DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE COPIA

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1 DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE COPIA N. 6 del Reg. Data Oggetto: APPROVAZIONE CODICE DI COMPORTAMENTO INTEGRATIVO L'anno duemilaquattordici, il giorno ventidue del mese di gennaio alle ore 19:00, nella sala delle adunanze del Comune suddetto, convocata con appositi avvisi, la Giunta comunale si é riunita con la presenza dei signori: ====================================================================== COSTA GIANFRANCO SINDACO P MEDORI MICHELE VICESINDACO P BASILICI ANDREA ASSESSORE A BELLUCCI STEFANO ASSESSORE P ====================================================================== Partecipa il Segretario comunale signor Ruco Fabianna Il SINDACO, constatato che gli intervenuti sono in numero legale, dichiara aperta la riunione ed invita i convocati a deliberare sull'oggetto sopraindicato. LA GIUNTA COMUNALE Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000 n.267; Premesso che sulla proposta della presente deliberazione sono stati espressi i pareri di cui all'art. 49 del D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267; LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO che l art. 54 del D. Lgs. n. 165/2001 prevede che il Dipartimento della Funzione Pubblica definisce un Codice di comportamento dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni, il quale può essere oggetto di eventuali integrazioni e specificazioni da parte di ciascuna pubblica amministrazione, in base alla propria realtà organizzativa; ATTESO che con DPR n. 62/2013 è stato approvato il Codice di comportamento dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni, ai sensi del richiamato dispositivo legislativo; DELIBERA DI GIUNTA n. 6 del pag. 1 - COMUNE DI GUARDEA

2 CONSIDERATO che la proposta di Codice di comportamento integrativo dei dipendenti del Comune di Guardea : -è stata predisposta dal segretario comunale, responsabile per la prevenzione della corruzione; -è stata trasmessa all Ufficio associato per i procedimenti disciplinari con nota prot. n del 10/12/2013, per l acquisizione del relativo pronunciamento -è stata trasmessa al Nucleo di Valutazione associato con la medesima nota prot. n del 10/12/2013, per l acquisizione del relativo pronunciamento; -è stata inviata ai soggetti sindacali, OO.SS. e R.S.U. Comune di Guardea, con nota prot. n. 116 del 09/01/2014; -è stata trasmessa a tutti i responsabili di area del Comune di Guardea con nota prot. n del 10/12/213 -è stata trasmessa alle associazioni presenti sul territorio con nota prot. n del 10/12/2013 -è stata pubblicata sul sito internet istituzionale in data 10/12/2013; con le seguenti risultanze: parere favorevole dell Ufficio Associato per i procedimenti disciplinari, come da verbale n. 1 in data 18/12/2013; parere favorevole del Nucleo di Valutazione associato, come da verbale del 16/12/2013 acquisito al protocollo dell ente n del 18/12/2013 nessuna osservazione, suggerimento o indicazione è pervenuta da parte di OO.SS., R.S.U., responsabili dei servizi, cittadini, associazioni presenti sul territorio Dovendosi pertanto procedere alla approvazione di suddetto documento Tutto ciò premesso e considerato Con voto unanime espresso nelle forme e modi di legge DELIBERA 1)di richiamare tutto quanto in narrativa come parte integrante e sostanziale del presente atto; 2) di approvare il Codice di comportamento integrativo dei dipendenti del Comune di Guardea, che si allega al presente atto come sua parte integrante e sostanziale; 3) di disporre che lo stesso rimanga pubblicato sul sito internet istituzionale dell ente e che venga trasmesso all Autorità Nazionale Anticorruzione e per la valutazione e la trasparenza delle Amministrazioni pubbliche; 4) di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile con separata e successiva votazione resa a voti unanimi favorevoli. D. Lgs. 18/08/2000 n. 267, modificato dal D.L. n. 174/2012, convertito con modificazioni in legge n. 213/ Artt. 49, 147 bis comma 1 e 151 comma 4 DELIBERA DI GIUNTA n. 6 del pag. 2 - COMUNE DI GUARDEA

3 OGGETTO: APPROVAZIONE CODICE DI COMPORTAMENTO INTEGRATIVO PARERE DI REGOLARITA' TECNICA Il sottoscritto Responsabile dà atto di avere preventivamente controllato la regolarità amministrativa del presente atto ai sensi dell'art. 147 bis comma 1, del D. Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., e attesta la legittimità, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, esprimendo parere favorevole. Guardea li, COMUNALE IL SEGRETARIO Dr.ssa Fabianna Ruco, per quanto di competenza PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE Il sottoscritto Funzionario Responsabile del Servizio Finanziario dà atto che la presente proposta non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economica - finanziaria o sul patrimonio dell'ente e che, pertanto, non necessita parere di regolarità contabile né attestazione di copertura finanziaria in ordine al presente atto. Guardea lì, IL RESPONSABILE Antonella Pietrangeli CODICE DI COMPORTAMENTO INTEGRATIVO DIPENDENTI DEL COMUNE DI GUARDEA ARTICOLO 1 OGGETTO Il presente Codice di Comportamento integrativo definisce, in applicazione dell'art. 54 del DLgs. n. 165/2001 come riformulato dall'art.1, comma 44, L. n.190/2012 e del DPR n.62/2013, le regole comportamentali che tutti i dipendenti ed i collaboratori dell ente, ivi compresi gli LSU ed LPU, nonché i dipendenti ed i collaboratori delle società controllate e delle società che svolgono attività per conto dell ente devono rispettare. DELIBERA DI GIUNTA n. 6 del pag. 3 - COMUNE DI GUARDEA

4 Il presente codice integra le previsioni dettate dal codice di comportamento nazionale, DPR n. 62/2013. Esso è uno strumento per migliorare la qualità dei servizi erogati, per prevenire gli episodi di corruzione e rafforzare i vincoli di trasparenza. FdV. Esso, in particolare vuole rafforzare i seguenti obblighi: a) servire il pubblico interesse e di agire esclusivamente con tale finalità; b) coniugare l'efficienza dell'azione amministrativa con la economicità della stessa ed il contenimento dei costi, utilizzando la diligenza del buon padre di famiglia (art.1176 codice civile); c) garantire la parità di trattamento dei destinatari dell'azione amministrativa e dunque l'imparzialità e l'immagine dell'imparzialità; d) garantire la massima collaborazione con altre Pubbliche Amministrazioni; e) garantire la correttezza, l'imparzialità e la lealtà nel comportamento verso i colleghi, i collaboratori e i destinatari dell'azione amministrativa. Il presente codice costituisce uno degli strumenti di applicazione del piano triennale di prevenzione della corruzione. L ente garantisce una adeguata formazione ai titolari di posizione organizzativa e dipendenti. ARTICOLO 2 ADOZIONE E PUBBLICITA Il codice è adottato dalla giunta su proposta del responsabile per la prevenzione della corruzione, sentiti l ufficio per i procedimenti disciplinari e l Organismo Indipendente o Nucleo di Valutazione. La proposta di codice è inviata ai titolari di posizione organizzativa che sono impegnati ad esprimersi; essa è inviata inoltre ai soggetti sindacali, che vengono sentiti, ed alle associazioni di cittadini presenti nel territorio. La proposta è pubblicata sul sito internet dell ente al fine di raccogliere suggerimenti ed indicazioni. Il codice è pubblicato sul sito internet dell ente ed è trasmesso all Autorità Nazionale Anticorruzione e per la valutazione e la trasparenza delle Amministrazioni Pubbliche (A.N.A.C.). Copia del codice è consegnata ai dipendenti, collaboratori, LSU, LPU; inoltre è inviata alle società controllate dall ente ed a quelle che hanno rapporti con l ente per la trasmissione ai propri dipendenti e collaboratori. La stessa procedura e la stessa pubblicità si applicano nel caso di modifiche. 1) 1) ARTICOLO 3 IL RESPONSABILE DELLA PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE 1. Il Responsabile della Prevenzione della Corruzione predispone, diffonde la conoscenza e monitora il Codice di comportamento. In particolare: a) predispone lo schema di Codice di Comportamento sulla base delle previsioni di cui al precedente articolo 2; b) verifica annualmente il livello di attuazione del Codice, rilevando il numero, il tipo ed i settori delle violazioni accertate e sanzionate; c) provvede alla comunicazione dei dati ricavati dal monitoraggio di cui al punto b) all'autorità Nazionale Anticorruzione e per la valutazione e la trasparenza delle Amministrazioni Pubbliche (A.N.A.C.) ai sensi dell articolo 54, comma 7, del D. Lgs. n. 165/2001; d) assicura che i dati ricavati dal monitoraggio siano considerati in sede di aggiornamento sia del Piano Triennale di Prevenzione della DELIBERA DI GIUNTA n. 6 del pag. 4 - COMUNE DI GUARDEA

5 Corruzione, sia del Codice di Comportamento; e) dà pubblicità dei dati ricavati dal monitoraggio e del Codice sul sito istituzionale dell'ente ; f) utilizza i dati ricavati dal monitoraggio al fine della formulazione di eventuali interventi volti a correggere i fattori che hanno contribuito a determinare le "cattive condotte" g) controlla il rispetto del presente Codice e la effettiva vigilanza sulla sua attuazione; h) segnala all'ufficio Procedimenti Disciplinari le violazioni; i) segnale alle Autorità giudiziarie competenti i profili di responsabilità contabile, amministrativa, civile e penale; j) cura la formazione sul tema. 2) 2) ARTICOLO 4 L OIV O IL NUCLEO DI VALUTAZIONE 1. L OIV o Nucleo di Valutazione: a) rilascia il parere obbligatorio sullo schema del Codice di Comportamento, volto a verificare che il Codice sia conforme alle linee guida dell' all'autorità Nazionale Anticorruzione e per la valutazione e la trasparenza delle Amministrazioni Pubbliche (A.N.A.C.) giusta deliberazione n.75/2013; b) assicura il coordinamento tra i contenuti del Codice ed il sistema di misurazione e valutazione della performance nel senso della rilevanza del rispetto del Codice ai fini della valutazione dei risultati conseguiti dai Responsabili di Settore incaricati di PO; c) controlla l'attuazione ed il rispetto del Codice di Comportamento da parte dei Responsabili di Settore incaricati di PO, i cui risultati saranno considerati anche in sede di formulazione della proposta di valutazione annuale. 4) 3) ARTICOLO 5 L'UFFICIO PER I PROCEDIMENTI DISCIPLINARI 1. L Ufficio per i Procedimenti Disciplinari: a) svolge le funzioni disciplinari di cui all articolo 55-bis e seguenti del D. Lgs. n. 165/2001,; b) supporta il Responsabile della prevenzione della Corruzione; c) supporta i Responsabili dei servizi nell'attività di monitoraggio e controllo sul rispetto del presente Codice da parte dei dipendenti assegnati alla struttura diretta. ARTICOLO 6 SANZIONI La violazione degli obblighi previsti dal presente codice integra, sulla base delle previsioni di cui al DLgs n. 165/2001 ed al DPR n. 62/2013, comportamenti contrari ai doveri d ufficio ed è fonte di responsabilità disciplinare. La violazione è valutata in ogni singolo caso con riguardo alla gravità del comportamento e all entità del pregiudizio, anche morale, derivatone al decoro o al prestigio dell ente, nonché della eventuale recidiva. ARTICOLO 7 REGALI, COMPENSI ED ALTRE UTILITA Per regali o altre utilità di modico valore si intendono quelli elargiti dallo stesso soggetto nel corso di un anno, di valore non superiore, in via orientativa, a max 150 euro Ai dipendenti ed ai dirigenti impegnati nelle attività a più elevato rischio di corruzione, nonché ai dipendenti impegnati nel settore della vigilanza, è fatto divieto di ricevere regali o altre utilità di qualsiasi importo. Nel caso di infrazione delle disposizioni del presente articolo i regali devono essere consegnati al responsabile anticorruzione DELIBERA DI GIUNTA n. 6 del pag. 5 - COMUNE DI GUARDEA

6 che deciderà la utilizzazione, di norma attraverso la donazione ad associazioni prive di scopo di lucro, parrocchie etc. I dipendenti non possono avere conferiti incarichi di collaborazione remunerati da privati con cui abbiano avuto negli ultimi 2 anni rapporti, anche come responsabili di procedimento, nello svolgimento di attività negoziali o nell esercizio di poteri autoritativi per conto dell ente. ARTICOLO 8 PARTECIPAZIONE AD ASSOCIAZIONI E ORGANIZZAZIONI I dipendenti, collaboratori, LSU ed LPU cui si applica il presente codice comunicano al proprio responsabile entro 7 giorni la iscrizione ad associazioni o organizzazioni che possano interferire con le attività svolte dall ufficio cui sono assegnati. I responsabili effettuano tale comunicazione al responsabile per la prevenzione della corruzione. I vincoli di cui ai precedenti commi non si applicano per le iscrizioni a partiti politici ed organizzazioni sindacali. Nella fase di prima applicazione tale comunicazione deve essere effettuata entro 20 giorni dalla entrata in vigore del presente codice. ARTICOLO 9 ASTENSIONE Nei casi in cui sono tenuti a segnalare la presenza di una condizione di conflitto di interessi anche potenziale, i dipendenti devono informare immediatamente e per iscritto il proprio responsabile. I titolari di posizione organizzativa danno comunicazione al responsabile per la prevenzione della corruzione della presenza di un conflitto di interessi anche potenziale. ARTICOLO 10 TITOLARI DI POSIZIONE ORGANIZZATIVA I titolari di posizione organizzativa assumono tutte le iniziative necessarie per il benessere organizzativo, ivi compresa la instaurazione di rapporti cordiali e rispettosi tra i collaboratori. Assegnano l'istruttoria delle pratiche sulla base di un'equa ripartizione del carico di lavoro, tenendo conto delle capacità, delle attitudini e della professionalità del personale a disposizione. Affidano gli incarichi aggiuntivi in base alla professionalità e, per quanto possibile, secondo criteri di rotazione. Comunicano, entro i 5 giorni successivi al conferimento dell incarico, al Responsabile della Prevenzione della Corruzione le partecipazioni azionarie e gli altri interessi finanziari che possono porlo in conflitto di interessi e se hanno parenti e affini entro il 2 grado, coniuge o convivente che esercitano attività politiche, professionali o economiche che li pongano in contatti frequenti con il Settore che dovrà dirigere o che siano coinvolti nelle decisioni e nelle attività inerenti al Settore. In fase di prima applicazione tali informazioni sono fornite entro 15 giorni dalla entrata in vigore del presente codice. organizzativa di E vietato al titolare di posizione concludere per conto dell'amministrazione contratti di appalto, fornitura, servizio, finanziamento o assicurazione con le imprese con le quali abbia stipulato contratti a titolo privato o ricevuto altre utilità nel biennio precedente, ad eccezione di quelli conclusi ai sensi dell'art.1342 c.c. (contratti conclusi mediante moduli o formulari). Annualmente, entro 30 giorni successivi alla scadenza del termine, forniscono le informazioni sulla DELIBERA DI GIUNTA n. 6 del pag. 6 - COMUNE DI GUARDEA

7 propria situazione patrimoniale e le dichiarazioni annuali dei redditi soggette ad IRPEF. ARTICOLO 11 ALTRI VINCOLI La identità dei dipendenti che effettuano tali denunce e/o segnalazioni non deve essere resa nota, salvo i casi in cui ciò è espressamente previsto da parte del legislatore. A tal fine i dirigenti/titolari di posizione organizzativa nelle amministrazioni che ne sono sprovvisti assumono tutte le misure necessarie. In ogni caso nei confronti di questi dipendenti devono essere assunte tutte le iniziative per garantire che non abbiano conseguenze negative, anche indirette, per la loro attività. L ente assume le iniziative necessarie per garantire la tracciabilità dei processi decisionali anche la fine di favorire la loro ripetibilità. I destinatari del presente codice non devono sfruttare, nè menzionare la posizione ricoperta per ottenere utilità; non devono assumere comportamenti che possano nuocere all'immagine dell'ente e devono fruire dei permessi nel rispetto delle previsioni legislative e/o contrattuali. Essi devono dare corso a tutte le forme di risparmio (quali la riduzione dell uso della carta, della energia, anche attraverso lo spegnimento delle luci etc e della cancelleria) e devono ricercare le migliori soluzioni di natura organizzativa e gestionale. Nella trattazione delle pratiche, sono impegnati al rispetto dell'ordine cronologico o delle priorità stabilite formalmente dall'ente. I destinatari del presente codice operano con spirito di servizio, correttezza, cortesia e disponibilità nei confronti dei pubblico e, nel rispondere alla corrispondenza, a chiamate telefoniche e ai messaggi di posta elettronica, danno risposte nella maniera più completa e accurata possibile. Hanno particolare cura nel garantire il rispetto degli appuntamenti con il pubblico. 4) ARTICOLO 12 ENTRATA IN VIGORE 1. Il presente Codice entra in vigore decorsi dieci giorni dalla pubblicazione all'albo della relativa delibera di approvazione. 2. Dall attuazione delle disposizioni del presente Codice non devono derivare nuovi o maggiori oneri per il bilancio comunale. DELIBERA DI GIUNTA n. 6 del pag. 7 - COMUNE DI GUARDEA

8 Approvato e sottoscritto. IL SINDACO F.to COSTA GIANFRANCO IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Ruco Fabianna Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'ufficio, A T T E S T A che la presente deliberazione: E' stata pubblicata il giorno per rimanervi per quindici giorni consecutivi sul sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico (art. 32, co. 1, L. 18/06/2009 n. 69); [] E' stata comunicata, con lettera n. 624, in data ai capigruppo consiliari; E` COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE. Dalla Residenza comunale, lì IL SEGRETARIO COMUNALE Ruco Fabianna Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'ufficio, A T T E S T A [] che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno ; [] perchè dichiarata immediatamente eseguibile (Art.134, comma 4); [] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (Art.134, comma 3); E` COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE. Dalla Residenza Comunale, lì IL SEGRETARIO COMUNALE Ruco Fabianna DELIBERA DI GIUNTA n. 6 del pag. 8 - COMUNE DI GUARDEA