Autorità Idrica Toscana REGOLAMENTO PER L'ISTITUZIONE E LA TENUTA DELL ALBO FORNITORI DELL AUTORITA

Transcript

1 REGOLAMENTO PER L'ISTITUZIONE E LA TENUTA DELL ALBO FORNITORI DELL AUTORITA Approvato con decreto del Direttore Generale n. 94 del 22 ottobre

2 Sommario Art. 1- Oggetto e scopo del Regolamento... 3 Art. 2 Gestione dell Albo Fornitori... 3 Art. 3 - Validità dell Albo... 4 Art. 4- Iscrizione all Albo... 5 Art. 5- Trattamento dei dati personali... 6 Art. 6- Campo di applicazione... 7 Art. 7- Revisione dell Albo... 8 Art. 8 Cancellazione dall Albo

3 Art. 1- Oggetto e scopo del Regolamento 1. Il presente Regolamento, redatto nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, disciplina la tenuta dell Albo Fornitori (di seguito Albo) previsto dall art. 125 c. 12 del Decreto Legislativo n. 163 Codice dei Contratti Pubblici (di seguito Codice), con la finalità di definire un numero di operatori economici (Fornitori o Prestatori di Servizi) per i quali risultano preliminarmente dichiarati ai sensi del D.P.R. 445/2000 i requisiti di ordine generale di cui all art. 38 del Codice. 2. L'Albo fornitori di beni e servizi in economia costituisce lo strumento attraverso cui vengono individuati, con maggiore celerità, operatori economici qualificati per forniture di beni e prestazioni di servizi in economia, in favore dell'autorità Idrica Toscana (di seguito anche Autorità ). Art. 2 Gestione dell Albo Fornitori 1. L'Albo dei fornitori è costituito da un elenco nel quale vengono ripartiti per categorie merceologiche e tipologie di beni e servizi di interesse per l'autorità, gli operatori economici che hanno presentato istanza e che sono interessati ad effettuare forniture di beni e prestazioni di servizi, in economia, per il funzionamento degli uffici e dei servizi dell Autorità stessa. 2. Ciascun operatore economico può essere iscritto per una o più categorie merceologiche e/o tipologie di beni e servizi indicati e dichiarati nell istanza presentata, secondo le categorie individuate nell'appendice al Regolamento per la disciplina degli acquisti di beni e servizi in economia e riportate nell Allegato A al presente Regolamento. 3. L'Albo è firmato su ogni pagina dal Dirigente dell Area Amministrazione e Risorse Umane (di seguito Dirigente); l'ultima pagina evidenzia il numero di pagine di cui si compone l'elenco stesso. 4. L istituzione e la pubblicazione dell Albo non costituiscono in alcun modo l avvio di una 3

4 procedura di affidamento di contratti pubblici e/o di prestazioni professionali, ma sono atti esclusivamente prodromici alla creazione di un elenco di operatori economici ove attingere nei casi precisati dagli articoli seguenti; l'iscrizione in tale Albo non comporta pertanto l'automatica garanzia di invito a tutte le procedure di acquisto in economia attivate per la tipologia di beni e servizi per cui l operatore economico risulta iscritto. 5. La scelta degli operatori economici da interpellare per ciascuna procedura in economia, avverrà privilegiando l affidabilità dell operatore ed il principio della rotazione degli stessi. 6. L Autorità si riserva la facoltà di individuare altri operatori economici da invitare non iscritti all'albo, nel caso in cui sussistano ragioni di necessità e/o di convenienza legate alla natura o alle caratteristiche del bene o servizio da acquisire, o quando per la tipologia di beni o servizi richiesta non risultino operatori economici iscritti all'albo o siano insufficienti. Art. 3 - Validità dell Albo 1. L'iter organizzativo ed istruttorio per l'istituzione e l'aggiornamento dell'albo compete all Ufficio Gestione del Patrimonio e Acquisti. L istituzione dell'albo e la revisione annuale degli operatori economici iscritti sarà resa pubblica mediante la pubblicazione sul sito dell Autorità e specificamente all'albo pretorio on line. 2. L Albo è di tipo aperto, quindi, in conformità al disposto dell art. 125 comma 12 del d.lgs 163/06 e s.m.i., costantemente aggiornato alle richieste di iscrizione degli operatori economici in possesso dei requisiti richiesti; le nuove iscrizioni e gli aggiornamenti possono essere effettuate medio tempore, rispetto a quanto previsto al successivo comma L istituzione e la revisione annuale dell'albo sono disposti dal Dirigente competente. L Albo sarà periodicamente aggiornato, ai sensi dell art. 125, comma 12 D.Lgs. 163/2006, con le modalità previste agli articoli 7 e 8 del Regolamento. 4. Il Dirigente in particolare: a. determina in merito all istituzione dell Albo; b. determina modifiche ed integrazioni delle categorie merceologiche, delle caratteristiche delle forniture o prestazioni; c. determina in ordine alla revisione annuale dell Albo e alla cancellazione dei fornitori dall'albo. 4

5 Art. 4- Iscrizione all Albo 1. L'Albo è strutturato in due sezioni: a. Sezione: FORNITORI DI BENI; b. Sezione: PRESTATORI DI SERVIZI 2. Gli operatori economici interessati all'iscrizione all'albo devono presentare apposita istanza contenente, a pena di esclusione, tutte le informazioni e la documentazione richiesta, secondo le modalità, e con le forme, previste dal presente Regolamento e dall Avviso pubblicato sul sito dell Ente. 3. La presentazione della istanza di iscrizione all'albo da parte dell operatore economico, comporta l'integrale conoscenza, accettazione e rispetto delle regole contenute nel presente documento. 4. La richiesta di iscrizione dovrà essere costituita da: a. Domanda di iscrizione all'albo - Allegato B; b. Autodichiarazione possesso dei requisiti - Allegato C; c. Fotocopia di un documento valido di riconoscimento in corso di validità; d. Dichiarazione sostitutiva di certificazione di iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura, resa ai sensi dell Art D.P.R. 28 dicembre 2000, n Nel caso di professionisti, in aggiunta sono richiesti: a. Dichiarazione sostitutiva di certificazione di iscrizione al competente albo professionale resa ai sensi dell Art D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445; b. Curriculum formativo-professionale. 6. Il plico contenente la documentazione di iscrizione all'albo completa in tutte le sue parti, pena il diniego dell iscrizione, dovrà pervenire all AUTORITA IDRICA TOSCANA UFFICIO PROTOCOLLO VIA VERDI FIRENZE mediante: a. Consegna a mano all indirizzo sopra indicato; b. Spedizione tramite PEC: protocollo@pec.autoritaidrica.toscana.it; c. Spedizione alla casella postale 1485 Ufficio Postale Firenze Via Pietrapiana Firenze; 5

6 e dovrà riportare all'esterno le seguenti indicazioni: - Denominazione del fornitore mittente completa di indirizzo; - Dicitura: Iscrizione Albo fornitori beni e servizi in economia. 7. Ai fini dell'iscrizione all'albo sono considerate valide esclusivamente le categorie merceologiche e le tipologie di beni e servizi previsti nell'allegato A del presente Regolamento. 8. Nel termine di quindici giorni dalla ricezione della domanda e a seguito della verifica della regolarità e completezza della documentazione per l'iscrizione all'albo da parte dell Ufficio Gestione del Patrimonio e Acquisti, l Ente provvederà all inserimento dell operatore economico nell Albo, dando comunicazione allo stesso dell avvenuta iscrizione e delle categorie merceologiche e tipologie di beni e sevizi per le quali risulta abilitato, in seguito alla richiesta. In caso di diniego dell'iscrizione all'albo sarà data comunicazione all operatore economico dei motivi ostativi all accoglimento della istanza. 9. La sussistenza dei requisiti di iscrizione potrà essere verificata dall Autorità in qualunque momento, mediante verifiche a campione. 10. Gli operatori economici garantiscono l'esattezza e la veridicità dei dati e delle informazioni inserite nella richiesta di iscrizione all'albo, prendono atto ed accettano che l Autorità effettui controlli in merito alle informazioni e dichiarazioni ed, in generale, al contenuto della richiesta di iscrizione, rimanendo i soli ed esclusivi responsabili della veridicità, completezza ed aggiornamento dei predetti contenuti. 11. L'Albo è pubblicato sul Sito Internet dell Autorità ( ). Art. 5- Trattamento dei dati personali 1. Gli operatori economici che chiedono l'iscrizione all'albo autorizzano il trattamento dei dati, che è finalizzato esclusivamente alle procedure previste dal presente Regolamento. 2. La mancata autorizzazione al trattamento dei dati determina l'impossibilità di iscrizione all'albo. 3. I dati forniti verranno trattati dall Autorità con modalità cartacea e/o con l'ausilio di mezzi elettronici, in via strettamente funzionale all'operatività delle procedure. 4. L Autorità esegue il trattamento dei dati personali necessari alle finalità di cui al presente documento nei rispetto dei principi generali fissati dal D. Lgs. n 196/2003 e s.m.i., nonché delle 6

7 misure minime di sicurezza prescritte dal decreto medesimo e delle eventuali norme interne di maggior tutela. 5. Tutte le comunicazioni relative all'istituzione e alla revisione dell'albo saranno inoltrate agli operatori, e considerate pertanto validamente effettuate, all'indirizzo , pec o numero di fax rilasciati dai medesimi in sede di iscrizione e/o di rinnovo. Art. 6- Campo di applicazione 1. Gli operatori economici iscritti nell'albo saranno invitati a presentare offerta per forniture o prestazioni di servizi riguardanti le categorie merceologiche ed i servizi per i quali sono iscritti per le procedure previste e nei limiti di importo di cui al Regolamento per gli acquisti di beni e servizi in economia. 2. La disciplina di cui al presente Regolamento non si applica: a) alle spese economali; b) fuori dell ambito di applicazione del Regolamento per gli acquisti di beni e servizi in economia. 3. Nel caso in cui il numero degli operatori economici iscritti nella/e categoria/e merceologica/he o servizi dell'albo cui si riferisce lo specifico servizio, o fornitura, o prestazione, sia talmente elevato da non consentire l'invito a tutti, gli operatori da invitare saranno selezionati mediante sorteggio o mediante altri criteri non discriminatori e orientati all oggetto della procedura, predeterminati dall Autorità, salvo il principio della rotazione. 4. L elenco degli operatori economici da invitare può essere esteso a quei soggetti di cui è giacente la domanda di iscrizione all'albo, ovvero ad operatori economici esterni operanti nel settore di interesse per la specifica procedura. 5. E' prevista la facoltà, in via eccezionale e su proposta motivata del servizio procedente, di invitare alle gare anche operatori economici, di provata e notoria idoneità, non iscritte all'albo, ove ricorrano ragioni di necessità o convenienza legate alla natura o alle caratteristiche del bene da acquistare o del servizio da eseguire, previa richiesta della dichiarazione sostitutiva di cui all allegato C del Regolamento. 6. In considerazione dell obbligo di legge di ricorrere all utilizzo del mercato elettronico per i 7

8 beni e servizi ivi presenti, non potranno essere invitati gli operatori economici iscritti all Albo che non risultano abilitati sulla piattaforma del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) per il bando interessato. Art. 7- Revisione dell Albo 1. Con cadenza annuale e con determinazione dirigenziale, entro il 31 Ottobre di ogni anno, viene effettuata la revisione generale dell'albo, salvi gli aggiornamento medio tempore nel corso dell anno. 2. La revisione dell Albo comprenderà: a. iscrizione di nuovi fornitori; b. variazioni e/o integrazioni relative a fornitori già iscritti; c. cancellazione di fornitori già iscritti. 3. Entro il 30 settembre di ogni anno, a decorrere dall'anno successivo all'istituzione dell'albo, gli operatori economici iscritti hanno l'obbligo di confermare (ed eventualmente aggiornare) la propria iscrizione, pena la cancellazione dall'albo. 4. Per confermare l'iscrizione gli operatori economici dovranno compilare ed inviare all Autorità Idrica Toscana PROTOCOLLO GENERALE Via G. Verdi, n Firenze (entro, e non oltre, il 30-Settembre di ogni anno) i seguenti allegati, con le stesse modalità previste per la presentazione della domanda di iscrizione: a. Allegato E: Rinnovo iscrizione - Albo fornitori beni e servizi in economia ; b. Allegato F: Comunicazione variazioni/integrazioni - Albo fornitori beni e servizi in economia (da inviare insieme all'allegato E solo se ci sono state variazioni e/o integrazioni nelle dichiarazioni / informazioni già fornite in sede di richiesta di iscrizione). 5. Gli operatori iscritti si impegnano altresì a comunicare tempestivamente all Ente qualsiasi mutamento dei requisiti oggettivi e/o soggettivi dichiarati al momento della richiesta di iscrizione, e comunque entro, e non oltre, il 30 Settembre di ogni anno. 6. La mancata tempestiva comunicazione di eventuali variazioni esonera l Autorità da ogni e qualsiasi responsabilità per qualunque evento conseguente, anche dannoso. 8

9 7. L operatore economico che rilascia dichiarazioni sostitutive di certificazioni e di atti notori rese secondo gli artt. 46 e 47 del D.P.R. n 445/2000, poiché tali dichiarazioni hanno la medesima validità del certificato che sostituiscono, si impegna a rinnovare tempestivamente le dichiarazioni sostitutive di cui sopra entro e non oltre il 30 Settembre di ogni anno, salvo la facoltà per l Autorità di richiedere gli stessi adempimenti in occasione di eventuali affidamenti e comunque nei termini di legge. Art. 8 Cancellazione dall Albo 1. Si procederà alla cancellazione dall'albo: a. qualora non pervenga la richiesta di rinnovo di iscrizione (Allegato E), entro lo scadere del termine (il 30-Settembre di ogni anno), secondo le modalità previste nel presente documento e nell Avviso approvato con determinazione dirigenziale; b. qualora dalle verifiche eseguite, non risulti confermato il possesso dei requisiti prescritti e dichiarati dal fornitore; c. nel caso di accertata irregolarità nella fase di partecipazione alle procedure. La cancellazione dall'albo può essere disposta d'ufficio: a. per la sopravvenuta carenza di uno dei requisiti richiesti per l'ammissione; b. quando l'iscritto sia incorso in accertata grave negligenza o malafede nella esecuzione della prestazione; c. per ingiustificati inadempimenti tra i quali la mancata presentazione, senza valida motivazione, di offerte in tre gare consecutive; d. per sopraggiunto impedimento di cui all'art. 20 della Legge 31/05/65 n. 575 e successive modificazioni, aventi per oggetto disposizioni contro la mafia. 2. La cancellazione è altresì disposta su domanda dell'interessato. 3. Nel caso si proceda a cancellazione d'ufficio l ufficio Gestione del patrimonio e acquisti provvede alla comunicazione scritta all'interessato contenente i fatti che la motivano, sottoscritta dal dirigente competente, in cui sarà fissando un termine di trenta giorni per eventuali controdeduzioni. 9