Art. 1. Oggetto dell affidamento

Transcript

1 Disciplinare per l affidamento del servizio relativo al mantenimento in vita e custodia dei cani randagi catturati nel territorio del Comune di Livorno Art. 1. Oggetto dell affidamento Il presente disciplinare ha per oggetto l affidamento, da parte del Comune di Livorno, del servizio relativo al mantenimento in vita e custodia dei cani randagi catturati nel territorio del Comune stesso. L affidatario verrà scelto attraverso una procedura concorsuale di evidenza pubblica che sarà esperita sulla base del presente disciplinare di gara. Art. 2. Prestazioni del servizio Il servizio oggetto dell affidamento prevede le seguenti prestazioni: - mantenimento, custodia e cura dei cani randagi catturati nel territorio del Comune di Livorno con un numero minimo di box a disposizione pari a 80; - i box dove alloggeranno i cani dovranno essere regolarmente puliti e le condizioni igienico sanitarie della struttura dovranno essere adeguate e pienamente conformi alle prescrizioni della vigente normativa; - trasporto dei cani dal luogo e dalla struttura ove verranno collocati da parte del servizio Veterinario, fino al canile aggiudicatario del servizio; - i cani affidati dovranno essere sottoposti a cure mediche se necessario a trattamento profilattico contro la rabbia, l echinoccosi ed altre malattie trasmissibili ed analisi, eutanasia, - se necessario - etc., secondo un protocollo concordato con il Comune e la AUSL n. 6 (servizio veterinario); - reperibilità ed effettività del servizio nell arco delle 24 ore giornaliere compresi giorni festivi; - tenuta del registro di carico e scarico degli animali, dal quale risulti il numero di tatuaggio e/o microchip, la data d ingresso - con foto del cane - la data ed il tipo delle eventuali vaccinazioni, l eventuale data d uscita, il numero progressivo della scheda di affidamento e l eventuale data di decesso; - allo scopo di favorire, per quanto possibile, le adozioni, il gestore della struttura si impegna a garantire l apertura al pubblico per almeno due ore nell arco della giornata, in orario da pubblicizzare all esterno della struttura stessa e rendere noto all ufficio competente affinché a sua volta provveda a darne idonea divulgazione; - collaborazione ai programmi di intervento dell A.C., secondo quanto indicato nel Regolamento Comunale sulla tutela degli animali, approvato con deliberazione del C.C. n. 133 del 16/07/2007, per favorire le adozioni e quant altro previsto e rientrante negli obiettivi di tale regolamento; - Collaborazione con le associazioni animaliste del territorio Comunale di Livorno, previo consenso del Comune stesso; Art. 3 Programma iniziative del Comune Il Comune di riserva di affidare al soggetto appaltatore l eventuale realizzazione e l organizzazione delle iniziative facenti parte del programma dell Amministrazione dietro compenso da stabilire in relazione alla valenza delle specifiche iniziative.

2 Art. 4 - Tempi e modalità dei servizi Per lo svolgimento del servizio del presente disciplinare è prevista la messa a disposizione di un numero minimo di box pari a 80, fermo restando che l affidamento minimo di cani in custodia non sarà inferiore a 70. Nel caso in cui i cani catturati dal Servizio Veterinario siano tatuati e sia possibile risalire al proprietario o detentore, i costi relativi al suo mantenimento saranno preventivamente richiesti a quest ultimo direttamente da parte del gestore, il quale, peraltro, si impegna a favorire la pronta riconsegna dell animale al legittimo proprietario. Art. 5 Modalità per le adozioni L affidatario s impegnerà a favorire l adozione di cani accolti presso il canile, che potranno essere ceduti a soggetti privati che diano garanzie di buon trattamento. In particolare dovrà essere preventivamente comunicata la richiesta di adozione al competente ufficio comunale, comprensiva dei dati anagrafici e dell indirizzo del soggetto. Dovrà essere altresì comunicato l esito della richiesta medesima, con specifica, in caso di mancato accoglimento, delle relative motivazioni. Il Comune si riserva la possibilità di valutare, anche tramite professionisti incaricati allo scopo, la congruità dei suddetti dinieghi nell esclusivo interesse dell animale ad addivenire ad una idonea collocazione presso soggetti che ne facciano istanza. Al momento dell adozione dovrà essere redatta apposita scheda di affido riportante in modo chiaro i seguenti elementi identificativi dell animale: razza, mantello, sesso, età approssimativa, tatuaggio e foto nonché l impegno sottoscritto dalla persona che adotta il cane a mantenere l animale in buone condizioni presso di sé. La scheda dovrà contenere anche i dati della persona che adotta il cane e copia della stessa sarà conservata presso il canile. Art. 6 Verifiche trimestrali Al fine di valutare il giusto contemperamento tra le esigenze imprenditoriali del privato affidatario e l interesse pubblico sotteso all espletamento del servizio, le parti verificheranno con cadenza trimestrale il numero dei box messi a disposizione del Comune e quelli che si renderanno necessari nei trimestri successivi. Art. 7 - Corrispettivo di funzionamento L'appalto di cui trattasi viene affidato con contratto triennale. Il Comune corrisponderà, per la spesa giornaliera, all aggiudicatario dell appalto del servizio, a fronte dell affidamento, una somma fino alla concorrenza massima di 4,00 giornaliera (oltre IVA di legge) per quanto riguarda cani adulti e cuccioli. Art. 8 - Durata dell affidamento L appalto ha durata di 3 anni con decorrenza presunta dal 01 novembre Questa Amministrazione si riserva, altresì, nei tre anni successivi allo scadere del presente appalto, di utilizzare il soggetto appaltatore per nuovi servizi consistenti nella ripetizione di servizi analoghi già affidati allo stesso prestatore di servizi in conformità a quanto disposto dagli artt. 55 e 56 del D. Lgs. n. 163 del 12/04/2006; per il resto si fa riferimento all art. 23 della Legge n. 62.

3 Art. 9- Modalità dell offerta In sede di gara, secondo le modalità che sono precisate nel bando, il concorrente dovrà indicare la composizione dell offerta in relazione ai seguenti elementi: a) Offerta Economica Il concorrente dovrà presentare un offerta economica complessiva (rapportata al numero minimo di 70 cani per tre anni) ed una offerta economica giornaliera a cane. I prezzi offerti si intendono omnicomprensivi di qualsiasi onere tutti a carico dell Impresa appaltatrice. La sola IVA, se dovuta, nella misura di Legge, resta a carico del Comune. Non saranno ammesse offerte economiche in aumento rispetto alla concorrenza massima di cui al precedente art. 7. b) Relazione Tecnica Il concorrente dovrà presentare una relazione dettagliata dalla quale si possano evincere le caratteristiche qualitative, metodologiche e tecniche del canile e delle modalità con le quali intende svolgere i servizi richiesti. Tale relazione dovrà contenere anche una proposta dettagliata delle iniziative tese a favorire l applicazione del vigente regolamento comunale ed ogni altra iniziativa educativa, formativa e informativa finalizzata ad integrare le attività promosse direttamente dal Comune. Le suddette iniziative saranno ad esclusivo carico organizzativo e finanziario del soggetto aggiudicatario. c) Curriculum del soggetto partecipante Il concorrente dovrà presentare, a tal fine e qualora in possesso - la certificazione attestante l accreditamento del canile da parte della Regione Toscana ai sensi della L.R. 43/95 e successive modificazioni o sulla base di leggi analoghe di altre Regioni/Stati Comunitari. La mancata certificazione non esclude comunque dalla gara, visto che attualmente nessun canile operante nella Regione Toscana risulta accreditato, dal momento che la Commissione competente per il rilascio delle certificazioni di cui sopra al momento non ha ancora avviato le procedure per il rilascio delle stesse. Dal momento in cui la Commissione sarà operante a pieno regime, la certificazione di accreditamento della Regione Toscana diviene elemento indispensabile ai fini del protrarsi della convenzione. d) Curriculum degli operatori Il concorrente dovrà presentare il curriculum degli operatori dei quali intenda avvalersi. I curricula dovranno essere un minimo di 2 (due curricula). Art Criteri di valutazione dell offerta Il servizio sarà aggiudicato al concorrente che avrà presentato la migliore offerta ad insindacabile giudizio della Commissione Giudicatrice. Nel giudizio della scelta sarà tenuto conto dell aspetto economico dell offerta e del merito tecnico e qualitativo della documentazione complessiva presentata. La migliore offerta economica non costituirà elemento prevalente di giudizio per la scelta, che sarà condizionata ai requisiti di ordine tecnico prescritti e dichiarati. La Commissione giudicatrice delle offerte valuterà gli elementi di cui al precedente art. 7 attribuendo ad essi un punteggio, che, in relazione al grado di importanza di ogni singolo elemento di giudizio, sarà così articolato: 1. L Offerta economica Totale punti da 0 a Relazione Tecnica Totale punti da 0 a Curriculum del soggetto partecipante Totale punti da 0 a Curricula degli operatori Totale punti da 0 a 5 5. Modalità che consentano un più facile Totale punti da 0 a 15 controllo da parte dell Amministrazione sul regolare svolgimento del servizio

4 La commissione giudicatrice valuterà: - il curriculum degli operatori dipendenti - sulla base dei titoli posseduti e delle esperienze nei settori dei servizi rivolte principalmente ai cani; - la relazione progettuale - sulla base della coerenza delle modalità con le quali si intende svolgere il servizio rispetto alle attività previste dalla normativa vigente nonché dal regolamento comunale. In particolare verranno, inoltre, valutate le iniziative proposte dal soggetto partecipante, la loro coerenza rispetto alle politiche per la tutela degli animali dell Amministrazione Comunale; verranno altresì valutate le proposte di arricchimento dell offerta; - il curriculum del soggetto partecipante; - le modalità che consentano un facile controllo, come, a titolo esemplificativo, la vicinanza dal Comune di Livorno; - l offerta economica verrà valutata in base alla seguente formula: X= Pi x C PO Ove: X= punteggio totale attribuito al concorrente; Pi=prezzo più basso C= punteggio attribuito al fattore prezzo PO= prezzo offerto Sarà facoltà del Comune di non procedere ad alcuna aggiudicazione qualora, a suo insindacabile giudizio, tutte le offerte di gara dovessero risultare incongrue. L Amministrazione si riserva di procedere ad aggiudicare la gara anche in presenza di una sola offerta. Art. 11 Verifiche e controlli In qualsiasi momento il Comune si riserva di procedere a verifiche e controlli sulla qualità del servizio prestato e sul rispetto di quanto stabilito nel presente disciplinare; a tal fine deve essere garantito l accesso, c/o il canile affidatario, a: funzionari del Comune, dell Azienda U.S.L. 6 o da soggetti incaricati dal Comune stesso. Art Sub appalto Non è consentito il sub appalto pena l immediata risoluzione del contratto e salvo ulteriore risarcimento dei maggiori danni accertati. Il contratto non può essere ceduto a terzi a pena di nullità. Art Spese inerenti i servizi appaltati Sono a carico del soggetto appaltatore tutte le spese, nessuna esclusa, inerenti e conseguenti alla gara ed alla stipulazione, scritturazione, bolli e registrazione del contratto d'appalto, ivi comprese le relative eventuali variazioni nel corso della sua esecuzione.

5 Art Responsabilità Il Comune non assume alcuna responsabilità per danni, infortuni ed altro che dovessero derivare all appaltatore nello svolgimento dei servizi oggetto del presente capitolato, per qualsiasi causa ritenendosi la medesima compensata a tale riguardo dal corrispettivo determinato nel precedente art. 7. Art. 15 Liquidazione L appaltatore rimetterà fattura mensile in ragione dei cani ospitati e regolarmente registrati durante il periodo di riferimento. Le fatture dovranno essere, a tal proposito, accompagnate dal resoconto inerente il numero degli animali introdotti, riscattati, ceduti o abbattuti con dati tratti dal registro di carico e scarico. Al fine di agevolare i controlli da parte dell ufficio competente, il resoconto dovrà essere corredato di apposite schede secondo il modello fornito dall ufficio stesso e relative alla vicenda giuridica di ciascun cane custodito. Art. 16 Privacy e segreto di ufficio Gli operatori messi a disposizione dal soggetto appaltatore sono tenuti al rispetto della normativa vigente in materia di privacy nonché a mantenere il segreto d ufficio su fatti e circostanze di cui sia venuto a conoscenza nell espletamento dei propri compiti. Art. 17 Personale addetto Il soggetto appaltatore si impegna ad attuare, nei confronti degli operatori dipendenti, occupati nelle mansioni costituenti oggetto del presente disciplinare, le condizioni normative e retributive non inferiori a quelle previste dai contratti collettivi di lavoro applicabili, alla data di stipula del contratto, alla categoria e nella località in cui si svolge il servizio, nonché condizioni risultanti da successive modifiche e integrazioni e, in genere, da ogni altro contratto collettivo, successivamente stipulato per la categoria, applicabile nella provincia di Livorno. Il soggetto appaltatore si impegna a continuare ad applicare i su indicati contratti collettivi anche dopo la scadenza, fino alla loro sostituzione o rinnovo. I suddetti obblighi vincolano il soggetto appaltatore anche nel caso in cui la stessa non aderisca ad associazioni sindacali di categoria o abbia da esse receduto. Il soggetto appaltatore dovrà tenere indenne l Amministrazione Comunale da ogni rivendicazione dei lavoratori in ordine al servizio in oggetto, restando il Comune estraneo al rapporto di lavoro intercorrente fra lo stesso appaltatore e i suoi dipendenti. Non potranno essere posti a carico del Comune, né formare oggetto di rivendicazione, eventuali adeguamenti e/o aumenti contrattuali che nel frattempo dovessero realizzarsi nell ambito del rapporto di lavoro tra il soggetto aggiudicatario e i propri dipendenti. Nel caso di utilizzo di operatori volontari il soggetto appaltatore dovrà provvedere a stipulare le necessarie coperture assicurative e darne esplicita comunicazione scritta al Comune. Art. 18 Consegna iniziale dei cani in affidamento L Amministrazione Comunale provvederà a consegnare al canile, a proprie spese, il numero di cani minimo previsti dal presente disciplinare muniti di microchip e di schede identificative previa verifica in contraddittorio delle stesse.

6 Art. 19 Risoluzione contrattuale Il Comune di Livorno avrà facoltà di risolvere il contratto in danno dell appaltatore mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento, e con eventuale richiesta del danno subito, quando si dovesse verificare una delle seguenti fattispecie: fatto che costituisca frode o grave inadempimento; esercizio di attività illecite; cessione a terzi dell affidamento oggetto del presente capitolato; negligenze e imperizie che compromettano gravemente l ordinato svolgimento delle attività; negligenze ripetute o gravi relative all alimentazione o allo stato di salute fisica dei cani affidati. Il Comune si riserva, altresì, la risoluzione del presente contratto a suo insindacabile giudizio qualora, per motivi imprevisti, dovessero intervenire cambiamenti nei propri indirizzi programmatici in materia di gestione del servizio in parola. Art. 20 Adempimenti complessivi Il soggetto appaltatore dovrà scrupolosamente osservare, nell erogazione del servizio, tutte le disposizioni riportate nel presente capitolato speciale dotandosi anche di un piano di sicurezza ai sensi della vigente normativa.. Qualora durante tale periodo l esecuzione delle prestazioni appaltate non rispondesse, in tutto o in parte, alle clausole previste dal presente capitolato, l Amministrazione ha la facoltà di risolvere il contratto, in qualunque momento, ed aggiudicare il servizio alla ditta che segue in graduatoria ove l offerta sia rispondente alle esigenze della Amministrazione. Art Foro competente Il Foro territorialmente competente a decidere in ordine a qualsiasi controversia che dovesse sorgere in ordine al presente contratto sarà esclusivamente quello di Livorno. A tutti gli effetti legali al presente atto, l'impresa dichiara di eleggere domicilio presso la sede casa Comunale di Livorno. Art Norme di rinvio Per quanto non espressamente previsto nel presente atto, si invia alle norme vigenti in materia di pubblici servizi e, quando applicabili, in materia di appalto di lavori pubblici. Data.. File:disciplinare servizio affidamento cani