CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E DI BOLZANO

Transcript

1 Verbale n. 7/2012 Seduta del 4 aprile 2012 CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E DI BOLZANO Il giorno 4 aprile 2012, alle ore 15,30 presso la Sala riunioni di Via della Stamperia, n. 8, in Roma, si è riunita la seduta della Conferenza Stato Regioni (convocata con nota CSR prot. n P del 9 marzo 2012 e nota CSR prot. n P del 3 aprile 2012) per discutere sui seguenti argomenti all'ordine del giorno : Approvazione del verbale della seduta del 15 marzo ) Approvazione, per il triennio , del protocollo di intesa tra il Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali, l'istituto Nazionale di Economia Agraria (INEA), l'istituto Nazionale di Statistica (ISTAT), le Regioni e le Province autonome per l'effettuazione in forma coordinata dell'indagine RICA e dell'indagine REA. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Codice sito : /6 (Servizio 11) Approvazione ai sensi dell'articolo 6 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n ) Approvazione del protocollo di intesa tra il Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali, l'istituto Nazionale di Statistica (ISTAT), le Regioni e le Province autonome, l'agenzia per le Erogazioni in agricoltura (AGEA) per il coordinamento dei flussi informativi in materia di statistiche agricole. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Codice sito: (Servizio 11) Approvazione ai sensi dell'articolo 6 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

2 3) Intesa tra il Governo, le Regioni e le Province sul documento recante "Linee guida per la dematerializzazione della documentazione clinica in diagnostica per immagini - Normativa e prassi". (SALUTE) Codice sito : 4.10/2012/18 (Servizio III) Intesa ai sensi dell'articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n ) Parere sullo schema di decreto del Ministro della salute recante : "Istituzione del sistema informativo per il monitoraggio dell'assistenza erogata presso gli Hospice". (SALUTE) codice sito: 4.10/ (Servizio III) Parere ai sensi dell'articolo 2, comma 4, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n ) Parere sullo schema di decreto legislativo recante modifiche al decreto legislativo 25 gennaio 2010, n. 16 di attuazione delle direttive 2006/17/CE e 2006/86/CE, della Commissione che attuano la direttiva 2004/23/CE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda determinate prescrizioni tecniche per la donazione, l'approvvigionamento e il controllo di tessuti e cellule umani nonché per quanto riguarda le prescrizioni in tema di rintracciabilità, la notifica le reazioni ed eventi avversi gravi e determinate prescrizioni tecniche per la codifica, la lavorazione, la conservazione e la distribuzione di tessuti e cellule umani. (SALUTE) codice sito : 4.10/2012/21 (Servizio III) Parere ai sensi dell'articolo 2, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n ) Approvazione, ai fini del perfezionamento della procedura prevista dall'articolo 1, comma 34bis, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, della proposta del Ministero della salute di ammissione al finanziamento dei progetti inviati dalle Regioni : Piemonte, Veneto, Liguria, Emilia Romagna, Toscana, Umbria, Marche, Lazio, Campania, Puglia, Calabria per l'utilizzo delle risorse vincolate alla realizzazione degli obiettivi di carattere prioritario e di rilievo nazionale del Piano sanitario nazionale, per l'anno (SALUTE) Codice sito : 4.10/2012/24 (Servizio III) Approvazione ai sensi del punto 7 dell'accordo sancito dalla Conferenza Stato - Regioni l'8 luglio 2010 (Rep. atti n. 76/CSR). 2 E Parere sullo schema di decreto del Ministro dello sviluppo economico e delle infrastrutture e dei trasporti che modifica i D.M. del 28 dicembre 2007 e del 7 maggio 2010 relativi alla presentazione dei progetti a favore dei distretti industriali e al riparto delle risorse per l'anno (SVILUPPO ECONOMICO) Codice sito : 4.12/2012/4 (Servizio IV) Parere ai sensi dell'articolo 1, comma 890, della legge 27 dicembre 2006, n A J, N ey / a ~u av~ s ~uaia,uo~ NO7 N

3 8) Presa d'atto della Relazione del Ministro dello sviluppo economico e delle infrastrutture e dei trasporti sulle modalità di esercizio delle funzioni e dei compiti di programmazione e di amministrazione delegate alle Regioni a statuto ordinario in materia di servizi ferroviari di interesse regionale e locale non eserciti da Trenitalia S.p.A. Anni (INFRASTRUTTURE E TRASPORTI) Codice sito : 4.13/2012/8 (Servizio IV) Presa d'atto ai sensi dell'articolo 8, comma 5, del decreto legislativo 19 novembre 1997, n ) Acquisizione della designazione di un rappresentante in seno al Consiglio di Amministrazione dell'archivio Centrale dello Stato come previsto dal decreto del Ministro per i beni e le attività culturali del 7 ottobre (BENI E ATTIVITA CULTURALI) Codice sito : 4.16/2012/33 (Servizio V) Acquisizione della designazione ai sensi dell'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n ) Acquisizione delle designazioni di cinque rappresentanti in seno al Comitato paritetico per l'architettura rurale previsto dal decreto del Ministro per i beni e le attività culturali del 6 ottobre 2005, in attuazione della Legge 24 dicembre 2003, n (BENI E ATTI VITA CULTURALI) Codice sito: 4.16/2012/31 (Servizio lo Acquisizione della designazione ai sensi dell'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n ) Acquisizione della designazione di un rappresentante in seno al Comitato di Gestione dell'istituto Centrale per gli Archivi, come previsto dal decreto del Ministro per i beni e le attività culturali del 7 ottobre (BENI E ATTIVITA CULTURALI) Codice sito: /32 (Servizio V) Acquisizione della designazione ai sensi dell'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n ) Accordo sul piano di filiera del legno. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Codice sito: 4.18/2012/15 (Servizio VI) Accordo ai sensi dell'articolo 4, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n ) Intesa sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali concernente "Approvazione dello schema di piano di controllo in applicazione dell'articolo 15, comma 17, del decreto legislativo 8 aprile 2010, n. 61, recante la tutela delle denominazioni di origine geografica". (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Codice sito: 4.18/2012/14 (Servizio VI) Intesa ai sensi dell'articolo 13, comma 17, del decreto legislativo 8 aprile n. 61. i A+ 4w~~suo~.4 MQ

4 X',n * 1,0 de 1 CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI 14) Parere sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali di concerto con il Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione e il Ministro dell'economia e delle finanze concernente l'approvazione delle modifiche allo Statuto dell'istituto nazionale di ricerca per gli alimenti e la nutrizione - INRAN - (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) codice sito: 4.18/2012/11 (Servizio VI) Parere ai sensi dell'articolo 16, comma 2, del decreto legislativo 29 ottobre 1999, n ) Parere sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali di concerto con il Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione ed il Ministro dell'economia e delle finanze concernente l'approvazione delle modifiche al Regolamento di organizzazione e funzionamento e relativa dotazione organica dell'istituto nazionale di ricerca per gli alimenti e la nutrizione - INRAN -. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Codice sito : 4.18/2012/12 (Servizio VI) Parere ai sensi dell'articolo 16, comma 2, del decreto legislativo 29 ottobre 1999, n ) Parere sullo schema di decreto del Ministro delle politiche delle politiche agricole alimentari e forestali, di concerto con il Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione e il Ministro dell'economia e delle finanze, concernente la modifica dello Statuto del Consiglio per la ricerca e la sperimentazione in agricoltura - CRA -. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) codice sito : 4.18/2012/16 (Servizio VI) Parere ai sensi dell'articolo 7, comma 2, del decreto legislativo 29 ottobre 1999, n ) Designazione di un rappresentante, in sostituzione del rappresentante della regione Liguria, in seno alla Commissione consultiva centrale per la pesca e l'acquacoltura. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Codice sito : 4.18/ (Servizio VI) Designazione ai sensi dell'articolo 3, comma 1, lettera k) del decreto legislativo 26 maggio 2004, n Ú U U 18) Designazione di un rappresentante, in sostituzione del rappresentante della regione Emilia Romagna, in seno alla Commissione consultiva centrale per la pesca e g l'acquacoltura. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Codice sito: s 4.18/ (Servizio VI) Designazione ai sensi dell'articolo 3, comma 1, lettera k) del decreto legislativo 26 maggio 2004, n. 154.

5 e1 ~~ 1 1 M Mura.ì, CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI 19) Acquisizione della designazione, in sostituzione, del rappresentante della Regione Siciliana in seno al Comitato per la strategia ed il coordinamento nell'ambito dell'ocm vitivinicolo - Misura "Promozione sui mercati dei Paesi terzi". (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Codice sito : (Servizio VI) Acquisizione ai sensi dell'articolo 2, comma 1, lettera d) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n ) Acquisizione della designazione, in sostituzione, del rappresentante della Regione Siciliana in seno, al Comitato tecnico di controllo del settore vitivinicolo. (POLITICHE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI) Codice sito : /18 (Servizio w) Acquisizione ai sensi dell'articolo 2, comma 1, lettera d) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n ) Acquisizione delle designazioni di quattro componenti della Commissione consultiva tecnico scientifica dell'agenzia Italiana del Farmaco. (SALUTE) Codice sito 4.10/2012/29A (Servizio lll) Acquisizione della designazione ai sensi dell'articolo 2, decreto legislativo 28 agosto 1997, n comma 1, lettera d), del 22) Acquisizione delle designazioni di quattro componenti del Comitato prezzi e rimborso dell'agenzia Italiana del Farmaco. (SALUTE) Codice sito 4.10/ s (Servizio m) Acquisizione della designazione ai sensi dell'articolo 2, comma 1, lettera d), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n ) Intesa sul Decreto del Ministro per i beni e le attività culturali recante composizione e attività della Commissione per la cinematografia, nonché modalità di valutazione dell'interesse culturale delle opere cinematografiche attuativo del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 28 (cd. "legge cinema"). (BENI E ATTIVITA' CULTURALI) Codice sito: 4.16/2012/29 (Servizio l o Intesa ai sensi dell'articolo 3, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n

6 01 CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI Sono presenti : per le Amministrazioni dello Stato : il Ministro per gli affari regionali, il turismo e lo sport, GNUDI* ; il Sottosegretario allo sviluppo economico, alle infrastrutture e ai trasporti, IMPROTA ; il Sottosegretario alle politiche agricole, alimentari e forestali, BRAGA ; il Sottosegretario all'ambiente e alla tutela del territorio e del mare, FANELLI ; il Presidente dell'istat, GIOVANNINI ; il Capo di Gabinetto per gli affari regionali, CARPINO. per le Regioni e Province autonome : il Presidente della Regione Lazio, POLVERINI ; l'assessore della Regione Lombardia, COLOZZI ; l'assessore della Regione Campania, D'ANGELO ; l'assessore della Regione Piemonte, QUAGLIA. Svolge le funzioni di Segretario, SINISCALCHI, Segretario della Conferenza Unificata e della Conferenza Stato-Regioni ; Il Ministro Gnudi è delegato ad esercitare le funzioni di Presidente della Conferenz

7 Il Ministro GNUDI pone all'approvazione del verbale della seduta del 15 marzo Non essendoci osservazioni, la Conferenza Unificata approva il verbale della seduta del 15 marzo Il Ministro GNUDI pone all'esame il punto 1 all'o.d.g. che reca : Approvazione, per il triennio , del protocollo di intesa tra il Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali, l'istituto Nazionale di Economia Agraria (INEA), l'istituto Nazionale di Statistica (ISTAT), le Regioni e le Province autonome per l'effettuazione in forma coordinata dell'indagine RICA e dell'indagine REA. Il Presidente POLVERINI a nome delle Regioni esprime l'avviso favorevole all'approvazione dei protocollo di intesa nei termini di cui al documento che consegna. (Ali. 1/a) APPROVA ai sensi dell'articolo 6 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, per il triennio , il Protocollo di intesa tra il Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali, l'istituto Nazionale di Economia Agraria (INEA), l'istituto Nazionale di Statistica (ISTAT), le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano per l'effettuazione in forma coordinata dell'indagine RICA e dell'indagine REA, nella formulazione che, allegata al presente atto, ne costituisce parte integrante. (Ali. 1) Il Ministro GNUDI pone all'esame il punto 2 all'o.d.g. che reca : Approvazione del protocollo di intesa tra il Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali, l'istituto Nazionale di Statistica (ISTAT), le Regioni e le Province autonome, l'agenzia per le Erogazioni in agricoltura (AGEA) per il coordinamento dei flussi informativi in materia di statistiche agricole. n. o m a 4D 1 o<

8 1,0.0 1 AMI CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI Il Sottosegretario BRAGA chiede di rinviare il punto per un ulteriore approfondimento, poiché il Ministero dell'economia e finanze ha richiesto alcuni chiarimenti di merito. Il Presidente POLVERINI consegna un documento con le osservazioni delle Regioni. (Ali. 2) Il Ministro GNUDI accoglie la richiesta di rinvio rappresentata dal Sottosegretario Braga. Pertanto, il punto viene rinviato. Il Ministro GNUDI pone all'esame il punto 3 all'o.d.g. che reca : Intesa tra il Governo, le Regioni e le Province sul documento recante "Linee guida per la dematerializzazione della documentazione clinica in diagnostica per immagini - Normativa e prassi". Il Presidente POLVERINI a nome delle Regioni esprime l'avviso favorevole all'intesa. SANCISCE INTESA tra il Governo, le Regioni e le Province Autonome sul documento recante "Linee guida per la dematerializzazione della documentazione clinica in diagnostica per immagini - Normativa e prassi", Allegato sub A, parte integrante del presente atto, nei termini di seguito riportati : Articolo 1 (Finalità) 1. Le linee guida costituiscono - gli indirizzi di riferimento, a livello nazionale, sull'intero ciclo di vita e sulle varie fasi, in cui il processo di dematerializzazione della documentazione sanitaria in diagnostica per immagini si articola, secondo diverse prospettive di analisi : clinica, organizzativa e medico-legale ; - gli elementi chiave per uno sviluppo armonico e coerente dei processi e delle soluzioni a supporto della dematerializzazione, la cui messa in atto può contribuire, da un lato, a massimizzare il livello di affidabilità e di sicurezza per quanto attiene la produzione e gestione della documentazione sanitaria in formato digitale e, dall'altro, a supportare fattivamente l'interscambio informativo, l'interoperabilità e l'integrazione funzionale tra i diversi soggetti preposti alla cura dei cittadin'

9 Articolo 2 (Obiettivi) 1. II documento ha l'obiettivo di fornire ai Direttori Generali, ai Direttori Sanitari, ai Direttori/Responsabili dei Sistemi Informativi e dei Dipartimenti e Unità Operative di Diagnostica per Immagini, Radiologia, Medicina Nucleare, le linee guida per poter gestire la documentazione clinica testuale e iconografica, ottenuta direttamente in formato digitale, nel rispetto della normativa vigente in materia di documentazione clinica di diagnostica per immagini, di firma dei documenti, di consolidamento, conservazione ed esibizione dei documenti. 2. In considerazione del fatto che, allo stato, diverse Regioni hanno avviato iniziative finalizzate alla dematerializzazione della documentazione sanitaria in diagnostica per immagini, con le presenti linee guida si raggiungono gli obiettivi di salvaguardare gli investimenti in atto e, al contempo, ottimizzare gli sforzi progettuali in chiave prospettica. 3. Le linee guida, inoltre, offrono un compendio dettagliato delle regole tecniche e degli standard in atto per la predisposizione, conservazione e fruizione della documentazione sanitaria in diagnostica per immagini in formato digitale. Articolo 3 (Destinatari) 1. 1 destinatari delle linee guida di cui all'unito documento sono le strutture sanitarie pubbliche e private, come dispone il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 recante "Codice dell'amministrazione digitale" (CAD), come modificato dal decreto legislativo 30 dicembre 2010, n. 235, che, all'articolo 2, comma 3, dispone : "Le disposizioni di cui al Capo li, agli articoli 40, 43 e 44 del Capo III, nonché al Capo IV, si applicano ai privati ai sensi dell'articolo 3 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, e successive modificazioni". Articolo 4 (Contenuti) 1.Le linee guida prescrivono direttive pratiche e di fattibilità per realizzare la completa dematerializzazione dei referti e delle immagini prodotti nelle Unità Operative di Diagnostica per Immagini. 2. Il documento di linee guida non tratta, pertanto, la dematerializzazione di : documenti di archivi analogici e digitali pre-esistenti sia testuali che iconografici ; consenso informato dei pazienti relativamente ad atti medici.

10 3. In considerazione delle evoluzioni tecnologiche e normative in materia, il presente documento di linee guida sarà aggiornato periodicamente. Articolo 5 (Recepimento delle linee guida) 1. Le Regioni e le Province autonome si impegnano a recepire le presenti linee guida, che saranno oggetto di valutazione da parte del Comitato permanente per la verifica dei Livelli essenziali di assistenza, di cui all'articolo 9 dell'intesa Stato- Regioni del 23 marzo 2005 in sede di verifica annuale degli adempimenti regionali. (Ali. 3) Il Ministro GNUDI pone all'esame il punto 4 all'o.d.g. che reca : Parere sullo schema di decreto del Ministro della salute recante : "Istituzione del sistema informativo per il monitoraggio dell'assistenza erogata presso gli Hospice". Il Presidente POLVERINI a nome delle Regioni chiede il rinvio del punto al fine approfondire ulteriormente il provvedimento II Ministro GNUDI accoglie la richiesta di rinvio delle Regioni. Pertanto, il punto viene rinviato. II Ministro GNUDI pone all'esame il punto 5 all'o.d.g. che reca : Parere sullo schema di decreto legislativo recante modifiche al decreto legislativo 25 gennaio 2010, n. 16 di attuazione delle direttive 2006/17/CE e 2006/86/CE, della Commissione che attuano la direttiva 2004/23/CE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda determinate prescrizioni tecniche per la donazione, l'approvvigionamento e il controllo di tessuti e cellule umani nonché per quanto riguarda le prescrizioni in tema di rintracciabilità, la notifica le reazioni ed eventi avversi gravi e determinate prescrizioni tecniche per la codifica, la lavorazione, la conservazione e la distribuzione di tessuti e cellule umani. Il Presidente POLVERINI a nome delle Regioni esprime il parere favorevole.

11 ESPRIME IL PARERE FAVOREVOLE sullo schema di decreto legislativo recante modifiche al decreto legislativo 25 gennaio 2010, n. 16 di attuazione delle direttive 2006/17/CE e /CE della Commissione che attuano la direttiva /CE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le prescrizioni tecniche per la donazione, l'approvvigionamento e il controllo di tessuti e cellule umani, nonché per quanto riguarda le prescrizioni in tema di rintracciabilità, la notifica di reazioni ed eventi avversi gravi e determinate prescrizioni tecniche per la codifica, la lavorazione, la conservazione, lo stoccaggio e la distribuzione di tessuti e cellule umani. (Ali. 4) Il Ministro GNUDI pone all'esame il punto 6 all'o.d.g. che reca : Approvazione, ai fini del perfezionamento della procedura prevista dall'articolo 1, comma 34bis, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, della proposta del Ministero della salute di ammissione al finanziamento dei progetti inviati dalle Regioni : Piemonte, Veneto, Liguria, Emilia Romagna, Toscana, Umbria, Marche, Lazio, Campania, Puglia, Calabria per l'utilizzo delle risorse vincolate alla realizzazione degli obiettivi di carattere prioritario e di rilievo nazionale del Piano sanitario nazionale, per l'anno Il Presidente POLVERINI a nome delle Regioni esprime l'approvazione. APPROVA ai fini del perfezionamento della procedura prevista dall'articolo 1, comma 34bis, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, la proposta del Ministro della salute di ammissione al finanziamento dei progetti inviati dalle Regioni : Piemonte, Veneto, Liguria, Emilia Romagna, Toscana, Umbria, Marche, Lazio, Campania, Puglia, Calabria per l'utilizzo delle risorse vincolate alla realizzazione degli obiettivi di carattere prioritario e di rilievo nazionale, per l'anno 2010, come da tabella sub A, allegata e parte integrante del presente atto. (Ali. 5), Il Ministro GNUDI pone all'esame il punto 7 all'o.d.g. che reca : Parere sullo schema di decreto del Ministro dello sviluppo economico e delle infrastrutture e dei trasporti che modifica i D.M. del 28 dicembre 2007 e del 7 maggio 2010 relativi alla presentazione dei progetti a favore dei distretti industriali e al riparto delle risorse per l'anno Il Presidente POLVERINI chiede di rinviare il punto in considerazione del mancato concerto da parte del Ministero dell'economia e finanze sul provvedimento pervenu mivii

12 dello sviluppo economico; le Regioni comunque ritengono urgente adottare tale provvedimento che consente alla maggior parte di esse di ottenere una proroga per la conclusione dei progetti relativi ai bandi di cui ai Decreti ministeriali 2007 e punto. II Ministro GNUDI prende atto di quanto rappresentato dal Presidente Polverini e rinvia il Pertanto, il punto viene rinviato. Il Ministro GNUDI pone all'esame il punto 8 all'o.d.g. che reca : Presa d'atto della Relazione del Ministro dello sviluppo economico e delle infrastrutture e dei trasporti sulle modalità di esercizio delle funzioni e dei compiti di programmazione e di amministrazione delegate alle Regioni a statuto ordinario in materia di servizi ferroviari di interesse regionale e locale non eserciti da Trenitalia S.p.A. Anni Il Presidente POLVERINI a nome delle Regioni prendendo atto della Relazione, chiedono al Governo una rapida emanazione del decreto di riparto delle risorse destinate al maggior fabbisogno di settore, secondo quanto rappresentato nel Capitolo 7 della Relazione e consegnano un documento contenente le osservazioni delle Regioni Calabria, Basilicata e Lombardia. (Ali. 6/a) PRENDE ATTO secondo quanto rappresentato in premessa, ai sensi dell'art.8, comma 5 del D.Lgs. 19 novembre 1997, n.422, della Relazione predisposta dal Ministro dello sviluppo economico, delle infrastrutture e dei trasporti sulle modalità di esercizio delle funzioni e dei compiti di programmazione e di amministrazione delegate alle Regioni a Statuto ordinario in materia di servizi ferroviari di interesse regionale e locale non eserciti da Trenitalia S.p.A.. Anni (Ali. 6) Il Ministro GNUDI pone all'esame il punto 9 all'o.d.g. che reca : Acquisizione della designazione di un rappresentante in seno al Consiglio di Amministrazione dell'archivio Centrale dello Stato come previsto dal decreto del Ministro per i beni e le attività culturali del 7 ottobre Il Presidente POLVERINI consegna un documento con la designazione del Prof. R Guarasci della Regione Calabria, per il rinnovo dell'organismo di cui trattasi. (Ali. 7/a)

13 ACQUISISCE LA DESIGNAZIONE ai sensi dell'art. 1, lett. d), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, del prof. Roberto Guarasci, professore ordinario di Documentazione presso l'università della Calabria, quale componente in rappresentanza delle Regioni e delle Province autonome in seno al Consiglio di amministrazione dell'archivio Centrale dello Stato. (Ali. 7) Il Ministro GNUDI pone all'esame il punto 10 all'o.d.g. che reca : Acquisizione delle designazioni di cinque rappresentanti in seno al Comitato paritetico per l'architettura rurale previsto dal decreto del Ministro per i beni e le attività culturali del 6 ottobre 2005, in attuazione della Legge 24 dicembre 2003, n II Presidente POLVERINI consegna un documento con. le designazioni di cui trattasi. (Ali. 8/a) ACQUISISCE LA DESIGNAZIONE ai sensi dell'art. 2, comma 1, lett. d), del del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, dei componenti in seno al Comitato paritetico per l'architettura rurale in rappresentanza delle Regioni e delle Province autonome : dell'arch. Ida Nicolina Fagnilli, Regione Abruzzo, settore beni e attività culturali, dell'arch. Paola Mazzotti, Regione Marche, settore beni e attività culturali, dell'arch. Maria Carbone, Regione Umbria, settore beni e attività culturali, dell'arch. Luisa Pedrazzini, Regione Lombardia, settore paesaggio, dell'ing. Francesca Pace, Regione Puglia, settore paesaggio. (Ali. 8) Il Ministro GNUDI pone all'esame il punto 11 all'o.d.g. che reca: Acquisizione della designazione di un rappresentante in seno al Comitato di Gestione dell'istituto Centrale per gli Archivi, come previsto dal decreto del Ministro per i beni e le attività culturali del 7 ottobre Il Presidente POLVERINI consegna un documento con la designazione del Prof. Dimitri Brunetti della Regione Piemonte, per il rinnovo dell'organismo di cui trattasi. (Ali. 9/a) o 1

14 TRA LO STATO, LE REGIONI E LE PROVINCIE AUTONOME ACQUISISCE LA DESIGNAZIONE ai sensi dell'art. 2, comma 1, lett. d), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, del prof. Dimitri Brunetti, funzionario della Direzione cultura, turismo e sport - Settore biblioteche, archivi e istituti culturali della Regione Piemonte, quale componente in rappresentanza delle Regioni e delle Province autonome in seno al Comitato di gestione dell'istituto centrale per gli Archivi. (Ali. 9) Il Ministro GNUDI pone all'esame il punto 12 all'o.d.g. che reca : Accordo sul piano di filiera del legno. Il Presidente POLVERINI consegna un documento con le osservazioni delle Regioni. (Ali. 10) Il Sottosegretario BRAGA chiede il rinvio del punto poiché il Ministero dell'ambiente ha richiesto di approfondire ulteriormente il provvedimento. Il Ministro GNUDI accoglie la richiesta di rinvio formulata dal Sottosegretario Braga. Pertanto, il punto viene rinviato. Il Ministro GNUDI pone all'esame il punto 13 all'o.d.g. che reca : Intesa sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali concernente "Approvazione dello schema di piano di controllo in applicazione dell'articolo 15, comma 17, del decreto legislativo 8 aprile 2010, n. 61, recante la tutela delle denominazioni di origine geografica". Il Presidente POLVERINI chiede il rinvio del punto per ulteriori approfondimenti a livello tecnico. II Ministro GNUDI accoglie la richiesta di rinvio rappresentata dal Presidente Polverini. Pertanto, il punto viene rinviato.

15 Il Ministro GNUDI pone all'esame il punto 14 all'o.d.g. che reca : Parere sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali di concerto con il Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione e il Ministro dell'economia e delle finanze concernente l'approvazione delle modifiche allo Statuto dell'istituto nazionale di ricerca per gli alimenti e la nutrizione - INRAN -. Il Presidente POLVERINI a nome delle Regioni non esprime parere sul provvedimento in esame. Le Regioni condividono pienamente le disposizioni previste dal decreto 271/2008 ispirate dalla necessità di una semplificazione, di uno snellimento burocratico e di una riduzione dei costi attraverso la razionalizzazione e la riduzione del numero dei componenti degli organi sociali. Richiama il Governo al rispetto dell'accordo istituzionale al quale si è pervenuti il 16 novembre 2009 volto a riaffermare il ruolo che alle Regioni spetta in virtù delle competenze che sono loro riconosciute e che esercitano in materia di Agricoltura e un rapporto equilibrato nell'attività di indirizzo degli Enti e delle Società vigilate dal MIPAAF (Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali). Sottolinea che in base a tale accordo era stata riconosciuta alle Regioni l'indicazione di due Consiglieri nei Consigli di Amministrazione di detti Enti ed in attesa di una modifica dell'articolo 4 del decreto legge 3 novembre 2008, n. 171, che il Governo si era impegnato a proporre e a portare avanti, si sarebbe proceduto ad assicurare, comunque, la partecipazione agli organi di amministrazione degli Enti di due esperti indicati dalle Regioni. Rimarca che allo stato attuale, nonostante reiterate richieste rivolte dalle Regioni al Governo, l'accordo è rimasto inapplicato ; pertanto le Regioni sollecitano il Governo a promuovere una modifica normativa che consenta di ristabilire un equilibrato rapporto tra i consiglieri designati dal Governo e quelli designati dalle Regioni, manifestando anche la disponibilità a ridurre ulteriormente il numero dei consiglieri. Il Sottosegretario BRAGA s'impegna a far presente al Ministro le osservazioni rappresentate dalle Regioni. L'Assessore COLOZZI chiede al Governo l'impegno di non procedere all'approvazione delle modifiche allo Statuto dell'inran sino a quando la problematica non sarà approfondita attraverso un puntuale confronto politico sull'impiego delle risorse pubbliche in maniera più razionale e più congrua all'attuale situazione politica volta al contenimento della spesa pubblica. Il Presidente POLVERINI propone una riduzione di due unità, ossia da cinque a tre, della composizione dei Consigli di amministrazione.

16 0,1 CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI L'Assessore COLOZZI ribadisce la richiesta di sospendere momentaneamente l'approvazione dello Statuto dell'inran ai fini di un approfondimento politico della problematica, condividendo la possibilità di una riduzione dei componenti dei Consigli di amministrazione : da cinque a tre componenti. II Sottosegretario BRAGA prende atto delle proposte rappresentate dalle Regioni. Il Ministro GNUDI recependo le proposte delle Regioni e la presa d'atto del Sottosegretario Braga, propone di rinviare il punto. Il Presidente POLVERINI specifica a tal proposito inviare, nelle sedi opportune, una comunicazione di merito. che le Regioni provvederanno ad Pertanto, il punto viene rinviato. Il Ministro GNUDI pone all'esame il punto 15 all'o.d.g. che reca : Parere sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali di concerto con il Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione ed il Ministro dell'economia e delle finanze concernente l'approvazione delle modifiche al Regolamento di organizzazione e funzionamento e relativa dotazione organica dell'istituto nazionale di ricerca per gli alimenti e la nutrizione - INRAN -. Il Presidente POLVERINI a nome delle Regioni esprime il parere favorevole. ESPRIME PARERE FAVOREVOLE sullo schema di decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, di concerto con il Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione e il Ministro dell'economia e delle finanze, concernente l'approvazione delle modifiche al Regolamento di organizzazione e funzionamento e relativa dotazione organica dell'istituto nazionale di ricerca per gli alimenti e la nutrizione - INRAN-. (Ali. 11) Il Ministro GNUDI pone all'esame il punto 16 all'o.d.g. che reca : Parere sullo schema di decreto del Ministro delle politiche delle politiche agricole alimentari e forestali, b "' O +~ o % ' Jr 5 1 «4 ' 8 Ir ~0 ';Le~O ao

17 con il Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione e il Ministro dell'economia e delle finanze, concernente la modifica dello Statuto del Consiglio per la ricerca e la sperimentazione in agricoltura - CRA -. Il Presidente POLVERINI a nome delle Regioni chiede il rinvio del punto, tenuto conto delle ulteriori modifiche al provvedimento intervenute per recepire le osservazioni delle organizzazioni sindacali comunicate dal Ministero competente. Il Ministro GNUDI accoglie la richiesta di rinvio rappresentata dalle Regioni. Pertanto, il punto viene rinviato. Il Ministro GNUDI pone all'esame il punto 17 all'o.d.g. che reca : Designazione di un rappresentante, in sostituzione del rappresentante della regione Liguria, in seno alla Commissione consultiva centrale per la pesca e l'acquacoltura. Il Presidente POLVERINI consegna un documento con la designazione della Dott.ssa Gloria Manaratti della Regione Liguria, per la sostituzione di cui trattasi. (Ali. 12/a) DESIGNA in sostituzione del rappresentante della regione Liguria, in seno alla Commissione consultiva centrale per la pesca e l'acquacoltura, la dottoressa Gloria Manaratti (Ali. 12) Regione Liguria Il Ministro GNUDI pone all'esame il punto 18 all'o.d.g. che reca : Designazione di un rappresentante, in sostituzione del rappresentante della regione Emilia Romagna, in seno alla Commissione consultiva centrale per la pesca e l'acquacoltura. II Presidente POLVERINI consegna un documento con la designazione del Dott. Davide Barchi della Regione Emilia Romagna, per la sostituzione di cui trattasi. (Ali. 13/a)

18 CONFERENZA PERMANENTE PER RAPPORTI DESIGNA in sostituzione del rappresentante della regione Emilia Romagna, in seno alla Commissione Consultiva centrale per la pesca e l'acquacoltura, il dottor Davide Barchi - Regione Liguria (Ali. 13) Y Il Ministro GNUDI pone all'esame il punto 19 all'o.d.g. che reca : Acquisizione della designazione, in sostituzione, del rappresentante della Regione Siciliana in seno al Comitato per la strategia ed il coordinamento nell'ambito dell'ocm vitivinicolo - Misura "Promozione sui mercati dei Paesi terzi". Il Presidente POLVERINI consegna un documento con la designazione del Dott. Giuseppe Bursi della Regione Siciliana, per la sostituzione di cui trattasi. (Ali. 14/a) ACQUISISCE LA DESIGNAZIONE in sostituzione, del rappresentante della regione Siciliana in seno al Comitato per la strategia e il coordinamento nell'ambito dell'ocm vitivinicolo - Misura "Promozione sui mercati dei Paesi terzi" del dottor Giuseppe Bursi - Regione Siciliana (Ali. 14) Il Ministro GNUDI pone all'esame il punto 20 all'o.d.g. che reca : Acquisizione della designazione, in sostituzione, del rappresentante della Regione Siciliana in seno, al Comitato tecnico di controllo del settore vitivinicolo. Il Presidente POLVERINI consegna un documento con la designazione del Dott. Giuseppe Bursi della Regione Siciliana, per la sostituzione di cui trattasi. (Ali. 15/a) o 0INIS V s m M

19 ACQUISISCE LA DESIGNAZIONE in sostituzione del rappresentante della Regione Siciliana, in seno al Comitato tecnico dì controllo del settore vitivinicolo del dottor Giuseppe Bursi - Regione Siciliana (Ali. 15) Il Ministro GNUDI pone all'esame il punto 21 all'o.d.g. che reca : Acquisizione delle designazioni di quattro componenti della Commissione consultiva tecnico scientifica dell'agenzia Italiana del Farmaco. II Presidente POLVERINI a nome delle Regioni chiede di rinviare il punto. Il Ministro GNUDI accoglie la richiesta rappresentata dalle Regioni. Pertanto, il punto viene rinviato. Il Ministro GNUDI pone all'esame il punto 22 all'o.d.g. che reca : Acquisizione delle designazioni di quattro componenti del Comitato prezzi e rimborso dell'agenzia Italiana del Farmaco. Il Presidente POLVERINI a nome delle Regioni chiede di rinviare il punto. Il Ministro GNUDI accoglie la richiesta rappresentata dalle Regioni. Pertanto, il punto viene rinviato. Il Ministro GNUDI pone all'esame il punto 23 all'o.d.g. che reca : Intesa sul Decreto del Ministro per i beni e le attività culturali recante composizione e attività della Commissione per la cinematografia, nonché modalità di valutazione dell'interesse culturale delle opere cinematografiche attuativo del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 28 (cd. "legge cinema"). Il Presidente POLVERINI a nome delle Regioni esprime l'avviso favorevole all'',aiinii* 1~ v rt' r, 7 o o t J 10

20 ESPRIME INTESA ai sensi dell'art. 3, comma 1 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sullo schema di decreto ministeriale recante composizione e attività della Commissione per la Cinematografia, nonché modalità di valutazione dell'interesse culturale delle opere cinematografiche, diramato da questo Ufficio di Segreteria con nota prot del 28 marzo (Ali. 16) (n. d. r.) La seduta prosegue con l'approfondimento di alcune problematiche non iscritte all'o. d. g. Il Presidente POLVERINI consegna un documento, chiedendo di poter approfondire una questione non iscritta all'o.d.g. afferente "L'astensione anticipata dal lavoro delle lavoratrici in gravidanza". Specifica che in merito all'attuazione dell'articolo 15 del decreto legge n. 5/2012 (c.d. semplificazioni), le Regioni chiedono al Governo di intervenire al fine di sospendere la circolare n. 2/2002 della Direzione Generale per l'attività ispettiva del Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali nella parte in cui viene richiamato il passaggio delle competenze alle Aziende sanitarie a partire dal 1 aprile L'articolo 15 del Decreto legge "semplificazioni" prevede infatti che l'astensione anticipata sia disposta dall'azienda sanitaria locale con modalità definite tramite Accordo in sede di Conferenza Stato Regioni, che peraltro non è stato ancora sancito. Sottolinea inoltre che, nonostante la successiva circolare del Ministero del lavoro del 29 marzo 2012 abbia rimesso ad "iniziative di collaborazione territoriali" con le singole Aziende la fissazione di modalità alternative e transitorie, le Regioni ritengono opportuno attendere comunque il perfezionamento dell'accordo, anche al fine di evitare soluzioni differenti sul territorio. (Ali. 17) Il Ministro GNUDI fa presente che la problematica è stata già posta all'attenzione del Ministro competente, impegnandosi comunque per un ulteriore sollecito. Il Presidente POLVERINI consegna un documento, chiedendo di poter approfondire una questione non iscritta all'o.d.g. afferente lo "Schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri recante il trasferimento delle funzioni dell'agenzia delle risorse idriche al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e all'autorità dell'energia e del gas". A tal proposito, chiede che tale provvedimento sia iscritto all'ordine del giorno della successiva Conferenza del 19 aprile 2012, in considerazione delle ricadute sulle competenze regionali in materia di risorse idriche. (Ali. 18) Il Ministro GNUDI prende atto della richiesta rappresentata dalle Regioni.

21 CONFERENZA PERMANENTE PER RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE PROVINCIE AUTONOME Il Presidente POLVERINI consegna un ordine del giorno in materia di "Organismi geneticamente modificati" con il quale le Regioni chiedono al Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali, nelle more dell'approvazione della proposta di modifica della direttiva /CE in materia di possibili divieti alla coltivazione, di procedere con l'esercizio della clausola di salvaguardia. Chiede, inoltre, tenuto conto delle competenze costituzionali in materia, l'impegno del Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali a rappresentare al Ministro dell'ambiente, in occasione delle riunioni in sede comunitaria, la posizione unanime delle Regioni e delle Province autonome, di assoluta contrarietà rispetto all'autorizzazione della coltivazione di tali organismi geneticamente modificati sul territorio nazionale. Rappresenta, infine, la necessità di avviare una revisione e modifica del decreto legislativo n. 224 del 2003, prevedendo l'inserimento della clausola di cedevolezza della normativa statale su quella regionale per tutti gli aspetti riguardanti la materia agricola, di esclusiva competenza delle Regioni e delle Province autonome, in particolare per quanto concerne la consistenza degli organismi geneticamente modificati e delle colture convenzionali e biologiche. (Ali. 19) Il Ministro GNUDI prende atto delle osservazioni rappresentate dal Presidente Polverini, esprimendo i personali auguri in prossimità delle festività pasquali. Ringraziando per la partecipazione, chiude i lavori alle ore 15,45. IL SEGRETARIO Cons. Ermenegilda Siniscalchi IL PRESIDENTE Dott. Piero Gnudi 2 1

22 1,0.0 1 C CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI DISTINTA DEGLI ALLEGATI P. 1 ALL. 1/a DOC. CINSEDO ALL. 1 REP. ATTI N. 84/CSR DEL 4 APRILE 2012 P. 2 ALL. 2 DOC. CINSEDO P. 3 ALL. 3 REP. ATTI N. 81/CSR DEL 4 APRILE 2012 P. 5 ALL. 4 REP. ATTI N. 73/CSR DEL 4 APRILE 2012 P. 6 ALL. 5 REP. ATTI N. 75/CSR DEL 4 APRILE 2012 P 8 ALL. 6/a DOC. CINSEDO ALL. 6 REP. ATTI N. 82/CSR DEL 4 APRILE 2012 P. 9 ALL. 7/a DOC. CINSEDO ALL. 7 REP. ATTI N. 86/CSR DEL 4 APRILE 2012 P. 10 ALL. 8/a DOC. CINSEDO ALL. 8 REP. ATTI N. 87/CSR DEL 4 APRILE 2012 P. 11 ALL. 9/a DOC. CINSEDO ALL. 9 REP. ATTI N. 85/CSR DEL 4 APRILE 2012 P. 12 ALL. 10 DOC. CINSEDO P. 15 ALL. 11 REP. ATTI N. 76/CSR DEL 4 APRILE 2012 t 7 a `'mar 5. 0 Y

23 CONFERENZA PERMANENTE PER RAPPORTI P. 17 ALL. 12/a ALL. 12 P. 18 ALL. 13/a ALL. 13 DOC. CINSEDO REP. ATTI N. 74/CSR DEL 4 APRILE 2012 DOC. CINSEDO REP. ATTI N. 79/CSR DEL 4 APRILE 2012 P. 19 ALL. 14/a ALL. 14 DOC. CINSEDO REP. ATTI N. 80/CSR DEL 4 APRILE 2012 P. 20 ALL. 15/a ALL. 15 DOC. CINSEDO REP. ATTI N. 78/CSR DEL 4 APRILE 2012 P. 23 ALL. 16 REP. ATTI N. 84/CSR DEL 4 APRILE 2012 P. NON ISCRITTO ALL'O.D.G. ALL. 17 DOC. CINSEDO (ASTENSIONE ANTICIPATA) P. NON ISCRITTO ALL'O.D.G. ALL. 18 DOC. CINSEDO (RISORSE IDRICHE) P. NON ISCRITTO ALL'O.D.G. ALL. 19 DOC. CINSEDO (O.G.M.) 2 3