COMUNE DI MARIGLIANO PROVINCIA DI NAPOLI

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1 COMUNE DI MARIGLIANO PROVINCIA DI NAPOLI SERVIZI SOCIALI BANDO DI GARA PER I SERVIZI DI ASSISTENZA DOMICILIARE AGLI ANZIANI (ADA) E ASSISTENZA DOMICILIARE AI DIVERSAMENTE ABILI (ADH) C.I.G CB3 Art. 1 Oggetto Il Comune di Marigliano, in esecuzione della determina dirigenziale n 229 del , in qualità di Stazione appaltante, indice una procedura di gara aperta con aggiudicazione all offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del D.lgs. n. 163/2006, per l affidamento del Servizio di assistenza domiciliare agli anziani e ai diversamente abili residenti sul territorio. Art. 2 Luogo di esecuzione del servizio Il luogo di esecuzione del servizio corrisponde al territorio del Comune di Marigliano compreso le frazioni. Art. 3 Durata Il servizio è appaltato per mesi dodici a decorrere dalla data della stipula del contratto, ovvero dal verbale di consegna del servizio. La stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare quanto previsto all art. 57 comma 5 del d.lgs. 163/2006. Art. 4 Importo dell appalto L importo complessivo dell appalto, per la totalità dei servizi in oggetto, è pari a ,92 oltre IVA al 4% per un numero complessivo di ore Art. 5 Soggetti ammessi a partecipare alla gara Sono ammessi a partecipare alla gara gli organismi del terzo settore. Si considerano soggetti del terzo settore ai fini dell affidamento in gestione dei Servizi Sociali secondo la lg. N. 328/2000 e il D.P.C.M. 30 marzo 2001: 1. Gli organismi della cooperazione, 2. Le cooperative sociali e/o i Consorzi di cooperative sociali di cui alla lg. 381/91, art. 1 lett. A; 3. Le associazioni e gli enti di promozione sociale; 4. Le fondazioni; 5. Gli enti di patronato; 6. Altri soggetti sociali senza scopo di lucro. E ammessa la partecipazione di soggetti temporaneamente associati (ex art. 37 d.lgsl. 163/2006). In ogni caso sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti che posseggono i seguenti requisiti minimi di ammissione: 1

2 a) Che abbiano lo statuto, l oggetto sociale o le tavole di fondazione corrispondente o congruente all oggetto del presente capitolato e con le finalità della lg. 328/2000; Nel caso di associazioni temporanee di impresa i requisiti di cui ai precedenti punti a) devono essere posseduti da tutti i soggetti partners partecipanti. Considerato che ai sensi della lg. 266/91 non si può prevedere per le organizzazioni di volontariato la configurazione di veri e propri rapporti di esternalizzazione ma esclusivamente attività di affiancamento ai servizi di rete, la partecipazione di organismi di volontariato è consentita esclusivamente attraverso protocolli di intesa con altri soggetti su elencati, in misura non superiore a 1/3 delle attività oggetto del presente capitolato. I soggetti che partecipano in raggruppamento temporaneo dovranno configurarsi alla vigente normativa per cui l offerta congiunta dovrà essere sottoscritta da tutti i soggetti raggruppati, dovrà specificare le parti di servizio che saranno eseguite dai singoli soggetti e contenere l impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi soggetti si conformeranno alla disciplina prevista nel presente capitolato speciale di appalto. In ogni caso lo Statuto, l oggetto sociale o le tavole di fondazione di ogni soggetto partner partecipante devono corrispondere o essere congruenti all oggetto del presente capitolato e con le finalità della lg. 328/2000. Art. 6 Modalità di espletamento della gara L aggiudicazione avverrà a seguito di gara di evidenza pubblica a procedura aperta e con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del d.lgs. 163/2006, determinato in base agli elementi qualitativi riportati nel richiamato decreto, nonché nell art. 5 della legge n. 328/2000. Il punteggio, pari a massimo 100, sarà attribuito, a seguito di valutazione, sulla base dei seguenti elementi indicativi: 1. Qualità del servizio validità del progetto: max 50 punti; 2. Qualità organizzativa:max 30 punti; 3. Qualità economica: max 20 punti. Le specifiche modalità di aggiudicazione del punteggio sono riportate all art. 9 del Capitolato Speciale di appalto. L offerta economica non può essere superiore al 5% dell importo posto a base d asta, pena l esclusione del concorrente dalla gara. Si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. Art. 7 Contenuti e modalità di presentazione della domanda e dell offerta Pena l esclusione, i soggetti candidati a partecipare alla gara, dovranno presentare tre plichi distinti, ognuno di essi sigillati con ceralacca e controfirmati sui lembi di chiusura, secondo le modalità di cui all art. 11 del Capitolato speciale di appalto, riportanti: a. Plico n. 1 riportante le indicazioni relative al mittente e la dicitura: Servizio di assistenza domiciliare agli anziani e ai diversamente abili documentazione amministrativa in cui dovrà essere inserita la richiesta di partecipazione alla gara, copia dello Statuto così come alla lettera a) dell art. 8 del Capitolato speciale di appalto e tutta la documentazione elencata all art. 10 del Capitolato Speciale di appalto; b. Plico n. 2 riportante l indicazione relativa al mittente e la dicitura: Servizio di assistenza domiciliare agli anziani e ai diversamente abili documentazione tecnica e progetto gestionale, secondo le modalità di cui all art. 9 del Capitolato Speciale di appalto; 2

3 c. Plico n. 3 riportante le indicazioni relative al mittente e la dicitura: Servizio di assistenza domiciliare agli anziani e ai diversamente abili offerta economica, secondo le modalità di cui all art. 9 del capitolato Speciale di appalto. I tre plichi suddetti dovranno essere inseriti in un unico PLICO più grande, a sua volta sigillato con ceralacca e controfirmato sui lembi di chiusura. Tale plico dovrà: Riportare all esterno l indirizzo del mittente compreso i recapiti telefonici (fisso e mobile) e fax; Pervenire per posta raccomandata e/o per corriere, ovvero per consegna diretta a mano entro e non oltre le ore 12,00 del al seguente indirizzo: Comune di Marigliano, Piazza Municipio Marigliano NA- Recare la dicitura: Offerta per il servizio di assistenza domiciliare agli anziani e ai diversamente abili. Resta inteso che il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo non giunga a destinazione entro la data di scadenza del presente bando di gara. La data e l orario di arrivo, risultante dal timbro apposto dall ufficio protocollo, fanno fede ai fini dell osservanza del termine utile innanzi indicato. Si precisa che oltre detto termine non resta valida alcuna offerta, anche sostitutiva o aggiuntiva dell offerta precedente. Art. 8 Condizioni, oneri e modalità di svolgimento del servizio Le condizioni dell appalto e le modalità di espletamento del servizio son contenute nel Capitolato speciale di appalto. Art. 9 Valutazione delle offerte La documentazione e le offerte saranno valutate da un apposita Commissione nominata nel modo stabilito all art. 9 del Capitolato speciale di appalto. Successivamente alla scadenza fissata per la presentazione delle offerte, indicata al precedente art. 7, e precisamente il alle ore 10,00. la Commissione, in seduta pubblica, presso la sede del Comune di Marigliano, preso atto dei plichi pervenuti nei termini, come da attestazione del competente ufficio protocollo, così procede: 1^ Fase: in seduta pubblica la Commissione apre i plichi generali ed i soli plichi contenenti la documentazione amministrativa ai fini dell ammissione alla fase successiva. Esamina la documentazione amministrativa e verifica che gli altri due plichi siano debitamente sigillati e controfirmati sui lembi di chiusura, provvede a contrassegnare gli stessi, individua i soggetti ammessi e non ammessi alle fasi successive. 2^ Fase: in seduta riservata, la Commissione provvede all esame del progetto tecnico-gestionale, attribuendo i punteggi secondo i criteri indicati all art. 9 del Capitolato speciale di appalto. L offerta progettuale, per essere considerata valida, dovrà totalizzare almeno 60 punti su max 80 previsti. In caso contrario sarà considerata insufficiente e non ammessa alla fase successiva. 3^ Fase: in data , alle ore 15,30, senza alcuna convocazione alle ditte ancora in gara la Commissione, in seduta pubblica, presso la sede comunale di cui sopra, dà lettura dei punteggi attribuiti ai partecipanti e quindi procede all apertura dei plichi contenenti le offerte economiche. Nella stessa seduta la Commissione determina l offerta economicamente più vantaggiosa applicando i criteri di cui al Capitolato speciale di appalto e quindi procede all aggiudicazione della gara, in via provvisoria, al candidato che avrà ottenuto il punteggio complessivo più alto. 3

4 Alle sedute di gara pubbliche potranno partecipare tutti i soggetti interessati, nei limiti di capienza della sala adibita alla gara. I rappresentati delle ditte interessate, diversi dal rappresentante legale, devono essere muniti di apposita delega. Art. 10 Aggiudicazione. L aggiudicazione sarà approvata con apposito provvedimento amministrativo. L ente appaltante si riserva, comunque, di non procedere all aggiudicazione a favore di alcuna impresa per comprovati motivi di pubblico interesse e di non dar luogo alla gara o di rinviarne la data senza che i concorrenti possano accamparne alcuna pretesa al riguardo. Art. 11 Modalità essenziale di finanziamento e pagamento Il servizio è finanziato con i fondi del bilancio comunale. I pagamenti saranno effettuati secondo le modalità prescritte nel Capitolato speciale di appalto. Art. 12 Variante nelle offerte Sono vietate varianti di qualsiasi genere rispetto al servizio richiesto, fermo restando l applicazione di quanto indicato nelle proposte aggiuntive e/o migliorative. Art. 13 Trattamento dati personali Ai sensi dell art. 10 della lg. N. 675/1996 e sue modifiche ed integrazioni, ad opera del D.lgsl. n. 196/2003 i dati forniti all ente appaltante dai soggetti partecipanti alla gara, saranno trattati ai fini del procedimento relativo alla gara stessa e della eventuale successiva stipula del contratto. Tali dati saranno utilizzati secondo le disposizioni di legge in materia e potranno essere comunicati ad ogni altro soggetto che vi abbia interesse ai sensi della lg. 241/1990, ad eventuali altri soggetti della Pubblica Amministrazione. Art. 14 Avvertenze generali Si avverte che: La Stazione appaltante si riserva la facoltà di procedere all attivazione del servizio oggetto dell appalto in via d urgenza e provvisoria subito dopo l aggiudicazione della gara; La Commissione di gara si riserva la facoltà insindacabile di non dar luogo alla gara stessa o di procrastinarne la data e l ora, nonché di sospendere la medesima, senza che i concorrenti possano accampare alcuna pretesa al riguardo; Non si darà luogo all apertura del plico che non risulti pervenuto con qualsiasi mezzo ritenuto idoneo entro le ore 12,00 del giorno precedente non festivo a quello fissato per la gara; Nel caso in cui la gara non si concluda con l aggiudicazione definitiva, nessun concorrente potrà richiedere alcun risarcimento di danni a qualsiasi titolo; 4

5 Non sono ammesse le offerte che recano abrasioni o correzioni nella indicazione della stessa se non espressamente confermate con postille approvate e sottoscritte; In caso di consorzi o associazioni temporanee di imprese, non è consentito ad uno stesso soggetto di presentare contemporaneamente offerte in diversi consorzi o associazioni temporanee di impresa, ovvero individualmente ed in consorzio o associazione temporanea di impresa a pena di esclusione dalla gara stessa. Non è ugualmente consentita la contemporanea presentazione di imprese aventi gli stessi rappresentanti legali a pena di esclusione di tutte le diverse offerte presentate; La gara sarà valida anche in presenza di una sola offerta purchè pervenuta nei termini utili e ritenuta economicamente vantaggiosa per l ente; Tutte le spese in ordine alla formalizzazione dei rapporti contrattuali saranno a totale carico del soggetto aggiudicatario; Per tutto quanto non previsto nel presente bando di gara, si rimanda al Capitolato Speciale di appalto e alla normativa vigente in materia, in quanto applicabile. Art. 15 Pubblicità della gara e responsabile del procedimento Il presente bando è pubblicato all Albo Pretorio del Comune di Marigliano, dei Comuni facenti parte del Piano di Zona dell Ambito NA12 cui appartiene questo Ente, e nei Comuni limitrofi. Inoltre è pubblicato, insieme al Capitolato speciale di appalto, sul sito INTERNET del Comune di Marigliano ( )Responsabile del procedimento è la d.ssa Fiorinda Cerciello quale Responsabile del Settore Servizi Sociali dell Ente. La Responsabile d.ssa Fiorinda Cerciello 5