1) SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE

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1 LETTERA INVITO PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO DEL COMUNE DI MODENA PER GLI ANNI SCOLASTICI 2005/2006 E 2006/2007. DISCIPLINARE DI GARA 1) SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE Possono partecipare alla gara ditte individuali o RTI, già costituite o che dichiarino di costituirsi in caso di aggiudicazione, ai sensi dell art. 11 D. Lgs. 157/95, in possesso dei seguenti requisiti: a) insussistenza del cause di esclusione dalle pubbliche gare di cui all art. 12 D.Lgs. 157/95 e successive modifiche e integrazioni; b) iscrizione alla CCIAA competente per territorio o, se si tratta di imprese aventi la residenza in altri paesi della UE, iscrizione in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza, secondo quanto previsto dall art. 15 D.Lgs. 157/95; c) idonea referenza bancaria, di almeno un Istituto di credito primario; d) fatturato complessivo realizzato negli ultimi tre esercizi 2002/2003/2004 (ottenibile dalla somma dei singoli valori annuali) per servizi di trasporto di persone di importo almeno pari al doppio di quello del valore complessivo presunto per ogni linea per la quale venga presentata offerta. In caso di offerta su più linee l importo da considerare sarà la somma dei valori richiesti per le singole linee. In caso di RTI il fatturato di cui sopra deve essere posseduto nella misura minima del 60% dalla capogruppo e, per il restante 40% dalla/e mandante /i in misura pari ad almeno il 10% ciascuna; e) possesso di una sede operativa (deposito mezzi) nel territorio del Comune di Modena o di Comuni distanti non oltre 35 chilometri da Modena, avuto riguardo alle distanze convenzionali tra località italiane definite dall Automobile Club d Italia, tale da a garantire lo svolgimento del servizio alle ore prefissate, senza alcun ritardo; f) titolarità di concessione di servizi pubblici di linea o di autorizzazione comunale al noleggio mezzi con conducente; g) dotazione di mezzi necessari per lo svolgimento del servizio, in numero e capienza adeguati al carico del numero di alunni indicati nell allegato A, oppure disponibilità e impegno ad acquisirli in tempo utile per assicurare il regolare svolgimento del servizio. La ditta dovrà, inoltre, disporre di mezzi aggiuntivi in numero idoneo a fronteggiare situazioni di emergenza, guasti meccanici o maggiori esigenze che dovessero insorgere; h) conducenti dei mezzi in possesso della patente di guida, idonea al tipo di mezzo utilizzato, con CAP conseguito da almeno tre anni; i) non avere commesso in precedenza gravi negligenze nello svolgimento di servizi di trasporto scolastico con il Comune di Modena o con altre Amministrazioni. 1

2 2) MODALITA DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA Ciascuna ditta interessata dovrà far pervenire al Comune di Modena, Settore Istruzione, via Galaverna, 8, Modena, con qualunque mezzo entro e non oltre le ore del giorno una busta sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura recante all esterno la dicitura Offerta per il servizio di trasporto scolastico del Comune di Modena per gli anni scolastici 2005/2006. e 2006/2007. Linea/e. Farà fede la data di effettiva consegna del plico all Ufficio Segreteria del Settore Istruzione e Rapporti con l Università del Comune e non la data del timbro postale. Il recapito rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, non dovesse giungere a destinazione in tempo utile. Il Comune si riserva di ammettere alla gara quelle ditte le cui proposte presentassero imperfezioni solo formali. L offerta presentata non potrà essere ritirata, modificata o sostituita con altra in sede di gara e impegnerà la ditta fin dal momento della presentazione. Il Comune si riserva la facoltà di non procedere all aggiudicazione, come anche di addivenire all aggiudicazione in presenza di una sola offerta purchè valida. L aggiudicazione, pur vincolando immediatamente la ditta aggiudicataria, non produce alcun effetto obbligatorio sul Comune, finchè non siano divenuti esecutivi i relativi atti amministrativi. Nella busta dovranno essere inseriti: BUSTA A: recante la dicitura Documentazione amministrativa, anch essa sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, contenente: 1) dichiarazione sostitutiva ai sensi degli artt. 38, 46 e 47 D.P.R. 445/2000, scritta in lingua italiana, sottoscritta dal legale rappresentante della ditta, attestante: a) di non trovarsi nelle cause di esclusione dalle pubbliche gare di cui all art. 12 D.Lgs. 157/95; b) l iscrizione al registro delle imprese tenuto dalla CCIAA territorialmente competente per le imprese italiane o in uno dei registri professionali o commerciali di cui all allegato 9 del D. Lgs. 157/95; c) l insussistenza di rapporti di controllo e collegamento ai sensi dell art cc con altre imprese partecipanti alla gara; d) di non partecipare alla gara in più di un associazione temporanea d impresa o consorzio di concorrenti e neppure in forma individuale qualora abbia concorso alla gara in associazione o consorzio; e) fatturato complessivo realizzato negli ultimi tre esercizi 2002/2003/2004 (ottenibile dalla somma dei singoli valori annuali) per servizi di trasporto scolastico identici a quelli della presente gara, di importo almeno pari al doppio di quello del valore complessivo presunto per ogni linea per la quale venga presentata offerta. In caso di offerta su più linee l importo da considerare sarà la somma dei valori richiesti per le singole linee. In caso di RTI il fatturato di cui sopra deve essere posseduto nella misura minima del 60% dalla capogruppo e, per il 2

3 restante 40% dalla/e mandante /i in misura pari ad almeno il 10% ciascuna; f) di essere in regola con le disposizioni sul lavoro dei disabili di cui alla L. 68/99 oppure di non esservi assoggettabile; g) di essere in possesso dell autorizzazione comunale per noleggio con conducente; h) di essere in possesso di una filiale operativa (deposito mezzi) nel territorio del Comune di Modena o di Comuni distanti non oltre 35 chilometri da Modena, avuto riguardo alle distanze convenzionali tra le località italiane definite dall Automobile Club d Italia, in modo tale da a garantire lo svolgimento del servizio alle ore prefissate, senza alcun ritardo; i) che i conducenti dei mezzi sono in possesso della patente di guida, idonea al tipo di mezzo utilizzato, con CAP conseguito da almeno tre anni; j) di stipulare, entro la data di inizio del servizio, polizze assicurative dei mezzi per responsabilità civile verso terzi con i massimali più alti previsti dalla legge; a) di aver preso visione degli atti relativi alla gara in oggetto, con particolare riguardo al capitolato speciale d appalto, che viene accettato in tutte le sue parti, di aver valutato tutte le circostanze che possono influire sulla determinazione dei prezzi e delle condizioni contrattuali e di avere giudicato i prezzi nel loro complesso remunerativi in relazione all offerta presentata e che l offerta presentata tiene conto degli oneri previsti dalle leggi vigenti in materia di assicurazioni sociali, previdenziali e antinfortunistiche; b) di aver verificato il percorso delle linee per le quali si presenti offerta, onde valutare l idoneità dei mezzi che si impiegheranno in relazione alle condizioni di circolazione sulle strade del percorso stesso, nel pieno rispetto del Codice della strada; c) di non avere commesso in precedenza gravi negligenze nello svolgimento di servizi di trasporto scolastico con il Comune di Modena o con altre Amministrazioni; d) di impegnarsi a non utilizzare, salvo eventi eccezionali e imprevedibili, più di dieci autisti a rotazione sulla stessa linea, in modo da consentire una buona conoscenza degli alunni trasportati e consentire, così, un più agevole esercizio del compito di vigilanza e controllo sugli stessi. Per tale dichiarazione dovrà essere utilizzato l allegato 1) al presente disciplinare. L omessa dichiarazione comporterà l esclusione dalla gara. 2) cauzione provvisoria a garanzia dell offerta pari al 2% dell importo complessivo presunto del lotto per il quale presenti offerta (o della somma, se i lotti siano più di uno), sotto forma di fideiussione bancaria o assicurativa; 3) idonea referenza bancaria, di almeno un istituto di credito primario; 4) capitolato speciale d appalto siglato in ogni pagina dal legale rappresentante della ditta, per presa visione e accettazione delle clausole ivi contenute. 3

4 BUSTA B: recante la dicitura Offerta tecnica, separata rispetto alle buste A e C e contenente l indicazione delle modalità alle quali la ditta è disponibile a svolgere il servizio, secondo quanto meglio indicato al successivo art. 3 e più specificamente: a) Impegno a ridurre il numero degli autisti in turnazione al di sotto dei dieci (massimo imposto dal capitolato) (max 11 punti); b) numero di anni da cui la ditta svolge servizio di trasporto scolastico (max 7 punti); c) attestazioni di corretto svolgimento del servizio di trasporto scolastico rilasciate da altri enti (max 7 punti); d) esperienza media degli autisti che la ditta si impegna ad impiegare nell'espletamento del servizio, (max 5 punti). Tale offerta va redatta utilizzando l apposito allegato 2). L'offerta tecnica deve essere redatta in modo esauriente e dettagliato al fine di consentire l'attribuzione del punteggio relativo alla qualità. BUSTA C: recante la dicitura Offerta economica, separata dalle buste A e B, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, a pena di esclusione, contenente l offerta economica, redatta in bollo, sottoscritta dal legale rappresentante dell impresa, con indicazione precisa della denominazione e sede della ditta, redatta in cifre e in lettere, formulata come ribasso percentuale sull importo giornaliero di ogni linea. Resta fermo che ogni ditta potrà decidere di fare offerta per una sola o più linee, indicandolo sulla busta di partecipazione. Per formulare l offerta dovrà essere utilizzato l allegato 3) al presente disciplinare. In caso di discordanza tra il valore in cifre e in lettere sarà considerato valido quello espresso in lettere. La ditta dovrà indicare che l offerta è valida e irrevocabile per un periodo non inferiore a 180 (centottanta) giorni decorrenti dalla data fissata quale termine ultimo per la presentazione delle offerte. Le imprese che intendano raggrupparsi devono presentare un offerta congiunta sottoscritta da tutte le imprese raggruppate (o raggruppande), con la specificazione delle parti del servizio che intendano svolgere e con l impegno, in caso di aggiudicazione, a conformarsi a quanto indicato nell art. 11 D.Lgs. 157/95. Non sono ammesse offerte in aumento e offerte fatte sull importo complessivo presunto, ma solo sugli importi giornalieri. Alle ditte viene, inoltre, richiesto di indicare un importo chilometrico al quale si dichiarano disponibili a svolgere, anche in via continuativa, il servizio di trasporto scolastico nell eventualità in cui sorgesse la necessità di accompagnare alle scuole bambini o gruppi di bambini residenti nel territorio comunale, al di fuori delle linee già definite. Tale prezzo offerto dovrà essere indicato, eventualmente in modo differenziato, per trasporti effettuati con automezzi con capienza fino a 7 posti e per trasporti effettuati con automezzi di capienza superiore; ha valore puramente indicativo e non vincola nè la ditta nè il Comune. 3) MODALITA DI AGGIUDICAZIONE DEL SERVIZIO 4

5 Il servizio verrà gggiudicato, per ogni linea, alla ditta che avrà presentato l offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 23, comma 1, lettera b) del D.Lgs. 157/95, secondo i seguenti parametri: A) Prezzo: massimo punti 70 Il massimo punteggio relativo al prezzo verrà attribuito alla Ditta che avrà presentato, per ciascuna linea, il prezzo più basso tra tutti gli offerenti. Il punteggio alle altre Ditte concorrenti verrà attribuito in modo inversamente proporzionale, rispetto al prezzo migliore, secondo la seguente formula: PREZZO OFFERTO : PREZZO PIÙ BASSO = 70 : X B) Qualità: massimo punti 30, attribuiti in base alla proposta di condizioni migliorative del servizio rispetto a quelle richieste dal capitolato e, più specificamente, in base alla disponibilità a ridurre il numero degli autisti in turnazione al di sotto dei dieci (massimo imposto dal capitolato) (max 11 punti), in base al numero di anni da cui la ditta svolge servizio di trasporto scolastico (max 7 punti), in base alle attestazioni di corretto svolgimento del servizio di trasporto scolastico rilasciate da altri enti (max 7 punti) e in base all esperienza media degli autisti che la ditta si impegna a utilizzare nello svolgimento del servizio (max 5 punti). I 30 punti verranno attribuiti dalla commissione secondo criteri che verranno definiti nella seduta di valutazione dell offerta qualitativa, prima dell apertura delle buste B. L'aggiudicazione avverrà a favore della Ditta che avrà ottenuto il maggior punteggio sommando i punti ottenuti per PREZZO e QUALITA'. In caso di parità di punteggio finale si procederà come segue: a- i concorrenti che avranno ottenuto uguale punteggio finale saranno invitati a migliorare l'offerta economica b- se i miglioramenti sull offerta economica verranno rifiutati da tutti i concorrenti con uguale miglior punteggio, si procederà mediante sorteggio. L'Amministrazione si riserva la facoltà di aggiudicare la fornitura anche in caso di presentazione di una sola offerta purchè ritenuta sufficiente, o di non aggiudicare la fornitura ad alcuna Ditta. 4) RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Il responsabile del procedimento è il dott. Massimo Terenziani, Dirigente del Servizio diritto allo Studio del Comune di Modena. Per informazioni è possibile rivolgersi all Ufficio trasporti scolastici (tel / ). Il Dirigente Responsabile del Servizio (Dott. Massimo Terenziani) 5

6 Allegato 1) DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA AI SENSI DEGLI ARTT. 38, 46 E 47 D.P.R. 445/2000 Io sottoscritto, legale rappresentante della ditta, con sede in, via, ai fini della partecipazione alla gara d appalto per l affidamento del servizio di trasporto scolastico del Comune di Modena, anni scolastici 2005/2006 e 2006/2007, consapevole delle sanzioni in cui posso incorrere in caso di dichiarazioni mendaci, sotto la mia personale responsabilità DICHIARO a) che la ditta non si trova nelle cause di esclusione dalle pubbliche gare di cui all art. 12 D.Lgs. 157/95; b) che è iscritta al registro delle imprese tenuto dalla CCIAA territorialmente competente per le imprese italiane o in uno dei registri professionali o commerciali di cui all allegato 9 del D. Lgs. 157/95; c) che non vi sono rapporti di controllo e collegamento ai sensi dell art cc con altre imprese partecipanti alla gara; d) che la ditta da me rappresentata non partecipa alla gara in più di un associazione temporanea d impresa o consorzio di concorrenti e 6

7 neppure in forma individuale qualora abbia concorso alla gara in associazione o consorzio; e) che il fatturato complessivo realizzato negli ultimi tre esercizi 2002/2003/2004 (ottenibile dalla somma dei singoli valori annuali) per servizi di trasporto scolastico identici a quelli della presente gara è di (importo almeno pari al doppio di quello del valore complessivo presunto per ogni linea per la quale venga presentata offerta. In caso di offerta su più linee l importo da considerare sarà la somma dei valori per le singole linee). oppure: che nella RTI da me rappresentata il fatturato di (calcolato come sopra) è posseduto nella misura del 60% dalla capogruppo e, per il restante 40% dalla/e mandante /i in misura pari ad almeno il 10% ciascuna (indicare gli importi in capo alle varie costituenti la RTI); f) che la ditta è in regola con le disposizioni sul lavoro dei disabili di cui alla L. 68/99 oppure di non esservi assoggettabile; g) che la ditta è in possesso dell autorizzazione comunale per noleggio con conducente; h) che la ditta è in possesso di una filiale operativa (deposito mezzi) nel territorio del Comune di Modena o di Comuni distanti non oltre 35 chilometri da Modena, avuto riguardo alle distanze convenzionali tra le località italiane definite dall Automobile Club d Italia, in modo tale da a garantire lo svolgimento del servizio alle ore prefissate, senza alcun ritardo; i) che i conducenti dei mezzi sono in possesso della patente di guida, idonea al tipo di mezzo utilizzato, con CAP conseguito da almeno tre anni; j) che la ditta si impegna a stipulare, entro la data di inizio del servizio, polizze assicurative dei mezzi per responsabilità civile verso terzi con i massimali più alti previsti dalla legge; k) di aver preso visione degli atti relativi alla gara in oggetto, con particolare riguardo al capitolato speciale d appalto, che viene accettato in tutte le sue parti, di aver valutato tutte le circostanze che possono influire sulla determinazione dei prezzi e delle condizioni contrattuali e di avere giudicato i prezzi nel loro complesso remunerativi in relazione all offerta presentata e che l offerta presentata tiene conto degli oneri previsti dalle leggi vigenti in materia di assicurazioni sociali, previdenziali e antinfortunistiche; l) di aver verificato il percorso delle linee per le quali si presenti offerta; m) di non avere commesso in precedenza gravi negligenze nello svolgimento di servizi di trasporto scolastico con il Comune di Modena o con altre Amministrazioni; n) di impegnarsi a non utilizzare, salvo eventi eccezionali e imprevedibili, più di dieci autisti a rotazione sulla stessa linea, in modo da consentire una buona conoscenza degli alunni trasportati e consentire, così, un più agevole esercizio del compito di vigilanza e controllo sugli stessi. 7

8 Data Il Legale Rappresentante (timbro e firma) Allegato 2) OFFERTA TECNICA PER IL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO DEL COMUNE DI MODENA ANNI SCOLASTICI 2005/2006 E 2006/2007 Io sottoscritto, legale rappresentante della ditta, con sede in, via, offro le seguenti condizioni migliorative rispetto a quanto richiesto dal capitolato speciale d appalto: 1) numero massimo di autisti che turneranno su ogni singola linea: (max 11 punti); 2) numero di anni da cui la ditta da me rappresentata svolge servizio di trasporto scolastico: (max 7 punti); 3) attestazioni di corretto svolgimento del servizio di trasporto scolastico rilasciate da altri enti, allegate in copia (max 7 punti); 4) esperienza media degli autisti che la ditta si impegna a utilizzare nello svolgimento del servizio (max 5 punti). Data Il Legale rappresentante 8

9 (timbro e firma) Allegato 3) Bollo OFFERTA ECONOMICA PER IL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO DEL COMUNE DI MODENA. ANNI SCOLASTICI 2005/2006 E 2006/2007 Io sottoscritto, legale rappresentante della ditta, con sede in, via, presento la seguente offerta: (Ciascuna ditta può presentare offerta per uno, più o tutti i lotti) Linea 1: Euro 100,00 per ogni giorno di servizio dal lunedì al venerdì: ribasso offerto %, quindi ; Linea 2: Euro 75,00 per ogni giorno di servizio dal lunedì al venerdì: ribasso offerto %, quindi. Linea 3: Euro 200,00 per ogni giorno di servizio dal lunedì al venerdì: 9

10 ribasso offerto %,quindi ; Euro 95,00 per ogni giorno di servizio al sabato: ribasso offerto %, quindi. Linea 4: Euro 90,00 per ogni giorno di servizio, dal lunedì al sabato: ribasso offerto %, quindi. Offerta di costo chilometrico per altri eventuali accompagnamenti che si rendessero necessari al di fuori delle linee sopra indicate (eventualmente con distinzione tra mezzi con capienza 7 posti e mezzi con capienza superiore) - costo km (7 posti) - costo km (oltre 7 posti) Data Il Legale rappresentante (timbro e firma) 10