ORGOGLIO nella CONTINUITA

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1 Notiziario della Segreteria Generale del Sindacato Autonomo Polizia Penitenziaria Via Trionfale, 79/a Roma ( fax stampa@sappe.it Direttore Responsabile Donato Capece Vice Direttore Roberto Martinelli Reg. Trib. Roma n.104 del SAPPEInforma N. 2 mercoledì, 27 gennaio 2016 ORGOGLIO nella CONTINUITA

2 Gli oltre 100 delegati nazionali del Sindacato Autonomo Polizia Penitenziaria SAPPe riuniti a Napoli per il sesto Congresso hanno confermato all unanimità il mio mandato di Segretario Generale, confermando per acclamazione anche i Segretari Generali Aggiunti Giovanni Battista de Blasis, Giovanni Battista Durante, Umberto Vitale e Roberto Martinelli e il Presidente del SAPPe, Franco Marinucci. Nella foto: la Segreteria Generale del Sappe riconfermata al VI Congresso Nazionale tenutosi a Napoli Questa nuova conferma mi lusinga e mi stimola a potenziare, insieme con i miei più stretti collaboratori, ogni sforzo per rivendicare l importante ruolo sociale della Polizia Penitenziaria e per pretendere che ad essa venga riconosciuta dalle Istituzioni ogni attenzione necessaria, ha detto a caldo Capece dopo l esaltante votazione che lo ha confermato

3 Segretario Generale del SAPPE per acclamazione. Il nostro appello ai vertici dell Amministrazione Penitenziaria e al Ministro Guardasigilli, che hanno avuto la cortesia di partecipare ed intervenire al nostro Convegno di Napoli sul ruolo del Corpo nell ambito dell esecuzione penale esterna, è quello di continuare a stare vicini alle donne e agli uomini della Polizia Penitenziaria. Le carceri sono più sicure assumendo gli agenti di Polizia Penitenziaria che mancano, finanziando gli interventi per potenziare i livelli di sicurezza delle carceri. Altro che la vigilanza dinamica, che vorrebbe meno ore i detenuti in cella senza però fare alcunchè. Abbiamo parlato di cose concrete, al Congresso Nazionale ed al Convegno che lo ha preceduto nel pomeriggio di lunedì 18 gennaio scorso. Un Convegno con relatori autorevoli, ed altrettanto autorevoli ospiti, a dimostrazione dell autorevolezza conseguita e riconosciuta dalle Istituzioni al SAPPE nel corso degli anni. La Polizia Penitenziaria nell esecuzione penale esterna, questo il tema in discussione, che ha visto moderatore dei lavori il capo redattore del quotidiano Il Mattino Giuseppe Crimaldi, nel corso del quale il SAPPE ha espresso idee e proposte per una nuova esecuzione della pena nel nostro Paese e per un nuovo ruolo operativo per il Corpo. Erano tra gli altri presenti il Ministro della Giustizia Andrea Orlando,, Enrico Costa (Vice Ministro della Giustizia), Cosimo Maria Ferri (Sottosegretario di Stato), Giovanni Melillo (Capo di Gabinetto), Santi Consolo (Capo dell Amministrazione Penitenziaria), Francesco Cascini (Capo della Giustizia Minorile), il vice presidente del Senato della Repubblica Maurizio Gasparri, il senatore PD Cuomo, Mauro Palma (Garante nazionale dei Detenuti), Ettore Ferrara (presidente del Tribunale di Napoli), Paolo Mancuso (procuratore della Repubblica di Nola), il Vice Capo del DAP De Pascalis e molti dirigenti generali dell Amministrazione, le Autorità civili, militari e religiose della città di

4 Napoli e della Regione Campania, esponenti del mondo sindacale, del volontariato e dell associazionismo penitenziario. La Polizia Penitenziaria nell esecuzione penale esterna : da tempo noi del SAPPe, che rappresentiamo le donne e gli uomini del Corpo di Polizia Penitenziaria impegnati 24 ore al giorno nella prima linea dei padiglioni e delle sezioni detentive delle oltre 200 carceri italiane, sollecitiamo le Autorità competenti affinchè si avvii nel nostro amato Paese una indispensabile e decisa inversione di tendenza sui modelli che caratterizzano la detenzione, modificando radicalmente le condizioni di vita dei ristretti e offrendo loro reali opportunità di recupero attraverso un potenziamento nell area penale esterna e l affidamento di lavori di pubblica utilità. Garantendo, nel contempo, ai poliziotti penitenziari più sicure e meno stressanti condizioni di lavoro, tenuto conto che le tensioni connesse alla detenzione determinano quotidianamente moltissimi eventi critici nelle carceri atti di autolesionismo, tentati suicidi, risse, colluttazioni che se non fosse per il nostro decisivo e risolutivo intervento avrebbero più gravi conseguenze. Ma da Napoli abbiamo voluto ancora una volta esprimere chiaramente e con nettezza il nostro orgoglio di appartenenza al Corpo di Polizia Penitenziaria, alla luce di talune reiterate e immotivate accuse e di alcune iniziative parlamentari.

5 Il Parlamento è sovrano e può dunque decidere quel che ritiene più opportuno e necessario. Ma sostenere che le carceri italiane siano caratterizzate da una cultura di violenza è una colossale baggianata. Lo dice solo chi non sa nulla di quel che avviene nelle carceri italiane, dove ad esempio negli ultimi 10 anni sono stati più di i detenuti ai quali gli uomini e le donne della Polizia Penitenziaria hanno salvato la vita da morte certa per tentato suicidio. Queste valutazioni grossolane fanno male a coloro che il carcere lo vivono quotidianamente nella prima linea delle sezioni detentive, come le donne e gli uomini della Polizia Penitenziaria che svolgono quotidianamente il servizio con professionalità, zelo, abnegazione e soprattutto umanità in un contesto assai complicato per l esasperante sovraffollamento. Questa è l unica risposta che si può dare alla proposta di Sinistra italiana che vuole proporre l istituzione di una Commissione d inchiesta parlamentare sugli abusi e sui maltrattamenti nelle carceri e nei luoghi di detenzione. L impegno del primo Sindacato della Polizia Penitenziaria, il SAPPe, è sempre stato ed è quello di rendere il carcere una casa di vetro, cioè un luogo trasparente dove la società civile può e deve vederci chiaro, perché nulla abbiamo da nascondere ed anzi questo permetterà di far apprezzare il prezioso e fondamentale ma ancora sconosciuto - lavoro svolto quotidianamente, lo ripetiamo, con professionalità, abnegazione e umanità dalle donne e dagli uomini della Polizia Penitenziaria. Per altri cinque anni, grazie alla fiducia confermatami e confermataci dagli oltre diecimila iscritti del SAPPe rappresentati dai cento delegati di Napoli, continueremo incessantemente a difendere l onore e il prestigio del Corpo di Polizia Penitenziaria e il rispetto dei diritti soggettivi di tutti i suoi componenti. DIECIMILA VOLTE GRAZIE A TUTTI GLI ISCRITTI DEL SAPPE

6 CONCORSO INTERNO VICE ISPETTORE Sembra finalmente che si darà corso al prosieguo delle prove concorsuali del concorso interno per vice ispettore bandito ormai 8 anni fa. E prevista, infatti, per il mese di marzo 2016 la convocazione dei concorrenti risultati idonei alla prova preselettiva (circa persone) per sostenere la prova scritta.

7 Prova che si dovrebbe tenere presso l aula congressi della Nuova Fiera di Roma, stante l inagibilità della sala della Scuola di via di Brava. Sempre presso la Nuova Fiera di Roma dovrebbe essere la sede presso cui si svolgeranno le prove del concorso per allievo Agente. Per altro, nel corso di un incontro avuto oggi con i vertici del DAP, si è rinnovata la richiesta di bandire quanto prima un concorsone (come già avvenuto per la Polizia di Stato) al fine di ripianare le vacanze organiche dei ruoli degli Ispettori e dei Sovrintendenti. COMMISSIONI RICOMPENSE E PARI OPPORTUNITA Si terrà mercoledì 17 febbraio 2016 al DAP la prossima riunione della Commissione Ricompense. Nel nostro sito internet è possibile consultare la comunicazione del DAP con la nomina di Presidente e vice Presidente della Commissione Pari Opportunità. AL VIA, al dap, I LAVORI DELLE COMMISSIONI AVANZAMENTO Come già anticipato, informiamo che sono imminenti le convocazioni delle Commissioni preposta agli avanzamenti del Corpo della Polizia Penitenziaria. In particolare, risultano essere state programmate per il 3 Febbraio la riunione della Commissione per agli avanzamenti del ruolo agenti/assistenti; per il 4 Febbraio quella per il ruolo dei sovrintendenti; per il 9 Febbraio quella del ruolo degli ispettori e, infine, per il 16 Febbraio la Commissione per valutare i ricorsi avverso i giudizi di fine anno.

8 CONCORSO 400 AGENTI, RINVIO IN GAZZETTA UFFICIALE Rinvio della pubblicazione del diario della prova di esame del concorso pubblico, per titoli ed esami, per il reclutamento di complessivi 400 unità. n. 300 allievi agenti del Corpo di polizia penitenziaria del ruolo maschile e 100 del ruolo femminile riservato ai sensi dell'articolo 2199, comma 1, del D.Lgs. 15 marzo 2010, n. 66, ai volontari in ferma prefissata di un anno o quadriennale ovvero in rafferma annuale. Le date e la sede di svolgimento della prova di esame del concorso pubblico, per titoli ed esami, saranno stabilite con un provvedimento che sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - 4ª Serie Speciale - «Concorsi ed esami» del 15 marzo DISPONIBILE IL CEDOLINO 80 EURO Ancora un po di chiarezza sugli 80,00 euro attribuiti agli appartenenti alle Forze di Polizia e alle Forze Armate dalla legge di stabilità art.1, comma 972, legge 208 del 28 dicembre 2015, in Gazzetta Ufficiale del E vero, avevamo già scritto. Ma non tutti hanno buona memoria e si leggono un po ovunque ricostruzioni fantasiose e dunque è opportuno soffermarci ancora un attimo su questo provvedimento. Cos è e a chi spetta, quanto, quando e come (viste le inesattezze

9 scritte da qualcuno e qualche polemicuccia che gira sui social in questi giorni). è una specie di premio per il maggior sacrificio sostenuto dagli appartenenti alle Forze dell ordine in questo periodo di allarme terroristico ed in attesa che il Governo metta mano al Riordino dei ruoli ; spetta unicamente per il 2016, a tutto il personale tranne che ai dirigenti, non è quindi strutturale e termina nel dicembre 2016, salvo proroga ed ulteriori appostamenti di bilancio nella prossima legge di stabilità; non ha natura retributiva, è netto in busta, non si applicano contributi, non è tassato di IRPEF ed addizionali regionali e comunale, non influisce sulla tredicesima mensilità e sui calcoli per la base pensionabile, ecc. Non si cumula, quindi, con gli altri redditi da lavoro dipendente (in sostanza, i 960,00 euro non saranno cumulati nel punto 1 del CUD 2016); per quest ultimo motivo, non avrà neppure effetto sui colleghi che già percepiscono gli 80,00 euro del bonus fiscale legato al reddito (art.13, comma 1- bis del testo unico delle imposte sui redditi, dpr 22 dicembre 1986, n.917), i quali colleghi continueranno a percepirli qualora spettanti in base al reddito (inferiore a ,00 euro/anno importo intero, da ,01 a ,00 a scalare fino a 0,00 euro); sarà corrisposto in quote nette mensili di 80,00 euro, per un totale di 960,00 per l intero anno 2016 (spetta per i mesi di effettivo servizio, quindi ai nuovi assunti saranno corrisposti dal mese di assunzione e ai pensionati per i mesi del 2016 in cui saranno in servizio; non spetta per i mesi in cui si percepisce un assegno che sostituisce la retribuzione tipo: l assegno alimentare per i sospesi dal servizio, periodi di astensione dal servizio senza

10 retribuzione, ecc. NoiPa ha già emesso un cedolino speciale per l attribuzione degli 80,00 euro spettanti a gennaio (con la voce cedolino 806/054 ARR. CONTR. STRAORD. L.28/12/2015, n.208-ac), essendo intervenuta la norma dopo l elaborazione del cedolino di gennaio, ma ha lo stesso giorno di esigibilità dello stipendio. Dal mese di febbraio 2016 in poi gli 80,00 euro saranno presenti nel cedolino unico del mese. Tuttavia, il SAPPE, congiuntamente alla Consulta Sicurezza, ha protestato con il Governo e continuerà a farlo, perché si accelerino i processi per la definizione del Riordino dei ruoli e delle carriere e perché si rendano strutturali gli aumenti che devono essere definiti contrattualmente, mancando un rinnovo contrattuale da ormai troppi anni! In merito a dichiarazioni e testi messi in giro nei giorni scorsi, che disinformato più che informare, che nessuna riduzione delle quote lorde spettanti contrattualmente per servizi resi (esterno, notturno, festivo, ecc.), subirà riduzione per effetto degli 80,00 euro della legge n.208/2015; così come nessuna riduzione subiranno le altre competenze accessorie. Le lamentele di alcuni militari (soprattutto nell Arma dei carabinieri) in tal senso sono prive di fondamento, in quanto il minor importo netto percepito sulla liquidazione di alcune indennità accessori, riscontrata nel mese di gennaio 2016, è dovuto unicamente all applicazione dell aliquota massima IRPEF del 38%, per tutti coloro che avrebbero aliquota del 23%; questo per la necessità dell amministrazione di appartenenza di utilizzare (cautelativamente solo per se stessa) minori importi sul capitolo di bilancio dedicato alla corresponsione del netto in busta. Tale minore netto attribuito, quindi di maggiore IRPEF trattenuta, sarà recuperato da tale personale (con aliquota massima al 23%) in sede dell annuale conguaglio fiscale.

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