n. 10 del 16 Febbraio 2015 DECRETO n. 8 del
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- Maria Teresa Romani
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1 DECRETO n. 8 del Oggetto: Art. 1, comma 237-quater della L.R. n. 4/2011 e ss.mm.ii. Accreditamento Istituzionale definitivo per Residenze Sanitarie di Riabilitazione Estensiva di soggetti portatori di Disabilità fisica, Psichica e Sensoriale di strutture private dell A.S.L. di Benevento. D.C.A. n. 113/2014. Determinazioni. PREMESSO: a. che con delibera del Consiglio dei Ministri del 24 luglio 2009 il Governo ha proceduto alla nomina del Presidente pro-tempore della quale commissario ad acta per l intero periodo di vigenza del Piano di rientro dal disavanzo sanitario regionale, a norma dell art. 4, comma 2, del decreto legge 1 ottobre 2007 n. 159 convertito, con modificazioni, nella legge 29 novembre 2007, n. 222; b. che con delibera del Consiglio dei Ministri del 23 aprile 2010 il nuovo Presidente pro-tempore della è stato nominato commissario ad acta per il piano di rientro con il compito di proseguire nell attuazione del Piano stesso secondo i programmi operativi predisposti dal commissario medesimo ai sensi di quanto previsto dall art. 2, comma 88 della legge n. 191 del 2009; c. che con delibera del Consiglio dei Ministri del 3 marzo 2011 il Governo ha nominato il dott. Mario Morlacco ed il dott. Achille Coppola sub-commissari ad acta, con il compito di affiancare il Commissario ad acta nella predisposizione dei provvedimenti da assumere per la prosecuzione dell attuazione del Piano di rientro; d. che a seguito delle dimissioni rassegnate in data 22 febbraio 2012 dal sub-commissario Achille Coppola, con delibera del Consiglio dei Ministri del 23 marzo 2012 i compiti relativi alla predisposizione degli acta per la prosecuzione dell attuazione del Piano di rientro dal disavanzo sanitario sono riuniti nella persona del sub-commissario Mario Morlacco; e. che con deliberazione del Consiglio dei Ministri del 29 ottobre 2013 il Prof. Ettore Cinque è stato nominato quale sub-commissario, con il compito di affiancare il Commissario ad Acta nella predisposizione dei provvedimenti da assumere in esecuzione dell incarico commissariale, con riferimento a diverse azioni ed interventi, tra cui la conclusione delle procedure di accreditamento degli erogatori; RICHIAMATO il decreto commissariale n. 113 del con il quale è stato disposto: a. l accreditamento istituzionale definitivo delle Residenze Sanitarie di Riabilitazione estensiva di soggetti portatori di Disabilità fisica, Psichica e sensoriale di strutture private dell A.S.L. di Benevento; b. di accreditare per quantità di prestazioni in eccesso rispetto al fabbisogno i posti letto di seguito indicati a fianco di ciascuna struttura: Posti letto Residenz. DENOMINAZIONE SEDE OPERATIVA CMR - Centro Medico di Diagnostica e Via Pennino, Trav. Mustilli S.Agata Riabilitazione SpA de Goti 3 MEDICAL CENTER S.R.L. C.da Piano Cappelle Benevento 12 RELAX S.P.A. Via Bagni, 2 San Salvatore Telesino 12 TOTALE POSTI LETTO 27 1
2 c) di stabilire: - che i posti letto accreditati per quantità di prestazioni in eccesso possano essere riconvertiti nell ambito dell assistenza territoriale, prioritariamente nelle seguenti tipologie: - Residenze sanitarie di riabilitazione estensiva di soggetti portatori di disabilità fisica, psichica e sensoriale limitatamente a n. 26 posti letto semiresidenziali; - RSA Anziani non autosufficienti per posti letto residenziali e semiresidenziali; - RSA Disabili non autosufficienti per posti letto residenziali e semiresidenziali; - che, allo scopo, l A.S.L. di Benevento è stata invitata a fornire alla Struttura Commissariale una dettagliata relazione contenente i seguenti elementi di giudizio ai fini della riconversione dei posti letto accreditati in eccesso in una o in entrambe le tipologie di attività: - analisi del bisogno della domanda espressa dai cittadini residenti; - analisi della mobilità sanitaria; - valutazioni riferite alla accessibilità dei servizi ed ai tempi di attesa; - analisi dell offerta con riferimento all appropriatezza ed alla qualità delle prestazioni erogate; - che la Struttura Commissariale, acquisita la relazione di cui al punto precedente, invita le Strutture interessate e l A.S.L. territorialmente competente per la definizione dell accordo di riconversione, a seguito del quale le Strutture medesime procedono al necessario aggiornamento del decreto autorizzativo da parte del Comune prodromico all attestazione del possesso dei requisiti finalizzati al rilascio della deliberazione di accreditabilità a cura del Direttore Generale dell A.S.L. medesima; VISTA la nota di prot. n del , con la quale l A.S.L. di Benevento, in esecuzione del suddetto DCA n. 113/2014, ha trasmesso la richiesta relazione con la proposta di riconversione dei posti letto accreditati per prestazioni in eccesso; CONSIDERATO che, a seguito di specifico invito, in data si è svolto presso gli Uffici della Struttura Commissariale un incontro con l A.S.L. di Benevento e le strutture interessate per la definizione dell accordo di riconversione, all esito del quale si è convenuto quanto segue: a. viene approvata, con la modifica richiesta dal CMR Centro Medico di Diagnostica e Riabilitazione SpA, la seguente proposta di riconversione con la condivisione dell A.S.L. di Benevento e di tutte le strutture interessate al processo: DENOMINAZIONE CMR - Centro Medico di Diagnostica e Riabilitazione SpA DISABILI POSTI LETTO Resi Semire denz. sid. 3 0 RSA DISABILI RESIDENZIALI TOTALE RSA DISABILI 3 0 ANZIANI MEDICAL CENTER S.R.L. RSA ANZIANI RESIDENZIALI 12 0 RELAX S.P.A. RSA ANZIANI RESIDENZIALI 12 0 TOTALE RSA ANZIANI
3 b. che, a seguito della pubblicazione del decreto di approvazione dell accordo di riconversione, le strutture interessate avviano le procedure amministrative relative alle autorizzazioni alla realizzazione e al successivo esercizio, finalizzato all adozione, da parte dell A.S.L. di Benevento, della deliberazione dei attestazione di accreditabilità certificante anche il possesso degli ulteriori requisiti per l accreditamento istituzionale nelle attività oggetto di riconversione; c. che la deliberazione di accreditabilità deve essere adottata dall A.S.L. di Benevento entro sei mesi dalla data di pubblicazione sul BURC del decreto di approvazione dell accordo; d. che, nelle more del completamento delle procedure per l accreditamento istituzionale delle attività riconvertite, le strutture possono continuare ad erogare in eccesso le prestazioni ex art. 26 legge n. 833/1978, compatibilmente con le attività di adeguamento che dovranno essere realizzate e nei limiti dei tetti di spesa assegnati; VISTA altresì la nota di prot. n del con la quale l A.S.L. di Benevento ha trasmesso le formali adesioni dei legali rappresentanti delle strutture Relax S.p.A. e Medical Center S.R.L. RITENUTO di dover approvare il suddetto accordo; DATO ATTO della compatibilità delle richieste con i fabbisogni residui per ciascuna delle tipologie assistenziali proposte in riconversione; VISTI: a) l art. 1, comma 237-nonies, della legge regionale n. 4/2011 e s.m.i., il quale attribuisce al Commissario ad Acta il potere di stipulare accordi di riconversione qualora il numero delle strutture sanitarie e socio-sanitarie private che hanno presentato domanda ai sensi del comma 237-quinquies ecceda il fabbisogno programmato a livello regionale ai fini dell'accreditamento; b) l art. 1, comma 237-novodecies, della legge regionale n. 4/2011 che autorizza il Commissario ad acta a definire procedure finalizzate al superamento di eventuali criticità tali da ostacolare ovvero rallentare il rispetto dei termini temporali definiti dai commi da 237-quater a 237-unvicies; DECRETA Per le motivazioni espresse in narrativa e che qui di seguito si intendono integralmente riportate e trascritte: 1. di approvare il verbale sottoscritto in data tra la, l A.S.L. di Benevento e le Strutture titolari delle residenze sanitarie di riabilitazione estensiva di soggetti portatori di Disabilità fisica, Psichica e sensoriale insistenti nel territorio della medesima A.S.L., che viene allegato al presente provvedimento per costituirne parte integrante e sostanziale; 2. di stabilire che i posti letto accreditati per prestazioni in eccesso con il decreto commissariale n. 113/2014 debbano essere riconvertiti nelle attività riportate nella seguente tabella: 3
4 DENOMINAZIONE CMR - Centro Medico di Diagnostica e Riabilitazione SpA DISABILI POSTI LETTO Resi Semire denz. sid. 3 0 RSA DISABILI RESIDENZIALI TOTALE RSA DISABILI 3 0 ANZIANI MEDICAL CENTER S.R.L. RSA ANZIANI RESIDENZIALI 12 0 RELAX S.P.A. RSA ANZIANI RESIDENZIALI 12 0 TOTALE RSA ANZIANI di stabilire altresì: I. che, a seguito della pubblicazione del presente decreto, le strutture interessate avviano le procedure amministrative relative alle autorizzazioni alla realizzazione e al successivo esercizio, finalizzato all adozione, da parte dell A.S.L. di Benevento, della deliberazione dei attestazione di accreditabilità certificante anche il possesso degli ulteriori requisiti per l accreditamento istituzionale nelle attività oggetto di riconversione; II. che la deliberazione di accreditabilità deve essere adottata dall A.S.L. di Benevento entro sei mesi dalla data di pubblicazione sul BURC del decreto di approvazione dell accordo; III. che, nelle more del completamento delle procedure per l accreditamento istituzionale delle attività riconvertite, le strutture possono continuare ad erogare in eccesso le prestazioni ex art. 26 legge n. 833/1978, compatibilmente con le attività di adeguamento che dovranno essere realizzate e nei limiti dei tetti di spesa assegnati; 4. di trasmettere copia del presente decreto alla Direzione Generale per la Tutela della Salute e il Coordinamento del Servizio sanitario regionale per quanto di competenza, nonché al B.U.R.C. per la pubblicazione. 4
5 Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale della Campania nel termine di giorni 60 (sessanta) ovvero ricorso straordinario al Capo dello Stato entro il termine di giorni 120 (centoventi) decorrenti dalla data di notifica. Il Capo Dipartimento della Salute e delle Risorse Naturali Prof. Ferdinando Romano Si esprime parere favorevole Il Sub Commissario Prof. Ettore Cinque Il Direttore Generale della Tutela della Salute e C.S.S. Dott. Mario Vasco Il Dirigente UOD Accreditamento Dott.ssa Lucilla Palmieri Il Dirigente UOD Interventi Socio Sanitari Dott.ssa Marina Rinaldi Il Funzionario P.O. Avv. Lucio Podda Il Funzionario P.O. Dott.ssa M.Rosaria Canzanella Il Commissario ad Acta Stefano Caldoro 5
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