REGIONE CALABRIA DIPARTIMENTO INFRASTRUTTURE, LAVORI PUBBLICI, MOBILITA' SETTORE 2 DECRETO DEL DIRIGENTE DI SETTORE

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1 REGIONE CALABRIA DIPARTIMENTO INFRASTRUTTURE, LAVORI PUBBLICI, MOBILITA' SETTORE 2 DECRETO DEL DIRIGENTE DI SETTORE ASSUNTO IL 18 NOV PROT. N CODICE N. REGISTRO DEI DECRETI DEI DIRIGENTI DELLA REGIONE CALABRIA N DEL 27 NOV Oggetto: Oggetto: Procedura Aperta per l affidamento della progettazione esecutiva e dell esecuzione dei lavori dell Intervento integrato per il completamento delle opere di difesa costiera e ricostruzione del litorale ( Copanello Punta Stilo ) - I stralcio funzionale - CODICE INTERVENTO: ECI05 CUP: J33B CIG BEE_ Aggiudicazione definitiva Settore Ragioneria Ai sensi dell art.44 della L.R n.8 si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità e, nel contempo, si attesta che per l impegno assunto esiste copertura finanziaria. Il Dirigente del Settore Dott.ssa Rosaria Guzzo Pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Calabria n. del

2 IL DIRIGENTE DI SETTORE VISTA la Legge Regionale n.7 recante norme sull ordinamento della struttura organizzativa della G.R. e sulla dirigenza regionale ed in particolare: l art. 28 che individua compiti e responsabilità del Dirigente con funzioni di Dirigente Generale; l art.30 relativo alla competenza ed ai poteri del Dirigente Responsabile del Settore; l art.1 comma 3, che opera, per quanto non previsto dalla L.R. n.7/1996, il rinvio recettizio alle disposizioni del D.Lgs. 29/1993 e s.m.i. nonché ai contratti nazionali; VISTI gli artt.16 e 17 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n.165 e succ. modif. ed integrazioni; VISTA la D.G.R n.2661 recante adeguamento delle norme legislative e regolamentari in vigore per l attuazione delle disposizioni recate dalla L.R. n.7/96 e dal D.Lgs. n.29/93 e s.m.i.. VISTO il Decreto n.354 del presidente della Regione, recante separazione dell attività amministrativa in indirizzo e di controllo da quella di gestione ; VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale , n. 770 con la quale è stato approvato l ordinamento generale delle strutture della Giunta Regionale (art. 7 della L.R. n. 31/2002); VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 19 con la quale è stato approvato l ordinamento generale delle macro strutture organizzative della Giunta Regionale; VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale , n. 24 con cui l'ing. Domenico Pallaria è stato nominato dirigente generale reggente del Dipartimento "Infrastrutture, Lavori Pubblici, Mobilità"; VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale n. 141 del con cui è stata conferita all Ing. Giuseppe Iiritano la direzione del Settore n. 2 del Dipartimento Infrastrutture Lavori Pubblici ; VISTO il Decreto del Dirigente Generale del Dipartimento Infrastrutture e Lavori Pubblici n del con cui è stato conferito l'incarico di funzione al Dirigente del Settore n.2 ; VISTA la L.R. n.34 del 2002 e s.m.i. e ritenuta la propria competenza; VISTA la L.R. n.8 del , Ordinamento del Bilancio e della contabilità della Regione Calabria ; VISTA la L.R. n. 13 del che approva il bilancio di previsione della Regione Calabria per l anno finanziario 2015 ed il bilancio pluriennale ; VISTA la D.G.R. n. 129 del che approva il documento tecnico inerente il bilancio di previsione per l anno 2015; VISTO il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 s.m.i., concernente il Codice dei contratti pubblici relativi ai lavori, servizi e forniture in attuazione alle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE, e successive modificazioni e integrazioni; VISTO il D.P.R. 5 ottobre 2010, n.207 Regolamento di esecuzione ed attuazione del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n.163 s.m.i. ;

3 VISTO il Programma Operativo Regionale Calabria FESR , approvato dalla Commissione Europea con Decisione n. C(2007) 6322 del ; VISTA la Delibera di Giunta Regionale n. 881/2007 con la quale si è preso atto dell approvazione da parte della Commissione Europea con Decisione n. C(2007) 6322 del del Programma Operativo Regionale Calabria FESR ; VISTA la Delibera di Giunta Regionale n. 221/2008 di presa d atto del Piano Finanziario del POR Calabria FESR per Assi Prioritari, Settori di intervento e obiettivi operativi; VISTA la Delibera di Giunta Regionale del 28 gennaio 2013, n. 20 avente oggetto Fondo per lo Sviluppo e la Coesione Presa d atto del documento recante la descrizione del Sistema di gestione e controllo (Si.Ge.Co.) degli Accordi di Programma Quadro (APQ) rafforzati, approvato dal Ministero dello Sviluppo Economico - DPS-UVER. Delibere CIPE n. 166/2007 n.41/2012 ; PREMESSO che la Delibera CIPE n. 87 del 3 agosto 2012 Fondo per lo Sviluppo e la Coesione (FSC) - Programmazione Regionale delle residue risorse del FSC a favore del settore ambiente per la manutenzione straordinaria del territorio ha approvato la proposta concernente l individuazione degli interventi ad alta priorità ambientale nel Mezzogiorno presentati dalle Regioni Basilicata, Calabria, Campania, Puglia, Sardegna e Sicilia, nei settori delle bonifiche/rifiuti/sistema idrico integrato, della difesa del suolo e della forestazione e ha assegnato alla Regione Calabria, per il settore difesa suolo, risorse pari a ,00; che ulteriori risorse, pari a ,93, sono state individuate sulla dotazione finanziaria assegnata dal POR Calabria FESR 2007/2013 alla Linea di Intervento , Azioni per la messa in sicurezza delle aree a rischio erosione costiera e per il ripascimento e la ricostituzione delle spiagge ; che in data 5 marzo 2013 è stato stipulato l Accordo di Programma Quadro (APQ) Difesa del Suolo ed Erosione delle Coste tra la Regione Calabria, il Ministero dello Sviluppo Economico ed il Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, che qui si richiama per il contenuto e per le premesse; che con il suddetto Accordo di Programma sono stati programmati n. 15 interventi per un totale di ,93 di finanziamento complessivo a valere sulle suddette risorse, da realizzare in n. 15 delle suddette n. 21 aree di analisi individuate dall Autorità di Bacino Regionale, che presentano una maggiore criticità complessiva in relazione al rischio di erosione costiera, ricostruita sulla base dei criteri di priorità e di selezione rappresentati nella Relazione descrittiva allegata al medesimo Accordo di Programma; PRESO ATTO Burc n. 94 del 30 Dicembre 2015 che con decreto DG n del sono stati nominati i Responsabili Unici del Procedimento dei singoli interventi dell APQ Difesa del Suolo ed Erosione delle Coste; che, tra gli interventi previsti, è stato definito il progetto preliminare circa la Procedura Aperta per l affidamento della progettazione esecutiva e dell esecuzione dei lavori dell Intervento integrato per il completamento delle opere di difesa costiera e ricostruzione del litorale ( Copanello Punta Stilo ) - I stralcio funzionale CODICE INTERVENTO: ECI05 CUP:

4 J33B CIG BEE - con copertura finanziaria sul Capitolo n FSC delibera CIPE 87/2012 del Bilancio Attestazione di validazione in data e approvazione del progetto preliminare e degli atti di gara (Bando, Disciplinare, Capitolato tecnico) con decreto n del ; ATTESO che la SUA ha demandato al Dipartimento Infrastrutture e LL.PP. lo svolgimento di tutte le attività necessarie volte all affidamento della gare di cui trattasi; CONSIDERATO che il relativo Avviso pubblico e gli atti di gara sono stati pubblicati secondo le norme vigenti in materia di appalti di cui al D.lgs 163/2006 s.m.i. e D.P.R. 207/2010; che entro il termine ultimo di presentazione delle offerte sono pervenuti due plichi; che, dopo la scadenza del termine di presentazione delle offerte, con decreto dirigenziale n del si procedeva alla nomina della commissione giudicatrice; che la gara è stata regolarmente svolta con la procedura aperta ai sensi degli artt. 54 e 55 del D.lgs 163/2006 s.m.i. ed è stata aggiudicata con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa,ai sensi dell'art. 81 comma 1 e dell'art. 83 del SD.lgs 163/2006; che la commissione stilava la seguente graduatoria provvisoria 1 S.I.L.E.M. S.r.l - STUDIO D'INGEGNERIA TAVERRITI. 2 IGOGEN SRL- Campania Noleggi. che i verbali di gara sono stati trasmessi all'amministrazione nota n del 27/04/2015; che la società IGOGEN SRL - Campania Noleggi, classificatasi al secondo posto, in data con richiesta formalizzata via pec chiedeva l accesso agli atti di gara, e della documentazione prodotta dalla Società S.I.L.E.M. S.r.l. - STUDIO D'INGEGNERIA TAVERRITI; che in data veniva consegnata alla Soc. IGOGEN SRL- Campania Noleggi copia della documentazione limitatamente, per come da essa richiesta, a quella efferente la Società S.I.L.E.M. S.r.l. - STUDIO D'INGEGNERIA TAVERRITI; CONSIDERATO che l'amministrazione regionale ha aggiudicato provvisoriamente una gara, relativa a lavori similari, alla citata Società S.I.L.E.M. S.r.l -STUDIO D'INGEGNERIA TAVERRITI; che per tale gara la seconda classificata ha prodotto ricorso adducendo la carenza dei requisiti di capacità tecnico/organizzativa requisiti per la progettazione certificati, in sede di gara, dalla società S.I.L.E.M. S.r.l STUDIO D'INGEGNERIA TAVERRITI, chiedendone, per tale motivo, l'esclusione dalla graduatoria; PRESO ATTO che, a seguito di tale circostanziata istanza e delle motivazioni addotte nella stessa, l'amministrazione regionale riteneva di dovere procedere al riesame della documentazione contestata, rendendone informati gli interessati; che a seguito di tale riesame, accertata l'oggettiva complessità e particolarità della problematica posta in essere, l'amministrazione regionale ha inteso richiedere, con nota del , parere all'autorità Nazionale Anticorruzione, trasmettendo alla stessa tutta la documentazione pertinente;

5 che con nota n /2015 l'ufficio Precontenzioso e Affari Giuridici dell'autorità Nazionale Anticorruzione ha trasmesso il proprio parere n. 179/15 con il quale si accolgono le motivazioni addotte dalla Soc. Falcomar S.r.l. e, nello specifico, viene enunciato che ai sensi dell'art. 263 comma 2 del D.P.R. n. 2017/2010, i servizi di cui al precedente art. 252, valutabili come titoli prtofessionali qualificanti per la partecipazione a gare pubbliche, resi in favore di committenti privati sono valutabili solo se l'opera progettata è stata in concreto realizzata, ciò contrariamente a quanto certificato dalla Soc. S.I.L.E.M. S.r.l - STUDIO D'INGEGNERIA TAVERRITI in sede di gara; ATTESO che quanto rilevato dall' Autorità Nazionale Anticorruzione è pertinente anche con la gara di cui al presente decreto - CODICE INTERVENTO: ECI02, stante la similare documentazione presentata dalla Soc. S.I.L.E.M. S.r.l - STUDIO D'INGEGNERIA TAVERRITI in sede di gara; che, quindi, per quanto sopra l'amministrazione regionale, ritenendo di doversi uniformare al parere reso dall'autorità Nazionale Anticorruzione, col presente decreto, in Atto di autotutela, riformula la graduatoria provvisoria resa dalla commissione di gara, decidendo di escludere la società S.I.L.E.M. S.r.l - STUDIO D'INGEGNERIA TAVERRITI e procedendo all'aggiudicazione definitiva a favore della IGOGEN SRL - Campania Noleggi per un importo di euro ,72 oltre IVA con un ribasso del 9,854% ; VISTA la nota congiunta dei Dirigenti Generali dei Dipartimenti Bilancio e Presidenza, prot. n del 20/01/2012, Art. 4 della L.R. n.47/2011 si attesta la copertura finanziaria sul capitolo di spesa n del bilancio regionale FSC delibera CIPE 87/2012; A TERMINI delle richiamate disposizioni legislative. riscontrata la regolarità degli atti, su proposta del responsabile del procedimento Per i motivi indicati in premessa che qui si intendono integralmente confermati D E C R E T A Art. 1) di procedere alla riformulazione della graduatoria provvisoria resa dalla commissione giudicatrice, circa la gara per l affidamento della progettazione esecutiva e dell esecuzione dei lavori dell Intervento integrato per il completamento delle opere di difesa costiera e ricostruzione del litorale ( Copanello Punta Stilo ) - I stralcio funzionale - CODICE INTERVENTO: ECI05 CUP: J33B CIG BEE. Art. 2) che, per quanto sopra e per le motivazioni riportate nelle premesse, viene esclusa la S.I.L.E.M. S.r.l - STUDIO D'INGEGNERIA TAVERRITI e si procede all'aggiudicazione definitiva a favore della IGOGEN SRL - Campania Noleggi subordinandone l'efficacia all'esito positivo delle verifiche di legge, per come stabilito dall'art. 11 comma 8 del D.lgs 163/2006 s.m.i. Art. 3) che per l'anno 2015 non è previsto alcun impegno economico per la regione e la spesa necessaria per la copertura di tale intervento, pari ad euro ,72 oltre IVA risulta sul capitolo di spesa n. U del Bilancio regionale.

6 Art. 4) di notificare il presente decreto alla Soc. IGOGEN SRL - Campania Noleggi e alla Soc. S.I.L.E.M. S.r.l. - STUDIO D'INGEGNERIA TAVERRITI, per come stabilito dal D.lgs 163/2006 s.m.i e dal DPR 207/2010. Art. 5) di disporre la pubblicazione del presente decreto sul BUR Calabria e sul portale tematico del Dipartimento. IL RUP e DIRIGENTE DI SETTORE Ing. Giuseppe Iiritano