Deliberazione della Giunta Comunale

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1 COMUNE DI SAVIGNANO SUL PANARO PROVINCIA DI MODENA Deliberazione della Giunta Comunale N. 90 del 10/06/2016 OGGETTO: CONVENZIONE CON IL CORPO GUARDIE GIURATE ECOLOGICHE VOLONTARIE DELLA PROVINCIA DI MODENA PER ATTIVITA DI VIGILANZA AMBIENTALE ANNI Pubblicata all'albo pretorio in data 22/06/2016 prot. gen. n Trasmessa in elenco ai capigruppo consiliari con nota del 22/06/2016 prot. gen. n COPIA Seduta n. 20 L anno 2016 (duemilasedici) il giorno 10 (dieci) del mese di giugno alle ore 14:30 nella Residenza Municipale. Convocata con le prescritte modalità, si è riunita la Giunta Comunale. Fatto l appello nominale risultano: Si Caroli Germano Sindaco Presente X Tabilio Ana Maria Vice Sindaco Presente X Montaguti Carmen Assessore Presente X Corsini Alessandro Assessore Presente X Marchioni Giuseppe Assessore Presente X Totali 5 No Assiste il Segretario Comunale dott. Dallolio Paolo. Assume la presidenza, per la sua qualità di sindaco, il sig. Caroli Germano, il quale, riconosciuto legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale a prendere in esame l oggetto sopra indicato. (X) Atto dichiarato immediatamente eseguibile.

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3 DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 90 del 10/06/2016 OGGETTO: CONVENZIONE CON IL CORPO GUARDIE GIURATE ECOLOGICHE VOLONTARIE DELLA PROVINCIA DI MODENA PER ATTIVITA DI VIGILANZA AMBIENTALE ANNI LA GIUNTA COMUNALE RICORDATO che: - sul territorio comunale si trovano il Percorso Natura Doccia - Ponte Muratori, e il Percorso Natura via Cassino nuovo Ponte Marano/Savignano, realizzati sulla sponde del fiume Panaro, oltre che aree verdi e parchi attrezzati molto frequentati, che necessitano di attenta vigilanza per la conservazione del patrimonio naturalistico e per un corretto uso delle attrezzature installate; - l Amministrazione comunale ha fra i suoi obiettivi una sempre maggior sensibilizzazione dei cittadini alle problematiche ambientali ed una progressiva estensione delle zone riqualificate per la costituzione di un vero e proprio parco fluviale; CONSIDERATO che, data la vastità del territorio e delle zone da controllare e le diverse attività che deve svolgere, la Polizia Municipale non è in grado di garantire da sola il rispetto delle norme di salvaguardia delle aree verdi, parchi, percorsi naturalistici; RITENUTO OPPORTUNO, come già avvenuto in passato con buoni risultati, avvalersi dell ausilio del Corpo delle Guardie Giurate Ecologiche Volontarie di Modena, allo scopo di contribuire alla salvaguardia dell ambiente naturale e della salute dei cittadini e procedere alla valorizzazione ed alla difesa dell ambiente naturale della nostra zona tramite l organizzazione di iniziative finalizzate alla sensibilizzazione, all educazione ambientale e alla protezione civile; DATO ATTO inoltre che: - da alcuni anni il Comune promuove iniziative volte all educazione ambientale, tra le quali la riduzione della tassa sui rifiuti per i cittadini che attuano il compostaggio domestico; - ha assunto rilevante importanza l attività di monitoraggio della zanzara tigre, che arreca fastidi e problemi sanitari, richiesta ai Comuni nell ambito del Piano Regionale di lotta alle zanzare finalizzato alla prevenzione della diffusione dei virus che potenzialmente utilizzano le zanzare come vettore (Chikungunya, Dengue, West Nile, Zika); RITENUTO quindi opportuno intensificare l azione informativa e di vigilanza prestata dal Corpo delle Guardie Ecologiche Volontarie di Modena e avvalersi della loro collaborazione nell attuazione di iniziative di carattere ambientale svolte dal Comune di propria iniziativa o in attuazione di pianificazioni sovraordinate; RICHIAMATA la L.R. n. 23/1989, di istituzione delle Guardie Ecologiche Volontarie, che individua gli ambiti di azione delle stesse e le modalità di regolazione dell attività; VISTI lo Statuto e le Norme di Servizio delle Guardie Giurate Ecologiche Volontarie della Provincia di Modena, a norma dell art. 2 della L.R. 23/1989 e dell art.2 del R.D.L. 26/9/1935, n.1952; DATO ATTO che il Corpo delle Guardie Giurate Ecologiche Volontarie della Provincia di Modena, con sede presso l Assessorato all Ambiente della Provincia, in Via Barozzi n.318, nella persona del suo Presidente Dott. Paolo Pettazzoni, si è dichiarato disposto a prestare la propria collaborazione nello svolgimento dei compiti di cui sopra a titolo gratuito, con la sola richiesta del rimborso delle spese sostenute per l espletamento dei servizi nell importo massimo di complessivi ,00 da erogarsi dietro presentazione di un rendiconto documentato; VISTO lo schema di convenzione allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale, avente durata fino al 31/12/2018 e verificato che nel bilancio di previsione 2016/2018 sono previste e

4 stanziate le necessarie risorse; (Segue deliberazione di Giunta Comunale n. 90 del 10/06/2016) VISTO lo Statuto Comunale; VISTO il D.Lgs.vo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni; DATO ATTO che, ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000, sulla proposta della presente deliberazione hanno espresso pareri favorevoli il Responsabile dell Area Tutela Ambiente e Risparmio Energetico ing. Pizzirani Laura, quale responsabile del servizio interessato, in ordine alla regolarità tecnica ed il Responsabile dell Area Servizi Finanziari rag. Grandi Rossana, quale responsabile di ragioneria, in ordine alla regolarità contabile; Con voti favorevoli unanimi e palesi, DELIBERA 1) Di avvalersi del Corpo delle Guardie Giurate Ecologiche Volontarie della Provincia di Modena, con sede in Modena, Via Barozzi n.318, presso l Assessorato all Ambiente della Provincia di Modena, C.F , per lo svolgimento di attività di vigilanza ambientale sul territorio comunale di Savignano sul Panaro, nonché per lo svolgimento delle attività di monitoraggio previste in capo ai Comuni nell ambito del Piano regionale di lotta alle zanzare e per le verifiche e l informazione alla cittadinanza in merito alle corrette modalità di compostaggio domestico; 2) Di approvare, a tal fine, lo schema di convenzione allegato al presente atto quale strumento finalizzato a regolare le suddette attività in conformità a quanto stabilito dalla L.R. n. 23/1989; 3) Di dare atto che la convenzione in parola avrà durata fino al 31/12/2018, e prevede la corresponsione al Corpo delle Guardie Ecologiche Volontarie di Modena di un rimborso spese, per un importo massimo annuale pari a 1.500,00; 4) Di dare mandato al Responsabile dell Area Tutela ambiente e Risparmio energetico di provvedere alla sottoscrizione dell accordo, nonché all assunzione del necessario impegno di spesa; 5) Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti di cui al comma 4 dell art. 134 del D.Lgs. n. 267/2000. SUCCESSIVAMENTE Stante l urgenza di provvedere in merito, LA GIUNTA COMUNALE Con voti favorevoli unanimi, espressi per alzata di mano ed accertati nei modi e nelle forme di legge, DELIBERA altresì di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi e per gli effetti di cui al comma 4 dell art. 134, del D. Lgs.vo n. 267 del 18/8/2000.

5 Allegato alla deliberazione di Giunta C.le n. 90 del 10/06/2016 IL SEGRETARIO COMUNALE (f.to Dallolio dott. Paolo) COMUNE DI SAVIGNANO SUL PANARO CONVENZIONE TRA IL COMUNE DI SAVIGNANO SUL PANARO ED IL CORPO DELLE GUARDIE ECOLOGICHE GIURATE VOLONTARIE DELLA PROVINCIA DI MODENA AI SENSI DELL ART. 9 DELLA L.R. 23/1989 ===== ===== L anno duemilasedici, il giorno.. ( ) del mese di in Savignano presso la Residenza Municipale; FRA il COMUNE DI SAVIGNANO SUL PANARO che in seguito sarà chiamato Comune, P.I. n , rappresentato dall ing. Laura Pizzirani, in qualità di Responsabile dell Area Tutela ambiente e Risparmio energetico E il CORPO DELLE GUARDIE GIURATE ECOLOGICHE VOLONTARIE della Provincia di Modena codice fiscale n , con sede legale in Modena via Jacopo Barozzi n 340, iscritta nel Registro Regionale del volontariato in data 18/05/92 con delibera Giunta Regionale n. 258, rappresentata dal dott. Pettazzoni Paolo, nato a Modena il 28 febbraio 1956 ed ivi residente in Viale Gramsci n 160, in qualità di legale rappresentante dell organizzazione stessa. SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE Art. 1- FINALITA Salvaguardare l ambiente e la salute dei cittadini tramite un azione di vigilanza tesa a valorizzare e difendere l ambiente, sviluppare l educazione ambientale e la protezione civile e il coinvolgimento delle Guardie Ecologiche Volontarie in iniziative comunali volte alla valorizzazione del territorio, all educazione ambientale, alla prevenzione dell inquinamento. Art. 2- VIGILANZA Alle Guardie Ecologiche Giurate Volontarie, nominate dalla Provincia di Modena ed approvate con Decreto Prefettizio, in possesso dei requisiti dell art. 138 del T.U. di Pubblica Sicurezza del R.D. n , è affidata la vigilanza ambientale. A norma degli art. 3 e 6 della L.R. n , nonché delle relative Direttive Regionali di attuazione, con le modalità e nei limiti delle proprie attribuzioni, in relazione ad ordinanze sindacali, emanate ai sensi dell art. 54 del D. Lgs. n.267 del 18/08/2000 qualora le stesse comminino sanzioni amministrative pecuniarie e siano finalizzate alla tutela dell ambiente. ART. 3 - MODALITA DI VIGILANZA Le Guardie Ecologiche Giurate Volontarie svolgeranno il servizio, come stabilito dal Regolamento di Servizio approvato dal Questore di Modena, ai sensi del R.D.L n. 1952, non armate, di norma in coppia, in modo volontario ed a titolo gratuito (escluso i rimborsi di spese vive); conseguentemente il servizio non darà luogo a costituzione di rapporto di lavoro. Il Corpo delle Guardie Ecologiche Giurate Volontarie metterà a disposizione per lo svolgimento del servizio un numero adeguato di incaricati ai sensi dell art. 6 L.R in possesso delle cognizioni tecniche e pratiche necessarie allo svolgimento del servizio e coordinate dal Responsabile delle Guardie Ecologiche Giurate Volontarie di zona.

6 Il Corpo delle Guardie Ecologiche Giurate Volontarie organizzerà la vigilanza sul territorio secondo le disposizioni concordate con il Responsabile dell Area Tutela ambiente e Risparmio energetico o suo delegato, che organizzerà e coordinerà i turni di servizio nei limiti dell attività del volontariato e per un monte ore annuo complessivo pari a 300 (trecento). Un elenco delle guardie che opereranno nel territorio comunale sarà comunicato per iscritto al Responsabile Comunale subito dopo la firma della presente convenzione. In caso di accertamento di violazioni le Guardie Ecologiche Giurate Volontarie redigeranno verbali che saranno prontamente inviati al Sindaco secondo le procedure di legge (art L.R. n ed art. 32 L.R ). Tutti gli importi derivanti dalle sanzioni, se di competenza comunale, saranno introitati in apposito capitolo del bilancio e il loro uso vincolato ad interventi sul verde pubblico e ripristino ambientale. Art. 4 AMBITO OPERATIVO a) educazione ambientale collaborazione con l Amministrazione Comunale ad iniziative di tutela e valorizzazione ambientale in particolare partecipando alle iniziative di pulizia delle aree pubbliche; b) protezione civile - collaborazione con le competenti autorità nelle opere di soccorso, in caso di calamità e di emergenze di carattere ecologico, a norma dell art. 3 primo comma, punto d della L.R. n , e segnalazione al Comune di condizioni di rischio ambientale eventualmente riscontrate durante il servizio; c) compostaggio domestico controllo e verifica dell applicazione del regolamento relativo al progetto di compostaggio domestico nei confronti degli utenti che beneficiano delle agevolazioni previste; d) vigilanza sul servizio di raccolta e smaltimento rifiuti con particolare riferimento all abbandono rifiuti su aree pubbliche o privare, nonché al corretto conferimento dei rifiuti rispetto alle disposizioni sulla raccolta differenziata in osservanza delle norme e dei regolamenti vigenti; e) verde pubblico controllo e verifica dell applicazione del Regolamento del Verde Comunale, con particolare riguardo alle norme relative all utilizzo dei Parchi e dei Giardini Pubblici, delle potature e degli abbattimenti delle alberature presenti sul territorio comunale; f) ordinanze comunali concessione di verifica e sanzione relativa ad ordinanze comunali di carattere ambientale non previste dalla presente convenzione con particolare riferimento all applicazione dell ordinanza di limitazione dell uso dell acqua erogata dall acquedotto comunale e delle ordinanze emanate dal Sindaco nell ambito del Piano regionale di lotta alla Zanzara Tigre e per la prevenzione della diffusione della zanzara comune, nonché di eventuali ordinanze relative a terreni inclusi nel percorso natura. g) Installazione di ovitrappole, prelievo dei campioni e consegna degli stessi, secondo le modalità indicate dalla AUSL, nell ambito del piano regionale di monitoraggio della zanzara tigre; h) Verifiche/sopralluogo lungo il percorso natura a rilevare situazioni di degrado in collaborazione con la polizia municipale. Art. 5 AGGIORNAMENTO Il Corpo delle Guardie Ecologiche Giurate Volontarie organizzerà, se necessario, in collaborazione col Comune, brevi corsi di aggiornamento per gli operatori che parteciperanno alle attività di vigilanza, al fine di approfondire la normativa vigente e le procedure di accertamento previste. Art. 6 MEZZI ED ATTREZZATURE Per la realizzazione del servizio di vigilanza è previsto l utilizzo di mezzi di trasporto di proprietà dei volontari impegnati, di apparati radio, binocoli, radio, telefoni cellulari e divise. Art. 7 COPERTURA ASSICURATIVA Il Corpo Guardie Ecologiche Giurate Volontarie garantisce che i volontari in servizio sono coperti da assicurazione contro infortuni, malattie connesse allo svolgimento delle attività stesse e

7 responsabilità civile verso terzi, secondo quanto stabilito dall art. 4 della Legge 266/91 come da polizze stipulate con la Compagnia di Assicurazioni Vittoria, ag. di Modena. Art 8 ONERI A CARICO DEL COMUNE Il Comune si impegna a fornire al corpo delle Guardie Ecologiche Giurate Volontarie di Modena, per lo svolgimento di quanto regolato nel presente capitolato, tutte le informazioni relative alla normativa vigente, il materiale divulgativo necessario. Il Comune si impegna altresì a rimborsare le seguenti spese sostenute per l espletamento dei servizi copertura assicurativa; costi chilometrici; altre spese generali per il funzionamento del servizio imputate alla convenzione (organizzazione del servizio, corsi di aggiornamento, attrezzature utili al servizio di vigilanza). Tutte le suddette spese generali di funzionamento delle Guardie Ecologiche Giurate Volontarie saranno ammesse a rimborso nella quota parte relativa al numero di guardie ecologiche impegnate. Il Comune si impegna a rimborsare alle Guardie Ecologiche Giurate Volontarie ogni spesa rientrante nell elencazione di cui sopra, su presentazione di apposita documentazione giustificativa, fino al raggiungimento dell importo massimo di 1.500,00 (millecinquecento). Eventuali spese oggettivamente non documentabili saranno rimborsate su apposita dichiarazione firmata dal legale rappresentante; l importo di tali spese dovrà comunque essere contenuto entro il 20% della spesa globalmente rimborsata. La documentazione giustificativa delle spese sarà presentata dalle Guardie Ecologiche Giurate Volontarie al Comune con scadenza semestrale. Il Comune provvederà a rimborsare le spese entro trenta giorni dalla presentazione delle relative note. Art. 9 RELAZIONE ANNUALE E VERIFICA Annualmente il Corpo delle Guardie Ecologiche Giurate Volontarie presenterà un rapporto al Comune sull attività svolta, con allegato l elenco dei servizi svolti. Il responsabile del Comune e quello delle Guardie Ecologiche Giurate Volontarie avranno cura di verificare che i volontari operino nel rispetto dei diritti e della dignità degli utenti. Art. 10 DURATA ED EFFETTI La presente convenzione avrà scadenza il 31/12/2018 ed è rinnovabile previa adozione di apposito atto deliberativo e sottoscrizione di nuova convenzione. Il Comune può risolvere la presente convenzione in ogni momento, previa diffida per iscritto, per provata inadempienza da parte del Corpo Guardie Ecologiche Giurate Volontarie nei riguardi degli impegni previsti nei precedenti articoli, senza oneri a proprio carico, se non quelli derivanti dalla liquidazione delle spese sostenute fino al momento della diffida. Il Corpo delle Guardie Ecologiche Giurate Volontarie può risolvere la presente convenzione in ogni momento, previa diffida per iscritto, per provata inadempienza da parte del Comune agli impegni previsti nei precedenti articoli che riguardino l attività oggetto della presente convenzione. Art. 11 IMPOSTE Tutte le spese inerenti, conseguenti e comunque connesse con la stipulazione della presente convenzione sono a carico dell affidatario del Servizio. La presente convenzione è esente dal pagamento dell IVA, dell imposta di registro e di bollo ai sensi della L. 266/91 e della L.R. 37/96. Letto, approvato e sottoscritto p. il Comune di Savignano sul Panaro p. Il Corpo delle Guardie Ecologiche Volontarie ing. Laura Pizzirani Dott. Pettazzoni Paolo

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9 Comune di Savignano sul Panaro (Provincia di Modena) Proposta di deliberazione della Giunta Comunale n. 90 del 10/06/2016 Area proponente TUTELA AMBIENTE E RISPARMIO ENERGETICO Servizio interessato TUTELA E VALORIZZAZIONE AMBIENTALE Oggetto della proposta da deliberare CONVENZIONE CON IL CORPO GUARDIE GIURATE ECOLOGICHE VOLONTARIE DELLA PROVINCIA DI MODENA PER ATTIVITA DI VIGILANZA AMBIENTALE ANNI Ai sensi del comma 1 dell articolo 49 del D.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, che testualmente recita: Su ogni proposta di deliberazione sottoposta alla Giunta ed al Consiglio che non sia mero atto di indirizzo deve essere richiesto il parere in ordine alla sola regolarità tecnica del responsabile del servizio interessato e, qualora comporti impegno di spesa o diminuzione di entrata, del responsabile di ragioneria in ordine alla regolarità contabile. I pareri sono inseriti nella deliberazione. Sulla proposta di deliberazione i sottoscritti esprimono il parere di cui al seguente prospetto: Il responsabile del servizio interessato, in ordine alla regolarità tecnica, esprime parere: favorevole. Data 10/06/2016 Il responsabile (f.to Ing. Pizzirani Laura) Il responsabile di ragioneria, in ordine alla regolarità contabile, esprime parere: favorevole. Data 10/06/2016 Il responsabile (f.to Rag. Grandi Rossana)

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12 Letto, approvato e sottoscritto. Comune di Savignano sul Panaro (Provincia di Modena) Deliberazione della Giunta Comunale n. 90 del 10/06/2016 Il Presidente f.to Germano Caroli Il Segretario Comunale f.to dott. Paolo Dallolio Certificato di pubblicazione Il presente atto deliberativo viene oggi pubblicato all Albo Pretorio e vi resterà per quindici giorni consecutivi ai sensi dell art. 124, comma 1, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n Savignano sul Panaro, li 22/06/2016 Il Segretario Comunale f.to dott. Paolo Dallolio Dichiarazione di esecutività La presente deliberazione è divenuta esecutiva in data 03/07/2016 per decorrenza dei termini (decorsi 10 giorni dalla data di pubblicazione dell atto all Albo pretorio) ai sensi dell art. 134, comma 3, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267). La presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, comma 4, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n Savignano sul Panaro, li Il Segretario Comunale dott. Paolo Dallolio Certificato di avvenuta pubblicazione Copia della presente deliberazione è stata pubblicata all Albo pretorio dal 22/06/2016 al 07/07/2016 e contro di essa non sono state prodotte opposizioni. Savignano sul Panaro, li Il Segretario Comunale dott. Paolo Dallolio L originale è trattenuto agli atti del Servizio Affari Generali e Istituzionali