Alla Ditta in indirizzo

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1 Alla Ditta in indirizzo OGGETTO: lettera d invito alla procedura in economia per l affidamento del servizio di educativa di strada e nei luoghi di divertimento notturno, rivolto a gruppi informali di adolescenti e giovani, finalizzato alla prevenzione dei comportamenti a rischio, da svolgere sul territorio dell Unione dei Comuni del Distretto Ceramico (Comuni di Fiorano Modenese, Formigine, Frassinoro, Maranello, Montefiorino, Palagano, Prignano e Sassuolo). Codice CIG C12 Ai sensi D. Lgs. 163/2006 per quanto applicabile e del vigente Regolamento disciplinante la semplificazione dei procedimenti di spesa per l acquisizione in economia di beni servizi e lavori, approvato con deliberazione del consiglio comunale di Sassuolo n. 67 del , applicabile dall Unione dei Comuni del Distretto Ceramico fino all adozione di propri atti regolamentari, come da Statuto, art. 42, comma 1, con la presente si invita la Ditta in indirizzo a presentare la propria migliore offerta per il servizio di cui in oggetto. 1. Descrizione del servizio richiesto, termini e condizioni Per quanto concerne la descrizione del servizio richiesto, i termini, le condizioni e le modalità di realizzazione, si fa integrale riferimento al Capitolato tecnico descrittivo e prestazionale ed allo Schema di contratto, allegati alla presente lettera d invito. Categoria 25 Servizi sanitari e sociali CPC 93 di cui all allegato IIB del D. Lgs. 163/ Durata dell'affidamento L affidamento della gestione del servizio oggetto dell appalto ha durata annuale a far tempo dalla data che l Unione indicherà all aggiudicatario, anche nelle more della stipula del contratto, indicativamente ottobre/novembre Alla scadenza naturale, l Unione potrà, qualora ritenuto idoneo e conveniente, qualora venga reiterato il finanziamento del progetto e senza che ciò costituisca in alcun modo un obbligo per l Unione stessa, riaffidare per un ulteriore anno, con specifico provvedimento. 3. Base d asta e valore complessivo dell appalto L importo stimato a base d'asta per la prestazione richiesta per la durata contrattuale (1 anno di affidamento) è pari ad Euro ,00 oltre IVA se e in quanto dovuta, per presunte n ore annuali. Il valore complessivo dell appalto, per l intera durata, inclusa la previsione di un eventuale riaffidamento annuale, ammonta a Euro ,00 oltre IVA se e in quanto dovuta. Si precisa che gli oneri relativi alla sicurezza derivanti da rischio da interferenze sono stimati pari a 0 (zero), non essendo rilevabile in fase preventiva l esistenza di interferenze tra il personale del committente e quello dell appaltatore o tra differenti appaltatori. Qualora, nell esercizio delle attività, circostanze differenti dovessero evidenziare tale necessità, il committente promuoverà tutte le iniziative per la cooperazione ed il coordinamento, ai sensi dell art. n. 26 del D. Lgs. n. 81/ Forma dell'appalto e criterio di aggiudicazione L appalto verrà aggiudicato mediante procedura in economia, con affidamento secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa. Scaduti i termini di presentazione delle offerte, sarà nominata apposita Commissione giudicatrice. Il punteggio totale per ciascun concorrente è dato dalla somma dei punteggi attribuiti ai singoli elementi di seguito indicati: PREZZO OFFERTO = PUNTI DA 0 A 40 QUALITA DELL OFFERTA = PUNTI DA 0 A 60 PREZZO OFFERTO = PUNTI DA 0 A 40

2 Al fine dell attribuzione del punteggio, si terrà conto dell importo offerto per la durata contrattuale (1 anno); sono ammesse solo offerte al ribasso rispetto all importo a base di gara; non sono ammesse offerte al rialzo o parziali. Il punteggio massimo (40 punti) sarà attribuito alla ditta che avrà offerto l importo più basso rispetto all importo a base d asta; alle altre offerte il punteggio (X) sarà attribuito applicando la seguente proporzione: PO : PB = 40 : X, ove PO = prezzo offerto e PB = prezzo più basso. La commissione si riserva di valutare la congruità dell offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa: in tal caso potranno essere richieste giustificazioni ai concorrenti interessati. QUALITA DELL OFFERTA = PUNTI DA 0 A 60 La qualità del servizio verrà valutata in base agli elementi sotto elencati: QUALITA DEL PROGETTO ORGANIZZATIVO E GESTIONALE E COERENZA CON GLI OBIETTIVI DI CUI AL CAPITOLATO MAX PUNTI 20 QUALIFICAZIONE ED ESPERIENZA DEL PERSONALE PROPOSTO MAX PUNTI 10 MODALITA DI RACCORDO COL COMMITTENTE E CON LA RETE DEI SERVIZI DEL TERRITORIO MAX PUNTI 5 MIGLIORIE PROPOSTE SENZA ONERI AGGIUNTIVI PER IL COMMITTENTE MAX PUNTI 5 Le offerte saranno valutate mediante confronto tra di loro, tenendo conto delle differenze, secondo il giudizio della Commissione. La gara sarà aggiudicata al concorrente che avrà raggiunto il maggior punteggio totale. Nel caso che le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma punteggi parziali diversi per il prezzo e la qualità, sarà dichiarato miglior offerente il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio per la qualità. Nello stesso caso, ma qualora anche i punteggi parziali siano uguali, si procederà all individuazione del miglior offerente mediante sorteggio pubblico. L Unione si riserva la facoltà di aggiudicare l appalto anche in caso di presentazione di una sola offerta valida, se ritenuta conveniente; in tal caso, la Commissione non attribuirà alcun punteggio, ma procederà soltanto alla verifica della conformità, congruità ed idoneità dell offerta alle prescrizioni della presente lettera di invito. L Unione si riserva inoltre la facoltà di non aggiudicare l appalto, qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione allo stesso. 5. Condizioni minime di partecipazione La Ditta in indirizzo potrà presentare la propria offerta solo nel caso in cui sia in possesso dei seguenti requisiti minimi: - Requisiti di ordine generale ai sensi dell art. 38 del D.Lgs. 163/ Requisiti di ordine speciale: - a) aver effettuato negli ultimi due anni antecedenti il presente procedimento ( ) servizi analoghi a quelli richiesti per un importo complessivo non inferiore ad Euro ,00 a favore di committenti pubblici o privati - b) avere avuto negli ultimi due anni antecedenti il presente procedimento ( ) un organico medio di personale addetto a servizi analoghi a quelli di gara almeno pari a 6 unità. Detti requisiti dovranno essere indicati nella dichiarazione di cui all allegato A, punto 6.

3 6. Modalità di presentazione dell offerta Per partecipare alla presente gara, l offerta dovrà pervenire al seguente indirizzo: Unione dei Comuni del Distretto Ceramico presso Servizio Protocollo del Comune di Formigine, Via Unità d Italia 26, Formigine (MO) per posta raccomandata oppure recapitato a mano, entro le ore 12,00 del giorno 25 settembre 2014, a pena d esclusione. E ammessa la consegna a mezzo corriere, che è equiparata alla consegna per posta e, pertanto, deve necessariamente rispettare il medesimo termine di arrivo all Ente. Il recapito in tempo utile del plico rimane ad esclusivo rischio della ditta offerente. Farà fede esclusivamente la data apposta dall Ufficio ricevente, non valendo neppure la data apposta dall ufficio postale. Trascorso il termine fissato l offerta non sarà riconosciuta valida. Il plico dovrà: essere sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura con timbro della Ditta concorrente; recare la dicitura: Procedura in economia per l affidamento del servizio di educativa di strada e nei luoghi di divertimento notturno, rivolto a gruppi informali di adolescenti e giovani, finalizzato alla prevenzione dei comportamenti a rischio, da svolgere sul territorio dell Unione dei Comuni del Distretto Ceramico ; indicare i dati identificativi della ditta mittente; contenere: a) dichiarazione a firma del Legale Rappresentante conforme alla Dichiarazione Allegato A alla presente lettera di invito; b) la presente lettera d invito, il Capitolato tecnico descrittivo e prestazionale e lo Schema di contratto, debitamente firmati dal Legale Rappresentante in ogni facciata, in segno di piena conoscenza ed accettazione delle disposizioni in essi contenute; c) PASSOE ottenuto dalla Ditta al momento della registrazione al servizio AVCPASS, che l Unione utilizzerà per la verifica dei requisiti; d) copia fotostatica non autenticata di un documento valido d identità del Legale Rappresentante; e) BUSTA CONTENENTE OFFERTA QUALITATIVA Dovrà essere chiusa, sigillata, controfirmata sui lembi di chiusura con timbro della Ditta, recare all esterno la dicitura OFFERTA QUALITATIVA e dovrà contenere il Progetto Organizzativo e Gestionale, redatto in carta libera e sottoscritto dal Legale Rappresentante, articolato per punti, in modo che si evincano chiaramente gli elementi oggetto di valutazione di cui al precedente punto 4; più in dettaglio e senza valore esaustivo, dovranno essere descritti gli aspetti organizzativi e gestionali del servizio, le linee di riferimento teorico del lavoro educativo, le professionalità proposte sia per il lavoro educativo, sia quali referenti all interno dell organizzazione, (eventualmente allegando curriculum, esperienze, formazione svolta ecc.); le modalità di raccordo col committente e di valutazione congiunta degli interventi, la conoscenza e la capacità di integrazione con la rete dei servizi del territorio, le eventuali migliorie proposte, rispetto a quanto richiesto, senza oneri aggiuntivi per il committente. Dovrà essere allegata copia fotostatica non autenticata di un documento valido d identità del Legale Rappresentante. f) BUSTA CONTENENTE OFFERTA ECONOMICA Dovrà essere chiusa, sigillata, controfirmata sui lembi di chiusura con timbro della Ditta, recare all esterno la dicitura Offerta economica. L offerta dovrà essere redatta nell apposito Modulo allegato B alla presente lettera di invito, in carta libera, in lingua italiana, sottoscritta, con firma leggibile, dal Legale Rappresentante e dovrà indicare il compenso totale richiesto e la percentuale di ribasso sull'importo a base d'asta, in cifre ed in lettere. Dovrà inoltre essere indicato, separatamente, il compenso orario offerto che, moltiplicato per il monte ore annuale presunto di cui al precedente punto 3, dovrà dare come risultato il compenso totale richiesto. Non sono ammesse offerte in aumento rispetto alla base d asta, né offerte parziali. Dovrà essere allegata copia fotostatica non autenticata di un documento valido d identità del Legale Rappresentante.

4 Il mancato rispetto delle modalità indicate nella presente lettera d invito per la partecipazione potrà comportare l esclusione dalla gara, qualora le stesse abbiano rilievo sostanziale. 7. Svolgimento della gara La gara si svolgerà presso la sede del Comune di Formigine, Via Unità d Italia 26, Formigine (MO); avrà inizio il giorno 30 settembre 2014 ore 9, in seduta pubblica con la verifica del possesso dei requisiti e della regolarità della documentazione prodotta dagli invitati. A seguire, si procederà all apertura delle offerte qualitative per verificare l invio del progetto; in una o più sedute riservate la Commissione procederà poi alla valutazione delle offerte ed all attribuzione dei punteggi. In data successiva, che sarà comunicata tramite posta elettronica certificata o, in mancanza, di posta elettronica ordinaria ai sensi di quanto disposto al punto 9) della Dichiarazione allegato A, in seduta pubblica la Commissione darà lettura dei punteggi attribuiti e procederà all esame delle offerte economiche. 8. Informazioni complementari Per le caratteristiche di complessità, qualità e delicatezza del servizio, non è ammesso il ricorso al subappalto né all avvalimento. L Unione procederà all acquisizione della documentazione comprovante il possesso dei requisiti di partecipazione dell aggiudicatario, tramite il sistema AVCPASS, di cui all art. 6bis del D.Lgs. 163/2006 e ss. mm. e ii. ed alla deliberazione dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici n. 111 del Per informazioni, si rimanda alle istruzioni e alle FAQ presenti sul sito dell AVCP (ora ANAC). L Unione si riserva di richiedere la documentazione a convalida di quanto dichiarato in sede di offerta. Nulla sarà dovuto alle ditte per le spese di partecipazione alla gara. Con la partecipazione alla presente procedura, la Ditta consente il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi dell art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003 in funzione e per i fini della trattativa stessa. I dati potranno essere comunicati a soggetti terzi e/o privati, anche tramite sistemi di interconnessione, per il riscontro della loro esattezza e completezza. L interessato potrà esercitare i diritti di cui all art. 7 del D.Lgs. 196/2003. Con la sottoscrizione dell offerta la Ditta concorrente si impegna a fornire quanto richiesto con le modalità previste dalla presente lettera d invito e dal Capitolato tecnico descrittivo e prestazionale. Tutte le comunicazione inerenti il procedimento, con eventuale preavviso di almeno 24 ore, saranno inviate all indirizzo di posta elettronica certificata o, in mancanza, di posta elettronica ordinaria, che la ditta concorrente indicherà nella Dichiarazione Allegato A punto 9), con la precisazione che, in caso di posta ordinaria, la copia di posta inviata conservata dal mittente vale come avvenuta consegna. Il Responsabile del procedimento di gara è la Dirigente del Servizio Sociale/Ufficio di Piano dell Unione dei Comuni del Distretto Ceramico, Dott.ssa Flavia Giovanardi. Eventuali chiarimenti possono essere richiesti al Servizio Sociale dell Unione dei Comuni del Distretto Ceramico, alla Referente della Committenza Dott.ssa Patrizia Intravaia tel. 0536/ , patrizia.intravaia@ufficiocomune.sassuolo.mo.it, oppure segreteria@ufficiocomune.sassuolo.mo.it, tel. 0536/ Distinti saluti. Unione dei Comuni del Distretto Ceramico Servizio Sociale/Ufficio di Piano La Dirigente Dr.ssa Flavia Giovanardi

5 Allegati: Dichiarazione allegato A Modulo allegato B Capitolato descrittivo e prestazionale Schema di contratto