Riviera dei Fiori

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1 Comune di Alassio Riviera dei Fiori SETTORE 1 - TECNICO UFFICIO AMBIENTE DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N 274 DEL 13/07/2016 Oggetto: AFFIDAMENTO RIPETIZIONE DI SERVIZI ANALOGHI PER RACCOLTA E TRASPORTO DI RIFIUTI SOLIDI URBANI E SERVIZI ACCESSORI ALL'A.T.I. COSTITUITA TRA ECO.SEIB SRL - ECOIN SRL - I.CO.S SRL AI SENSI DELL'ART.57 C.5 LETT.B) D.LGS 163/2006 E ART.63 C.5 DEL D.LGS 50/2016. IL DIRIGENTE PREMESSO CHE: Con Determinazione Dirigenziale n.452 del 17/10/2012 sono stati approvati: il Bando di gara; il Disciplinare con i relativi allegati, il Capitolato Speciale d Appalto, il DUVRI, per l affidamento del servizio di raccolta e trasporto rsu e servizi accessori, per la durata di anni tre e con l opzione per il rinnovo di ulteriori anni tre, per un importo a base d asta annuo di ,00 al netto di IVA, per la durata di tre anni e con l opzione per il rinnovo di ulteriori anni tre, ai sensi dell art. 57 comma 5 lett. b) del DLgs. 163/2006. Il Bando, unitamente al disciplinare, al CSA ed al DUVRI, trattandosi di procedura aperta di importo superiore alla soglia comunitaria, sono stati trasmessi alla GUUE, pubblicati sul sito internet del Comune nonché all Albo Pretorio online dell Ente, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, sul sito regionale dell Osservatorio Infobandi, su quello nazionale del Ministero Infrastrutture e trasporti Servizio Contratti Pubblici e sui quotidiani Italia Oggi, Milano Finanza, Il Secolo XIX, Il Giornale, assicurando in tal modo la massima evidenza e pubblicità. Con Determinazione Dirigenziale n.227 del è stato aggiudicato provvisoriamente il servizio di raccolta e trasporto rifiuti solidi urbani all ATI ECO S.E.I.B srl ECOIN srl I.C.O.S. srl, per un importo di ,00 annui al netto

2 del ribasso offerto del 13,76% per complessivi ,00 IVA inclusa, sotto le riserve di legge. Con Determinazione Dirigenziale n.326 del è stato affidato in via definitiva il servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani e servizi accessori per anni tre all ATI Ecoseib srl, Ecoin srl, Icos srl, vincitore della gara europea per l affidamento del servizio. Con Determinazione Dirigenziale n.332 del è stato stabilito l affidamento anticipato, in via d urgenza a partire del all ATI. A seguito di verifica dei requisiti ai sensi dell art.38 del D.Lgs163/2006 con l efficacia dell aggiudicazione definitiva, è stato stipulato il contratto rep. N.6409 del registrato al n.124 del , tra il Comune di Alassio ed il mandatario capogruppo dell ATI tra ECO.S.E.I.B srl, ECOIN srl, I.CO.S srl; per un importo triennale del contratto di ,00; con opzione per il rinnovo di ulteriori anni tre. Come previsto dal CSA art.7 Revisione ed aggiornamento del canone il canone è soggetto a revisione periodica a partire dal secondo anno d appalto secondo l apposito indice FOI. PRESO ATTO che la Regione Liguria con DCR n 14/2015 ha approvato il PIANO DI GESTIONE DEI RIFIUTI E DELLE BONIFICHE. PRESO ATTO che la Regione Liguria ha approvato la L.R. n 20 del 1 dicembre 2015 Misure per lo sviluppo della raccolta differenziata e del riciclaggio. PRESO ATTO che la legge regionale n 20/2016 all art.6 (Modifiche all art. 24 della L.R. 12/2015) ha espressamente stabilito che i comuni possono provvedere solo in presenza di un provvedimento che individui i Bacini di Affidamento, in conformità agli indirizzi definiti da provincia o Città metropolitana, ad un affidamento del servizio di gestione integrata rifiuti per un periodo non esteso oltre il 31 dicembre PRESO ATTO che con DCP n 2 del 21 gennaio 2016 la Provincia di Savona ha definito i Bacini di Affidamento ai sensi dell art. 14 c.5 della L.R. n 1/2014. VISTI l art. 3. Durata del Disciplinare di Gara trasmesso alla GUCE nel quale è contenuta l opzione per il rinnovo per un periodo di ulteriori tre anni ai sensi dell art.57 comma 5 lett. b) del DLgs. 163/2006; e l art.4. Importo a base d asta che riferito al periodo del primo triennio è di ,00 al netto di IVA ed inclusa l opzione per il rinnovo, nei termini di legge è pari a ,00 al netto di IVA.

3 VISTO l art. 4. Durata dell Appalto del CSA nel quale si fissa in anni tre la durata, rinnovabili per pari periodo ai sensi dell art. 57 comma 5 lett. b) del DLgs.163/2006 e s.m.i. a decorrere dalla data di inizio effettivo del servizio. VISTO l art.2. Oggetto del Contratto del contratto stipulato per l affidamento del servizio triennale di raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani e servizi accessori, nel quale è prevista l opzione per il rinnovo di ulteriori anni tre. ACQUISITA la disponibilità espressa con note prot. n del , prot del , prot del dall ATI in esercizio alla ripetizione di servizio analogo ai sensi dell art.57 c.5 lett.b) del DLgs. 163/2006, ripreso recentemente nell art.63 comma 5 del DLgs. 50/2016. RITENUTO che sussistano tutti i presupposti di Legge per l applicazione dell art.57 Procedura negoziata senza pubblicazione di un bando di gara del DLgs.163/2006 che al comma 5 lett.b) recita testualmente:..omissis 5. Nei contratti pubblici relativi a lavori e negli appalti pubblici relativi a servizi, la procedura del presente articolo é, inoltre, consentita:.. b) per nuovi servizi consistenti nella ripetizione di servizi analoghi già affidati all'operatore economico aggiudicatario del contratto iniziale dalla medesima stazione appaltante, a condizione che tali servizi siano conformi a un progetto di base e che tale progetto sia stato oggetto di un primo contratto aggiudicato secondo una procedura aperta o ristretta; in questa ipotesi la possibilità del ricorso alla procedura negoziata senza bando é consentita solo nei tre anni successivi alla stipulazione del contratto iniziale e deve essere indicata nel bando del contratto originario; l'importo complessivo stimato dei servizi successivi é computato per la determinazione del valore globale del contratto, ai fini delle soglie di cui all'articolo 28. (lettera sostituita dal D.Lgs. 113 del 31/07/2007 in vigore dal 01/08/2007). disposizione novellata nell art.63. Uso della procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara del DLgs.50/2016 (Codice degli Appalti) che ai comma 1 e 5 stabilisce: 1. Nei casi e nelle circostanze indicati nei seguenti commi, le amministrazioni aggiudicatrici possono aggiudicare appalti pubblici mediante una procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, dando conto con adeguatamotivazione, nel primo atto della procedura, della sussistenza dei relativi presupposti...omissis

4 5. La presente procedura puo' essere utilizzata per nuovi lavori o servizi consistenti nella ripetizione di lavori o servizi analoghi, gia' affidati all'operatore economico aggiudicatario dell'appalto iniziale dalle medesime amministrazioni aggiudicatrici, a condizione che tali lavori o servizi siano conformi al progetto a base di gara e che tale progetto sia stato oggetto di un primo appalto aggiudicato secondo una procedura di cui all'articolo 59, comma 1. Il progetto a base di gara indica l'entita' di eventuali lavori o servizi complementari e le condizioni alle quali essi verranno aggiudicati. La possibilità di avvalersi della procedura prevista dal presente articolo è indicata sin dall'avvio del confronto competitivo nella prima operazione e l'importo totale previsto per la prosecuzione dei lavori o della prestazione dei servizi è computato per la determinazione del valore globale dell'appalto, ai fini dell'applicazione delle soglie di cui all'articolo 35, comma 1. Il ricorso a questa procedura è limitato al triennio successivo alla stipulazione del contratto dell'appalto iniziale. VERIFICATO che è rispettata la condizione che i servizi siano conformi al progetto a base di gara e che tale progetto sia stato oggetto di un primo contratto aggiudicato secondo una procedura aperta o ristretta. RITENUTO che l ATI affidatario del servizio, ha svolto regolarmente e con soddisfazione dell utenza, le attività previste nel CSA, nel periodo dal ad oggi sia di raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani che i servizi accessori, ottemperando alle direttive impartite dall ufficio ambiente competente in materia. CONSTATATO che lo stesso ATI si è contrattualmente assoggettato alla Variante temporanea al CSA, tesa principalmente al raggiungimento delle percentuali di differenziata stabilite dalla legge, per consentire al Comune di Alassio di uscire dal sistema sanzionatorio derivante del mancato obiettivo di differenziazione, variante approvata con Deliberazione di Giunta Comunale n.205 del ed oggetto della Determinazione Dirigenziale n.373 del VISTA la Deliberazione di indirizzo della Giunta Comunale n 168 del con la quale si motiva ed indica il ricorso alla ripetizione di servizi analoghi, nei termini delle vigenti leggi, ripetizione già prevista negli atti di gara e nel contratto originario. RITENUTO che ricorra l art.57 comma 5 lett.b) del DLgs. 163/2006 così come novellato dall art. 63 comma 5 del DLgs. 50/2016. VERIFICATO che il valore complessivo dell appalto calcolato come sommatoria dell importo contrattuale iniziale (euro ,00) dell importo per servizi integrativi di rinegoziazione del CSA temporanei di cui alla DD n 373 del ( euro ,82) della ripetizione di servizi analoghi (euro ,00) e dell eventuale quinto d obbligo sulla ripetizione (euro ) ammonta ad euro ,82

5 minore dell importo globale dell appalto, inclusa l opzione per la ripetizione di servizio analogo, pari ad euro ,00 come chiaramente indicato all art.4 del Bando- Disciplinare di gara. VISTO che con deliberazione del Consiglio Comunale immediatamente esecutiva del 29/04/2016 si è approvato il Bilancio 2016; Visto il Regolamento dei Contratti; Visto l art. 27 dello Statuto Comunale; Visti gli artt. 39 e seguenti del Regolamento Comunale di Contabilità; VISTO ed APPLICATO il D.Lgs 163/2006 novellato con il D.Lgs 50/2016; VISTO ed APPLICATO l art.311 del DPR 207/2010; RICHIAMATO il Testo Unico delle Leggi sull ordinamento degli EE.LL., approvato con D.Lgs 18/08/2000, n 267; RICHIAMATO il dettato del proprio Statuto, adottato ai sensi dell art.6 del D.Lgs 18/08/2000 n 267 dal Consiglio Comunale, con deliberazione n 36 del 05/07/2001. DETERMINA 1. DI AFFIDARE all Associazione Temporanea di Imprese A.T.I., costituita con atto notarile rep del depositato agli atti del Comune di Alassio tra ECO.S.E.I.B srl CF: , ECOIN srl CF: , I.CO.S srl CF: , con procedura negoziata ai sensi dell art.57 c.5 lett.b) del D.Lgs 163/2000 e dell art.63 c.5 del D.Lgs 50/2016 la ripetizione di servizi analoghi, consistenti nella raccolta e trasporto di rifiuti solidi urbani e servizi accessori; già affidati all operatore economico aggiudicatario del contratto iniziale, aggiudicato secondo procedura aperta dal Comune di Alassio, agli stessi patti e condizioni del contratto iniziale. 2. DI AFFIDARE all ATI, i servizi analoghi esplicitati nel comma 1 per un periodo di anni tre, fino alla data del , salvo intervenute disposizioni di legge sull affidamento al Gestore Unico del Bacino di Affidamento. 3. DI IMPEGNARE l importo di euro ,00 (tremilionitrecentoventimila-duecentoquaranta/00) IVA inclusa sul Cap Canone Appalto Raccolta, Trasporto e Smaltimento Rifiuti del bilancio per le motivazioni di premessa, quale canone per il primo anno di esercizio; così ripartita: ,00 sulla competenza annualità ,00 sulla competenza annualità 2017

6 Con riserva di impegno di spesa fino all importo contrattuale di ,00 al netto di IVA con successivi atti contabili. 4. DI IMPEGNARE l importo di euro 800,00 (ottocento) quale quota contributiva all ANAC giusta deliberazione ANAC del sul cap Censi, canoni, livelli ed altre prestazioni passive del Bilancio 2016; DI DARE ATTO che la liquidazione delle fatture che perverranno dai componenti l ATI fornitore, sarà eseguita ai sensi dell art.27 lett.k) dello Statuto Comunale ed art. 46 del Regolamento di Contabilità, dal Dirigente competente, previo controllo del responsabile del Servizio sulla regolarità e conformità della fornitura, sulla congruità dei prezzi e ni limiti della spesa impegnata. 7. CHE il CIG è D; E/ U U 2016 U 2016 U 2016 Eser Capitolo Descrizione Fornitore P.Fin CUP CIG Importo CANONE APPALTO RACCOLTA, TRASPORTO E SMALTIMENT O RIFIUTI CANONE APPALTO RACCOLTA, TRASPORTO E SMALTIMENT O RIFIUTI CENSI, CANONI, LIVELLI ED ALTRE PRESTAZIONI PASSIVE CONSORTILE ALASSIO AMBIENTE CONSORTILE ALASSIO AMBIENTE AUTORITA' PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI U U U D D D , , ,00 Il Dirigente del Settore 1 PALIOTTO ENRICO / INFOCERT SPA