Le attività di ISPRA nel processo di attuazione della Direttiva Alluvioni verso la scadenza del 2015

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1 Le attività di ISPRA nel processo di attuazione della Direttiva Alluvioni verso la scadenza del 2015 Giuseppina Monacelli ISPRA Istituto Superiore per la Ricerca e la Protezione Ambientale

2 The Floods Directive 2007 Entry into force 2009 Transposition into national legislation 2009 Reporting format Preliminary Flood Risk Assessment 2010 Administrative arrangements to be in place and to be notified to the Commission 2011 Cut-off date transitional measure (availability of existing tools) 2012 Public participation process starts (publication of mechanism & timetable for consultation) 2013 Flood hazard and risk maps 2015 Flood risk management plans "Le Giornate dell'idrologia" Bologna, 1-2 dicembre Second preliminary flood risk assessment, specific requirement on climate change. Commission s first implementation report due Second hazard and risk maps 2021 End of first flood risk management cycle. Second flood risk management plans, specific requirement on climate change. Third water framework directive river basin management plans

3 Il ruolo di ISPRA nell implementazione di: Water Framework Directive (WFD Dir 2000/60/CE) e Floods Directive (FD Dir 2007/60/CE) (per incarico del MATTM) CIS: creata per indirizzare e supportare in modo coordinato e cooperativo l implementazione della WFD. Reporting alla Commissione Europea: ISPRA ospita il National Water Information System for Europe (WISE) Node (SINTAI - Sistema Informativo Nazionale per la Tutela delle Acque Italiane).

4 Attività del WG F

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8 Direttiva 2007/60/CE - art. 7: piani di gestione del rischio di alluvioni entro il 22 dicembre 2015 D.Lgs n art. 7: piani di gestione del rischio di alluvioni entro il 22 giugno 2015

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12 Priorizzazione delle misure L allegato alla Direttiva richiede, al punto A1.4, che venga fornita una sintesi del metodo utilizzato per la priorizzazione delle misure e al punto A1.5 chiede, se disponibile, una breve descrizione dell analisi costi-benefici. Partendo da quanto sperimentato negli studi pilota condotti in Irlanda nell ambito del Programma Catchment Flood Risk Assessment and Management (CFRAM), ISPRA ha proposto un metodo che consente di assegnare un ordine di priorità alle misure, una volta che esse siano state definite. Il metodo assume un approccio di tipo multicriteriale: sono definiti una serie di OBIETTIVI di riduzione del rischio per le 4 tipologie di elementi esposti e 12 SUB-OBIETTIVI Dato che gli obiettivi non sono tutti di uguale importanza, sono assegnati ad essi dei pesi in funzione del loro valore sociale. Sono previste due tipologie di pesi: Global Weight (GW) fornisce la rilevanza assoluta, stabilita a livello nazionale, attribuita agli elementi a rischio. Local Weight (LW) consente di tenere conto dell applicabilità degli obiettivi al contesto locale in funzione della presenza ( 0 in assenza) degli elementi a rischio sull area a cui è applicata la misura. Ciascuna misura è valutata in relazione alla sua capacità di ridurre o meno il rischio sulle varie tipologie di beni esposti presenti nell area di efficacia della misura stessa. Calcolati i LW su tutti i sub-obiettivi si procede al calcolo dei prodotti GW*LW

13 Fornisce una quantificazione, per sub-obiettivo, dell efficacia della misura Il MCA Score fornisce una valutazione quantitativa, sebbene non monetaria, e adottabile a livello Nazionale, dei benefici prodotti dalle misure. Inoltre, il MCA Score fornisce uno strumento di supporto per la selezione delle misure tra quelle possibili (dovendo essere MCA Score > 0) e per La priorizzazione delle misure selezionate, utilizzato da solo oppure rapportato al finanziamento richiesto Per la realizzazione della misura. In questo modo la priorizzazione delle misure è supportata da una valutazione del rapporto benefici/costi (Benefit-Cost Ratio). Il metodo proposto non prevede la definizione di valori soglia dello MCA Score (o del rapporto MCA Score/Costi) per l attribuzione del livello di priorità (low, moderate, critical, high, very high) alle misure di piano, ritenendo che tale definizione sia prerogativa delle singole CA.

14 Partecipazione a Progetti di Ricerca e Iniziative Comunitarie La Joint Programming Initiative Water Challenges for a Changing World Intende mettere in comune a livello UE i programmi nazionali di ricerca sull acqua, bandire common calls per coprire con specifici progetti lacune esistenti e rafforzare la collaborazione comunitaria nell innovazione tecnologica per l acqua

15 5 RDI themes following the vision document of the WATER JPI: SRIA PILOT CALL 1. Maintaining Ecosystem sustainability 2. Developing safe water system for the citizens 3. Promoting competitiveness in the water industry 4. Implementing a water-wise bio-based economy 5. Reconciling the supply and demand for water quality and quantity Strengthening Socio-economic Approaches to Water Management Strategic Research and Innovation Agenda Adopted on 30 June 2014 Integrated Approaches: Developing and Applying Ecological Engineering and Eco-hydrology Managing the Effects of Hydro-climatic Extremes on Ecosystems Developing Ecosystem Services Approaches Emerging Pollutants: Assessing their Effects on Nature and Humans, their Behaviour and Treatment Opportunities Minimizing Risks Associated with Water Infrastructures and Natural Hazards Developing Market-Oriented Solutions for the Water Industry Enhancing the Regulatory Framework Improving Water Use Efficiency for a Sustainable Bio-economy Sector Reducing Soil and Water Pollution Enabling Sustainable Management of Water Resources

16 Water focus in H2020-SC5 Water Innovation: Boosting its value for Europe H2020 WATER-2014/2015 Several policy objectives including those set out in the Europe 2020 Resource efficient Europe Roadmap for water: impacts of droughts and floods should be minimised alternative water supply options are only relied upon when all water saving and water efficiency measure are taken and other options exhausted water extraction should remain below 20% of H2020-Water available renewable water resources Specific actions to respond to relevant needs identified in the European Innovation Partnerships (EIP) 'Water' and to research gaps identified through the WFD Common Implementation Strategy/Science-Policy activity (CIS-SPI) as well as through relevant European Technology Platforms WATER /2015: Bridging the gap: from innovative water solutions to market Replication WATER /2015: Integrated approaches to water and climate change WATER /2015: Stepping up EU research and innovation cooperation in the water area WATER /2015: Harnessing EU water research and innovation results for industry, agriculture, policy makers and citizens WATER /2015: Strengthening international R&I cooperation in the field of Water

17 Project 2 4 Managing Transition extreme towards a impacts resource from oriented climate management change floods of wastewater systems Horizon 2020 Societal Challenge 5 Climate Action, Environment, resource Efficiency and Raw Materials (Climate Action) WATER /2015 Calls: Stepping up EU research and innovation cooperation in the water area These calls will support RDI for the implementation of EU water policy and, in particular, in 2014 for water distribution and measurement, waste water treatment and reuse, desalination, floods and droughts; in 2015 for sustainable water use in agriculture, to increase water use efficiency and reduce soil and water pollution. Smart technologies for water supply and wastewater systems Transition towards a resource oriented management of wastewater systems Managing extreme impacts from climate change drought Managing extreme impacts from climate change floods

18 GRAZIE PER L ATTENZIONE