi) CRITERI DI VALUTAZIONE Eccellente presenti tutti gli 8 temi Ottimo presenti almeno 6 temi Buono presenti almeno 4 temi Sufficiente presenti 2 temi Insufficiente Temi assenti 6) misure di contenimento del turn over e di stabilizzazione del personale che l organismo si impegna ad adottare in caso di affidamento del servizio. Punti 3 CRITERI DI VALUTAZIONE Eccellente in vigore da tre anni Ottimo in vigore da due anni Buono in vigore da un anno Sufficiente previsti in progetto Insufficiente Assenti strumenti di monitoraggio e valutazione del servizio, quali la presenza di schede: di monitoraggio, di valutazione, del piano individuale per il minore, di gradimento del servizio da parte della famiglia. Punti 3 CRITERI DI VALUTAZIONE Eccellente presenti in progetto le quattro schede citate Ottimo presenti almeno tre schede Buono presenti almeno due schede Sufficiente presenti almeno uno schede Insufficiente Assenti TOTALE PUNTEGGIO ATTRIBUITO ALL OFFFERTA TECNICA: punti: 60 TABELLA N.2 Coefficiente Criteri motivazionali: di giudizio 1 ECCELLENTE: allorquando all interno della proposta progettuale del concorrente si rinvengano in modo eccellente, integrale, concretamente attuabile, chiaro e dettagliato tutti gli elementi e le caratteristiche evidenziate nei parametri valutativi dei criteri indicati. 0,98 GIUDIZIO OTTIMO: allorquando all interno della proposta progettuale del concorrente si rinvengano gli elementi e le caratteristiche evidenziate nei parametri valutativi dei criteri indicati in modo complessivamente esaustivo, ma non pienamente rispondente ovvero non rispondente per la totalità degli elementi 0,95 GIUDIZIO BUONO: allorquando all interno della proposta progettuale del 8

9 concorrente si rinvengano gli elementi e le caratteristiche evidenziate nei parametri valutativi dei criteri indicati in modo complessivamente buono, anche in presenza di elementi valutabili in modo più che soddisfacente 0,93 GIUDIZIO SUFFICIENTE: allorquando la proposta progettuale risponda in modo accettabile alle esigenze ed ai parametri valutativi dei criteri indicati dall Amministrazione. 0,90 GIUDIZIO INSUFFICIENTE: allorquando la proposta progettuale non risponda in modo sufficiente alle esigenze ed ai parametri valutativi dei criteri indicati dall Amministrazione. OFFERTA ECONOMICA: max. 40 punti Criterio: Offerta economica più vantaggiosa: costo del servizio al netto dell IVA Coefficiente di valutazione: C(a)i = R(a)i / Rmax (i) * Wi L assegnazione dei coefficienti da applicare al prezzo sarà effettuata attraverso l interpolazione lineare tra il coefficiente pari ad 1 attribuito ai valori degli elementi offerti più convenienti per la stazione appaltante e il coefficiente pari a 0 attribuito al prezzo posto a base di gara. Il punteggio relativo all offerta economica più vantaggiosa sarà determinato mediante la seguente formula: C(a)i = R(a)i / Rmax (i) * Wi Dove: R (a)i = ribasso percentuale formulato dal concorrente i-esimo; Rmax i = ribasso percentuale massimo offerto (formulato dal concorrente i-esimo); Wi = 40 (punti attribuiti al requisito (i) prezzo). I risultati saranno arrotondati al millesimo di punto. Dalla sommatoria dei punteggi qualitativi e quantitativi sarà definita, conseguentemente, per ciascun lotto, la graduatoria ai fini dell individuazione dell offerta economicamente più vantaggiosa. Non sono ammesse offerte in aumento. In caso di discordanza tra valori espressi in cifre e valori espressi in lettere sarà preso in considerazione il valore espresso in lettere. In caso di offerte valutate con punteggio complessivo identico, si aggiudicherà la gara per ciascun lotto in favore dell offerta che abbia ottenuto il maggior punteggio relativamente all offerta qualitativa dell Organismo. Qualora anche i punteggi attribuiti ai criteri qualitativi dovessero essere uguali, per ciascun lotto si procederà all aggiudicazione ai sensi dell art. 77 del R.D. n. 827 del 23 maggio Si procederà alla determinazione della soglia di presunta anomalia per ciascun lotto ai sensi dell art. 86, comma 2, del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i. L Amministrazione per ciascun lotto procederà contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, ai sensi dell art. 88, comma 7, del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i. Resta fermo per ciascun lotto il disposto di cui all art. 86, comma 3, del D.Lgs n. 163/2006 in merito alla facoltà dell Amministrazione di valutare la congruità di ogni altra offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa. 9

10 12) Operazioni di inizio gara Nella sede del Municipio Roma X, presso la Sala dei Servizi Sociali del Municipio Roma X, in Via G.C. Passeroni Roma, la Commissione nominata con Determinazione Dirigenziale della Stazione Appaltante procederà in seduta pubblica all apertura dei plichi pervenuti entro il termine prescritto. Il giorno e l ora della seduta saranno pubblicati sul sito internet Municipio Roma X. Ai lavori della Commissione in seduta pubblica possono presenziare i Legali Rappresentanti dei concorrenti o persona munita di delega e/o procura del Legale Rappresentante. Dalla sommatoria dei punteggi qualitativi e del punteggio economico sarà definita, per ciascun lotto, la graduatoria ai fini dell individuazione dell offerta economicamente più vantaggiosa. 13) Modalità di espletamento della gara: Prima fase: nel giorno, ora e luogo fissato la Commissione procederà, in seduta pubblica, alla ricognizione delle offerte pervenute, all'apertura del plico esterno contenente le tre buste denominate: organismo, offerta tecnica, offerta economica. Sempre nella stessa seduta, si procede all'apertura della Busta 1 per verificare i requisiti di ammissione alla gara e all apertura della busta 2 per verificare il contenuto. Seconda fase: la Commissione, a porte chiuse, procederà alla valutazione dell Offerta Tecnica e all'attribuzione dei relativi punteggi. Terza fase: la commissione procederà in seduta pubblica all'apertura del plico Busta 3 Offerta economica e, a porte chiuse, procederà alla sua valutazione e all'attribuzione dei relativi punteggi. Quarta fase: la Commissione procederà a comunicare all Amministrazione Appaltante il punteggio complessivo e finale attribuito a ciascuna ditta concorrente a seguito della valutazione delle caratteristiche tecnico/organizzative e alla conseguente attribuzione del relativo punteggio dell offerta economica. La Commissione di Valutazione procederà all accertamento delle offerte anomale, con le modalità di cui agli art. 86, comma 2 e artt. 87, 88 e 89 del D.Lgs. 163/2006. La Commissione si riserva pertanto di chiedere, tramite l Amministrazione Appaltante, all organismo aggiudicatario in via provvisoria gli eventuali chiarimenti e giustificazioni in merito all offerta presentata. L affidamento del servizio sarà aggiudicato anche in presenza di una sola offerta valida. L Amministrazione si riserva, comunque, la facoltà, prevista dall art. 81, comma 3, del D.Lgs. 163/06 di decidere di non procedere all aggiudicazione se nessuna offerta risulti idonea in relazione all oggetto del contratto. In tal caso, nulla sarà dovuto agli Organismi concorrenti. L Organismo che avrà realizzato il punteggio complessivo più alto risulterà aggiudicatario dell'appalto. La graduatoria sarà stilata, dalla commissione preposta, in ordine decrescente, in base ai punteggi complessivamente ottenuti da ciascuna offerta. La graduatoria sarà sottoposta all approvazione del Direttore della Direzione Socio Educativa del Municipio Roma X, che procederà all aggiudicazione provvisoria con la 10

11 richiesta dei documenti di legge per l accertamento dell inesistenza in capo all affidatario di motivi ostativi alla contrattazione con la Pubblica Amministrazione, ivi compreso il DURC. 14) Affidamento del servizio A seguito della verifica positiva dei documenti e dei requisiti di legge, con apposito provvedimento del Direttore della Direzione Socio Educativa del Municipio Roma X, si si procederà all'affidamento di ciascuno dei n. 3 (tre) lotti. L affidamento potrà essere effettuato anche in presenza di una sola proposta. L'Amministrazione si riserva di compiere ogni accertamento rispetto alla proposta progettuale e alla prevista erogazione del servizio. Nel caso in cui vi sia un unico lotto non assegnato lo stesso sarà suddiviso in parti uguali tra gli organismi idonei e aggiudicatari degli altri lotti. Successivamente, perfezionato, si procederà alla stipula del contratto di affidamento del servizio. In caso di rifiuto e/o di mancata risposta all'invito a sottoscrivere il predetto contratto, entro 10 giorni dalla notifica tramite posta elettronica certificata da parte della stazione appaltante, la realizzazione del servizio sarà affidata all'organismo che segue immediatamente dopo nella graduatoria. All'atto della stipula del contratto, il legale rappresentante dovrà produrre in originale ricevuta di costituzione del deposito cauzionale come indicato nello schema di contratto. L Organismo che risulterà affidatario assumerà in proprio e totalmente, senza diritto di rivalsa nei confronti dell Amministrazione, ogni responsabilità per eventi di danno o pericolo derivanti da azioni, omissioni, negligenza, imperizia, inosservanza di leggi, norme o regolamenti che gli operatori cagionino danni a terzi o all Amministrazione. L affidatario dovrà provvedere alla stipula di assicurazione per responsabilità civile verso terzi con massimale di copertura non inferiore a euro ,00 da allegare al contratto. 15) Divisione in lotti Per una più funzionale e razionale organizzazione del servizio, l Amministrazione Municipale ha ritenuto di suddividere il servizio in n. 3 (tre) lotti, LOTTO N. 1 LOTTO N. 2 LOTTO N. 3, da affidare a tre diversi Organismi gestori, selezionati mediante la presente procedura. LOTTO N. 1: CODICE IDENTIFICATIVO GARA (CIG: FFA) I.C. VIA MAR DEI CARAIBI: Scuola Primaria Via Mar dei Caraibi, 30 Scuola Primaria Via C. Segurana, 2/3 I.C. TULLIA ZEVI: Scuola Infanzia Via Agatarco, 22 Scuola Primaria Largo Aristotele, 41 (plesso Palocco 84) Scuola Infanzia Via Euticrate, 30 Scuola Primaria Via Pirgotele, 20 I.C. VIALE VEGA: Scuola Primaria Via delle Quinqueremi, 19 Scuola Infanzia Via Palischermi, 16 I.C. VIA MAR ROSSO 11

12 Scuola Primaria Via Capo delle Armi, 80 Scuola Secondaria di Primo Grado Via Capo delle Armi, 80 Scuola Secondaria di Primo Grado Via Mar Rosso n. 68 I.C. FANELLI MARINI Scuola Secondaria di Primo Grado Via Pericle Ducati, 12 Scuola Primaria Via Orioli, 34 Scuola Primaria Via delle Saline, 4 I.C. GIOVANNI PAOLO II Scuola Secondaria di Primo Grado Via Mascardi, 11 Scuola Primaria Viale A. Ruspoli, 80 Scuola Infanzia Via S. De Ursis, Scuola Primaria Via Catrani, 52 Scuola Infanzia Via V. Petra, 10 Scuola Infanzia Via Fra Giovanni, I.C. M. CALDERINI TUCCIMEI Scuola Primaria Via Costantino Beschi, 12 Scuola Secondaria di Primo Grado Via Costantino Beschi, 10 I.C. M. CAROTENUTO 30 Scuola Secondaria di Primo Grado Via Carotenuto, 30 Scuola Primaria Via De Lullo, 98/100 Scuola Primaria Via Gherardi, 39 I.C. ALESSANDRO MAGNO Scuola dell Infanzia Via Menzio, SCUOLE MATERNE COMUNALI: Scuola Infanzia Comunale Il Cucciolo, Via Torcegno, 19/21 Scuola Infanzia Comunale Quinqueremi, Via delle Quinqueremi, 23 Scuola Infanzia Comunale Zucchero Filato, Via Nino Taranto, 70 Scuola Infanzia Comunale Dragolandia, Via Monvalle, 45 Scuola Infanzia Comunale Raggio di Sole, Via Eupoli, 101 Scuola Infanzia Comunale Borgo Antico, Via delle Saline, 6 Scuola Infanzia Comunale Pesce Magico, Via Gherardi, 39. LOTTO N. 2: CODICE IDENTIFICATIVO GARA (CIG: D2) I.C. VIALE VEGA (EX 193 CIRCOLO DIDATTICO): Scuola Primaria Viale Vega Scuola Secondaria di Primo Grado Viale Vega, 91 (ex Caio Duilio) I.C. VIA ARISTIDE LEONORI Scuola Infanzia Via Funi, 81 Scuola Primaria Via Funi, 81 Scuola Secondaria di Primo Grado Via Funi, 41 I.C. VIA GIULIANO DA SANGALLO EX GARRONE Scuola Primaria Corso Duca di Genova, 137 I.C. AMENDOLA GUTTUSO Scuola Primaria Via dell Idroscalo, 82 Scuola Secondaria di Primo Grado Via dell Idroscalo, 82 Scuola Infanzia Via dell Idroscalo, 82 I.C. VIA DELLE AZZORRE Scuola Secondaria di Primo Grado Via delle Azzorre,

13 Scuola Primaria Largo delle Marianne, 9 Scuola Infanzia Largo delle Marianne, 9 I.C. VIA CAROTENUTO 30 Scuola Primaria Via Egidio Garra, 40 Scuola Primaria Via Biagi, (Plesso La Crociera) Scuola Secondaria di Primo Grado Via Scartazzini, 21/25 SCUOLE DELL INFANZIA COMUNALE: Scuola Infanzia Comunale Il Giardino di Sara Via C. Beschi, 23 Scuola Infanzia Comunale Gabbianella al Porto (plesso il Porto) Scuola Infanzia Comunale Isole Azzorre Via Delle Azzorre, 314 Scuola Infanzia Comunale Araba Fenice Via Licinio Refice 50 Scuola Infanzia Comunale L Albero Vanitoso Via Caterina Segurana 2 Scuola Infanzia Comunale I Pirati del Mar Rosso Via Mar Rosso 344 Scuola Infanzia Comunale Mirò Via Bepi Romagnoni, 88/90 Scuola Infanzia Comunale Noi Arcobaleno Via P.E. Visconti, 7 Scuola Infanzia Comunale Tor San Michele Via delle Tortuga, 11 Scuola Infanzia Comunale Stelle Nascenti Via Nora Ricci, 30 Scuola Infanzia Comunale DO RE MI Diverto Via della Tortuga, 9 Scuola Infanzia Comunale Stella Del Mare Via Mar Dei Caraibi, 28 (plesso Coralli) Scuola Infanzia Comunale Stella Del Mare Via Mar Dei Caraibi, 28 Scuola Infanzia Comunale ex Aurora Via Giuliano da Sangallo, Scuola Infanzia Comunale Raffaella La Crociera via Guido Biagi LOTTO N. 3: CODICE IDENTIFICATIVO GARA (CIG: A5) I.C. VIA MAR DEI CARAIBI Scuola Secondaria di Primo Grado, Via Mar Dei Caraibi, 34 I.C. CALDERINI TUCCIMEI Scuola Primaria, Via Telemaco Signorini 78 Scuola Primaria, Via Orazio Amato, 65 Scuola Infanzia, Via Carotenuto, 6 I.C. ALESSANDRO MAGNO Scuola Primaria Via Ghiglia, Scuola Primaria Via Euripide, Scuola Secondaria di Primo Grado, Via Stesicoro 115 I.C. VIA CILEA Scuola Primaria, Via Cilea 269 Scuola Secondaria di Primo Grado, Via Cilea, 269 Scuola Infanzia, Via del Falla, 12 I.C. TULLIA ZEVI Scuola Secondaria di Primo Grado, L.go Herzl I.C. VIA GIULIANO DA SANGALLO Scuola Secondaria di Primo Grado, Via Giuliano da Sangallo, 11 I.C. MARCO ULPIANO Scuola Infanzia, Via di Dragone, 449 Scuola Primaria, Via di Dragone, 451 Scuola Secondaria di Primo Grado, Via di Dragone, 445 I.C. W. MOZART Scuola Secondaria di Primo Grado, Via di Castel Porziano,

14 Scuola Primaria, Via di Castel Porziano, 516 Scuola Secondaria di Primo Grado, Via Cles, 34 Scuola dell Infanzia, Via Bedollo, 155 Scuola Primaria, Via Bedollo, 155 Scuola dell Infanzia, Via Salorno, 68 SCUOLE DELL INFANZIA COMUNALI: Scuola Infanzia Comunale Pegaso Via Menzio, 299 Scuola Infanzia Comunale Sole e Luna, Via De Lullo, 98 Scuola Infanzia Comunale Solletico, Via Monvalle, 46 Scuola Infanzia Comunale Gli Eucalipti, Via Capo della Armi, 80 Scuola Infanzia Comunale Il Pineto, Largo delle Marianne, 14 Scuola Infanzia Comunale Il Poggio, Via del Poggio di Acilia, 24 Scuola Infanzia Comunale La Gabbianella al Porto (plesso Gabbianella) La stima del servizio affidato è soggetta a variazioni, legata al rapporto numero degli utenti/ore, tale da incidere sul rapporto dimensionale del servizio per il quale l affidatario non potrà sollevare eccezioni o pretendere indennizzi. Qualora si ravvisi la necessità di inserire nuovi utenti, che frequentano scuole non rientranti negli elenchi sopra indicati, si farà riferimento al principio della suddivisione territoriale dei lotti o, in ultima analisi, alla scelta del Dirigente Scolastico. 15) Collaudo L Amministrazione Appaltante procederà a trattenere la cauzione pari al 10% dell importo dell affidamento al fine di procedere entro 6 mesi dal termine del servizio alla verifica del controllo di qualità e della perfetta regolarità della prestazione. A tal fine saranno acquisite le relazioni dei Dirigenti Scolastici di ogni scuola interessata dal servizio e verificate le presenze degli operatori risultanti su fogli firma controfirmati sotto la propria responsabilità dal Dirigente Scolastico o un suo delegato. Con esito positivo del collaudo verranno svincolate entro il termine suddetto le somme trattenute a titolo di cauzione. 16) Disposizioni finali Mentre l offerta impegna gli Organismi, essa non vincola Roma Capitale fino al perfezionamento degli atti formali di affidamento del servizio. Al fine di garantire la continuità educativa per gli alunni attualmente seguiti e a tutela da possibili disagi derivanti dal cambiamento di figure di riferimento quale l operatore abituale già in essere, il presente bando prevede che l organismo aggiudicatario dovrà uniformarsi al dettato dell art. 7, comma 4, della Legge Regione Lazio n 16, del 18 settembre 2007 inerente l obbligo di assunzione del personale proveniente dall Organismo cessante. In caso di eventuali ed ulteriori integrazioni e/o sostituzioni degli operatori, l Organismo dovrà garantire gli stessi requisiti del personale dichiarati in sede di gara e pertanto inviare richiesta scritta all Amministrazione Appaltante indicando il nominativo dell eventuale sostituto e il suo curriculum. Resta inteso che in assenza di un consenso a procedere alla sostituzione dell operatore, l Organismo non potrà procedere unilateralmente a modifiche soggettive dell erogazione del servizio 14

15 17) Responsabile del procedimento Responsabile del procedimento è il Funzionario Amministrativo Simonetta D Annibale mail: [email protected] - Tel ) Informazioni La documentazione relativa al presente bando potrà essere visionabile ed acquisibile tramite accesso al portale istituzionale municipimunicipio10-sezione Bandi ed Avvisi. Inoltre è pubblicata presso l Albo Pretorio di Roma Capitale. Per eventuali informazioni e/o chiarimenti è possibile contattare i seguenti numeri telefonici: Simonetta D Annibale Monica Pellegrini. 20) ALLEGATI: A) Capitolato Speciale descrittivo e prestazionale. B) Indicazioni metodologiche e modalità operative. C) Modello domanda di partecipazione D) Modello dichiarazione resa ai sensi del DPR 445/2000 E) Protocollo di integrità di Roma Capitale. F) Schema di contratto da sottoscrivere con l aggiudicatario del servizio. 15