DETERMINAZIONE N. 17 DEL 05/01/2017

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1 - UFFICIO TUTELA E DIRITTI DELL'AMBIENTE DETERMINAZIONE N. 17 DEL 05/01/2017 Oggetto: AFFIDAMENTO AD A.AM.P.S. S.P.A. DEI SERVIZI DI LOTTA AI RODITORI E DI DISINFESTAZIONE E DISINFEZIONE PERIODO GENNAIO/FEBBRAIO 2017 IL DIRIGENTE Vista la Delibera di G.C. n. 426 del 28/10/2014, avente ad oggetto Processo di riorganizzazione dell Ente. Approvazione della macrostruttura. Funzioni di dettaglio e valori di retribuzione di posizione strutture dirigenziali ; Visto l Atto Sindacale n del 31/10/2014, di conferimento degli incarichi dirigenziali, a partire dal 01/11/2014, aggiornato con Atto Sindacale n del 31/12/2014 e successivo Atto Sindacale n del 31/03/2015; Vista la Delibera di G.C. n. 495 del 03/12/2014, avente ad oggetto Processo di riorganizzazione dell ente modifiche al funzionigramma di dettaglio approvato con Delibera G.C. n. 426/2014 ; Vista la Delibera di C.C. n. 326 del 16/12/2016, con la quale è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) , nel quale sono individuati gli obiettivi strategici per linee di mandato e gli obiettivi operativi di durata triennale per missione e programma relativi a ciascun centro di Responsabilità nonché le risorse finanziarie assegnate ai relativi Responsabili per il raggiungimento degli stessi obiettivi; Vista la Delibera di C.C. n. 110 del 14/04/2016, con la quale sono state approvate le linee programmatiche concernenti i Piani triennali di contenimento delle spese di funzionamento; Vista la Delibera di C.C. n. 330 del Bilancio di Previsione finanziaria 2017/2019. Approvazione ; Vista la Delibera di G.C. n. 692 del 28/12/2016 con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione limitatamente all assegnazione delle risorse d entrata e di spesa ai Centri di responsabilità ed indirizzi; Visto lo Statuto del Comune di Livorno e s.m.i.; Vista la Determina del Dirigente del Settore Ambiente e Mobilità Sostenibile n del 18/06/2015, Delega al personale titolare di Posizione Organizzativa nell'ambito del Settore Ambiente e Mobilità Sostenibile ;

2 Vista la Determina del Dirigente del Settore Ambiente e Mobilità Sostenibile n del 30/09/2015, Conferimento incarichi di Posizione Organizzativa ; Vista la Determina del Dirigente del Settore Ambiente e Mobilità Sostenibile n del 01/10/2015, Determina n del 18/06/2015 Delega al personale titolare di Posizione Organizzativa nell'ambito del Settore Ambiente e Mobilità Sostenibile. Conferma e Modifica ; Visto il D. Lgs. 267/2000 di approvazione del Testo Unico delle Leggi sull ordinamento degli Enti Locali e s.m.i.; Visto il D. Lgs n. 118 del 23/06/2011, Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5 maggio 2009, n. 42 e successive modificazioni; Visto il D. Lgs n. 126 del 10/8/2014, recante disposizioni integrative e correttive del D. Lgs. n. 118 del 23 giugno 2011 e del TUEL n. 267/2000; Visto il Decreto del 01/12/2015 del Ministero dell'economia e delle Finanze, di aggiornamento degli allegati al D. Lgs. n. 118/2011, in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi, pubblicato nella G.U. del 22 dicembre 2015, n. 297; Visto il Regolamento comunale per la gestione dei rifiuti urbani ed assimilati, per la raccolta differenziata dei rifiuti e per altri servizi di igiene ambientale, approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 65 del 27/5/2013; Vista la deliberazione del Consiglio Comunale n. 35 del 28/2/2008 con la quale è stato affidato ad A.AM.P.S. fino al 31/12/2030 il servizio di gestione integrata dei rifiuti con la modalità in house ai sensi della lettera c), comma 5, dell art. 113 del D. Lgs. n. 267/2000; Visto il Contratto di Servizio per la gestione integrata dei rifiuti urbani, Repertorio n del 19/12/2012, e l atto a questo aggiuntivo, Repertorio n del 22/07/2013, con il quale il suddetto servizio è stato affidato ad A.AM.P.S. S.p.A. - C.F. e P. Iva (di seguito A.AM.P.S.), fino al 31/12/2030 e comunque non oltre l'effettiva gestione da parte della società di ambito o del soggetto che avrà ottenuto l'affidamento del servizio di ambito; Dato atto che l'art. 17 del Contratto di Servizio sopra richiamato, prevede la possibilità di affidare ad A.AM.P.S. anche la gestione di altri servizi attinenti l'igiene urbana; Vista la Convenzione Repertorio n del 14/11/2013 ed il relativo rinnovo con Convenzione Repertorio n del 21/05/2015, con cui sono stati definiti i servizi di igiene urbana, di cui all'art. 17 del Contratto di Servizio Repertorio n del 19/12/2012, nonché le modalità di svolgimento degli stessi fino al dicembre 2016; Viste le schede tecniche per il Servizio Derattizzazione Disinfestazione Disinfezione allegate alla Convenzione Repertorio n /2013 ed il D.U.V.R.I., che conservano la validità e che si allegano alla presente, per l effettuazione del servizio nelle strutture di proprietà dell Amministrazione; Visto il D. Lgs. n. 50 del 18/04/2016, avente ad oggetto Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture (nuovo Codice dei Contratti Pubblici);

3 Visti in particolare, l'art. 5 e l'art. 192 del D. Lgs. n. 50/2016 (nuovo Codice dei Contratti Pubblici) che forniscono, rispettivamente, la definizione di società in house providing ed il regime speciale di affidamento diretto in house providing ; Visto il Comunicato del Presidente ANAC del 03/08/2016 avente ad oggetto Chiarimenti sull'applicazione dell'art. 192 del Codice dei contratti ; Visto, altresì, il D. Lgs. n. 175 del 19/08/2016 Testo Unico in materia di società a partecipazione pubblica e, in particolare, l'art. 16; Visti, altresì, il primo periodo del comma 8 dell art. 4 del D.L. n. 95 del 6/07/2012 (convertito con modificazioni dalla Legge 135/2012) e s.m.i; Tenuto conto che AAMPS SPA è Società in House a capitale interamente pubblico (Socio Unico Comune di Livorno); Valutato che, sulla base di quanto sopra esposto, A.AM.P.S. S.P.A si configura come Società in House, soddisfacendo i requisiti giuridici previsti dalla normativa di riferimento soprarichiamata e, in particolare, quanto previsto dall'art. 5, commi 1, 4 e 5, del nuovo Codice dei Contratti Pubblici (D. Lgs. n. 50/2016); Considerato pertanto che A.AM.P.S S.P.A. può operare mediante affidamenti diretti di servizi strumentali da parte delle Amministrazioni Pubbliche che ne detengono le partecipazioni, così come previsto dall'art. 192 del nuovo Codice dei Contratti Pubblici (D. Lgs. n. 50/2016); Vista la propria nota in a.c. Prot del 28, inviata al Responsabile Igiene Sanità Pubblica e Nutrizione Dipartimento di Prevenzione di Livorno Azienda USL Toscana Nord Ovest per la rivisitazione delle modalità di svolgimento dei servizi di lotta ai roditori, disinfestazione, disinfezione e lotta alla zanzara; Ritenuto necessario e indispensabile, al fine di prevenire problematiche igienico-sanitarie e quindi a tutela della salute di tutti i cittadini, nelle more della rivisitazione dei servizi di lotta ai roditori, disinfestazione e disinfezione sul territorio comunale ed in attesa della definizione di tali modalità con AUSL, assicurare la continuità di tali servizi sul territorio comunale e nelle strutture di competenza comunale, affidandone ad A.AM.P.S S.p.A. l effettuazione, per il periodo gennaio/febbraio 2017; Vista la nota di A.AM.P.S S.p.A pervenuta in data , al prot. n. 1328/2017, conservata agli atti dell Ufficio; Tenuto conto che la spesa stimata per i servizi di derattizzazione, disinfestazione e disinfezione per un periodo di mesi due, sia sulla base della spesa media mensile sostenuta per i medesimi servizi nell anno 2016 che dei valori economici risultanti dalle schede tecniche allegate, risulta essere così suddivisa: - Lotta ai roditori: per l espletamento dei seguenti servizi programmati un importo di ,00 mensili più IVA: 1. monitoraggio e derattizzazione del territorio comunale nelle aree pubbliche maggiormente a rischio per la presenza dei roditori, mediante posizionamento di un numero congruo di esche rodenticide a postazione fissa 2. servizio di monitoraggio e derattizzazione degli immobili comunali, comprese le zone immediatamente limitrofe.

4 - Lotta ai roditori: per l espletamento dei seguenti servizi non programmati un importo di 1.500,00 mensili più IVA: 3. servizio di derattizzazione su richiesta del Comune di Livorno e/o di emergenza su tutto il territorio comunale, senza limite di numero di interventi e fino alla concorrenza della somma sopraindicata. - Servizio di Disinfestazione e Disinfezione: 6.300,00 al mese più IVA da svolgersi senza limite di interventi fino alla concorrenza di tale somma. Dato atto che AAMPS possiede le necessarie professionalità e competenze tecniche, nonché le specialistiche conoscenze in materia, in ragione delle quali si riscontra la rispondenza ai principi generali definiti dal nuovo Codice dei Contratti all'art. 192, comma 2, in materia di affidamento diretto in house providing, ed in particolare: - conoscenza del territorio e delle strutture comunali cui si riferisce il servizio e delle problematiche relative, che consente l immediata attivazione delle attività previste per la lotta contro i roditori e gli agenti infestanti; - qualità del servizio fino ad ora assicurato dall Azienda, sia in situazioni ordinarie che in situazioni di emergenza; Tenuto altresì conto del positivo rapporto tra costi previsti e qualità/modalità esecutive dei servizi in oggetto; Valutata, per tutte le motivazioni sopra esposte e ricorrendo i presupposti giuridici di legge, l'opportunità di procedere mediante affidamento diretto, ai sensi dell articolo 192 del D.Lgs n. 50/2016, incaricando A.AM.P.S. S.P.A a svolgere le attività previste negli allegati Disciplinari Tecnici (Allegato A e Allegato B) per i mesi gennaio e febbraio 2017, per una spesa di: ,00 più IVA pari a ,00 per il servizio di lotta ai roditori; ,00 più IVA pari a ,00 per il servizio di disinfestazione e disinfezione. Considerato che, le spese sopra indicate trovano copertura finanziaria al cap Servizi aggiuntivi A.AM.P.S. S.P.A. del PEG 2017 del Bilancio in corso, Centro di Costo 0331, Voce di Spesa 1303 Codice Piano Finanziario ; Rilevata, altresì, la necessità di provvedere al relativo impegno di spesa sul competente Cap Servizi aggiuntivi A.AM.P.S. del PEG 2017 del Bilancio in corso, Centro di Costo 0331, Voce di Spesa 1303 Codice Piano Finanziario ; Visto il Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) di A.AM.P.S. S.P.A. acquisito d'ufficio parte non integrante del presente atto; Visto il Regolamento dei Contratti e di Contabilità; Visto il D. Lgs. 267/2000 ed in particolare l art. 183 c. 7 che prevede che gli atti dirigenziali d impegno di spesa divengano esecutivi con il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria; Dato atto di aver verificato quanto stabilito nell art. 183 c. 8 del D. Lgs n. 267/2000; Acquisito il parere favorevole di regolarità tecnica;

5 DETERMINA 1. Di procedere, per le motivazioni espresse in narrativa e qui richiamate, all'affidamento diretto ad A.AM.P.S. S.P.A., per l effettuazione del seguente servizio, per il periodo gennaio/febbraio 2017, secondo quanto indicato nell allegato Disciplinare A, che costituisce parte integrante del presente atto: Lotta ai Roditori (monitoraggio e derattizzazione del territorio comunale nelle aree pubbliche maggiormente a rischio per la presenza dei roditori, mediante posizionamento di un numero congruo di esche rodenticide a postazione fissa, monitoraggio e derattizzazione degli immobili comunali, comprese le zone immediatamente limitrofe ed il servizio di derattizzazione su richiesta del Comune di Livorno e/o di emergenza su tutto il territorio comunale, senza limite di numero di interventi), per la spesa prevista di ,00, oltre IVA suddivisa come indicato in narrativa; 2. di dare atto che la spesa complessiva di ,00 più IVA, pari a ,00 per il servizio di cui al punto 1 sopraindicato trova copertura finanziaria sul Cap. U Servizi aggiuntivi A.AM.P.S. S.P.A. del PEG 2017 del Bilancio in corso, Centro di Costo 0331, Voce di Spesa 1303 Codice Piano Finanziario ; 3. di procedere, per le motivazioni espresse in narrativa e qui richiamate, all'affidamento diretto ad A.AM.P.S. S.P.A., per l effettuazione del servizio di Disinfestazione e Disinfezione, per il periodo gennaio/febbraio 2017, secondo quanto indicato nell allegato Disciplinare B, che costituisce parte integrante del presente atto, per la spesa prevista di ,00 oltre IVA; 4. di dare atto che la spesa complessiva di ,00 più IVA pari a ,00 per il servizio di cui al punto 3. sopraindicato trova copertura finanziaria sul Cap. U Servizi aggiuntivi A.AM.P.S. 5. di impegnare per quanto esposto in narrativa, la somma complessiva di ,00 sul Cap. U Servizi aggiuntivi A.AM.P.S. del PEG 2017 del Bilancio in corso, Centro di Costo 0331, Voce di Spesa 1303 Codice Piano Finanziario ; 6. di stabilire che A.AM.P.S. S.P.A. trasmetta, a cadenza mensile al Settore Ambiente e Mobilità sostenibile, un consuntivo di dettaglio del servizio svolto e delle spese effettivamente sostenute, nei limiti di quanto indicato al punto 3 e sulla base dei valori economici risultanti dalle schede tecniche allegate; 7. di stabilire che la liquidazione ad A.AM.P.S. S.P.A. delle spese dei servizi di cui trattasi, avvenga a seguito della trasmissione della documentazione a consuntivo di cui al punto 6, alla scadenza del periodo di affidamento dei servizi di: - lotta ai roditori; - disinfestazione e disinfezione 8. di trasmettere ai sensi dell art. 183 c. 7, del D. Lgs. n. 267 del 18 Agosto 2000, il presente atto al Settore Servizi Finanziari affinché sia integrato con il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai fini della sua esecutività.

6 9. di trasmettere il presente atto ad A.AM.P.S. S.P.A. per l'esecuzione del servizio in oggetto. La presente determinazione è pubblicata per la durata di 15 gg. all Albo Pretorio telematico in attuazione delle previsioni di cui all art. 13 del regolamento relativo alla disciplina dell attività amministrativa, del procedimento e dell accesso agli atti e ai documenti. Il presente atto è firmato digitalmente, ai sensi art. 21, D. Lgs. 82/2005, dal Dirigente del Settore Ambiente e Mobilità Sostenibile, Dott. Giuliano Belli. IL DIRIGENTE / RESPONSABILE Giuliano Belli / INFOCERT SPA