CAPITOLATO SPECIALE DI GARA COTTIMO FIDUCIARIO PER L AFFIDAMENTO TRIENNALE DEL SERVIZIO DI FORNITURA DI LAVORO SOMMINISTRATO

Transcript

1 CAPITOLATO SPECIALE DI GARA COTTIMO FIDUCIARIO PER L AFFIDAMENTO TRIENNALE DEL SERVIZIO DI FORNITURA DI LAVORO SOMMINISTRATO ART. 1 Premessa L Amministrazione intende fare ricorso all utilizzo del lavoro somministrato di cui al D. Lgs. n. 276/03 per le categorie di lavoratori, avente come retribuzioni e normativa il Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del Comparto Sanità limitatamente a figure professionali relative alle Cat. B C D. La durata del servizio sarà di anni tre ( 3) decorrenti dalla data di sottoscrizione del relativo contratto. ART. 2 Requisiti di partecipazione ed ammissione alla gara Possono partecipare alla procedura in oggetto, le Ditte che, autorizzate a ciò dal Ministero del Lavoro, siano in grado di presentare i Documenti richiesti e l offerta economica, come indicato nella Lettera-invito. ART. 3 - Criteri di valutazione L aggiudicazione sarà effettuata in favore della Ditta che avrà ottenuto il maggior punteggio, in relazione ai seguenti criteri di valutazione: Massimo (50) cinquanta punti A - PREZZO P è l assegnazione del punteggio riferito al prezzo si adotterà la seguente formula: P= Mi x 50 Mo 1

2 Dove: P = è il punteggio ottenuto dalla Ditta in esame moltiplicando (x) Mi = il moltiplicatore più basso offerto in assoluto per (50) cinquanta (punteggio massimo) dividendo per Mo = il moltiplicatore offerto dalla Ditta in esame. B- CARATTERISTICHE TECNICO-QUALITATIVE DEL SERVIZIO OFFERTO Massimo (50) cinquanta punti 1. Sistema organizzativo massimo 10 punti a) modalità di gestione della banca dati max punti 3 b) strumenti specifici di valutazione competenze max punti 3 c) utilizzo di diversi canali di reclutamento max punti 2 d) ulteriore caratteristiche migliorative max punti 2 2. Tempestività di proposizione e sostituzione del personale Massimo (10) dieci punti a) entro le 24 ore max punti 10 b) da 25 a 48 ore max punti 8 c) da 49 a 72 ore max punti 6 d) da 73 a 96 ore max punti 4 e) da 97 a 120 ore max punti 2 f) oltre 120 ore max punti 0 3. Metodo e tempi di formazione/addestramento del personale: Massimo (30) trenta punti a) formazione specifica max punti 11 2

3 b) formazione generica max punti 6 d) opportunità di aggiornamento a richiesta max punti 5 e) originalità ed efficacia del progetto formativo max punti 8 ART. 4 Modalità ed espletamento del servizio Il servizio di che trattasi dovrà essere svolto con la massima cura, attenzione e sollecitudine da parte della ditta fornitrice, nel rispetto delle seguenti modalità: a) Questa Agenzia procederà, sulla base delle esigenze che si manifesteranno durante il periodo contrattuale, alla richiesta delle singole forniture di lavoro somministrato nei modi più attinenti e concordati. In particolare, comunicherà per iscritto la professionalità che necessita (categoria, settore, grado ed esperienza), sede di lavoro, durata presunta della prestazione, modalità ed orari di accesso con precisazione di esistenza di eventuali turni. b) I prestatori di lavoro temporaneo, oggetto della fornitura, saranno adibiti alle mansioni previste per i dipendenti del Comparto Sanità, categorie B, C, D, nell osservanza dei vigenti CCNL per le tipologie utilizzate anche per quanto attiene l orario di lavoro, il trattamento economico, le contribuzioni previdenziali ed assistenziali, nonché le misure di prevenzione e sicurezza nei luoghi di lavoro (D. Lgs. n. 81/2008). c) Il personale richiesto da questa Agenzia dovrà essere già iscritto e formato in relazione alle competenze specifiche richieste, garantendo uno standard qualitativo e quantitativo di attività conforme. d) Il prestatore di lavoro temporaneo è subordinato ad un periodo di prova, in conformità al vigente CCNL applicato al Comparto Lavoro Somministrato. ART. 5 Prezzo del servizio e modalità di pagamenti Il moltiplicatore offerto per la realizzazione del servizio s intende fissato dalla Ditta concorrente in base a calcoli e valutazioni di sua propria ed assoluta convenienza: è a 3

4 corpo, unico lotto, omnicomprensivo e forfettario e pertanto fisso ed invariabile per tutta la durata dell appalto, indipendentemente da qualunque eventualità. Per il servizio oggetto della presente procedura questa Agenzia si obbliga a corrispondere alla Ditta appaltatrice, per ogni ora ordinaria di lavoro effettuata dal prestatore di lavoro somministrato, le somme risultanti dall applicazione del moltiplicatore offerto alla tariffa lorda oraria prevista dal vigente CCNL del Comparo Sanità oltre l IVA sulla parte imponibile. Le tariffe orarie previste dal CCNL (ordinarie) sono comprensive di retribuzione, rateo di 13^ mensilità, indennità contrattuali, ferie, TFR, contributi previdenziali ed assistenziali, quota INAIL, ovviamente suddivise per categorie economiche. Il prezzo orario offerto (tariffa oraria lorda per il moltiplicatore) dovrà pertanto comprendere tutti i seguenti elementi: ricerca e selezione del personale, retribuzione dei lavoratori e salari accessori, oneri contributivi assistenziali e previdenziali, quota assicurativa INAIL, assicurazione di responsabilità civile e per danni causati a terzi ed a questa Agenzia, sostituzione del personale, festività, utile d impresa, attività di formazione, ferie, TFR, quanto altro proposta dalla Ditta nella propria offerta tecnicoqualitativa ed economica. Al fine del computo delle ore di lavoro effettuate dal prestatore di lavoro temporaneo, questa Agenzia nella persona del Direttore ed il lavoratore sottoscriveranno un apposita scheda indicante le ore lavorate che sarà trasmessa, in tempri brevi, alla sede della Ditta fornitrice. Questa Agenzia si obbliga ad effettuare il pagamento spettante alla Ditta appaltatrice entro 30 (trenta) giorni dalla data di ricevimento della fattura emessa, a fine contratto o comunque ogni fine mese. 4

5 Ogni singola fattura, per poter essere liquidata, dovrà essere debitamente corredata dalla scheda di cui sopra, a riprova del servizio eseguito, e dall attestazione dei versamenti dei contributi assistenziali e previdenziali (DURC). La Ditta appaltatrice s impegna a fornire copia delle buste paga dei lavoratori che prestano lavoro temporaneo attestanti la regolarità dell inquadramento, della retribuzione (incluse le componenti differite di fine rapporto), della contribuzione versata dalla Ditta stessa e degli integrativi aziendali corrisposti. ART 6 Obblighi ed adempimenti Questa Agenzia effettuerà eventuali accertamenti sanitari previsti per il proprio personale al fine di verificare la idoneità fisica del lavoratore. Le spese derivanti da tali accertamenti saranno a carico della Ditta appaltatrice. Questa dovrà provvedere, su richiesta dell Agenzia, alla sostituzione del lavoratore il quale, per cause a lui imputabili, interrompa la prestazione lavorativa. La mancata sostituzione o reiterate interruzioni dell attività, allorchè per atti imputabili al lavoratore, potranno essere motivo di risoluzione contrattuale. Per tutti gli altri adempimenti si rimanda agli obblighi per le Ditte fornitrici di lavoro somministrato come indicati nel citato D. Lgs. n. 276/03. ART. 7 Verifiche e controlli sullo svolgimento del servizio L Agenzia si riserva, con ampia ed insindacabile facoltà e senza che l aggiudicatario possa nulla eccepire, di effettuare verifiche e controlli circa la perfetta osservanza da parte dell aggiudicatario stesso di tutte le disposizioni contenute nel presente capitolato ed, in modo specifico, controlli di rispondenza e qualità. 5

6 Qualora dal controllo qualitativo e/o quantitativo il servizio dovesse risultare non conforme al capitolato o al contratto, l aggiudicatario dovrà provvedere tempestivamente ad eliminare le disfunzioni rilevate. Nei casi di particolare grave recidiva, si procederà alla contestazione ed all applicazione (secondo gravità) di quanto previsto dai successivi articoli 10 ed 11. Le risultanze dei controlli e delle verifiche non liberano comunque l aggiudicatario dagli obblighi e dalle responsabilità inerenti al contratto. ART. 8 Garanzie reciproche L impresa appaltatrice e l Agenzia, tra l altro, si obbligano reciprocamente alle seguenti garanzie: a) La Ditta appaltatrice è obbligata a pagare direttamente al prestatore di lavoro somministrato le retribuzioni dovute in base alla corrispondente categoria professionale di inquadramento, nonché di versare i contributi previdenziali ed assistenziali. b) L ARPAB comunica alla Ditta fornitrice il CCNL da applicarsi ed i relativi trattamenti retributivi e contributivi e si obbliga a comunicare le eventuali differenze maturate nel corso di ciascuna mensilità o del minor periodo di durata del rapporto. c) L ARPAB in caso di inadempimento della Ditta appaltatrice, dovrà versare direttamente al prestatore di lavoro o all Ente previdenziale, rispettivamente le retribuzioni ed i contributi dovuti ai prestatori di lavoro dalla ditta stessa, rivalendosi eventualmente sul deposito cauzionale o sulle somme dovute non ancora pagate. d) L ARPAB sarà civilmente responsabile nei confronti dei terzi, di eventuali danni alle persone o alle cose provocati in occasione del lavoro di cui alla presente fornitura. 6

7 e) Il lavoratore temporaneo ha il diritto a prestare l opera lavorativa per l intero periodo di assegnazione, salvo il caso di mancato superamento della prova o della sopravvenienza di una giusta causa di recesso o di sostituzione. ART. 9 Provvedimenti disciplinari L ARPAB comunicherà tempestivamente alla Ditta appaltatrice gli elementi che formeranno oggetto della contestazione ai sensi dell articolo 7 della Legge 300/70. L azione disciplinare nei confronti dei prestatori di lavoro somministrato verrà esercitata dalla Ditta appaltatrice come previsto dal D. Lgs. n. 276/03. La Ditta appaltatrice porterà a conoscenza dell ARPAB tutte le comunicazioni inerenti il lavoratore somministrato affinchè vengano indicati se e quali provvedimenti disciplinari l ARPAB intende adottare, assumendosi i relativi oneri e conseguenze in caso di impugnativa. ART. 10 Penali e clausola risolutiva espressa Nel caso di inosservanza grave da parte della Ditta appaltatrice di uno o più obblighi per la medesima previsti dal presente Capitolato e dalle altre normative richiamate e di riferimento, l ARPAB procederà inoltre all applicazione di una penale che potrà raggiungere al massimo il 30% (trenta/per/cento) del costo del lavoratore idoneo che la Ditta dovrebbe fornire, fatto salvo il risarcimento per l ulteriore danno. In particolare, in caso di mancata sostituzione del lavoratore la penale si calcolerà nel seguente modo: 30% del costo del lavoratore non sostituito al giorno per ogni giorno di mancata sostituzione. L ARPAB si riserva anche la facoltà di risolvere il contratto, ai sensi e per gli effetti dell art c.c., a tutto rischio e danno della Ditta appaltatrice, con riserva, altresì, di risarcimento degli ulteriori danni, qualora questa: 7

8 - ometta di sostituire il lavoratore nei casi previsti dal precedente art. 6 per due volte; - ometta di rispettare quanto previsto dal precedente art. 8; - persista nelle inadempienze contrattuali, nonostante la diffida, ripetuta due volte per iscritto, a causa della non puntuale esecuzione del servizio. ART. 11 Facoltà di recesso L ARPAB si riserva, altresì, la facoltà di recedere dal contratto in qualunque tempo fino al termine del servizio. Tale facoltà verrà esercitata per iscritto mediante invio di apposita comunicazione a mezzo di raccomandata A.R. che dovrà pervenire almeno 15 giorni prima della data di recesso. In tale caso, l ARPAB si obbliga a pagare le prestazioni già eseguite dalla Ditta appaltatrice fino alla predetta data. In caso di recesso l ARPAB ha facoltà di ritenere la ultrattività di contratti individuali in essere ed in tale evenienza la Ditta appaltatrice avrà diritto al corrispettivo spettante fino alla naturale scadenza di tali contratti individuali. ART. 12 Cauzione definitiva La cauzione è fissata al 10% dell importo presunto triennale del servizio che la Ditta aggiudicataria verserà contestualmente alla sottoscrizione del contratto di fornitura, ai sensi e con le modalità previste all art. 113 del D. Lgs. n. 163/2006. La cauzione resterà vincolata per tutta la durata triennale della fornitura a garanzia della funzionalità del servizio e verrà restituita alla conclusione del contratto, salvo eventuali contestazioni. ART. 13 Trattamento dei dati personali Ai sensi del D. Lgs. n. 196 del , i dati forniti dalle Ditte concorrenti, in particolare dalla Ditta aggiudicataria (anche durante il periodo di fornitura), saranno 8

9 trattati da questa Agenzia esclusivamente per le finalità connesse alla gara e per l eventuale successiva stipulazione e gestione del contratto. Con l invio della sottoscrizione dell offerta, i concorrenti esprimono, pertanto, il loro assenso al predetto trattamento. ART. 14 Divieto di cessione o di subappalto E vietata qualunque cessione o subappalto di tutto o di parte del servizio oggetto del presente capitolato, pena la risoluzione contrattuale, la perdita del deposito cauzionale, nonché del risarcimento di ogni conseguente danno. ART. 15 Norme di rinvio Per le condizioni generali del servizio e per ogni ulteriore caso non previsto, si applicano le disposizioni normative vigenti. Il Direttore Dott. Vincenzo Sigillito 9