PROVINCIA DI FERRARA. Atto del Dirigente

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1 PROVINCIA DI FERRARA Atto del Dirigente DIRIGENTE (O U.O.P.C.) DI: SETTORE BILANCIO - PREVIATI ANNA P.G /2011 Data firma: 16/08/2011 Data esecutività: 18/08/2011 Oggetto: ACCORDO QUADRO ENERGIA E GAS PROT43368/09-AGGIUDICAZIONE DELLA TERZA ANNUALITA' DI FORNITURA 2011/2012- LOTTI DA 1 A 11. Destinatario: Data stampa copia: 18/08/2011 Copia cartacea di atto redatto in forma digitale e sottoscritto digitalmente 1

2 OGGETTO: Accordo quadro approvato con atto Prot /09 per la fornitura di energia elettrica da fonti rinnovabili e di gas naturale per tutte le utenze della Provincia di Ferrara. Aggiudicazione terza annualità di fornitura 2011/2012. IL DIRIGENTE DEL SETTORE BILANCIO E PATRIMONIO Premesso : - che con delibera C.P nn. 118/88043/2010 del è stato approvato il Bilancio di Previsione Annuale 2011 e Pluriennale 2011/2013 Relazione Previsionale e Programmatica 2011/2013 Programma Triennale 2011/2013 ed Elenco Annuale 2011 Lavori Pubblici Programma incarichi a soggetti esterni Piano alienazioni immobiliari ; - che con delibera GP nn.11819/2011 del 8/3/2011 è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione dell esercizio 2011; attribuzione obiettivi, risorse e responsabilità gestionali ; - che l Ente ha adottato i principi GPP (Green Public Procurement acquisti verdi) approvvigionandosi nel mercato libero dell energia elettrica, già a partire dal 2007, nel perseguimento dell obiettivo di tutela dell ambiente ed in esecuzione della Deliberazione del Consiglio Provinciale n.68/41389/2007, che ha approvato il documento di politica ambientale a fini della certificazione Emas, poi aggiornata con DCP 106/86669/2009; - che con determinazione Prot. n /08 si sono approvate le modalità di gara per la fornitura in oggetto, utilizzando lo strumento dell accordo quadro con più operatori di cui all art. 59 del D.Lgs. 163/2006, per la durata di 4 anni, con ricontrattazione annuale delle offerte tra gli operatori economici facenti parte dell accordo stesso; - che con determinazione del dirigente del Servizio Appalti e Gare PG 43368/2009 in data è stato approvato l esito della procedura di gara dell Accordo quadro e l elenco definitivo degli operatori economici aderenti all Accordo quadro medesimo come segue: - ACAM Clienti SpA - La Spezia - Energetic SpA - Ponsacco (PI) - Multiutility SpA - Verona - SO Energy Srl - Argenta (FE) - che contestualmente si è aggiudicata la prima fornitura annuale di energia elettrica da fonti rinnovabili e di gas naturale per tutte le utenze della Provincia di Ferrara, suddivisa in 11 lotti; - che, come previsto dall art. 59, comma 8 del D.Lgs. 163/06, le forniture riferite alle annualità successive alla prima, fino alla scadenza dell accordo quadro, vengono affidate dopo aver rilanciato il confronto competitivo fra le parti dell accordo mediante formale richiesta di offerta economica; - che con determinazione PG 60306/2010 si è disposta l'aggiudicazione, in esito al rilancio competitivo, della seconda fornitura di energia elettrica da fonti rinnovabili e di gas naturale per tutte le utenze della Provincia di Ferrara, suddivisa in 11 lotti - annualità 2010/ alla Soenergy S.r.l. società con socio unico Soelia SpA, con sede in Argenta (FE) - che, per la gara da esperire per la fornitura dell energia elettrica e del gas naturale per la terza annualità 2011/2012, i quantitativi e gli importi complessivi presunti, comprensivi dei cosiddetti oneri passanti e degli altri oneri dovuti per legge (es. distribuzione, imposte e tasse, addizionali regionali ecc.), ad esclusione dell I.V.A., per i distinti lotti sono stati stimati indicativamente in: 2

3 Descrizione lotto Lotto n.1 Energia elettrica da fonti rinnovabili Tipologia Utenze in Media tensione Utenze in Bassa Tensione Utenze in Bassa Tensione Illuminazione Pubblica Consumi annui/kwh Totale Kwh presunti Fabbisogno per fasce orarie/kwh F F2 F F F2 F F1 F2 F Importo totale stimato /anno ,00 Descrizione lotto Lotti da n.2 a 11 Gas naturale Consumi annui/mc presunti Importo stimato /anno per lotto Importo totale stimato /anno Tot. mc ,00 Lotto 2) comune di Ferrara Lotto 3) comune di Argenta Lotto 4) comune di Bondeno Lotto 5) comune di Cento Lotto 6) comune di Codigoro Lotto 7) comune di Comacchio Lotto 8) comune di Copparo Lotto 9) comune di Ostellato Lotto10)comune di Portomaggiore Lotto11)comune di Vigarano Mainarda , , , , , , , , , ,00 - che per la fornitura di gas naturale allo stato di attivazione della procedura di rilancio competitivo non risultano attivate convenzioni presso le suddette centrali di committenza, mentre per la fornitura di energia elettrica risulta attiva una convenzione in Consip; - che per la fornitura di energia elettrica il sistema di indicizzazione previsto nella convenzione attualmente attiva presso la centrale di committenza, Consip spa, si basa su indici aventi media aritmetica ponderata dell andamento prezzi delle materie prime dei nove mesi precedenti a quello 3

4 di prelievo, e questa modalità espone l Ente alla variabilità e imprevedibilità dei prezzi delle materie prime sul mercato mondiale e nazionale dell energia. Vista la determinazione della Dirigente del Settore Bilancio e Patrimonio Prot. n.54550/2011, con la quale, secondo il disposto dell articolo 59 comma 8 del D.Lgs 163/2006, si sono approvate le modalità di gara per rilanciare il confronto competitivo tra tutti gli operatori economici che hanno aderito all Accordo Quadro approvato con atto prot /09, per aggiudicare la terza annualità di fornitura (2011/2012) di energia elettrica da fonti rinnovabili e di gas naturale per tutte le utenze della Provincia di Ferrara. Vista la lettera d invito Prot. n /11 del 07/07/2011, con la quale tutti gli operatori economici che hanno aderito all Accordo Quadro approvato con atto prot /09 sono stati invitati a presentare offerta economica per la terza annualità di fornitura 2011/2012. Visti i verbali di gara in data , e dai quali risulta che : - hanno presentato offerta tutte le n. 4 società invitate; - le migliori offerte per tutti i lotti risultano essere quelle formulate da Soenergy S.r.l. Società con socio unico Soelia SpA, con sede in Argenta (FE) per i lotti da 2 e 11 di Gas metano e ACAM Clienti spa con sede in La Spezia per il lotto n.1 di Energia elettrica; - le predette offerte sono state ritenute congrue ed accoglibili - il prospetto finale dei lotti da affidare è il seguente: Lotto n. 1 energia elettrica da fonti rinnovabili Utenze in bassa tensione, in media tensione e utenze di pubblica illuminazione in bassa tensione ACAM Clienti spa Prezzo vendita unitario esclusi IVA e oneri passanti Prezzo energia F1 8,830 c/kwh TOTALE F1 8,910 c/kwh Prezzo energia F2 8,730 c/kwh TOTALE F2 8,810 c/kwh Prezzo energia F3 6,420 c/kwh TOTALE F3 6,500 c/kwh Soenergy srl Prezzo vendita unitario esclusi Lotti da n. 2 a n Gas naturale IVA e oneri passanti 2 gas metano utenze in comune di Ferrara 36,82 c/mc 3 gas metano utenze in comune di Argenta 37,20 c/mc 4 gas metano utenze in comune di Bondeno 37,84 c/mc 5 gas metano utenze in comune di Cento 36,18 c/mc 6 gas metano utenze in comune di Codigoro 36,48 c/mc 7 gas metano utenze in comune di Comacchio 36,64 c/mc 8 gas metano utenze in comune di Copparo 37,60 c/mc 9 gas metano utenze in comune di Ostellato 36,91 c/mc 10 gas metano utenze in comune di Portomaggiore 37,81 c/mc 11 gas metano utenze in comune di Vigarano M. 36,39 c/mc Dato atto che sono state intraprese le verifiche successive in capo all aggiudicatario effettuate ai sensi dell articolo 11, comma 8 del D.Lgs. 163/06 in merito alla veridicità delle dichiarazioni sostitutive presentate nonché sull insussistenza di cause interdittive di cui all art. 10 della L. 575/65 e del D.Lgs. 490/94 e, pertanto, la presente aggiudicazione potrà essere revocata in caso di successivo accertamento della mancanza dei prescritti requisiti. 4

5 Visto l art. 8 del Disciplinare di gara in base al quale non si può procedere ad alcuna aggiudicazione definitiva delle singole forniture annuali qualora, in esito alle procedure di gara espletate, siano stati offerti livelli tariffari superiori a quelli disponibili presso le centrali di committenza, tenendo comunque conto della diversa strutturazione dell offerta in rapporto all andamento del mercato (corrispettivo fisso per la gara in oggetto e corrispettivo variabile indicizzato per le convenzioni disponibili presso le centrali di committenza). Rilevato e confermato che il prezzo ottenuto per l energia elettrica è migliorativo rispetto a quelli presenti in Consip ed Intercent-er ( con la precisazione che alla convenzione di quest ultima centrale di committenza alla data odierna non è più possibile aderire in quanto giunta a scadenza) ed inoltre il corrispettivo è fisso per l intera durata contrattuale, mentre presso la Centrale di Committenza il prezzo è indicizzato e soggetto a variazioni. Rilevato che i prezzi ottenuti per il gas naturale sono inferiori rispetto alle tariffe del Servizio di tutela in vigore ed inoltre non sono attualmente disponibili convenzioni presso le Centrali di Committenza. Rilevato che l articolo 4 dell Accordo Quadro prevede la continuità dei servizi anche in pendenza del perfezionamento del cambio di Fornitore, si dà atto che per l'acquisizione dei Punti di Prelievo da parte del nuovo fornitore subentrante dovranno essere rispettati i tempi e le modalità previste in materia di switching dalla legge e dalle delibere dell AEEG (delibera AEEG 118/03 e s.m.i); Ricordato che l art. 107 del Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali N.267 del 18 agosto 2000, pone in capo dei dirigenti la responsabilità delle procedure d appalto e contrattuali. Quanto sopra premesso e considerato DETERMINA 1) di approvare integralmente le risultanze dei verbali in data , e , conservati agli atti del fascicolo della Provincia Prot. n /2011; 2) di aggiudicare la fornitura di energia elettrica da fonti rinnovabili per l annualità 2011/2012, Lotto n. 1 ad ACAM Clienti spa con sede in La Spezia, con le tariffe si seguito indicate : Lotto n. 1 energia elettrica da fonti rinnovabili Utenze in bassa tensione, in media tensione e utenze di pubblica illuminazione in bassa tensione Prezzo vendita unitario esclusi IVA e oneri passanti Prezzo energia F1 8,830 c/kwh TOTALE F1 8,910 c/kwh Prezzo energia F2 8,730 c/kwh TOTALE F2 8,810 c/kwh Prezzo energia F3 6,420 c/kwh TOTALE F3 6,500 c/kwh 5

6 3) di aggiudicare la fornitura di gas naturale, lotti da 2 a 11 a Soenergy S.r.l., con sede in Argenta (FE), con le tariffe di seguito indicate Prezzo vendita unitario esclusi Lotti da n. 2 a n Gas naturale IVA e oneri passanti 2 gas metano utenze in comune di Ferrara 36,82 c/mc 3 gas metano utenze in comune di Argenta 37,20 c/mc 4 gas metano utenze in comune di Bondeno 37,84 c/mc 5 gas metano utenze in comune di Cento 36,18 c/mc 6 gas metano utenze in comune di Codigoro 36,48 c/mc 7 gas metano utenze in comune di Comacchio 36,64 c/mc 8 gas metano utenze in comune di Copparo 37,60 c/mc 9 gas metano utenze in comune di Ostellato 36,91 c/mc 10 gas metano utenze in comune di Portomaggiore 37,81 c/mc 11 gas metano utenze in comune di Vigarano M. 36,39 c/mc 4) di dare atto che l aggiudicazione di cui al punto che precede, interviene ai sensi ed alle condizioni tutte previste negli atti di gara, nel disciplinare di gara e nell accordo quadro posto a base di gara nonché alle condizioni tutte di cui all offerta economica presentata dalla suddetta Impresa in sede di gara. I prezzi si intendono al netto degli oneri passanti, delle maggiorazioni, dell IVA e delle imposte erariali e addizionali come previsto dalla legge e dalle deliberazioni dell Autorità per l energia elettrica ed il gas naturale (AEEG); 5) di dare atto che la sottoscritta Dirigente è competente alla gestione della gara e alla conclusione contrattuale ai sensi dell art. 45 del Regolamento Contratti; 6) di dare atto che la spesa derivante dalle nuove aggiudicazioni nell ambito dell Accordo quadro aperto, trattandosi di spesa di funzionamento, trova copertura e imputazione nel bilancio annuale 2011 e pluriennale 2011/2013 facendo carico agli impegni assunti e da assumersi alle seguenti azioni : azione 5206 (energia elettrica) azione 6348 (energia elettrica) azione 6349 (energia elettrica) azione 6350 (energia elettrica) azione 6351 (energia elettrica) azione 6352 (energia elettrica) azione 6353 (energia elettrica) azione 6354 (energia elettrica) azione 2755 (gas metano) azione 6343 (gas metano) azione 6344 (gas metano) azione 6345 (gas metano) azione 6346 (gas metano) 7) di dare atto che la presente aggiudicazione definitiva diverrà efficace, ad avvenuto esito positivo delle verifiche di cui in premessa, ai sensi dell art.11, comma 8 del D.Lgs. 163/06 e che potrà essere revocata in caso di successivo accertamento della sussistenza di cause interdittive di cui all art. 10 della L. 575/65 e del D.Lgs. 490/94, così come previsto dall art. 11 comma 2 del DPR 252/98 ovvero in caso di successivo accertamento della mancanza dei prescritti requisiti 6

7 8) di dare atto che, ai sensi dell ultimo periodo dell art. 2 del Capitolato d oneri, prima della stipula del contratto l Amministrazione formalizzerà con i Fornitori le Modalità operative di gestione della fornitura, che costituiranno parte integrante del contratto. A tal scopo verrà fissato un incontro operativo, al quale prenderanno parte il Responsabile del Procedimento e il Responsabile della fornitura per concordare in dettaglio, sulla base delle specifiche esigenze, le modalità ed in genere tutto quanto non eventualmente previsto nel capitolato e negli atti di gara. IL DIRIGENTE DEL SETTORE BILANCIO E PATRIMONIO (Dott.ssa Anna Previati) Firmato digitalmente 7