COMUNE DI AZZANO MELLA VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE ADUNANZA STRAORDINARIA DI PRIMA CONVOCAZIONE- SEDUTA PUBBLICA

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1 COPIA COMUNE DI AZZANO MELLA (Provincia di Brescia) DELIBERA N. 04 VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE ADUNANZA STRAORDINARIA DI PRIMA CONVOCAZIONE- SEDUTA PUBBLICA OGGETTO: APPROVAZIONE CONVENZIONE PER CONCESSIONE RISCOSSIONE COATTIVA TRIBUTI LOCALI L'anno DUEMILAQUINDICI, addì VENTOTTO del mese di MARZO (28/03/2015) alle ore nove e trenta (09.30), nella sala consiliare presso il Municipio comunale, si è riunito il Consiglio Comunale, convocato con l osservanza delle modalità e nei termini prescritti dal vigente Regolamento comunale. Seduta pubblica, di prima convocazione. All inizio della trattazione dell argomento di cui all oggetto risultano presenti i Consiglieri Comunali sotto indicati: N. Cognome e Nome P A 1 Silvano BARONCHELLI, sindaco X 2 Fabiana Rosa X 3 Battista Berardi X 4 Barbara Madella X 5 Giuseppe Zipponi X 6 Alessandro Assalini X 7 Adriana Zavalloni X 8 Umberto Ferrari X 9 Angela Pizzamiglio X 10 Franco Gaspari X Tot. 8 2 Alle ore nove e trenta (09.30) all appello, risultano presenti n. 8 Consiglieri e n. 2 assenti. E inoltre presente l Assessore esterno Signor Migliorati Giancarlo. Assiste il Segretario generale Dott.ssa Maria G. Fazio il quale provvede alla redazione del presente verbale. Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il signor Silvano Baronchelli nella sua qualità di Sindaco pro tempore, e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopra indicato, posto al n. 4 dell ordine del giorno

2 DELIBERA N. 4 DEL 28/03/2015 OGGETTO: APPROVAZIONE CONVENZIONE PER CONCESSIONE RISCOSSIONE COATTIVA TRIBUTI LOCALI Il Sindaco-Presidente dà lettura dell oggetto posto al n. 4 dell ordine del giorno: Approvazione Convenzione per concessione riscossione coattiva tributi locali e relaziona in merito quanto segue: e cede la parola all Assessore Madella Barbara per relazionare in merito. RELAZIONA QUINDI L ASSESSORE MADELLA BARBARA informando i signori consiglieri della necessità di affidare ad una società specializzata nella gestione dei tributi comunali il servizio di riscossione coattiva delle entrate comunali e per tale ragione si è ritenuto di ricorrere ad una gestione diretta del servizio di recupero crediti per avere una certezza ed una rapidità sul recupero delle somme che il Comune deve incassare dai vari soggetti debitori. e che viene richiesta l approvazione del Consiglio per la convenzione tra il Comune e cooperativa sociale come previsto dalla legge 381/91; CHIESTA ed ottenuta la parola il consigliere del gruppo di minoranza Pizzamiglio Angela evidenzia che nel testo della proposta di deliberazione sottoposta al Consiglio Comunale è inserito il termine residenti riferito alle persone svantaggiate e che detto termine risulta cancellato come mai? CHIESTA ed ottenuta la parola l Assessore Madella Barbara rispondendo al consigliere comunale Pizzamiglio chiarisce che non risulta corretto né legittimo inserire il termine residenti riferito alle persone svantaggiate perché questo imporrebbe un limite nella individuazione e segnalazione dei soggetti da avviare per l inserimento lavorativo; DOPO di chè; IL CONSIGLIO COMUNALE UDITA la relazione dell Assessore Barbara Madella, così come sopra riportata UDITI gli interventi dei consiglieri comunali così come sopra riportati; DATO ATTO: - che la riscossione coattiva delle entrate comunali può essere effettuata in modo diretto dai Comuni o può, sulla base dell art. 17 del D.Lgs n. 46/1999, essere affidata ai concessionari, mediante l esercizio dell autonomia regolamentare disciplinata dall art. 52 del D.Lgs n. 446/1997; - che la gestione del servizio di accertamento e riscossione dei tributi comunali deve consentire all ente di raggiungere obiettivi primari quali l equità fiscale tra i cittadini ed cuna migliore politica di bilancio, prevedendo dia vere a disposizione maggiori risorse derivanti dall attività di accertamento e, di riflesso, dalla riscossione ordinaria; - che il servizio di accertamento e riscossione dei tributi comunali è attualmente gestito in forma diretta dal Comune di Azzano Mella; - che la struttura ed il personale attualmente preposto alla gestione del servizio in argomento non sono nelle condizioni di poter garantire l accertamento e la riscossione coattiva dei tributi, RAVVISATA la necessità, alla luce di quanto sopra esposto, di affidare ad una società specializzata nella gestione dei tributi e servizi comunali, il servizio di riscossione coattiva delle entrate comunali in sofferenza di natura tributaria ed extra tributaria; CONSIDERATO che con l affidamento a terzi del servizio di riscossione coattiva delle entrate comunali in sofferenza di natura tributaria ed extra tributaria, il Comune di Azzano Mella intende raggiungere con più determinazione gli obiettivi di efficienza, tempestività, professionalità, maggiore economicità dell azione amministrativa, equità nei confronti dei contribuenti;

3 RILEVATO CHE: gestire e riscuotere in proprio le entrate tributarie e non dell Ente, in ottemperanza all art.52 del citato D.lgs n 446/1997, consentirà al Comune di scegliere, per ciascun tributo, la forma di gestione e di riscossione più idonea per realizzare l interesse pubblico che meglio risponde ai criteri di efficienza, economicità, funzionalità, regolarità, imparzialità e buon andamento dell azione della Pubblica Amministrazione; la riscossione diretta, inoltre, risponde all obiettivo di dare completa applicazione a quella semplificazione degli adempimenti tributari voluta dalla più recente legislazione in materia in modo che, oltre a risparmiare sui costi sostenuti dal Comune, sarà possibile tra l altro migliorare la qualità del servizio di riscossione offerto ai contribuenti. VALUTATO che l esigenza di ricorrere ad una gestione diretta del servizio di recupero crediti è sentita per necessità di arrivare a definire in tempi certi e rapidi l attuazione dell azione di recupero anche in presenza di una mobilità più accentuata, rispetto al passato, dei soggetti debitori; RICHIAMATI: l art. 52 del D.lgs 15/12/1997 n 446 che disciplina la potestà regolamentare degli Enti Locali in materia di entrate proprie, anche tributarie, demandando all Ente la facoltà di adottare autonomamente la forma di riscossione da individuarsi secondo quanto previsto dal comma 5 del sopra citato articolo; l art. 4 comma 2-sexies del D.L. 24/09/2002, n. 209, convertito nella L. 22/11/2002, n. 265e ss. mm. e ii. che prevede che i Comuni possano operare direttamente alla riscossione coattiva dei suoi crediti fiscali, patrimoniali e sanzioni amministrative, tramite ingiunzione fiscale, secondo le disposizioni di cui al Regio Decreto 639/1910 ed al D.P.R. 29/09/1973, n. 602, per quanto applicabili e ss.mm. e ii.; VISTA la Legge , n. 381 Disciplina delle Cooperative Sociali ed in particolare l art. 5, comma1, il quale prevede che gli Enti Pubblici, anche in deroga alla disciplina in materia di contratti della Pubblica Amministrazione, possono stipulare convenzioni con le Cooperative che svolgono attività agricole, industriali, commerciali o di servizi finalizzate all inserimento lavorativo di persone svantaggiate, per la fornitura di beni e servizi diversi da quelli socio-sanitari ed educativi, purché tali convenzioni siano finalizzate a creare opportunità di lavoro per le persone svantaggiate; CONSIDERATO che il Comune di Azzano Mella, nell ambito delle proprie competenze e possibilità, intende creare da un lato opportunità di lavoro per le persone svantaggiate favorendo l inserimento lavorativo dei predetti soggetti e dall altro intende garantire al Servizio Tributi, cui è assegnato un solo dipendente, un supporto nello svolgimento delle varie attività di competenza; VISTA la Convenzione per la riscossione coattiva di cui sopra e ritenutala meritevole di approvazione; VISTA la Legge , n. 381; VISTO l art. 42 del T.U.E.L. D.Lgs , n. 267; VISTO il parere espresso dal Responsabile dell Area Economico Finanziaria, in ordine alla regolarità tecnica e contabile dell atto, ai sensi dell art. 49, del D.Lgs. n. 267/2000, come sostituito dall art. 3, comma 1, lettera b), del D.L. n. 174/2012; CON voti favorevoli n. 6 contrari n. = astenuti n. 2 (Ferrari Umberto e Pizzamiglio Angela) espressi per alzata di mano da n.8 consiglierei presenti e votanti

4 D E L I B E R A 1) di approvare, per le motivazioni in premessa indicate, la Convenzione tra il Comune e Cooperativa Sociale ai sensi dell art.5 comma 1, della Legge 08/11/1991, n.381, allegata alla presente deliberazione ne forma parte integrante e sostanziale; 2) di dare atto che il Responsabile dell Area Economico Finanziaria provvederà alla sottoscrizione della convenzione come nel testo sopra approvato; 3) di demandare al Responsabile dell Area Economico Finanziaria gli atti inerenti e conseguenti all approvazione della presente deliberazione; 4) di dare atto dei pareri espressi in premessa, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000; Successivamente IL CONSIGLIO COMUNALE RAVVISATA l'urgenza di dare immediata attuazione al presente provvedimento; VISTO l'art. 134, comma 4, del T.U.E.L. D.Lgs , n. 267; CON voti favorevoli n. 6 contrari n. = astenuti n. 2 (Ferrari Umberto e Pizzamiglio Angela) espressi per alzata di mano da n.8 consiglierei presenti e votanti D E L I B E R A di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile.

5 DELIBERA N. 04 DEL 28/03/2015 OGGETTO: APPROVAZIONE CONVENZIONE PER CONCESSIONE RISCOSSIONE COATTIVA TRIBUTI LOCALI PARERI DI REGOLARITA TECNICA Il sottoscritto responsabile dell Area Economico finanziaria visto l art. 49, comma 1, del Testo Unico degli Enti Locali D.Lgs 18 agosto 2000, n. 267, esprime parere: ( x ) FAVOREVOLE ( ) CONTRARIO Relativamente alla regolarità tecnica della deliberazione in oggetto. Azzano Mella 28/03/2015 Il responsabile dell Area f.to Corsini Laura

6 Letto, confermato e sottoscritto Il Sindaco Il Segretario generale f.to Silvano Baronchelli f.to Dott.ssa Maria G. Fazio RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE Azzano Mella, La suestesa deliberazione: ai sensi dell art. 124 comma I D.L.vo 18/08/2000 n. 267, viene pubblicata all Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi. f.to Il Segretario Comunale Copia conforme all originale, in carta libera, per uso amministrativo. Addì. Il Segretario Comunale Dott.ssa Maria G. Fazio CERTIFICATO DI ESECUTIVITA Art. 134 del D.L.vo 267 del Si certifica che la presente deliberazione è divenuta esecutiva ai sensi di Legge: decorsi 10 giorni dalla pubblicazione ai sensi dell Art. 134 comma III del D.L.vo n. 267 Azzano Mella.. Il Segretario Comunale

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