DELIBERAZIONE ADOTTATA DALLA GIUNTA COMUNALE NELLA SEDUTA DEL 10/01/2008. La Sindaco - Marta Vincenzi Il Segretario Generale - Maria Angela Danzì

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1 DELIBERAZIONE ADOTTATA DALLA GIUNTA COMUNALE NELLA SEDUTA DEL 10/01/2008 Presiede: Assiste: La Sindaco - Marta Vincenzi Il Segretario Generale - Maria Angela Danzì Al momento della deliberazione risultano presenti (P) ed assenti (A) i Signori: 1 Marta Vincenzi Sindaco P 2 Paolo Pissarello V. Sindaco P 3 Francesca Balzani Assessore P 4 Mario Margini Assessore A 5 Massimiliano Morettini Assessore P 6 Roberta Morgano Assessore P 7 Roberta Papi Assessore P 8 Bruno Pastorino Assessore P 9 Alfonso Pittaluga Assessore P 10 Francesco Scidone Assessore P 11 Carlo Senesi Assessore P 12 Paolo Striano Assessore P 13 Gianfranco Tiezzi Assessore P 14 Paolo Veardo Assessore P 15 Maria Rosa Zerega Assessore P 00001/2008 REVISIONE ED ADEGUAMENTO PER L ANNO 2008 DEL SISTEMA TARIFFARIO DELLA DIREZIONE TERRITORIO, SVILUPPO ECONOMICO ED AMBIENTE. CONTESTUALE ISTITUZIONE DI NUOVE TARIFFE PER IL RILASCIO DI AUTORIZZAZIONI E/O ALTRI ATTI DI COMPETENZA DI ALCUNI SETTORI DELLA DIREZIONE. Su proposta dell Assessore alle Politiche per lo sviluppo: Industria, Commercio, Artigianato, Agricoltura, Turismo, Gianfranco Tiezzi, dell Assessore alla Città sicura, Patto per la Sicurezza, Progetto Riordino Polizia Municipale, Francesco Scidone, dell Assessore alla Pianificazione Strategica e Promozione della Città, Marta Vincenzi, dell Assessore alle Politiche della casa housing sociale, Bruno Pastorino e dell Assessore al Bilancio, Francesca Balzani; Premesso che:

2 - l art. 117 del D.Lgs. n. 267/2000 stabilisce che gli Enti approvino e/o adeguino le tariffe dei servizi pubblici in modo da assicurare l equilibrio economico-finanziario della gestione; - l art. 172 dello stesso D.Lgs. include fra gli allegati al Bilancio di previsione le deliberazioni che determinino tra l altro le tariffe dei servizi locali; Premesso altresì che con deliberazione della Giunta Comunale n in data 7 dicembre 2006, esecutiva, è stata approvata la revisione e l adeguamento per l anno 2007 del sistema tariffario e dei canoni della Direzione Territorio, Sviluppo Economico ed Ambiente, con contestuale istituzione di nuove tariffe per il rilascio di autorizzazioni e/o altri atti di competenza di alcuni Settori della Direzione; Ritenuto di procedere all adeguamento del sistema tariffario nonché all istituzione di nuove tariffe così come meglio di seguito esplicitato: Settore Edilizia Privata Ritenuto di adeguare le tariffe esistenti e meglio indicate nell Allegato 2 all indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati (FOI), pari al 1,6%, relativo al mese di settembre 2006, con arrotondamento ai dieci centesimi superiori; Ritenuto inoltre di istituire le seguenti tariffe: - tariffa ricerca progetti determinando l importo di Euro 5,00, in considerazione del tempo impiegato dal personale dell Ufficio Visura per effettuare le ricerche, tenuto anche conto che alcuni archivi del Settore Edilizia Privata sono ubicati in Valpolcevera (Rivarolo); - tariffa Verifiche Plano Altimetriche, per le attività topografiche previste daggli artt. 1, III comma, e 20 del nuovo Regolamento Edilizio Comunale, determinando gli importi meglio descritti nell Allegato 2A, in considerazione delle attività topografiche di tracciamento dei punti fissi e/o di verifica plano-altimetriche da effettuarsi da parte del personale e meglio descritte nell Allegato 2A ; Settore Urbanistica e Centro Storico Ritenuto di adeguare le tariffe esistenti e meglio indicate nell Allegato 3 all indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati (FOI) ), pari al 1,6%, relativo al mese di settembre 2006, con arrotondamento ai dieci centesimi superiori;

3 Ritenuto inoltre di modificare la tariffa istruttoria per i provvedimenti di Conferenza di Servizi istituendo tre diverse tariffe a seconda della complessità dell intervento e della relativa istruttoria tecnica e giuridica da effettuarsi da parte degli uffici comunali, aumentando la tariffa esistente tenuto conto della complessità dell istruttoria e dei relativi costi del personale addetto ed in parziale analogia alle tariffe già esistenti per gli accordi di pianificazione, accordi di programma e Progetti Urbanistici Operativi, stabilendo i seguenti importi: - Euro 500, 00 per approvazione di varianti edilizie; - Euro 1.049,44 per approvazione di progetti e interventi conformi agli strumenti urbanistici; - Euro 1.500,00 per approvazione progetti e interventi che comportino varianti a strumenti urbanistici o approvazione di P.U.O.; Ritenuto infine di istituire: - la tariffa rilascio nulla osta-colore determinando l importo di Euro 50,00, in considerazione dello svolgimento delle verifiche di carattere tecnico, dei sopralluoghi e dell istruttoria necessaria da parte dei competenti Uffici; - la tariffa per il rinnovo di provvedimenti di Conferenza di Servizi, stabilendo gli importi di Euro 111,20 per diritti di segreteria ed Euro 57,00 quale tariffa istruttoria, in analogia con le tariffe in vigore presso il Settore Edilizia Privata comportanti la stessa tipologia istruttoria; - la tariffa per la proroga di inizio e/o ultimazione lavori di progetti approvati in Conferenza di Servizi, stabilendo gli importi di Euro 111,20 per diritti di segreteria ed Euro 57,00 quale tariffa istruttoria, in analogia con le tariffe in vigore presso il Settore Edilizia Privata comportanti la stessa tipologia istruttoria; Settore Ambiente e Igiene Ritenuto di adeguare le tariffe esistenti e meglio indicate nell Allegato 4 all indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati (FOI), pari al 1,6%, relativo al mese di settembre 2007, arrotondando gli importi ai dieci centesimi superiori; Ritenuto altresì: - di istituire la tariffa DIA comunicazione di inizio attività per manifestazioni, feste e sagre fissando l importo di Euro 53,00 in analogia ad altre tariffe del Settore comportanti la stessa tipologia di istruttoria; - di istituire la tariffa Rinnovo abilitazione alla vendita di fitofarmaci fissando l importo di Euro 28,50 in analogia ad altre tariffe del Settore comportanti la stessa tipologia di istruttoria; - di istituire la tariffa per rimborso spese per sopralluoghi organi accertatori di supporto a seguito di esposti, fissando l importo in Euro 50,00 in considerazione della complessità dell istruttoria, dei relativi sopralluoghi che devono essere effettuati da parte dei tecnici e dell uso di strumentazione fonometrica sofisticata;

4 Settore Sviluppo Economico e Commercio Ritenuto di adeguare le tariffe esistenti e meglio indicate nell Allegato 5 all indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati (FOI), pari al 1,6%, relativo al mese di settembre 2007; Considerato opportuno mantenere la coerenza e la continuità del sistema tariffario per i procedimenti amministrativi di tipo commerciale, prevedendo di compiere operazioni di arrotondamento al decimale più prossimo per tutti gli importi riscossi direttamente dagli uffici del Settore, tenendo conto a tal fine del risultato comprensivo di IVA laddove prevista, escludendo gli importi soggetti alla moltiplicazione per i metri quadri di superficie occupata; Ritenuto altresì opportuno, per mantenere la logica del sistema tariffario dei procedimenti amministrativi del commercio su sede fissa e pubblici esercizi collegata agli oneri di controllo delle dichiarazioni degli operatori commerciali, adeguare le tariffe esistenti ai seguenti importi: 376,80 per tutti i procedimenti ad istanza di parte che richiedono il controllo in loco presso l esercizio; 215,40 per tutti i procedimenti ad istanza di parte che richiedono il controllo documentale anche presso enti pubblici esterni nel 100% dei casi; 54,90 per tutti i procedimenti ad istanza di parte che devono essere controllati a campione, ed in tutti i casi in cui ci siano indizi di irregolarità nelle dichiarazioni. Dato atto che i seguenti procedimenti amministrativi richiedono un diverso controllo rispetto alla previsione dell anno precedente, in forza delle criticità rilevate nelle dichiarazioni: - autorizzazione delle medie strutture di vendita, che richiede controllo in loco; - modifica autorizzazione delle medie strutture di vendita, sempre con controllo in loco; - denuncia di inizio attività di circolo privato, con controllo in loco; - denuncia di subingresso di agenzia d affari, con controllo documentale in tutti i casi; Considerato pertanto necessario modificare l importo delle tariffe previste per i suddetti procedimenti in relazione ai diversi controlli da effettuare; Ritenuto inoltre di eliminare le tariffazioni dei seguenti procedimenti, che sono ormai desueti: - accertamento peritale su campioni di prodotto nel mercato all ingrosso ortofrutticolo; - concessioni di posteggio al piano terra del mercato all ingrosso dei fiori;

5 Considerato infine di: - modificare la tariffazione della concessione dei posteggi all interno del mercato all ingrosso ortofrutticolo portando la validità della concessione alla scadenza annuale; - istituire la tariffa per le operazioni di carico/scarico all interno del mercato ortofrutticolo all ingrosso; - mandare ad apposito provvedimento dirigenziale da adottarsi entro il 30/1/2008 la classificazione dei mercati rionali coperti al minuto in base al numero di posteggi attivi secondo il meccanismo già in vigore dal 2003; - prevedere la semplificazione dei procedimenti amministrativi di subingresso nelle autorizzazioni e concessioni commerciali, in attuazione ai principi dettati dalla L. 241/90 e s.m.i. art. 18ss, con la mera acquisizione delle comunicazioni e delle DIA previste, senza più l obbligo di richiedere copia degli atti notarili del passaggio di gestione per cessione o affittanza, ancorché questi siano obbligatori per la normativa civilistica, se non nei casi in cui ci siano indizi di irregolarità nelle dichiarazioni presentate dagli operatori commerciali; - prevedere l adeguamento del sistema di contabilizzazione dei costi di utenza dei mercati rionali coperti previsto dalla Deliberazione di C.C. 133/2003 e dalla Deliberazione di G.C. 1170/2004, sulla base delle criticità emerse nelle operazioni di addebito agli operatori come relazionate dal Dirigente del Settore Sviluppo Economico e Commercio (all. 6), secondo il seguenti criteri, da recepirsi nelle disposizioni applicative in apposita determinazione dirigenziale: a) procedere alla revisione delle attribuzioni dei consumi idrici riferiti a sedi di mercato le cui reti abbiano presentato negli anni le criticità sopra evidenziate, prevedendo l imputazione di addebiti da stabilirsi in via d equità, tenuto conto della situazione e dei consumi medi per operatore rilevabili in casi similari da contatori individuali; b) incentivare gli operatori alla stipula di contratti individuali con l acquedotto, consentendo le opere necessarie all impianto degli allacci singoli. Ritenuto infine di adeguare le tariffe relative ad alcune tipologie di atti rilasciati da tutti i Settori della Direzione Territorio, Sviluppo Economico ed Ambiente, all indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati (FOI) ), pari al 1,6%, relativo al mese di settembre 2007, così come meglio indicate nell Allegato 1, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; Ritenuto di esonerare dal pagamento delle tariffe di cui al presente provvedimento: - gli Enti Pubblici nell esercizio di attività di istituto non commerciali; - le ONLUS iscritte al volontario che svolgono attività sanitaria o socio-sanitario - le Pubbliche Assistenze (C.R.I., Croce Verde, Croce Bianca, ecc) previa presentazione di idonea documentazione o dichiarazione sostitutiva di atto notorio, resa ai sensi del D.P.R. 445/2000;

6 Ritenuto di assoggettare al pagamento della relativa tariffa le Aziende Sanitarie Locali che richiedono il rilascio di autorizzazioni inerenti strutture in cui venga, anche marginalmente, svolta attività sanitaria privata c.d. intra-moenia ; Ritenuto infine di applicare le tariffe previste dal presente provvedimento a decorrere dal 1 gennaio 2008 e contestualmente dichiarare non più applicabili a decorrere dal 1 gennaio 2008 le tariffe, i canoni e le esenzioni di cui alla D.G.C. 1185/2006; - Visti i seguenti elaborati descrittivi allegati quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento: Allegato 1 Tariffe applicate in tutti i Settori della Direzione Allegato 2 Settore Edilizia Privata Allegato 2A Settore Edilizia Privata Allegato 3 Settore Urbanistica e Centro Storico Allegato 4 Settore Ambiente e Igiene Allegato 5 Settore Sviluppo Economico e Commercio Allegato 6 Relazione tecnica sullo stato di esecuzione delle operazioni contabili per l addebito agli operatori dei mercati rionali coperti dei costi di utenza idrica Vista la relazione illustrativa redatta ai sensi dell art. 27 comma 4 del vigente Regolamento di Contabilità in ordine agli effetti indotti sugli equilibri di bilancio, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; Visto il Decreto Legislativo 18 Agosto 2000, n. 267 Testo Unico delle Leggi sull ordinamento degli Enti Locali; Preso atto che del presente provvedimento è stata data comunicazione alla competente Commissione Consiliare, ai sensi dell'art. 27, c.4, del Regolamento di Contabilità; Visti gli allegati pareri in ordine alla regolarità tecnica e contabile del presente provvedimento espressi, ai sensi dell art. 49 I comma del D.Lgs. 267/2000, rispettivamente dal responsabile della Direzione competente e dal Responsabile di Ragioneria nonché l attestazione sottoscritta dal responsabile del Settore Finanziario ed il parere di legittimità espresso dal Segretario Generale; La Giunta, previa regolare votazione, all unanimità D E L I B E R A 1) di approvare, per le motivazioni di cui in premessa, che si intendono integralmente riportate, la revisione e l adeguamento per l anno 2008 del sistema tariffario e dei canoni della Direzione Territorio, Sviluppo

7 Economico ed Ambiente, come meglio precisati negli elaborati descrittivi nn , tutti allegati al presente provvedimento e costituenti parte integrante dell atto medesimo; 2) di istituire, per le motivazioni di cui in premesse, nuove tariffe per rilascio di provvedimenti dei Settori Edilizia Privata, Urbanistica e Centro Storico, Ambiente e Igiene, come meglio precisati negli Allegati nn. 2, 3, 4,; 3) di applicare le tariffe previste dal presente provvedimento a decorrere dal 1 gennaio 2008, introitando i proventi dall applicazione delle tariffe di cui al presente provvedimento sulle pertinenti risorse di bilancio; 4) di esonerare dal pagamento delle tariffe di cui al presente provvedimento: - gli Enti Pubblici nell esercizio di attività di istituto non commerciali; - le ONLUS iscritte al volontario che svolgono attività sanitaria o socio-sanitario - le Pubbliche Assistenze (C.R.I., Croce Verde, Croce Bianca, ecc) previa presentazione di idonea documentazione o dichiarazione sostitutiva di atto notorio, resa ai sensi del D.P.R. 445/2000; 5) di dare mandato alla Direzione Territorio, Sviluppo Economico ed Ambiente per gli adempimenti connessi all attuazione del presente provvedimento; 6) di prendere atto che è stata redatta la relazione ai sensi dell art. 27 del vigente Regolamento di Contabilità, parte integrante del presente provvedimento; Attesa l'urgenza di provvedere la Giunta, previa regolare votazione, all'unanimità dichiara immediatamente eseguibile il presente provvedimento ai sensi dell'art comma 4 - del T.U. D.Lgs. 18 agosto 2000 n La Sindaco Il Segretario Generale La presente deliberazione viene posta in pubblicazione all'albo Pretorio del Comune per 15 giorni a far data dal 25/01/2008 ai sensi dell'art comma 1 - del T.U. D. Lgs. 18 agosto 2000 n La presente deliberazione viene: - Inviata ai capigruppo consiliari, ai sensi dell art. 125 del T.U. D.Lgs. 18 agosto 2000 n E' divenuta esecutiva ai sensi dell'art comma 3 - T.U. D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, il giorno 05/02/2008.

8 E parte integrante della proposta di Deliberazione n /2007 cod. uff. 118 OGGETTO: REVISIONE ED ADEGUAMENTO PER L ANNO 2008 DEL SISTEMA TARIFFARIO DELLA DIREZIONE TERRITORIO, SVILUPPO ECONOMICO ED AMBIENTE. CONTESTUALE ISTITUZIONE DI NUOVE TARIFFE PER IL RILASCIO DI AUTORIZZAZIONI E/O ALTRI ATTI DI COMPETENZA DI ALCUNI SETTORI DELLA DIREZIONE. --- Data 12/12/2007 PARERE TECNICO (Art. 49 C. 1 D.Lgs. 267/2000) IL DIRETTORE RESPONSABILE Laura Petacchi ATTESTAZIONE COPERTURA FINANZIARIA (Art. 153 C. 5 D.Lgs. 267/2000) Ai sensi e per gli effetti dell art. 153 comma 5 T.U. D.Lgs n. 267, attesto che non necessita di copertura finanziaria Data 17/12/2007 IL DIRETTORE RISORSE FINANZIARIE giovanna santi PARERE REGOLARITA CONTABILE (Art. 49 C. 1 D.Lgs. 267/2000) Ai sensi e per gli effetti dell'art comma 1 - T.U. D.lgs 18 agosto 2000 n. 267 si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile. Data 17/12/2007 IL DIRIGENTE DI RAGIONERIA Stefania Villa IL VICE SEGRETARIO GENERALE giuseppe pellegrini

9 PARERE DI LEGITTIMITA DEL SEGRETARIO GENERALE (Provvedimento Sindaco 300/2007) Visto, esprimo parere favorevole sulla legittimità. Il Segretario Generale Data 18/12/2007 IL SEGRETARIO GENERALE maria danzi