VERBALE RIASSUNTIVO SESSIONE DEL CONSIGLIO GRANDE E GENERALE. del marzo 2015

Transcript

1 N. 906 VERBALE RIASSUNTIVO SESSIONE DEL CONSIGLIO GRANDE E GENERALE del marzo 2015 REGGENZA: S.E. Gian Franco Terenzi S.E. Guerrino Zanotti SEMESTRE: 1 ottobre aprile 2015 UFFICIO DI SEGRETERIA: Filippo Tamagnini Alessandro Mancini Francesco Morganti 17 marzo 2015 Ore: Consiglieri presenti: 46 Sono altresì presenti i Segretari di Stato: Pasquale Valentini Gian Carlo Venturini - Gian Carlo Capicchioni - Giuseppe M. Morganti - Francesco Mussoni Antonella Mularoni Iro Belluzzi - Teodoro Lonfernini - Seduta Pubblica - 1. Comunicazioni - Approvazione verbale riassuntivo della sessione consiliare del febbraio La Reggenza informa che, ai sensi del primo comma dell articolo 19 delle Legge n.42/1995, si intende assegnare la mozione, conseguente alla trasformazione dell interpellanza presentata dal Consigliere Francesca Michelotti sulle intenzioni del Governo per facilitare l accesso al credito d impresa e famiglie e la libera concorrenza fra le banche alla III Commissione Consiliare Permanente Non essendoci obiezioni la mozione si intende assegnata alla Commissione di cui sopra. - Intervento del Segretario di Stato per il Territorio e Ambiente per comunicare la definitiva interruzione delle trattative avviate con la società VAL FORM di Cuneo per la cessione della 1

2 Centrale del Latte e il conseguente avvio di un analoga trattativa con una cordata di produttori lattieri sammarinesi, nonché per preannunciare l imminente emanazione del decreto che disciplinerà la cessione dei c.d. frustoli dello Stato e degli immobili pubblici alienabili - Intervento del Consigliere Federico Pedini Amati per comunicare le proprie dimissioni dal Gruppo Consiliare del Partito Socialista a far data dal 9 marzo u.s. e la volontà di proseguire il proprio mandato consiliare quale Consigliere Indipendente all interno dell Opposizione - Intervento del Consigliere Federico Pedini Amati in merito alla questione morale e per sollecitare le dimissioni dei Consiglieri Claudio Felici e Stefano Macina alla luce di quanto contenuto nella recente ordinanza del Tribunale Unico sul caso Podeschi/Baruca Sullo stesso argomento intervengono i Consiglieri: Gian Nicola Berti Gian Matteo Zeppa Elena Tonnini Alessandro Mancini Francesca Michelotti Grazia Zafferani Manuel Ciavatta Mimma Zavoli Vladimiro Selva Roberto Ciavatta - Intervento del Consigliere Gian Matteo Zeppa sull emergenza disoccupazione nel Paese Sullo stesso argomento intervengono i Consiglieri: Tony Margiotta Nicola Selva Francesca Michelotti Manuel Ciavatta Mimma Zavoli Augusto Michelotti e contestuale presentazione, a nome della Coalizione Cittadinanza Attiva, di un Ordine del Giorno per l istituzione di una Commissione Consiliare Straordinaria finalizzata all individuazione di soluzioni in risposta all attuale emergenza occupazionale del Paese - Intervento del Consigliere Tony Margiotta riguardo all avvio dell iter di attuazione degli accordi di associazione della Repubblica di San Marino all Unione Europea - Intervento del Consigliere Tony Margiotta in merito alla Relazione in tema di tutela dei Diritti Umani recentemente approvata dal Parlamento Europeo e per sollecitare l emanazione di una normativa a tutela dei diritti e del riconoscimento giuridico delle coppie omosessuali Sullo stesso argomento intervengono i Consiglieri: Luca Santolini Manuel Ciavatta - Intervento del Consigliere Franco Santi per lamentare, alla luce delle recenti dimissioni del Comandante della Gendarmeria Alessandro Gentili e del Presidente della San Marino RTV Luca Marcucci, l incapacità della politica di gestire la cosa pubblica e di tutelare gli interessi della collettività - Intervento del Consigliere Roberto Ciavatta e contestuale presentazione, a nome del Gruppo Consiliare di Movimento Civico R.E.T.E., di un Ordine del Giorno in materia di esercizio della libera professione da parte di dipendenti della Pubblica Amministrazione e di un Ordine del Giorno in materia di esercizio della libera professione da parte di dipendenti privati La Reggenza sospende temporaneamente la seduta per convocare i Capigruppo a seguito dell avvenuto riscontro di una non autorizzata trasmissione in diretta streaming del comma Comunicazioni attualmente in corso. Nel corso della riunione la Reggenza ha invitato i Capi Gruppo ad adoperarsi - presso i rispettivi Gruppi Consiliari ai fini di un immediato ripristino della normalità. Appurato che detta trasmissione in streaming è stata intrapresa provocatoriamente dal Gruppo Consiliare di R.E.T.E., onde sollecitare una revisione delle disposizioni a suo tempo assunte dall Ufficio di Presidenza, la Reggenza ha richiamato espressamente al rispetto delle attuali regole, in attesa dell introduzione del nuovo Regolamento Consiliare. A seguito del suddetto richiamo il Gruppo Consiliare di R.E.T.E. ha provveduto ad interrompere la trasmissione in diretta streaming del Comma Comunicazioni 2

3 Ore: Consiglieri presenti: 47 Sono altresì presenti i Segretari di Stato: Pasquale Valentini - Gian Carlo Venturini - Gian Carlo Capicchioni - Giuseppe M. Morganti - Francesco Mussoni - Antonella Mularoni - Iro Belluzzi Marco Arzilli - Teodoro Lonfernini RISPOSTA INTERPELLANZE / INTERROGAZIONI - Il Segretario di Stato con delega all Università risponde all interpellanza presentata dal Consigliere Andrea Zafferani in data 23 febbraio 2015 sui dettagli connessi ai contratti per incarico stipulati dall Università con i docenti italiani negli ultimi due anni Replica del Consigliere Andrea Zafferani che, dichiarandosi insoddisfatto, trasforma l interpellanza in mozione - Il Segretario di Stato per il Territorio e l Ambiente risponde all interrogazione presentata dal Consigliere Elena Tonnini in data 4 febbraio 2015 sull abbattimento di alberi secolari in un bosco di proprietà dell Ecc.ma Camera - Il Segretario di Stato per il Territorio e l Ambiente risponde all interpellanza presentata dai Consiglieri Franco Santi, Luca Lazzari, Augusto Michelotti e Roberto Ciavatta in data 19 febbraio 2015 in merito alla permuta di terreni tra l Ecc.ma Camera e la società finanziaria Fin-Leasing S.p.A. Replica del Consigliere Roberto Ciavatta che, dichiarandosi insoddisfatto, trasforma l interpellanza in mozione Per accordo tra l interrogante ed il Segretario di Stato per l Industria, la risposta all interrogazione presentata dal Consigliere Elena Tonnini in data 9 marzo 2015 per chiarimenti in merito alla situazione riguardante la Lavanderia Sammarinese S.p.A. è rinviata ad una prossima seduta Per assenza del Segretario di Stato con delega ai Rapporti con l A.A.S.S. la risposta all interpellanza presentata dal Consigliere Elena Tonnini in data 23 febbraio 2015 su presunti progetti per la creazione di impianti di smaltimento dei rifiuti e sulle intenzioni del Governo in merito è rinviata ad una prossima seduta 2. Istanza di reintegro e assunzione della cittadinanza sammarinese Il Segretario di Stato per gli Affari Interni riferisce in merito Il Consiglio, ai sensi dell articolo 5 della Legge 30 novembre 2000 n.114, così come modificato dall articolo 3 della Legge 17 giugno 2004 n.84, con presa d atto, assume nella cittadinanza sammarinese il richiedente come da istanza illustrata - V. Allegato n.1 (delibera n.1) 3. Istanze d Arengo Istanza d Arengo per l introduzione di una normativa volta a tutelare i soggetti malati di celiachia, riconoscendo la stessa come malattia sociale (istanza n.3) Il Segretario di Stato per la Sanità e la Sicurezza Sociale dà lettura del testo dell istanza in oggetto e riferisce in merito 3

4 In sede di dibattito intervengono i Consiglieri: Grazia Zafferani Filippo Tamagnini Tony Margiotta Marco Gatti Denise Bronzetti Andrea Belluzzi Luca Santolini Valeria Ciavatta William Giardi Michele Muratori Roberto Venturini Replica del Segretario di Stato per la Sanità e la Sicurezza Sociale Il Consiglio, con votazione palese, a maggioranza, approva l istanza in oggetto Vedi Allegato n.2 (delibera n.2) Istanza d Arengo per il mantenimento della Casa per ferie di Pinarella di Cervia come patrimonio e risorsa pubblica e/o per recedere da qualunque accordo già in essere per la privatizzazione della gestione della stessa o per la vendita dell immobile (istanza n.4) Il Segretario di Stato per la Sanità e la Sicurezza Sociale dà lettura del testo dell istanza in oggetto e riferisce in merito In sede di dibattito intervengono i Consiglieri: Francesca Michelotti Giovanni F. Ugolini Gian Matteo Zeppa Federico Pedini Amati Denise Bronzetti Mimma Zavoli Simone Celli Nicola Selva Michele Muratori Manuel Ciavatta Replica Segretario di Stato di Stato per la Sanità e la Sicurezza Sociale Il Consiglio, con votazione palese, a maggioranza, approva l istanza in oggetto Vedi Allegato n.3 (delibera n.3) Istanza d Arengo per la costruzione di ulteriori loculi nel Cimitero di Domagnano (istanza n.5) Il Segretario di Stato con delega all A.A.S.L.P. dà lettura del testo dell istanza in oggetto, del parere della Giunta di Castello di Domagnano e riferisce in merito In sede di dibattito intervengono i Consiglieri: Denise Bronzetti Augusto Michelotti Gian Matteo Zeppa Simone Celli Michele Muratori Stefano Canti Il Consiglio, con votazione palese, a maggioranza, approva l istanza in oggetto Vedi Allegato n.4 (delibera n.4) Istanza d Arengo per la verifica e il monitoraggio dell inquinamento ambientale provocato dal sorvolo sullo spazio aereo della Repubblica di San Marino di velivoli bianchi anonimi (istanza n.6) Il Segretario di Stato per il Territorio e l Ambiente dà lettura del testo dell istanza in oggetto e riferisce in merito In sede di dibattito interviene il Consigliere Elena Tonnini Replica del Segretario di Stato per il Territorio e l Ambiente Il Consiglio, con votazione palese, a maggioranza, respinge l istanza in oggetto Vedi Allegato n.5 (delibera n.5) Istanza d Arengo per la piena applicazione del principio di unicità della cittadinanza sammarinese (istanza n.1) Il Segretario di Stato per gli Affari Interni dà lettura del testo dell istanza in oggetto e riferisce in merito 4

5 In sede di dibattito intervengono i Consiglieri: Andrea Zafferani Lorella Stefanelli Francesca Michelotti Elena Tonnini Denise Bronzetti Luca Santolini Valeria Ciavatta Nicola Selva Paride Andreoli - Vladimiro Selva Il Consiglio, con votazione palese, a maggioranza, respinge l istanza in oggetto Vedi Allegato n.6 (delibera n.6) Istanza d Arengo per l eliminazione della decurtazione del 5% dello stipendio ai dipendenti precari della Pubblica Amministrazione (istanza n.2) Il Segretario di Stato per gli Affari Interni dà lettura del testo dell istanza in oggetto e riferisce in merito Alle ore la seduta è tolta Ore: Consiglieri presenti: Elezione Capitani Reggenti per il semestre 1 aprile 1 ottobre 2015 Il Consiglio elegge Capitani Reggenti i Consiglieri Andrea Belluzzi I Roberto Venturini I - Vedi Allegato n.7 (delibera n.7) Alle ore la seduta è tolta 18 marzo 2015 Ore: Consiglieri presenti: 48 Sono altresì presenti i Segretari di Stato: Gian Carlo Venturini Gian Carlo Capicchioni - Giuseppe M. Morganti - Francesco Mussoni Marco Arzilli Prosecuzione comma 3 Prosecuzione esame istanza d Arengo n.2 In sede di dibattito intervengono i Consiglieri: Vladimiro Selva Denise Bronzetti Elena Tonnini Andrea Zafferani Tony Margiotta Marino Riccardi Alessandro Cardelli Replica del Segretario di Stato per gli Affari Interni Il Consiglio, con votazione palese, a maggioranza, approva l istanza in oggetto Vedi Allegato n.8 (delibera n.8) Istanza d Arengo perché l attuale recapito dei certificati elettorali in occasione di consultazioni elettorali e referendarie, effettuato con raccomandata postale, venga sostituito dall invio di avviso, agli elettori, delle consultazioni stesse con posta ordinaria e perché ogni elettore venga dotato di certificato elettorale valevole per più tornate su cui riportare relativi dati anagrafici, elettorali, nonché annotazione di avvenuta votazione (istanza n.8) 5

6 Il Segretario di Stato per gli Affari Interni dà lettura del testo dell istanza in oggetto e riferisce in merito In sede di dibattito intervengono i Consiglieri: Lorella Stefanelli Roberto Ciavatta Franco Santi Augusto Michelotti Valeria Ciavatta Replica del Segretario di Stato per gli Affari Interni Il Consiglio, con votazione palese, a maggioranza, approva l istanza d Arengo in oggetto - Vedi Allegato n.9 (delibera n.9) 4. Nomina di un membro in seno al Consiglio di Amministrazione della San Marino RTV a seguito delle dimissioni del Dott. Luca Marcucci La Reggenza dà lettura della lettera di dimissioni pervenuta in data 19 febbraio 2015 del Dott. Luca Marcucci. Rammenta che, come concordato in Ufficio di Presidenza, la designazione compete ai Gruppi Consiliari di Opposizione Il Consigliere William Giardi indica l Avv. Davide Gasperoni quale sostituto Il Consiglio, con votazione palese, a maggioranza, nomina l Avv. Davide Gasperoni membro del Consiglio di Amministrazione della San Marino RTV in sostituzione del Dott. Luca Marcucci, dimissionario Vedi Allegato n.10 (delibera n.10) 5. Nomina del Dirigente dell Ufficio Centrale di Collegamento Il Segretario di Stato per le Finanze e il Bilancio riferisce in merito e propone il rinnovo dell incarico all Avv. Lucio Leopoldo Daniele Il Consiglio, con votazione palese, a maggioranza, conferma l Avv. Lucio Leopoldo Daniele quale Dirigente dell Ufficio Centrale di Collegamento per la durata di anni tre - Vedi Allegato n.11 (delibera n.11) 6. Nomina della Commissione di Controllo della Finanza Pubblica La Reggenza precisa che la Commissione Nazionale delle Libere Professioni non è riuscita ad indicare il candidato di competenza con funzioni di Vice Presidente e che verrà pertanto comunicato in una prossima sessione consiliare Il Consigliere Luigi Mazza, a nome del Gruppi Consiliari di Maggioranza, indica il Dott. Michele di Mario ed il Dott. Massimo Albertini. Per le funzioni di Presidente della Commissione in oggetto, indica la riconferma della Dott.ssa Francesca Mularoni con condivisione delle forze politiche Il Consigliere Paride Andreoli, a nome dei Gruppi Consiliari di Opposizione, indica la Dott.ssa Orsolina Muccioli Nella I votazione il Consiglio non delibera la nomina del Dott. Massimo Albertini in quanto non raggiunge il quorum di voti previsto per legge Vedi Allegato n.12 (delibera n.12) Nella II votazione il Consiglio, con Voti Favorevoli 39, nomina il Dott. Massimo Albertini quale membro della Commissione per la durata di anni tre - Vedi Allegato n.13 (delibera n.13) Il Consiglio, con Voti Favorevoli 42, nomina la Dott.ssa Francesca Mularoni quale Presidente della Commissione per la durata di anni tre - Vedi Allegato n.14 (delibera n.14) Il Consiglio, con Voti Favorevoli 42, nomina il Dott. Michele Di Mario quale membro della Commissione per la durata di anni tre - Vedi Allegato n.15 (delibera n.15) 6

7 Il Consiglio, con Voti Favorevoli 42, nomina la Dott.ssa Orsolina Muccioli quale membro della Commissione per la durata di anni tre - Vedi Allegato n.16 (delibera n.16) 7. Nomina del Collegio dei Sindaci Revisori dell ISS La Reggenza informa che le Associazioni di Categoria hanno designato il Dott. Alberto Rino Chezzi e che le Organizzazioni dei lavoratori dipendenti, la CSdL e la CDLS hanno designato il Signor Stefano Pari. La Reggenza dà inoltre lettura della nota pervenuta dall USL Il Consigliere Mario L. Venturini indica, per i Gruppi Consiliari, la Dott.ssa Manuela Graziani. Esprime altresì perplessità sull opportunità della nomina del candidato indicato dalle Associazioni di Categoria Si sospende la seduta per qualche minuto per effettuare le verifiche sui requisiti e sulle incompatibilità previsti dalla legge. Segue riunione dell Ufficio di Presidenza al tavolo della Ecc.ma Reggenza Alla ripresa della seduta, la Reggenza comunica che l Ufficio di Presidenza, all unanimità, ha deciso di sospendere le nomine di cui al comma 7 e di rinviarle ad una prossima sessione consiliare, precisando altresì a verbale quanto segue: in ordine alla proposta avanzata dalle Associazioni di Categoria, pur riscontrando la rispondenza formale ai requisiti previsti dalla legge, l Ufficio di Presidenza ha sollevato perplessità sull opportunità della suddetta candidatura. Nel contempo, saranno inoltre approfondite le verifiche sulla sussistenza dei requisiti in capo al candidato indicato dalle Organizzazioni Sindacali 8. Presa d atto dell Albo degli Esperti di cui all articolo 7, commi 3 e 4, della Legge Qualificata 26 gennaio 2012 n.1 Disposizioni per l attivazione ed il funzionamento della Corte per il Trust ed i rapporti fiduciari Il Segretario di Stato per gli Affari Interni e Giustizia riferisce in merito Il Consiglio, ai sensi dell articolo 7, commi 3 e 4, della Legge Qualificata 26 gennaio 2012 n.1 (Disposizioni per l attivazione ed il funzionamento della Corte per il Trust ed i rapporti fiduciari), prende atto dell Albo degli Esperti cosi come approvato dall Ufficio di Presidenza del Consiglio Grande e Generale Vedi Allegato n.17 (delibera n. 17) 9. Ratifica Accordi: a) Documento di riorganizzazione UOC Cure Primarie e Salute Territoriale b) Accordo P.A./OO.SS. relativo ai criteri di assunzione del personale animatore dei centri estivi e di eventuale personale ausiliario e alle modalità di organizzazione del corso di formazione per gli animatori Il Segretario di Stato per la Sanità e Sicurezza Sociale riferisce in merito all accordo di cui al punto a) Il Segretario di Stato per l Istruzione e la Cultura riferisce in merito all accordo di cui al punto b) In sede di dibattito intervengono i Consiglieri: Grazia Zafferani Mariella Mularoni Tony Margiotta Franco Santi Gian Matteo Zeppa Denise Bronzetti 7

8 Ore Consiglieri presenti: 48 Sono altresì presenti i Segretari di Stato: Gian Carlo Venturini - Giuseppe M. Morganti - Francesco Mussoni Marco Arzilli Teodoro Lonfernini Prosecuzione dibattito di cui al comma 9 Intervengono altresì i Consiglieri: Massimo Andrea Ugolini Mimma Zavoli Elena Tonnini Valeria Ciavatta Francesca Michelotti William Giardi Michele Muratori Roberto Venturini Replica del Segretario di Stato per la Sanità e la Sicurezza Sociale Replica del Segretario di Stato per l Istruzione e Cultura Il Consiglio, con votazione palese, a maggioranza, ratifica l accordo di cui al punto a) Vedi Allegato n.18 (delibera n.18) Il Consiglio, con votazione palese, a maggioranza, ratifica l accordo di cui al punto b) Vedi Allegato n.19 (delibera n.19) 10. Ratifica Decreti Delegati e Decreti-Legge La Reggenza dà lettura dell elenco dei decreti da ratificare Il Segretario di Stato per l Industria chiede lo scorporo del Decreto Delegato 30 dicembre 2014 n.222 Il Consigliere Paride Andreoli chiede lo scorporo del Decreto Delegato 30 dicembre 2014 n.224 In sede di dibattito interviene il Consigliere William Giardi Replica del Segretario di Stato per la Sanità e la Sicurezza Sociale Il Consiglio, con votazione palese, a maggioranza, ratifica i Decreti Delegati nn dell anno 2014, il Decreto Delegato n.1 dell anno 2015 e i Decreti -Legge nn.225 e 230 dell anno 2014 Vedi Allegato n.20 (delibera n.20) Decreto Delegato 30 dicembre 2014 n.222 Il Segretario di Stato per l Industria riferisce in merito e, a nome del Governo, presenta emendamenti, poi accolti In sede di dibattito intervengono i Consiglieri: Alessandro Cardelli Tony Margiotta che, a nome della Coalizione Cittadinanza Attiva, presenta emendamenti, in parte poi ritirati o respinti Elena Tonnini Massimo Cenci Andrea Zafferani Mimma Zavoli Replica del Segretario di Stato per l Industria Alle ore la seduta è tolta 19 marzo 2015 Ore:13.37 Consiglieri presenti: 44 Sono altresì presenti i Segretari di Stato: Gian Carlo Venturini - Gian Carlo Capicchioni - Francesco Mussoni Antonella Mularoni Iro Belluzzi - Marco Arzilli Teodoro Lonfernini 8

9 Prosecuzione comma 10 Prosecuzione esame Decreto Delegato 30 dicembre 2014 n.222 Il Consiglio, con votazione palese, a maggioranza, ratifica il Decreto Delegato in oggetto comprensivo degli emendamenti accolti V. Allegato n.21 (delibera n.21) Decreto Delegato 30 dicembre 2014 n.224 Il Consiglio, con votazione palese, a maggioranza ratifica il Decreto Delegato in oggetto nel testo originario Vedi Allegato n.22 (delibera n.22) 11. Progetto di legge Spesa pluriennale per la realizzazione di infrastrutture ed opere pubbliche di cui all art. 62 della Legge 23 dicembre 2014 n.219 (I lettura) La Reggenza informa che, come preannunciato nella seduta del 12 marzo 2015 dell Ufficio di Presidenza, si intende sottoporre il progetto di legge di cui al comma in oggetto alla procedura d urgenza Sulla procedura d urgenza intervengono: il Segretario di Stato per il Territorio e l Ambiente che rimette le relative valutazioni ai Gruppi Consiliari alla luce della disponibilità del Governo per un ulteriore confronto; i Consiglieri Andrea Zafferani Tony Margiotta Gian Matteo Zeppa Paride Andreoli Fabio Berardi La Reggenza constatando la volontà dei Gruppi Consiliari di postdatare l esame del progetto di legge, onde approfondirne le valutazioni, ritiene che non sussistano i presupposti per la messa in votazione della procedura d urgenza La Reggenza precisa che il progetto di legge, essendo legge di spesa ai sensi dell ex articolo 62, comma 1, lettera c), della Legge n.219/2014, e quindi trattando materia di bilancio, non viene assegnato a nessuna Commissione Consiliare Permanente per l esame di sede referente Il Segretario di Stato per il Territorio e l Ambiente relaziona sul progetto di legge Per chiarimenti e considerazioni intervengono i Consiglieri: Tony Margiotta Andrea Zafferani Luca Beccari Gian Matteo Zeppa Mimma Zavoli Stefano Canti Francesca Michelotti Marino Riccardi Manuel Ciavatta Augusto Michelotti Matteo Fiorini Nicola Selva Luca Santolini Elena Tonnini Alessandro Cardelli Franco Santi Ore:17.09 Consiglieri presenti: 45 Sono altresì presenti i Segretari di Stato: Gian Carlo Capicchioni Antonella Mularoni Iro Belluzzi Marco Arzilli Prosecuzione dibattito comma 11 Per chiarimenti e considerazioni intervengono altresì i Consiglieri: Marco Gatti Paride Andreoli Replica del Segretario di Stato per il Territorio e l Ambiente Il progetto di legge si intende dato in I lettura 12. Progetto di legge Legge a sostegno dei Giovani Imprenditori e delle nuove attività nei Centri Storici (presentato dal Consigliere Alessandro Cardelli) (I lettura) 9

10 La Reggenza informa che, ai sensi del secondo comma dell articolo 19 della Legge 21 marzo 1995 n.42, si intende assegnare il progetto di legge di cui al comma in oggetto alla III Commissione Consiliare Permanente per l esame in sede referente Non essendoci obiezioni il progetto di legge si intende assegnato alla Commissione di cui sopra Il Consigliere Alessandro Cardelli relaziona sul progetto di legge 13. Progetto di legge Riforma della Legge sul Diritto allo Studio (presentato dal Gruppo Consiliare Civico10) (I lettura) La Reggenza informa che, ai sensi del secondo comma dell articolo 19 della Legge 21 marzo 1995 n.42, si intende assegnare il progetto di legge di cui al comma in oggetto alla I Commissione Consiliare Permanente per l esame in sede referente Non essendoci obiezioni il progetto di legge si intende assegnato alla Commissione di cui sopra Il Consigliere Luca Santolini per il Gruppo Consiliare di Civico10 relaziona sul progetto di legge Per chiarimenti e considerazioni intervengono i Consiglieri: Marco Podeschi Mariella Mularoni Andrea Zafferani 14. Progetto di legge Trasparenza della Politica e dell Amministrazione (presentato dal Gruppo Consiliare Civico10) (I lettura) La Reggenza informa che, ai sensi del secondo comma dell articolo 19 della Legge 21 marzo 1995 n.42, si intende assegnare il progetto di legge di cui al comma in oggetto alla I Commissione Consiliare Permanente per l esame in sede referente Non essendoci obiezioni il progetto di legge si intende assegnato alla Commissione di cui sopra Il Consigliere Franco Santi per il Gruppo Consiliare di Civico10 relaziona sul progetto di legge Per chiarimenti e considerazioni intervengono i Consiglieri: Elena Tonnini Ivan Foschi Mimma Zavoli Nicola Selva Marco Podeschi Valeria Ciavatta Francesca Michelotti Maria Luisa Berti Andrea Belluzzi Luca Beccari Andrea Zafferani Alle ore 19:56 la seduta è tolta 20 marzo 2015 Ore Consiglieri presenti: 43 Sono altresì presenti i Segretari di Stato: Gian Carlo Venturini - Iro Belluzzi 15. Progetto di legge Disposizioni in materia di Edilizia Sovvenzionata (II lettura) La Reggenza informa che il progetto di legge è stato esaminato in sede referente dalla III Commissione Consiliare Permanente, la quale in data 14 novembre 2014 ha approvato il progetto stesso. Rammenta che nella sessione consiliare di gennaio 2015 sono stati depositati emendamenti dal Gruppo Consiliare del Movimento Civico RETE e dalla Coalizione Cittadinanza Attiva. Il Consigliere Andrea Belluzzi, quale Relatore di Maggioranza della Commissione, riferisce al Consiglio Grande e Generale sul progetto di legge 10

11 Il Consigliere Tony Margiotta, quale Relatore di Minoranza della Commissione, riferisce al Consiglio Grande e Generale sul progetto di legge Il Segretario di Stato per il Lavoro interviene per considerazioni preliminari e presenta una dichiarazione di impegno vincolante del Governo sottoscritta con le Organizzazioni Sindacali In sede di dibattito intervengono i Consiglieri: Massimo Andrea Ugolini Rossano Fabbri Michele Muratori Tony Margiotta Andrea Zafferani Grazia Zafferani Massimo Cenci Vladimiro Selva Manuel Ciavatta Gian Matteo Zeppa Maria Luisa Berti Remo Giancecchi Franco Santi Ivan Foschi Roberto Ciavatta Valeria Ciavatta Nicola Selva Andrea Belluzzi Alle ore la seduta è tolta Ore Consiglieri presenti: 41 Sono altresì presenti i Segretari di Stato: Gian Carlo Venturini - Antonella Mularoni - Iro Belluzzi Teodoro Lonfernini Prosecuzione dibattito comma 15 Intervengono altresì i Consiglieri: Luca Beccari Denise Bronzetti Mimma Zavoli Replica del Segretario di Stato per il Lavoro Esame dell articolato Sono stati depositati alcuni emendamenti ripresentabili da parte di Cittadinanza Attiva e Movimento Civico R.E.T.E., di cui alcuni respinti ed altri ritirati Per dichiarazioni di voto intervengono i Consiglieri: Roberto Ciavatta Luigi Mazza Andrea Zafferani Vladimiro Selva Il Consiglio, presenti 47, con Voti Favorevoli 32, Voti Contrari 15, approva l intera legge Vedi testo di cui all Allegato n.23 Alle ore la seduta è tolta 23 marzo 2015 Ore Consiglieri presenti: 52 Sono altresì presenti i Segretari di Stato: Pasquale Valentini - Gian Carlo Venturini Gian Carlo Capicchioni Antonella Mularoni Iro Belluzzi - Francesco Mussoni - Teodoro Lonfernini 16. Votazione Ordini del Giorno presentati nelle precedenti sessioni consiliari: 11

12 a) Ordine del Giorno presentato dal Gruppo Consiliare di Sinistra Unita per l istituzione, entro giugno 2015, di un apposito registro online delle Istanze d Arengo approvate e del loro stato di attuazione Il Consigliere Tony Margiotta dà lettura dell Ordine del Giorno in oggetto e lo illustra Per dichiarazioni di voto intervengono i Consiglieri: Luigi Mazza che propone di posticipare al mese di dicembre 2015 il previsto termine di attuazione Valeria Ciavatta Roberto Ciavatta Andrea Zafferani William Giardi Marino Riccardi Paride Andreoli Replica del Consigliere Tony Margiotta che esprime disponibilità rispetto alla proposta di posticipo del termine Il Consiglio, con votazione palese, a maggioranza, approva l Ordine del Giorno nel testo concordato V. Allegato n.24 b) Ordine del Giorno presentato dal Gruppo Consiliare di Sinistra Unita per delegare ad un unico Ufficio della Pubblica Amministrazione il rilascio di permessi per eventi sportivi, culturali, artistici e d intrattenimento Il Consigliere Tony Margiotta dà lettura dell Ordine del Giorno in oggetto e lo illustra Per dichiarazioni di voto intervengono i Consiglieri: Federico Pedini Amati Elena Tonnini Franco Santi Stefano Macina - Gian Nicola Berti Nicola Selva Andreoli Paride Il Segretario di Stato per il Turismo e lo Sport dichiara a verbale il proprio impegno per addivenire quanto prima ad una forma più semplificata e celere di rilascio di tali autorizzazioni Alla luce di tale dichiarazione, il Consigliere Tony Margiotta ritira l Ordine del Giorno c) Ordine del Giorno presentato dal Gruppo Consiliare di Sinistra Unita per l introduzione di misure atte a fronteggiare l emergenza del mancato percepimento dello stipendio da parte di molti lavoratori del settore privato e per richiedere al Governo un riferimento in merito nella prossima sessione consiliare Il Consigliere Francesca Michelotti dà lettura dell Ordine del Giorno in oggetto e lo illustra Per dichiarazioni di voto intervengono i Consiglieri: Lorella Stefanelli Gian Matteo Zeppa Vladimiro Selva Andrea Zafferani Denise Bronzetti Il Consigliere Francesca Michelotti dà lettura di un nuovo testo di Ordine del Giorno concordato fra tutti i Gruppi Consiliari Il Segretario di Stato per il Lavoro attesta a verbale il proprio impegno a riferire su quanto richiesto con tale Ordine del Giorno nell ambito del riferimento sullo stato dell occupazione di cui è prevista prossimamente la discussione in Consiglio Il Consiglio, con votazione palese, a maggioranza approva l Ordine del Giorno nel testo concordato V. Allegato n.25 d) Ordine del Giorno presentato dai Gruppi Consiliari di Sinistra Unita e Civico10 (coalizione Cittadinanza Attiva) per esprimere condanna 12

13 all embargo contro Cuba e per impegnare il Governo a sostenerne la rimozione nelle sedi opportune Il Consigliere Francesca Michelotti dà lettura dell Ordine del Giorno in oggetto e lo illustra Il Segretario di Stato per il Turismo e lo Sport - in sostituzione del Segretario di Stato per gli Affari Esteri - interviene per indicazioni in merito, proponendo di addivenire alla formulazione di un ordine del giorno concordato Per dichiarazioni di voto intervengono i Consiglieri: Marco Podeschi Gian Nicola Berti Vladimiro Selva Il Consigliere Francesca Michelotti dà lettura di un nuovo testo di Ordine del Giorno concordato fra tutti i Gruppi Consiliari Il Consiglio, con votazione palese, all unanimità, approva l Ordine del Giorno nel testo concordato V. Allegato n.26 e) Ordine del Giorno presentato dai Gruppi Consiliari di Sinistra Unita, Civico10, Movimento Civico R.E.T.E. e dal Consigliere Luca Lazzari per impegnare il Governo a presentare al Consiglio Grande e Generale entro il 31 dicembre 2014 copia dei rapporti sui crediti problematici conferiti dagli istituti bancari alle società cui ne è stato affidato il recupero a bloccare le trattative delle licenze bancarie acquisite e a richiederne l immediata revoca Il Consigliere Roberto Ciavatta dà lettura dell Ordine del Giorno in oggetto e lo illustra Il Segretario di Stato per le Finanze e Bilancio precisa a verbale l impegno ad estendere il riferimento al Consiglio, previsto dalla Legge Finanziaria entro il prossimo 31 marzo, anche ai temi di cui al presente Ordine del Giorno Per dichiarazioni di voto interviene il Consigliere: Luca Santolini Il Consiglio, con votazione palese, a maggioranza, respinge l Ordine del Giorno V. Allegato n.27 f) Ordine del Giorno presentato dal Gruppo Consiliare di Sinistra Unita per richiedere la sospensione di ogni decisione in merito all'assegnazione della Centrale del Latte in attesa di un approfondito dibattito consiliare in merito Il Consigliere Tony Margiotta dà lettura dell Ordine del Giorno in oggetto e lo illustra Il Segretario di Stato per il Territorio interviene per indicazioni in merito Per dichiarazioni di voto intervengono i Consiglieri: Paride Andreoli Elena Tonnini Nicola Renzi Franco Santi Federico Pedini Amati Il Consiglio, con Voti Contrari 29, Voti Favorevoli 20, Astenuti 1, Non Votanti 1, respinge l Ordine del Giorno V. Allegato n.28 g) Ordine del Giorno presentato dalla Coalizione Cittadinanza Attiva per l istituzione di una Commissione Amministrativa sulle responsabilità relative al fenomeno della morosità delle utenze e sulle lacune normative per la riscossione delle stesse Il Consigliere Tony Margiotta dà lettura dell Ordine del Giorno in oggetto e lo illustra Il Segretario di Stato per le Finanze e il Bilancio interviene per indicazioni in merito 13

14 Ore Consiglieri presenti: 55 Sono altresì presenti i Segretari di Stato: Gian Carlo Capicchioni Gian Carlo Venturini Prosecuzione Comma 16 Prosecuzione esame Ordine del Giorno di cui al punto g) Per dichiarazioni di voto intervengono i Consiglieri: Andrea Zafferani Gian Matteo Zeppa - Denise Bronzetti Luigi Mazza Il Consiglio, con Voti Contrari 27, Voti Favorevoli 20, respinge l Ordine del Giorno V. Allegato n.29 h) Ordine del Giorno presentato dal Gruppo Consiliare Movimento Civico R.E.T.E. per un confronto con l Italia per un accordo per lo scambio di informazioni che permetta al Tribunale di avere copia delle intercettazioni utilizzate in procedimenti penali italiani e riguardanti cittadini sammarinesi Il Consigliere Roberto Ciavatta dà lettura dell Ordine del Giorno in oggetto e lo illustra Il Segretario di Stato per la Giustizia interviene per indicazioni in merito Per dichiarazioni di voto intervengono i Consiglieri: Gian Nicola Berti Valeria Ciavatta Il Consiglio, con votazione palese, a maggioranza, respinge l Ordine del Giorno V. Allegato n.30 i) Ordine del Giorno presentato dal Gruppo Consiliare Movimento Civico R.E.T.E. per affidare ai Dirigenti della Gendarmeria mandato per redigere un regolamento per il vitto degli ospiti del carcere Il Consigliere Gian Matteo Zeppa dà lettura dell Ordine del Giorno in oggetto e lo illustra Il Segretario di Stato alla Giustizia interviene per indicazioni in merito Il Consiglio, con Voti Contrari 27, Voti Favorevoli 13, Astenuti 2, Non Votanti 1, respinge l Ordine del Giorno V. Allegato n.31 l) Ordine del Giorno presentato dal Gruppo Consiliare Movimento Civico R.E.T.E. che impegna il Consiglio Grande e Generale a predisporre entro 90 giorni una revisione dei criteri di incompatibilità per membri degli organismi a nomina consiliare Il Consigliere Roberto Ciavatta dà lettura dell Ordine del Giorno in oggetto e lo illustra Il Segretario di Stato per gli Affari Interni interviene per indicazioni in merito Per dichiarazioni di voto intervengono i Consiglieri: Matteo Fiorini Luigi Mazza Tony Margiotta Gerardo Giovagnoli Andrea Zafferani Il Consigliere Roberto Ciavatta dà lettura di un nuovo testo di Ordine del Giorno concordato fra tutti i Gruppi Consiliari Il Consiglio, con votazione palese, all unanimità, approva l Ordine del Giorno nel testo concordato V. Allegato n.32 Alle ore la seduta è tolta 14

15 24 marzo 2015 Ore: Consiglieri presenti: 52 Sono altresì presenti i Segretari di Stato:: Pasquale Valentini Teodoro Lonfernini Marco Arzilli Iro Belluzzi Francesco Mussoni - Gian Carlo Capicchioni 17 a) Riferimento del Governo sulle dimissioni del Comandante del Corpo della Gendarmeria e successivo dibattito b) Ordine del Giorno presentato dai Gruppi Consiliari di Opposizione e dal Consigliere Indipendente Luca Lazzari per impegnare il Congresso di Stato a sospendere la delibera n.70 del 1 dicembre 2014 e per prevedere un comma nella prossima sessione consiliare per discutere sull esito del periodo di prova del Comandante della Gendarmeria La Reggenza convoca i Capigruppo per definire il calendario dei lavori per la giornata. In assenza di obiezioni, viene accolta la proposta di proseguire senza interruzione l esame del comma anche oltre le ore 20.00, qualora necessario La Reggenza dà lettura della lettera di dimissioni pervenuta dal Gen.le Alessandro Gentili Il Segretario di Stato per gli Affari Esteri riferisce in merito Il Consigliere Andrea Zafferani, a nome dei Consiglieri proponenti, ritira l Ordine del Giorno di cui al punto b) del comma in oggetto, dovendo lo stesso considerarsi superato stante le intervenute dimissioni del Comandante della Gendarmeria In sede di dibattito intervengono: i Consiglieri: Vladimiro Selva - Simone Celli Marco Gatti Nicola Selva Ivan Foschi Denise Bronzetti Gian Matteo Zeppa Andrea Zafferani Rossano Fabbri Stefano Canti Marco Podeschi Tony Margiotta; il Segretario di Stato per il Lavoro Iro Belluzzi; i Consiglieri Mimma Zavoli Federico Pedini Amati Marino Riccardi Gian Nicola Berti Alessandro Mancini Alessandro Cardelli 24 marzo 2015 Ore: Consiglieri presenti: 50 Sono altresì presenti i Segretari di Stato: Pasquale Valentini Marco Arzilli Gian Carlo Venturini Iro Belluzzi Giuseppe Maria Morganti Antonella Mularoni Prosecuzione dibattito di cui al comma 17 In sede di dibattito intervengono altresì: i Consiglieri Maria Luisa Berti - Luca Santolini Massimo Cenci Grazia Zafferani Paolo Crescentini Luca Beccari Elena Tonnini Luca Lazzari Valeria Ciavatta - Roberto Ciavatta Franco Santi Francesca Michelotti Mario 15

16 Lazzaro Venturini William Giardi Paride Andreoli - Gerardo Giovagnoli Luigi Mazza, che contestualmente presenta un Ordine del Giorno conclusivo a nome della Maggioranza Federico Pedini Amati, che contestualmente presenta un Ordine del Giorno conclusivo a nome dei Gruppi Consiliari di Sinistra Unita, Civico 10, R.E.T.E., e dei Consiglieri indipendenti Luca Lazzari e Federico Pedini Amati; il Segretario di Stato per la Giustizia Gian Carlo Venturini Per dichiarazioni di voto intervengono i Consiglieri: William Giardi - Roberto Ciavatta Gerardo Giovagnoli, che contestualmente presenta un nuovo testo di Ordine del Giorno conclusivo concordato tra i Gruppi Consiliari di Maggioranza e della Coalizione Intesa per il Paese, in sostituzione del precedente Luigi Mazza Federico Pedini Amati Andrea Zafferani - Francesca Michelotti Mario Lazzaro Venturini Il Consiglio, con Voti Contrari 36, Voti Favorevoli 14, Astenuti 1, Non Votanti 1 respinge l Ordine del Giorno conclusivo presentato dai Gruppi Consiliari di Sinistra Unita, Civico 10, R.E.T.E. e dai Consiglieri indipendenti Luca Lazzari e Federico Pedini Amati V. Allegato n.33 Il Consiglio con Voti Favorevoli 39, Voti Contrari 13, approva l Ordine del Giorno conclusivo presentato dai Gruppi Consiliari di Maggioranza e della Coalizione Intesa per il Paese nel testo concordato V. Allegato n.34 Saluto di fine semestre degli Ecc.mi Capitani Reggenti Alle ore 2.:31 la seduta è tolta I CAPITANI REGGENTI L UFFICIO DI SEGRETERIA 16