DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE. Numero 14 Del 03 Marzo 2016

Transcript

1 Originale DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Numero 14 Del 03 Marzo 2016 OGGETTO: SNAM RETE GAS S.P.A - POTENZIAMENTO TRATTA RUBBIANO COMO DN 500(20 ) - PRESA D ATTO DEL DECRETO DIRIGENZIALE N.1702/2015 DEL 21/11/2015 DELLA PROVINCIA DI MONZA E BRIANZA E RATIFICA DELLE DICHIARAZIONI DI CONFORMITA URBANISTICA, PUBBLICA UTILITA, URGENZA ED INDIFFERIBILITA DELL OPERA CON APPOSIZIONE DEL VINCOLO PREORDINATO ALL ESPROPRIO/ASSERVIMENTO AREE E APPROVAZIONE DEL PROGETTO DEFINITIVO NONCHE AUTORIZZAZIONE A COSTRUIRE ED ESERCIRE IL METANODOTTO Il giorno 03 Marzo 2016 alle ore 19:45 nella Sala Consiliare, convocato nei modi di legge, si è riunito il Consiglio Comunale. Alla discussione del presente punto all ordine del giorno, risultano presenti i componenti: Consiglieri Comunali S 01- CORTI ROBERTO - SINDACO S 17- VILLA ANDREA S 02- SIRONI DIEGO S 18- ZECCHIN ANTONIO S 03- MESSAGGIERO CARMINE S 19- MARIANI RICCARDO S 04- CICCHETTI ROCCO S 20- GARBO TIZIANO S 05- ALONGI GIOVANNI S 21- BELLA VINCENZO ROSARIO S 06- MARIANI ANGELO N 22- IELO FILIPPO DAVIDE S 07- BERRA VANDA N 23- POZZOLI SERGIO S 08- HUELLER DARIO S 24- COMMATTEO DANIELE M. S 09- RUSSI ANGELO S 25- MONTRASIO SARA S 10- ROCCO EMANUELA S 11- ARIENTI JENNY S 12- MARTINAZZOLI MIRELLA S 13- BERETTA MARCO S 14- MARIANI SERGIO S 15- SICURELLO FRANCESCO S 16- POZZI STELIO GIORGIO Risultano assenti N 2 componenti l Assemblea. Risultano presenti N 23 componenti l Assemblea Presiede la Seduta il Presidente MESSAGGIERO CARMINE. Assiste alla Seduta il Segretario Generale BASTA NICOLINA.

2 Delibera C.C. n. 14 del OGGETTO: SNAM RETE GAS S.p.A POTENZIAMENTO TRATTA RUBBIANO COMO DN 500(20 ) - PRESA D ATTO DEL DECRETO DIRIGENZIALE n.1702/2015 DEL 21/11/2015 DELLA PROVINCIA DI MONZA E BRIANZA E RATIFICA DELLE DICHIARAZIONI DI CONFORMITA URBANISTICA, PUBBLICA UTILITA, URGENZA ED INDIFFERIBILITA DELL OPERA CON APPOSIZIONE DEL VINCOLO PREORDINATO ALL ESPROPRIO/ASSERVIMENTO AREE, NONCHE AUTORIZZAZIONE A COSTRUIRE ED ESERCIRE IL METANODOTTO. Il Consiglio Comunale Il Presidente del Consiglio Comunale invita l Arch. Carli ad accomodarsi tra i banchi del Consiglio Comunale; Il Presidente passa la parola all Ass. Borgonovo per l illustrazione della pratica; PREMESSO CHE il D. Lgs. 27 dicembre 2004, n. 330 Integrazioni al decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327, in materia di espropriazione per la realizzazione di infrastrutture lineari energetiche prevede che: l accertamento della conformità urbanistica, l apposizione del vincolo preordinato all esproprio e la dichiarazione di pubblica utilità per le infrastrutture lineari energetiche, fra cui sono compresi i metanodotti, siano effettuati nell ambito di un procedimento unico, mediante convocazione di una conferenza dei servizi; il provvedimento, emanato a conclusione del procedimento unico sopra indicato e al quale partecipano anche i soggetti preposti ad esprimersi in relazione ad eventuali interferenze con altre infrastrutture esistenti, comprenda ai fini urbanistici ed edilizi, fatti salvi gli adempimenti previsti dalle norme di sicurezza vigenti, ogni altra autorizzazione, concessione, approvazione, parere e nulla osta, comunque denominati, necessari alla realizzazione e all esercizio delle infrastrutture energetiche e costituisca variante degli strumenti urbanistici vigenti; il provvedimento finale comprenda anche l approvazione del progetto definitivo e determini l inizio del procedimento di esproprio; il provvedimento venga adottato per le infrastrutture non facenti parte delle reti nazionali, dalla Regione o dal soggetto da essa delegato; PRESO atto che: la Legge Regionale 12 dicembre 2003 n.26 e s.m.i. attribuisce alle Provincie le funzioni amministrative relative all autorizzazione per l istallazione ed esercizio delle reti energetiche fra le quali si ricomprendono i metanodotti, individuando pertanto nelle amministrazioni provinciali i soggetti delegati ad emanare prima la dichiarazione di pubblica utilità e successivamente il provvedimento conclusivo del procedimento unico; la Legge Regionale 4 marzo 2009, n.3 fornisce disposizioni in materia di espropri; CONSIDERATO che: la società Snam Rete S.p.A., con sede in San Donato Milanese, piazza Santa Barbara 7, si occupa di trasporto di gas naturale e l attività svolta dalla stessa è stata dichiarata di interesse pubblico in forza del D.Lgs. n.164 in data 23/05/2000; che nell adempimento dei propri compiti, consistenti tra l altro nel trasporto di gas naturale a mezzo condotte deve provvedere alla costruzione del metanodotto denominato Rubbiano-Como DN 500(20 ) DP 12 Bar da collegarsi con il metanodotto denominato Muggiò-Lurago nel Comune di Desio; in data 07/08/2009 la società Snam Rete Gas S.p.A. ha pertanto inoltrato la richiesta per il rilascio dell Autorizzazione Unica ai sensi dell art.20 della legge Regionale 4 marzo 2009 n.3 corredata della documentazione tecnica relativa al metanodotto di cui al punto sopra alla Provincia di Monza e Brianza; su richiesta della proponente l avvio del procedimento ha quindi compreso anche la dichiarazione di pubblica utilità dei lavori e delle opere ed apposizione del vincolo preordinato all esproprio ai sensi del D.P.R. 327/01 e s.m.i. L.R. 39/2005 e smi., per il tracciato delle opere stesse; l avvio del procedimento è stato pubblicato in data 26/07/2010 sui quotidiani La Repubblica, il Giorno edizione Monza e Brianza e all albo pretorio del Comune di Desio;

3 la Legge Regionale n.1/2000 delega, per le funzioni di rispettiva competenza ai Comuni alle Comunità Montane alle Provincie ai Consorzi le funzioni amministrative relative alla dichiarazione di pubblica utilità dei lavori o interventi di pubblica utilità realizzati dai privati; la società Snam Rete Gas S.P.A. ai sensi dell art.3 del D.P.R. n.327/01 punti c) e d) del comma 1 è da considerarsi promotore e beneficiario dell espropriazione; ai sensi dell art.52 quater D.P.R. n. 327/2001 e sm.i. la dichiarazione di pubblica utilità, la conformità urbanistica l apposizione del vincolo preordinato all esproprio sono effettuati in ambito della Conferenza dei Servizi; CONSIDERATO CHE in ottemperanza alle disposizioni di cui all art. 52 quater del D.P.R. 327/2001 e s.m.i., la Provincia di Monza e Brianza ha indetto e convocato, con nota pervenuta al prot. n /09/2015, la Conferenza di Servizi decisoria e conclusiva per l accertamento della conformità urbanistica, apposizione del vincolo preordinato all esproprio e dichiarazione di pubblica utilità del metanodotto Potenziamento Rubbiano- Como DN 500 (20 ) tratto Muggiò Desio DN 500(20 ) DP 12 bar e Collegamento con Metanodotto Muggiò - Lurago DN 400 (16 ) DP 12 bar per il giorno 29/09/2015 successivamente differita con nota pervenuta al prot.n del 23/09/2015 al 1/10/2015; nell ambito della predetta Conferenza dei Servizi a cui sono stati invitati oltre al Comune di Desio tutte le amministrazioni portatrici d interesse e sono stati acquisiti pareri, deliberazioni ed altri atti di assenso, nonché le controdeduzioni relative alle osservazioni presentate dai soggetti interessati come si può evincere dal relativo verbale conclusivo trasmesso e conservato agli atti prot. n del 26/10/2015 ; E CHE E CHE in particolare il Comune di Desio, tenuto conto dei pareri, delle prescrizioni, delle deliberazioni e di ogni altro atto di assenso o dissenso espresso in sede di conferenza dei servizi dagli enti presenti, ha espresso parere favorevole vincolato alle prescrizioni e richieste riportate in dettaglio nella nota prot.n del 28/09/2015, sul progetto di cui in oggetto depositato in Conferenza ai sensi e per gli effetti dell art.14 della Legge 241/1990 e conseguente parere favorevole per quanto riguarda la variante allo strumento urbanistico che deriva dalla previsione del metanodotto, dando atto che detta variante sarebbe stata sottoposta alla ratifica da parte del Consiglio Comunale; con nota prevenuta prot.n del 09/11/2015 la Provincia di Monza e Brianza ha trasmesso al Comune di Desio il proprio Decreto Dirigenziale n.1702/2015 del 2/11/2015 con il quale, recependo le risultanze della Conferenza dei Servizi del 1 ottobre 2015, si approva il progetto definitivo proposto da Snam Rete Gas S.p.A., si dichiara la pubblica utilità dell intervento, l urgenza e l indifferibilità dell opera, si appone il vincolo preordinato all esproprio sulle aree individuate nelle planimetrie catastali allegate al citato progetto in ragione dei sedimi interessati nel loro dimensionamento definitivo come indicato nei relativi piani particellari, si autorizza Snam Rete gas S.p.A. alla costruzione e all esercizio delle opere previste nel progetto fatti salvi gli adempimenti in materia di sicurezza; PRESO ATTO QUINDI CHE la società proponente ha presentato nella Conferenza dei Servizi decisoria e conclusiva i seguenti elaborati progettuali, facenti parte integrante e sostanziale del presente atto, quantunque non materialmente allegati allo stesso e conservati agli atti dell Ufficio, secondo il seguente schema: ELENCO ELABORATI PROGETTO DEFINITIVO Planimetria VPE 13851: Planimetria catastale con fascia di vincolo preordinato all esproprio; Planimetria AOL 13851: Planimetria catastale con aree di occupazione temporanea; Planimetria VPE Planimetria catastale con fascia di vincolo preordinato all esproprio; Piani particellari di esproprio: ditte da occupare temporaneamente; Piani particellari di esproprio : ditte da asservire; ATTESO CHE l Autorizzazione Unica rilasciata dall Amministrazione Provinciale attraverso il decreto di cui sopra genera variante urbanistica al Piano di Governo del Territorio del Comune di Desio ; TENUTO CONTO quindi che si rende opportuno ratificare l assenso manifestato in sede di Conferenza dei Servizi e il decreto dirigenziale n.1702/2015 del 2/11/2015 della Provincia di Monza e Brianza di cui sopra; ATTESA la propria competenza a deliberare ai sensi dell art. 42 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i.;

4 RICHIAMATO in toto il D.P.R. n.327 del 8/06/2001 avente ad oggetto Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilità e tutta la normativa specifica in materia; VISTO il T.U.E.L. n 267/2000 e s.m.i.; VISTO lo Statuto Comunale vigente; VISTI i pareri in ordine alla regolarità tecnica e contabile, espressi ai sensi dell art comma T.U.E.L. n 267/2000, allegati e parte integrante del presente atto deliberativo; DATO ATTO che la pratica è stata esaminata nella commissione edilizia del 22/02/2016 con esito favorevole; CONSIGLIERI PRESENTI n. 23 compreso il Sindaco; CON I VOTI favorevoli unanimi; Delibera 1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente atto; 2. di prendere atto che in data 01/10/2015 si è tenuta la Conferenza dei Servizi decisoria e conclusiva relativa al progetto promosso dalla società Snam Rete Gas S.p.A. denominato Potenziamento Rubbiano- Como DN 500 (20 ) tratto Muggiò Desio DN 500(20 ) DP 12 bar e collegamento con Metanodotto Muggiò - Lurago DN 400 (16 ) DP 12 bar come da relativo verbale pervenuto al protocollo n del 26/01/2015 conservato agli atti; 3. di prendere atto del decreto dirigenziale della Provincia di Monza e Brianza n.1702/2015 del 2/11/2015 con il quale è stata dichiarata la pubblica utilità dell intervento di cui al punto sopra, l urgenza e l indifferibilità dell opera, ed è stato apposto il vincolo preordinato all esproprio relativamente alle proprietà catastali interessate dalla realizzazione dell opera, come riportato nel piano particellare di esproprio facente parte integrante e sostanziale del presente atto, quantunque non materialmente allegati allo stesso, e conservato agli atti dell Ufficio, ed è stata data autorizzazione a Snam Rete Gas S.p.A. alla costruzione e all esercizio delle opere previste nel progetto, fatti salvi gli adempimenti in materia di sicurezza; 4. di procedere ai sensi dell art.13 comma 14 bis della L.R. 12/2005 alla rettifica dello strumento urbanistico, come da tavole allegate, e meglio indicate secondo l elenco di seguito: ELENCO ELABORATI PROGETTO DEFINITIVO Tavola 03d: Piano delle Regole e dei Servizi (scala 1:2000) aggiornamento Gennaio 2016 Tavola 03f: Piano delle Regole e dei Servizi (scala 1:2000) aggiornamento Gennaio 2016 Tavola 06b: Vincoli aggiornamento Gennaio 2016 nelle quali si riporta il tracciato del metanodotto così come approvato in sede di Conferenza dei Servizi di cui al punto 1; 5. di prendere atto che all interno del piano particellare di esproprio sono inclusi alcuni terreni di proprietà comunale per i quali è prevista l imposizione del vincolo di servitù e l occupazione temporanea e che pertanto si rimanda a successiva deliberazione l approvazione dello schema dell atto di imposizione di servitù e di asservimento delle aree e all uopo si conferisce mandato al dirigente dell Area Lavori Pubblici per la definizione dell accordo bonario con la società Snam Rete Gas S.p.A. in merito all indennità per la concessione del titolo di cui sopra da concordarsi ai sensi dell art. 20 del D.P.R. n.327/2001 e s.m. i. con Snam Rete Gas S.p.A.; 6. di dare mandato al dirigente dell Area Governo del Territorio per l espletamento delle procedure, connesse all efficacia della rettifica degli atti del PGT; 7. di dichiarare, con successiva e separata votazione unanime, la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art comma del T.U.E.L. n. 267/2000, con voti favorevoli unanimi.

5 AREA LAVORI PUBBLICI Delibera C.C./G.C. n. 14 del _ OGGETTO: SNAM RETE GAS S.p.A POTENZIAMENTO TRATTA RUBBIANO COMO DN 500(20 ) - PRESA D ATTO DEL DECRETO DIRIGENZIALE n.1702/2015 DEL 21/11/2015 DELLA PROVINCIA DI MONZA E BRIANZA E RATIFICA DELLE DICHIARAZIONI DI CONFORMITA URBANISTICA, PUBBLICA UTILITA, URGENZA ED INDIFFERIBILITA DELL OPERA CON APPOSIZIONE DEL VINCOLO PREORDINATO ALL ESPROPRIO/ASSERVIMENTO AREE, NONCHE AUTORIZZAZIONE A COSTRUIRE ED ESERCIRE IL METANODOTTO. PARERE OBBLIGATORIO AI SENSI DELL ART COMMA T.U.E.L. 267/2000 SULLA REGOLARITA TECNICA DELLA PROPOSTA Si esprime parere favorevole all istruttoria eseguita Parere negativo vedi motivazione retro Desio, lì 30/11/2015 IL DIRIGENTE AREA LAVORI PUBBLICI (Arch.Luigi Fregoni) PARERE OBBLIGATORIO AI SENSI DELL ART COMMA T.U.E.L. 267/2000 REGOLARITA CONTABILE SULLA Si esprime parere favorevole Parere negativo vedi motivazione retro Visto per l assunzione dell impegno di spesa: Bil. Tit. Interv. Cap. Imp. La delibera non comporta impegno di spesa Visto per l accertamento dell entrata: Bil. Comp. Res. Tit. Cat. Ris. Cap. Accert. Desio, lì 10/12/2015 IL DIRIGENTE AREA GESTIONE RISORSE (Dr.ssa Nedda Manoni)

6 Il presente verbale viene letto, confermato e sottoscritto IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO GENERALE MESSAGGIERO CARMINE BASTA NICOLINA ESECUTIVITA DELL ATTO Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d ufficio, ATTESTA Che la presente deliberazione: è stata pubblicata all Albo Pretorio on line sul sito web istituzionale del Comune per 15 giorni consecutivi dal, senza opposizioni come da registrazione del messo. E stata dichiarata immediatamente eseguibile (art comma 4- T.U.E.L. 267/2000) È divenuta esecutiva il in quanto sono decorsi 10 giorni dalla data d inizio della pubblicazione (art. 134 comma 3- T.U.E.L. 267/2000 Desio, lì IL SEGRETARIO GENERALE