COMUNE DI FORMIGINE Provincia di Modena

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1 COMUNE DI FORMIGINE Provincia di Modena VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Delibera Numero 73 del 30/10/2014 ORIGINALE Oggetto : DISCUSSIONE DELLA MOZIONE SULLA MOBILITÀ SOSTENIBILE - RISOLUZIONE. (CONS. GIOVANELLI MOVIMENTO 5 STELLE) - RITIRO. L'anno DUEMILAQUATTORDICI il giorno TRENTA del mese di OTTOBRE alle ore 21:00, nella Residenza Municipale, previo esaurimento delle formalità prescritte dalla Legge e dallo Statuto, si è riunito sotto la presidenza del Presidente del Consiglio Parenti Elisa il Consiglio Comunale. Fatto l'appello nominale risultano presenti: N. Nome P A N. Nome P A 1 COSTI MARIA x 14 BENASSI NICOLA x 2 PARENTI ELISA x 15 BONINI GIORGIO x 3 ZARZANA PAOLO x 16 MILES LAWRENCE x 4 MAMMI MARIA CRISTINA x 17 BIGLIARDI PAOLO x 5 RICHELDI FRANCO x 18 GIUSTI PIER GIORGIO x 6 GHERARDI FRANCESCO x 19 BUFFAGNI CLAUDIA x 7 PAGANI EGIDIO x 20 GIACOBAZZI PIERGIULIO x 8 GELMUZZI FRANCESCO x 21 CUOGHI ALESSANDRO x 9 ALBORESI IVAN x 22 ROMANI DAVIDE x 10 GHINELLI PIETRO x 23 CIPRIANO ROCCO x 11 SPALLANZANI SILVIA x 24 NIZZOLI ALESSIA x 12 POLI FABIO x 25 GIOVANELLI MARCO x 13 OTTANI MARIA FRANCESCA x Totale Presenti n. 25 Totale Assenti n. 0 Partecipa il Segretario. Vengono dal Signor Presidente nominati scrutatori i Sigg.: ALBORESI IVAN, MILES LAWRENCE, BUFFAGNI CLAUDIA. Il Presidente, riconosciuta legale l'adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita il Consiglio a trattare l'argomento di cui in oggetto.

2 IL CONSIGLIO COMUNALE Sentita la relazione del Cons. Giovanelli, illustrativa della seguente proposta di mozione: <<Considerato che: nell anno 1987 la provincia di Modena fece realizzare uno studio di fattibilità per la realizzazione della cosiddetta bretella Campogalliano-Sassuolo. Raccordo autostradale di intersezione tra la A22 ( autostrada del Brennero ) e la A1 ( autostrada del Sole ), nei pressi di Campogalliano, per il collegamento verso sud con la S.S. 467 Pedemontana nei pressi dell abitato di Sassuolo. Il progetto nasceva dall esigenza di servire principalmente il distretto ceramico di Sassuolo fluidificando il traffico merci generato dall area industriale. Con delibera CIPE n. 121 del 2001 il progetto viene inserito nell ambito del Corridoio Plurimodale Dorsale Centrale-Sistemi stradali e autostradali ; Valutato che: il distretto ceramico di Sassuolo, ormai da anni, per scelte industriali e per evoluzioni del mercato, presenta un trend negativo di produzione, conseguentemente, anche di traffico merci generato e che dunque le valutazioni costi-benefici alla base della decisione di realizzazione della bretella devono essere riconsiderate; Valutato inoltre che: con la realizzazione nel 2004 del raccordo Modena-Sassuolo, il progetto ha perso ulteriormente la sua validità in quanto è venuto a configurarsi come un inutile parallella che si svilupperebbe a una distanza media di 4 km da quest ultimo e con un casello di servizio a una distanza inferiore ai 3 km dal casello di Modena Nord; Considerato che: il progetto non è in linea con gli impegni assunti a livello comunitario che richiederebbero investimenti per uno spostamento di una consistente quota di traffico merci da gomma a rotaia e che, secondo i calcoli di Rete ferroviaria italiana, oltre l 80% delle merci del distretto viaggia su gomma (nel 2012 in arrivo e in partenza dagli scali merci di Reggio Emilia, Modena e Rubiera sono passati circa 9mila treni mentre l'81% pari a 20,5 milioni di tonnellate ha viaggiato su gomma); Valutato che: il tracciato presenta inoltre considerevoli interferenze su zone ad elevato grado di sensibilità geologica, idrogeologica,biologica e impatto su beni storico-archeologici. Il progetto interferirebbe con aree di protezione di pozzi ad uso acquedottistico idropotabile con l alveo del Secchia soggetto a regimazione. Quest ultimo aspetto desta particolare preoccupazione, infatti i circa 15 km di autostrada correrebbero per lo più parallelamente al Secchia, un fiume che come dimostrato anche dalla recente alluvione del 19 e 20 gennaio 2014, presenta già un alveo caratterizzato da un forte degrado dell ecosistema fluviale, ma anche da problemi strutturali per le numerose opere idrauliche costruite negli ultimi decenni per ovviare, purtroppo senza grandi successi, al problema della destabilizzazione morfologica, a cui si aggiungono preoccupazioni per la stabilità delle opere viarie che attraversano il fiume in più punti; Tenuto conto del fatto che: le esigenze di mobilità del territorio non riguardano solamente il trasporto merci ma che vi è anche un emergenza che riguarda gli spostamenti dei cittadini, gravati da disagi quotidiani come dimostra la recente mozione popolare sottoscritta da 814 cittadini di Formigine che chiedono investimenti sulla ferrovia locale e che è stata discussa e approvata in consiglio comunale (deliberazione n. 24 del 27 marzo 2014);

3 Visto che: come confermato dall Assessore regionale ai trasporti in sede di risposta ad interrogazione regionale n.4704/2013, il servizio sulla linea Modena-Sassuolo dal 2009 al 2013 conferma una presenza giornaliera di passeggeri, non modesta ed in crescita, nonostante i numerosi disservizi ; Tenuto conto che: al contrario, la Regione con Seta, Amo e Tper sta valutando di creare un servizio di bus sostitutivo del treno Sassuolo-Modena a causa degli elevati costi di gestione e dei disservizi che la ferrovia provocherebbe al tessuto urbano e alla circolazione stradale; Visto che: i gestori dei treni locali, pur lamentando scarse risorse, non provvedono da tempo a potenziare il servizio di biglietterie automatiche o gli orari di apertura di quelle tradizionali, né addirittura a riparare le obliteratrici come denunciato sulla stampa da un gruppo di utenti; Considerato altresì che: nelle linee di sviluppo contenute nell ultimo Rapporto annuale di monitoraggio della mobilità e del trasporto regionale si punta ad un incremento del numero di passeggeri su rotaie del 100% entro il 2020, ottenibile attraverso il potenziamento delle infrastrutture e l aumento del valore complessivo della produzione annua di servizi ; Tenuto conto che: già a partire dal 2010, il servizio ferroviario è stato costantemente depotenziato (i treni hanno subito un forte taglio delle corse nonché la sostituzione di alcuni treni con autobus) mentre contemporaneamente il prezzo del biglietto è aumentato di circa il 20% Tenuto altresì in considerazione che: il servizio di trasporto ferroviario locale di passeggeri è in continuo e costante peggioramento e che anche le infrastrutture necessitano di investimenti, a partire dalle stazioni fino al materiale rotabile, vetusto e malfunzionante che provoca continui disservizi causati da guasti e che, per tale ragione, già in data 17 novembre 2011 il consiglio comunale di Formigine aveva approvato una mozione per impegnare Sindaco e Giunta ad attivarsi per mettere in atto iniziative di trasparenza nella gestione e negli investimenti previsti per il sistema ferroviario locale; inoltre Considerato che: nel Programma di Governo presentato dalla Coalizione che appoggiava il Sindaco si legge: Per un comune di attraversamento, come Formigine, il tema della mobilità ha rivestito negli ultimi anni un ruolo centrale nelle politiche dell Amministrazione. Nei prossimi anni occorrerà proseguire nella direzione della sicurezza stradale, intervenendo in alcuni punti tuttora critici, incentivare la mobilità elettrica, completare le reti ciclabili, migliorare il trasporto pubblico, a partire dal treno Modena Sassuolo. Occorre riqualificare la tratta con obiettivi a breve, medio e lungo termine. A breve, occorre sostituire i treni attualmente in uso con mezzi più sicuri, confortevoli e puliti, rimodulare gli orari per centrarli maggiormente sulle reali esigenze di trasporto, implementare la qualità del servizio introducendo il biglietto elettronico, favorendo il trasporto di biciclette. Considerato quanto in premessa il Consiglio prende atto: che vi è uno scollamento tra le risorse e le iniziative che arrivano dall amministrazione statale e regionale sul territorio e le esigenze espresse dai cittadini come dimostrano le vicende del trasporto ferroviario locale, in particolare dei treni Modena-Carpi e Modena-Sassuolo che hanno subito continui tagli, e di contro quella della bretella di Campogalliano-Sassuolo che ha proseguito il suo

4 percorso amministrativo per la realizzazione ed è rimasta inserita tra le opere previste in legge obiettivo ottenendo l assegnazione di un considerevole finanziamento pubblico di Impegna Sindaco e Giunta: a promuovere un incontro con il Ministro e tutti i soggetti interessati (Regione, Provincia, Fer, altri Comuni degli asse ferroviari Modena-Sassuolo e Modena-Carpi), affinché, nelle more dell aggiudicazione definitiva del bando di gara per la realizzazione e la gestione della bretella Campogalliano-Sassuolo, si proceda ad uno svincolo dei fondi pubblici destinati all opera e ad una riassegnazione alle ferrovie; ad intervenire presso l apposito tavolo di confronto con le amministrazioni locali aperto presso la Regione per esprimere decisa contrarietà alla soppressione del servizio ferroviario Modena- Sassuolo; a richiedere ufficialmente all amministrazione regionale un piano di investimenti per il rilancio delle Ferrovie di Modena-Sassuolo e Modena-Carpi; a richiedere ufficialmente all amministrazione regionale iniziative e incentivi per spostare su ferro una quota di trasporto merci e di trasporto privato attualmente su gomma.>> Dopo ampio dibattito, il Cons. Giovanelli, proponente la mozione, decide di ritirarla. Ai sensi dell'art. 65 comma 1 del vigente Regolamento del Consiglio Comunale, gli interventi dei Consiglieri vengono integralmente registrati su supporto informatico ed il relativo CD audio, numerato progressivamente col n. 9, è conservato agli atti presso l'ufficio Segreteria Generale, quale verbale della seduta.

5 Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. Il Presidente del Consiglio Parenti Elisa Come risulta dagli atti d'ufficio, attesto che: la presente deliberazione viene pubblicata all'albo pretorio per quindici giorni consecutivi dal 04/12/2014 al 19/12/2014 La presente deliberazione è divenuta esecutiva ed eseguibile il 14/12/2014 ai sensi dell'art. 134, comma 3, del T.U. - D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.