Comune di Alonte PROVINCIA DI VICENZA

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1 Comune di Alonte PROVINCIA DI VICENZA P.zza S.Savina, 9 - C.A.P Tel. 0444/ Fax 0444/ C.F e P.I N.ro 48 Reg. Area Tecnica OGGETTO: AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PULIZIA DELLA SEDE MUNICIPALE PER IL PERIODO LUGLIO 2015 DICEMBRE 2016 DITTA: APE Società Cooperativa Sociale di Pojana Maggiore Affidamento e relativo impegno di spesa DETERMINAZIONE Assunta il giorno 03 del mese di LUGLIO dell anno DUEMILAQUINDICI IL RESPONSABILE DELL AREA TECNICA Premesso che è in scadenza, al , il servizio di pulizia della sede municipale; Ritenuto di affidare il suddetto servizio, per il secondo semestre dell anno 2015 e per l anno 2016, a cooperativa sociale di tipo B, al fine di favorire la creazione di nuove occasioni di lavoro, ovvero di promozione umana ed integrazione sociale; Vista la Legge n. 381/91 art. 5 e la L.R. n. 24/94 art. 14 e seguenti in tema di cooperazione sociale, le quali prevedono la possibilità di affidamento diretto di forniture di beni e servizi alle cooperative sociali mediante convenzione, in deroga alla disciplina in materia di contratti della pubblica amministrazione; Visti: - la Legge costituzionale n. 3/2001 di riforma del titolo V della Costituzione, con la quale viene prevista la competenza esclusiva in capo alle Regioni per quanto attiene i servizi sociali; - la Legge quadro n. 328/2000, che prevede un modello di stato sociale nel quale gli enti non profit vengono chiamati a svolgere un ruolo protagonista nel nuovo sistema di interventi e servizi sociali; - la L.R. n. 11 del 13/04/2001, la quale prevede che tra i soggetti di cui al comma 5 dell art. 1 della L. 328/2000 rientrano anche le cooperative sociali di cui alla legge 8 novembre 1991, n. 381; - l art. 5 della L , n. 381, il quale prevede che gli Enti Pubblici possano, anche in deroga alla disciplina in materia di contratti della P.A., stipulare convenzioni con le cooperative sociali per la fornitura di beni e servizi; - l art. 9 della L. 381/91, il quale demanda alle Regioni il compito di adottare convenzioni tipo per la disciplina dei rapporti tra le cooperative sociali iscritte all Albo Regionali e le Amministrazioni pubbliche; Dato atto che: - la Regione Veneto ha provveduto con L.R. 24 del 05/07/1994 a dare attuazione alla normativa statale di cui alla citata L. 381/1991, normativa che la Regione con la nuova L.R. 23/2006 ha inteso da un lato consolidare per gli aspetti ormai acquisiti nei rapporti tra soggetti pubblici e soggetti sociali, dall altro innovare mediante una nuova legge che preveda nuovi ed efficaci strumenti di promozione e sviluppo della cooperazione sociale; - l art. 10 della L.R. 3/11/2006, n. 23 stabilisce che la Giunta Regionale disciplina le modalità di affidamento alle cooperative sociali dei servizi in materia socio-sanitaria e di servizi alla persona, definendo in particolare le procedure per l affidamento dei servizi, per il convenzionamento diretto nonché le convenzioni tipo di cui all art. 9 della L. 381/1991; pag. n. 1

2 - con riferimento alla riforma costituzionale ed in attuazione del principio di sussidiarietà, l art. 8 della medesima L.R. 23/2006 stabilisce che la Regione, al fine di favorire la partecipazione della cooperazione sociale all esercizio della funzione sociale pubblica, fornisca concreti modelli per disciplinare i rapporti nella sussidiarietà; Preso atto che la Regione Veneto con provvedimento n del 18/12/2007, in considerazione di quanto sopra, ha approvato gli indirizzi per la regolamentazione dei rapporti tra soggetti pubblici e terzo settore, con particolare riferimento ai sistemi di affidamento dei servizi alle cooperative sociali in attuazione del Capo IV della L.R. 23/2006; Visto il dl 95/2012, c.d. Spending Review, convertito con modificazioni dalla Legge 7 agosto 2012, n. 13, il quale prevede che le Amministrazioni Pubbliche di cui all art. 1, comma 2, del D.lgs. n. 163/2006, acquisiscono sul mercato i beni e servizi strumentali alla propria attività mediante le procedure concorrenziali previste dal D.Lgs. n. 163/2006, ma che restano tuttavia consentite le acquisizioni in via diretta di beni e servizi mediante convenzioni, con cooperative sociali ex art. 5 L. n. 381/1991, ossia con cooperative sociali di tipo B; Ritenuto di procedere, pertanto, all affidamento del servizio di cui trattasi a cooperativa sociale di tipo B ai sensi dell art. 5 della L n. 381, con le modalità, criteri e indicazioni stabilite dalla Giunta Regionale del Veneto con propria Deliberazione n del 18/12/2007 previa adozione dello schema di convenzione approvato con la medesima deliberazione; Rilevato che l affidamento di servizi tramite convenzionamento diretto per i contratti sotto soglia comunitaria rientra pienamente negli obiettivi di promozione umana e integrazione sociale che si intendono perseguire attraverso la creazione di occasioni di lavoro per le cooperative sociali di tipo B ; Considerato, a tal fine, che l utilizzo di questa forma di intervento sociale sul territorio è compatibile con il Piano di Zona, oltre che con la normativa nazionale e regionale in tema di emergenza sociale e sanitaria, di programmazione regionale e locale e di politiche attive del lavoro e di inserimento lavorativo mirato delle persone disabili (legge n. 68/1999); Rilevato che, ai sensi dell art. 13 L.R. 23/06, è possibile riservare la partecipazione alle procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici a cooperative sociali che svolgono le attività di cui all art. 1, comma 1 lett. b) della medesima legge; Interpellata al fine dell affidamento del servizio di pulizia della sede municipale la Società Cooperativa Sociale di tipo B APE, con sede a Pojana Maggiore (VI) in via I Maggio n. 30, la quale in passato ha già prestato servizi a favore di questa Amministrazione con positivi riscontri in termini di efficacia, efficienza ed economicità; Visto il preventivo, in atti prot. n del con il quale la succitata Cooperativa si è resa disponibile all espletamento del servizio richiesto a fronte di un costo orario di Euro15,30 + IVA 22% comprensivo di attrezzatura e prodotti per la pulizia; Dato atto dell economicità dell offerta in relazione ai prezzi di mercato di analoghi servizi; Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n. 23 del , dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione Esercizio Finanziario 2015; Vista la disponibilità dei Capp. 1142/0 e 1143/0, titolo 1 - funzione 1 - servizio 2 - intervento 3, del B.P.2015; Dato Atto che il presente provvedimento di gestione risponde alle necessità di attuazione dei programmi di competenza del settore; Visto il Vigente Regolamento di Contabilità; Visti gli artt. 107 e 109 del D. Lgs. 267/2000 sulla base dei quali, negli enti privi di dirigenza, spettano ai Responsabili degli Uffici e dei Servizi gli atti di gestione finanziaria, ivi compresa l assunzione di impegni di spesa; Ritenuto che l istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consenta di attestare la regolarità e la correttezza di quest ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000; pag. n. 2

3 Visto il Decreto del Sindaco, n. 2 del , di individuazione e nomina del Responsabile dell Ufficio Tecnico, in atti prot. n del ; D E T E R M I N A per le ragioni esposte in premessa e da intendersi qui interamente riportate 1. di affidare per il secondo semestre dell anno 2015 e per l anno 2016 il servizio di pulizia della sede municipale ad APE Società Cooperativa Sociale di tipo B, con sede a Pojana Maggiore (VI) in via I Maggio n. 30, a fronte di un costo orario di Euro15,30 + IVA 22% comprensivo di attrezzatura e prodotti per la pulizia; 2. di dare atto che l espletamento del servizio richiederà un impiego di risorse umane, adeguatamente istruite ed attrezzate, stimato in 8 ore settimanali; 3. di assumere conseguentemente per il servizio di cui trattasi impegno di spesa di complessivi Euro ,00 IVA 22% inclusa; 4. di imputare la spesa di cui al punto 3. come di seguito mindicato: Euro 3.000,00 al Cap. 1142/0, titolo 1 - funzione 1 - servizio 2 - intervento 3, del B.P. 2015; Euro 7.200,00 al Cap. 1143/0, titolo 1 - funzione 1 - servizio 2 - intervento 3, del B.P. 2016; 5. di dare atto che, in applicazione degli indirizzi indicati e approvati in proposito dalla Giunta Regionale del Veneto, ai sensi della L.R. n. 24/94, con Deliberazione n del , si procederà al perfezionamento della convenzione per l affidamento del servizio in argomento, in testo conforme allo schema-tipo di cui all allegato B della deliberazione G.R.V. n. 4189/2007; 6. di dare atto che: - sulla base delle norme e dei principi contabili del Decreto legislativo 118/2011 (armonizzazione dei sistemi contabili) e di tutte le norme integrative e correttive intervenute successivamente, che l importo sopra individuato sarà interamente esigibile per Euro circa nell anno 2015 e per Euro circa nell anno 2016; - ai sensi dell art. 9, comma 1, lettera a), punto 2, della Legge 3 agosto 2009, n. 102, si è accertato preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica - la ditta affidataria assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari previsti dall articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche ed integrazioni, impegnandosi a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla prefettura - ufficio territoriale del Governo della provincia di Vicenza della notizia dell inadempimento della propria controparte (subappaltatore/subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria; - l obbligo di pubblicazione del presente provvedimento avente effetto di pubblicità legale sarà assolto, ai sensi dell art. 32, comma 1, della Legge 18 giugno 2009, n. 69, con la pubblicazione dello stesso sul sito nonché, ai fini della trasparenza di cui al D.Lgs. 33/2013, sulla sezione Amministrazione trasparente collocata nella home page del sito istituzionale del Comune di Alonte; 7. di autorizzare l ufficio Ragioneria all emissione dei mandati di pagamento previa presentazione di fatture vistate dal Responsabile dell Area Tecnica ovvero corredate dagli atti di liquidazione dal medesimo predisposti; 8. di dare atto che il presente provvedimento diventa esecutivo con l apposizione del visto del Responsabile del Servizio Finanziario; 9. di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000. IL RESPONSABILE DELL AREA TECNICA arch. Andrea Dovigo UFFICIO RAGIONERIA pag. n. 3

4 Ai sensi dell art. 151, comma 4, del D.Lgs. 267/2000, si attesta che per la presente determinazione esiste la relativa copertura finanziaria. ASSUNTO IMPEGNO DI SPESA NR. / 2015 (Cap. 1142) ASSUNTO IMPEGNO DI SPESA NR. / 2016 (Cap. 1143) IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Giuseppe Bonato pag. n. 4

5 Comune di Alonte PROVINCIA DI VICENZA P.zza S.Savina, 9 - C.A.P Tel. 0444/ Fax 0444/ C.F e P.I DETERMINAZIONE REG. AREA TECNICA N. 48 DEL OGGETTO: AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PULIZIA DELLA SEDE MUNICIPALE PER IL PERIODO LUGLIO 2015 DICEMBRE 2016 DITTA: APE Società Cooperativa Sociale di Pojana Maggiore Affidamento e relativo impegno di spesa CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Copia della presente determinazione, ai sensi dell art. 32, comma 1, della Legge , n. 69, viene pubblicata all Albo Pretorio on-line del Comune sul sito per quindici giorni consecutivi dal 22 settembre Alonte, 22 settembre 2015 L ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE Liliana E. Albónico