CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO

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1 Regione Liguria Stazione Unica Appaltante della Regione Liguria Comune di Vernazza Provincia della Spezia CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO Appalto dei servizi di pulizia, spazzamento e lavaggio suolo pubblico e raccolta rifiuti dai cestini/contenitori portarifiuti C.I.G CAF Art. 1 Oggetto dell appalto Formano oggetto dell appalto i seguenti servizi: Pulizia e spazzamento di tutte le strade e piazze del Capoluogo Vernazza e della frazione di Corniglia, con rimozione dei rifiuti depositati negli appositi cassonetti, sia nei giorni feriali che nei giorni festivi, dalle ore alle ore ; Pulizia e spazzamento di tutte le vie e piazze di loc. San Bernardino, e rimozione dei rifiuti depositati negli appositi cassonetti, una volta alla settimana (da concordare con Amministrazione comunale); Servizio di lavaggio (una volta ogni due settimane) delle vie e piazze principali del Capoluogo Vernazza e della frazione di Corniglia, nel periodo dal 01 giugno al 30 settembre ; Pulizia e spazzamento pomeridiana delle vie e piazze principali del Capoluogo Vernazza e della frazione di Corniglia rimozione dei rifiuti depositati negli appositi cassonetti, sia nei giorni feriali che festivi, nel periodo dal 01 maggio al 03 novembre, dalle ore alle ore 18,00 ; Pulizia e spazzamento pomeridiana delle vie e piazze principali del Capoluogo Vernazza e della frazione di Corniglia rimozione dei rifiuti depositati negli appositi cassonetti, nei giorni delle feste natalizie nel periodo dal al e nei giorni delle feste pasquali nel periodo dal mercoledì santo alla domenica successiva per giorni 12 (dodici) ; Impiego di mezzi, attrezzature e maestranze idonee allo svolgimento di tale servizio di spazzamento e rimozione rifiuti da cassonetti. E facoltà dell Amministrazione comunale di modificare in aumento i servizi oggetto dell appalto, aumentando il canone relativo, d intesa con l impresa appaltatrice, qualora le modifiche comportino variazione di organico del personale o dei mezzi impiegati e/o delle quantità e qualità dei servizi. Per le modalità di esecuzione dei servizi oggetto del presente appalto e per le ulteriori precisazioni sugli stessi, si rimanda agli articoli seguenti. Art. 2 Caratteristiche dei servizi La gestione dei servizi oggetto del presente appalto costituisce attività di pubblico interesse. Pertanto, per nessuna ragione, la gestione potrà essere sospesa o abbandonata, salvo cause di forza maggiore. 1

2 Art. 3 Durata dell appalto La durata dell appalto è fissata in anni 5 (cinque). L Amministrazione Comunale ha facoltà di recedere dal contratto laddove si verifichino le condizioni organizzative per una gestione sovra comunale del servizio di che trattasi od in convenzione con altri Comuni o di una qualsiasi delle forme di gestione indicate dall art.113 e seguenti del D.Lgs n Detta facoltà di recesso unilaterale del Comune dovrà essere esercitata con preavviso di almeno giorni 60 (sessanta). Nel caso che il Comune si avvalga della facoltà di recesso l appaltatore avrà diritto esclusivamente al rateo di canone mensile fino al giorno dell espletamento del servizio, escluso qualsiasi indennizzo. Art.4 Modalità di svolgimento del servizio L appaltatore dovrà impegnare in servizio un numero adeguato di personale, correttamente formato e preparato. Sono a carico dell appaltatore gli oneri sottoelencati : a) spese di personale, organizzazione, etc.; b) per l attrezzatura per la pulizia (tute personale, guanti, scope, rastrelli, pale, carretti,ecc.); c) eventuali mezzi di trasporto di proprietà dell appaltatore, o a disposizione dell appaltatore, eventualmente impiegati per il trasporto rifiuti; d) eventuali spazzatrici meccaniche. I rifiuti raccolti dovranno essere depositati negli appositi contenitori adibiti alla raccolta rifiuti (diversi dai cestini/cassonetti portarifiuti). Per rifiuti si intendono quelli giacenti sulle strade, ed aree pubbliche interessate allo spazzamento compresi gli escrementi. E a carico della Ditta la fornitura dei sacchetti da collocare dall appaltatore nei cestini /cassonetti portarifiuti. Art. 5 Corrispettivo dell appalto Quale corrispettivo per l esecuzione del servizio oggetto del presente appalto, il Comune corrisponderà all impresa appaltatrice il canone bimestrale che risulterà dal verbale di aggiudicazione, oltre ad IVA. Con detto corrispettivo il Comune intende compensare l impresa di ogni e qualsiasi avere espresso o no nel presente capitolato inerente e conseguente a tutti i servizi oggetto del presente appalto, senza che l impresa medesima possa richiedere, per ragione alcuna, nuovi o maggiori compensi, fatto salvo gli aggiornamenti ISTAT nella misura del 75% a far data dal Art. 6 Revisione dei prezzi Il prezzo del presente appalto resterà fisso ed invariabile per tutta la durata dell appalto stesso. 2

3 In caso di aumenti nelle retribuzioni orarie del personale superiori al 20% di quelle vigenti all atto della gara l appaltatore avrà diritto a recedere dal contratto, previa comunicazione al Comune di preavviso scritto di almeno mesi 3 (tre). Art. 7 Pagamento del canone Il canone per il servizio oggetto del presente appalto verrà pagato in rate bimestrali posticipate entro giorni 60 (sessanta) dalla consegna al Comune della relativa fattura. Eventuali ritardi nei pagamenti, rispetto ai termini suindicati, non daranno diritto all impresa di pretendere indennità di qualsiasi specie, né di chiedere la rescissione del contratto. Tuttavia, se il ritardo dei pagamenti delle rate eccedesse i 90 giorni dalla data di presentazione della fattura, sulle somme dovute e non pagate sarà corrisposto l interesse previsto per gli appalti delle opere pubbliche. Art. 8 Esonero di responsabilità L impresa appaltatrice dovrà adoperare, per i servizi oggetto del presente appalto, tutti i mezzi ed il personale idoneo all effettuazione dello stesso. I mezzi dovranno essere conformi alle disposizioni di legge in vigore, relativamente alla materia di cui trattasi. Il personale impiegato dovrà essere regolarmente alle dipendenze dell impresa appaltatrice, retribuito ed assicurato in base alle norme di legge vigenti per le imprese del settore ed in applicazione delle disposizioni di CCN nazionale e locale del settore. Il personale impiegato dovrà essere in numero - minimo tre - necessario e sufficiente per il regolare svolgimento del servizio, secondo le norme vigenti. Dovrà essere assicurato il rispetto delle norme vigenti in materia di sicurezza del lavoro. L inosservanza delle norme di cui sopra, sarà di esclusiva responsabilità dell impresa appaltatrice che, pertanto, manleverà l Amministrazione Comunale da qualsivoglia possibile conseguenza. Art. 9 Oneri a carico dell impresa Sono a carico dell impresa appaltatrice: Tutte le spese, imposte e tasse, diritti di segreteria, spese di registrazione,inerenti il contratto che verrà stipulato sulla base del presente capitolato, salvo l IVA che resta a carico del Comune. Spese per il personale, compresi gli oneri contributivi ed assistenziali; Attrezzatura indispensabile per la pulizia (tute, scope, rastrelli, sacchetti, carretti,ecc.); Eventuali mezzi di trasporto dei rifiuti raccolti che dovranno essere depositati negli appositi cassonetti comunali; Spese per eventuali spazzatrici meccaniche e mezzi ecologici. I mezzi impiegati dovranno essere conformi all utilizzo sul territorio del Comune di Vernazza. 3

4 Qualora nel corso dell appalto venissero emanate leggi, regolamenti o disposizioni aventi riflessi, sia diretto che indiretti, sul regime fiscale del contratto, le parti stabiliranno, di comune accordo, le conseguenti variazioni, anche di carattere economico. Art. 10 Definizione delle controversie Qualsiasi controversia tra le parti, connessa al presente appalto, previo esperimento di apposito tentativo di accordo bonario, verranno decise da un collegio arbitrale secondo le previsioni dell art. 12 del D.Lgs. n. 104/2010. Art. 11 Assicurazioni danni verso terzi L impresa appaltatrice sarà responsabile dei danni comunque arrecati a terzi durante l esecuzione dei servizi. Essa è tenuta a stipulare idonea assicurazione per responsabilità civile verso terzi trasmettendo qualora richiesta, copia della polizza all Amministrazione Comunale. La polizza di cui sopra dovrà essere contratta per somme assicurate non inferiori ad ,00. Con la stipulazione dell assicurazione prescritta, l impresa appaltatrice non esaurisce la sua responsabilità riguardo ai sinistri che si verificassero durante lo svolgimento dei servizi previsti nel presente capitolato. La stessa rimane per contro obbligata a risarcire qualsiasi danno, anche per la parte che eccedesse e somme obbligatoriamente assicurate, che costituiscono esclusivamente dei minimi contrattualmente prescritti e che pertanto non limitano la sua possibilità di adeguare la copertura assicurativa al maggior rischio che essa ritenga connessa al servizio. L impresa appaltatrice dovrà altresì provvedere alle assicurazioni di legge per il personale ed alle assicurazioni RCA obbligatorie per gli automezzi eventualmente impiegati nei servizi. Art. 12 Inadempienze e penalità In caso di inadempimento degli obblighi contrattuali assunti col presente atto, l impresa appaltatrice, oltre all obbligo di ovviare inadempienze entro i termini stabiliti, sarà passibile di sanzione amministrativa da un minimo di 100,00 ad un massimo di 500,00. In caso di constata inadempienza, l Amministrazione comunale procederà a notificare una regolare contestazione dell inadempienza stessa, alla quale l impresa appaltatrice avrà la facoltà di presentare le proprie controdeduzioni entro 15 ( quindici giorni). Esaurita l istruttoria, l Amministrazione comunale comunicherà l importo della sanzione comminata. Verificandosi deficienze o abusi nell adempimento degli obblighi contrattuali e ove l appaltatore, regolarmente diffidato, non ottemperi agli ordini ricevuti, l amministrazione comunale avrà la facoltà di ordinare e di far eseguire d ufficio, a spese dell impresa, quanto necessario per il regolare andamento del servizio, salva la facoltà di determinare il danno ai sensi delle disposizioni del Codice Civile. In caso di mancato svolgimento del servizio per uno o più giorni il canone sarà proporzionalmente ridotto, indipendentemente dall applicazione delle sanzioni di cui sopra. 4

5 Art. 13 Rescissione L Amministrazione comunale potrà, di pieno diritto, oltre che nei casi già previsti nel presente capitolato, rescindere il contratto con effetti immediati, al verificarsi di una qualsiasi delle seguenti condizioni: gravi violazioni agli obblighi contrattuali, non eliminate in seguito a diffida formale da parte dell Amministrazione Comunale; sospensione dei servizi non dipendenti da cause di forza maggiore; cessazione o fallimento dell impresa appaltatrice; sub concessione dell appalto senza il preventivo benestare dell amministrazione comunale; violazione agli obblighi previdenziali o assicurativi nei confronti del personale dipendente, accertate dai servizi ispettivi competenti; reiterato comportamento scorretto del personale nei confronti dei cittadini; Il provvedimento di rescissione, debitamente motivato, sarà comunicato all appaltatore con lettera raccomandato. In caso di rescissione del contratto nella ipotesi di cui sopra, l impresa appaltatrice avrà l obbligo di mettere a disposizione dell Amministrazione Comunale tutti i mezzi ed attrezzature occorrenti per non interrompere il servizio, fino all espletamento di una nuova gara d appalto. L impresa appaltatrice dovrà presentarsi a redigere il verbale di consistenza. Qualora l impresa stessa non dovesse presentarsi a redigere il verbale suddetto ed alla conseguente consegna dei mezzi ed attrezzature, il Comune potrà provvedervi d ufficio, previo avviso scritto da recapitarsi tempestivamente. Dichiarata la decadenza o la revoca, salvo il risarcimento dei danni, il comune potrà acquistare in tutto o parte dei mezzi ed attrezzature dell impresa al prezzo effettivo corrente, in regime di libera contrattazione, anche per singoli oggetti, e senza maggiorazione alcuna per valore industriale o lucro. I prezzi relativi saranno fissati di comune accordo o, in difetto, determinati dagli arbitri di cui al precedente art. 10. Il Comune, oltre che nell ipotesi di cui all art.3, si riserva la facoltà di recesso dall appalto nel caso che disposizioni statali o regionali (od enti subdelegati) impongano una sostanziale ristrutturazione del servizio. Il recesso dovrà essere comunicato all appaltatore con almeno giorni 60 (sessanta) di anticipo. L appaltatore avrà diritto esclusivamente al rateo del canone mensile fino al giorno dell espletamento del servizio, escluso qualsiasi indennizzo. Art. 14 Cauzione L impresa appaltatrice prima della firma del contratto, dovrà costituire, a garanzia degli obblighi assunti, apposita cauzione, mediante fidejussione o polizza assicurativa, per un importo pari al 10% ( dieci per cento) del canone annuo di appalto dei servizi. In caso di rinnovo o proroga resterà valida la cauzione già prestata. 5

6 Tale deposito sarà vincolato al termine dell appalto o sarà incamerato dal Comune in caso di rescissione del contratto per colpa dell impresa appaltatrice. Art. 15 Iniziative per migliorare i servizi e la loro estensione L impresa appaltatrice si impegna a collaborare con l Amministrazione comunale per iniziative intese a migliorare i servizi di igiene urbana nel territorio comunale. L impresa appaltatrice si impegna, altresì ad aumentare, estendere o variare, dietro tempestiva comunicazione all Amministrazione comunale, i servizi indicati nel presente capitolato alle previste condizioni di revisione del canone. Innovazioni sostanziali o prestazioni diverse da quelle contrattualmente previste saranno oggetto di pattuizione integrativa, da convenirsi tra le parti. Art. 16 Personale Per assicurare l esatto adempimento degli obblighi derivante dal presente capitolato, l impresa appaltatrice dovrà avere alle proprie dipendenze personale in numero sufficiente ed idoneo a garantire la regolare esecuzione dei servizi previsti anche in casi di assenza per malattia, infortuni o dimissioni. In servizio, tutti i dipendenti dovranno mantenere un contegno irreprensibile e decoroso e indossare apposita tuta. Art.17 Obblighi dell Impresa appaltatrice verso il personale Come già enunciato nel precedente art.8, l impresa appaltatrice sarà tenuta alla scrupolosa osservanza delle leggi vigenti e di quelle future in materia di assunzione del personale, di assicurazione obbligatoria contro gli infortuni ed in materia assistenziale e previdenziale. Sarà inoltre tenuta al pieno rispetto dei contratti nazionali di lavoro e degli eventuali accordi sindacali stipulati in sede locale. L impresa appaltatrice sarà pertanto responsabile delle infrazioni e di altri inadempimenti accertati degli Istituti previdenziali ed assicurativi o da altri organi di vigilanza. Tutto il personale adibito ai servizi di cui al presente appalto dovrà essere fornito, a cura e spese dell impresa appaltatrice, di adeguata uniforme di lavoro del tipo comunemente in uso nei servizi di nettezza urbana. L Impresa appaltatrice dovrà eseguire i servizi previsti nel presente appalto secondo il calendario stabilito dal Sindaco. Art. 18 Domicilio dell impresa appaltatrice L impresa appaltatrice, se ha sede fuori della Provincia di La Spezia, dovrà eleggere, nell ambito provinciale di La Spezia, un proprio domicilio, con recapito anche telefonico, al quale il pubblico possa fare riferimento per richieste ed informazioni in merito ai servizi oggetto del presente capitolato. 6

7 Art. 19 Norme che regolano l appalto L appalto sarà regolato: dal presente capitolato; per quanto non specificatamente indicato nel presente capitolato dal D.Lgs. n. 267/2000, dal D.Lgs. n. 163/2006, dal D.P.R. n. 210/2010, dalla L. n. 82/1994 e decreti di attuazione nonché da ogni altra disposizione statale o regionale in vigore. 7