COMUNE DI PADOVA QUARTIERE N. 1 CENTRO DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE N. 1 CENTRO

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1 COMUNE DI PADOVA QUARTIERE N. 1 CENTRO DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE N. 1 CENTRO N. 30 di Reg. Originale (quartiere) Seduta del N. di Reg. Speciale (Uff.coord.) OGGETTO: Contributo rientrante nei principi della sussidiarietà all'associazione Opera Casa Famiglia per l'iniziativa "Supporto a giovani donne senza o lontano dalla famiglia. L anno 2012 il giorno 25 del mese di ottobre alle ore 21,15 convocato dal Presidente di Quartiere con avviso spedito nei modi e termini di legge, il Consiglio Circoscrizionale si è riunito presso la sede di Sotto il Volto dell Orologio (Piazza Capitaniato), nella sala delle adunanze aperta al pubblico. Alla trattazione dell argomento in oggetto, in seduta pubblica, risultano presenti (P) ed assenti (A) i consiglieri: N. COGNOME E NOME Presenti Assenti 1 ANDÒ ALESSANDRO A 2 BOLGAN ELEONORA A 3 BONOMINI ANDREA P 4 COMACCHIO LEANDRO A 5 FAVA ELISABETTA A.G. 6 FRACASSO VALTER A 7 FRATTINA FILIPPO P 8 GARZIERA GIANLUCA A 9 GASPARETTO PAOLA A 10 GHIDONI PAOLA P 11 LENZI SILVIA P 12 MOSCO ELEONORA P 13 PATANÈ GIACOMO ARTURO A 14 PATANÈ ROSARIO P 15 PAVANINI PIERFILIPPO A 16 RIGHINI MARCO A 17 TOMMASI TOMMASO A 18 TRAMAROLLO MARIA LUISA A Totale e pertanto complessivamente sono presenti n. 06 e sono assenti n. 12 componenti del Consiglio Circoscrizionale Presiede: il Presidente avv. Frattina Filippo Partecipa: dr. Vincenzo Faggiano La seduta è legale. Sono designati a fungere da scrutatori i Consiglieri signori: 1 Bonomini Andrea 2 Mosco Eleonora

2 Consiglio di Quartiere 1 Centro Delibera n. 30 del Il Presidente pone in discussione l argomento, avente come oggetto: Contributo rientrante nei principi della sussidiarietà all'associazione Opera Casa Famiglia per l'iniziativa "Supporto a giovani donne senza o lontano dalla famiglia. Signori Consiglieri, - ai sensi degli articoli 3 e 13 del T.U. delle leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs , n.267, il Comune è l'ente a finalità generali, che cura gli interessi e promuove lo sviluppo della propria comunità esercitando tutte le funzioni amministrative che non siano espressamente attribuite ad altri soggetti; - ai sensi dell'art.17 comma 2, del sopra richiamato T.U. delle leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs , n. 267, l'organizzazione e le funzioni delle Circoscrizioni sono disciplinate dallo Statuto Comunale e da apposito regolamento; CONSIDERATO che in attuazione all'art.12 della Legge n. 241: - con delibere di Consiglio Comunale n. 80 del , è stato approvato il regolamento del registro comunale delle associazioni, che detta i criteri e le modalità per la concessione di varie forme di sostegno economico; - che tra le finalità che il Comune di Padova si è dato nell esercizio dell autonomia vi è anche, tra l altro, ai sensi dell art. 2, lettera c) dello Statuto, quello di riconoscere quale metodo informatore della propria azione di governo, il principio della sussidiarietà e, a tal fine promuove e sostiene sia l autonomia dei propri organi decentrati, sia lo svolgimento dei servizi pubblici anche da parte di soggetti non profit ; DATO atto che il vigente Regolamento delle Circoscrizioni di Decentramento, adottato con deliberazione del C.C. n. 42 del , modificato con delibera di C.C. n. 29 dell , dispone che ciascun C.d.Q. è delegato a deliberare, entro i limiti dei fondi ad esso assegnati nel Bilancio Comunale, nelle materie delegate dei servizi educativi, sportivi, culturali e socio-ricreativi, con la competenza ad interpretare, tra gli altri, la voce e le esigenze della propria popolazione e di favorire la più efficace rispondenza della pubblica amministrazione ai problemi generali e particolari della comunità; PRESO atto che ai sensi degli artt.45 e 57 del Regolamento delle Circoscrizioni di Decentramento, i Quartieri esercitano le funzioni delegate valorizzando massimamente e prioritariamente la collaborazione con enti, istituzioni, organismi, associazioni, fondazioni e comitati, nonché avvalendosi nello specifico dell attività delle associazioni per lo svolgimento d'attività d'interesse pubblico rientranti nelle sezioni tematiche previste dal registro comunale delle libere forme associative; DATO atto che nello specifico, l art. 44, comma 1 punto f) e l art. 50 comma 1, lett. C1 e C2 del Regolamento sopra richiamato, ciascun Quartiere è delegato a svolgere funzioni in materia d iniziative socio-ricreative a favore della popolazione del Quartiere, nonché di programmare e finanziare progetti di coordinamento di sviluppo delle associazioni presenti sul territorio ; VISTO l art. 13, punto 2, lettera C del Regolamento del Registro Comunale delle Associazioni che prevede come forme di sostegno economico la concessione in uso di sedi, strutture, luoghi, spazi, anche pubblicitari, strumenti ed attrezzature comunali; VISTO altresì l art. 45 del vigente Regolamento delle Circoscrizioni di Decentramento; CONSIDERATO che, con deliberazione di Consiglio Circoscrizionale 1 Centro n. 39 del è stato approvato il programma presentato dal Consiglio Circoscrizionale 1 Centro, successivamente riconfermato con delibera di Consiglio Circoscrizionale 1 Centro n. 17 del ; PRESO atto che il Consiglio Circoscrizionale, con le sopra precisate delibere, ha indicato al Quartiere alcune linee guida alle quali attenersi per l erogazione dei contributi alle associazioni, enti, e precisamente: - sostenere principalmente le richieste di associazioni che propongono iniziative o attività comportanti una ricaduta nella Circoscrizione; - le iniziative dovranno avere un adeguata pubblicità e diffusione in modo da assumere carattere di opportunità per la cittadinanza e non di gestione privata delle singole associazioni proponenti; - promuovere una buona prassi con le associazioni che preveda richieste di contributo annuale in modo da poter organizzare una più efficace programmazione dell erogazione dei contributi e delle attività svolte;

3 - nella valutazione dei contributi tenere in debita considerazione il parere espresso dalla Commissione competente, fatti salvi i casi di urgenza e in ogni caso potrà essere determinare un importo diverso da quello proposto ovvero respingere; PRESO atto che con la richiamata deliberazione del Consiglio Circoscrizionale 1 Centro n. 17 del è stata altresì approvata la ripartizione tra le varie Commissioni dei fondi assegnati, al fine di una più funzionale organizzazione dell attività del Quartiere, entro i limiti complessivi di quanto stanziato per i Quartieri dal Bilancio comunale e dal Piano Esecutivo di Gestione; VISTO il vigente Regolamento di Contabilità (art.74, comma 2) approvato con deliberazione di C.C. n.154 del ; RICHIAMATI gli artt. 13, 14 e 15 del Regolamento del Registro Comunale delle Associazioni approvato con delibera di C.C. n. 80 del ; VISTE le deliberazioni: - di C.C. n. 34 del con cui è stato approvato il Bilancio di Previsione per l anno 2012; - di G.C. n. 312 del con cui è stato approvato il P.E.G. 2012; - di G.C. n. 467 del e di C.C. n. 40 con cui è stato approvato il primo assestamento generale di Bilancio anno 2012; VISTA la nota dell Associazione Opera Casa Famiglia per l iniziativa Supporto a giovani donne senza o lontano dalla famiglia, acquisita agli atti del Quartiere al prot. n del , con cui la predetta Associazione chiede un contributo in denaro dell importo di 5.000,00 (spesa complessiva prevista ,00); SENTITO il Presidente che, come meglio specificato nella relazione allegata al progetto in argomento, riassume all Assemblea l operato e il progetto proposto dall Associazione Opera Casa Famiglia: - l Associazione Opera casa Famiglia è presente a Padova ormai da molti anni e si occupa, attraverso la sua struttura composita, di aiutare o supportare in vari modi le giovani donne italiane e straniere che si trovano in uno stato di difficoltà; - attualmente l Opera Casa Famigli segue: - otto ragazze minorenni che hanno dei gravi disagi e per questo fanno parte di una comunità strutturata e sono seguite da educatori (quattro laureati in scienze dell educazione e due psicologi); - quattro ragazze che hanno appena raggiunta la maggiore età, e non avendo una famiglia di riferimento, sono state accolte in appartamenti di sgancio per i quali pagano una piccola retta a seconda delle disponibilità. Queste ragazze vengono seguite per avviarle ad una vita autonoma e di lavoro con l aiuto di una educatrice appositamente assunta; - quindici ragazze maggiorenni tra universitarie e lavoratrici (padovane e straniere) e con situazioni problematiche alle spalle e alcune con problemi economici perché i lavori a cui attendono sono precari o saltuari; - l obiettivo che l Associazione si è posta nei confronti di queste ragazze è di recuperarle tutti i livelli e di guidarle per raggiungere un corretto inserimento nella società, perché traggano profitto dalle reciproche esperienze e differenti mentalità, fermo restando che l Associazione è sempre disponibile a fornire un aiuto psicologico qualora necessario; - quest anno il problema più grave riguarda una ragazza, accolta in un appartamento di sgancio perché non sopporta la permanenza in Comunità, che oltre a soffrire di un disagio psicologico, ha dei problemi fisici che si sono molto aggravati. Attualmente, a causa del rigetto dell unico rene, è nel reparto Dialisi- Nefrologia e le spese per i medicinali e altro sono notevoli. Inoltre altre due ragazze sono bisognose di cure, di assistenza continuativa sia economiche sia psicologica; SENTITA la Consigliera Paola Gasparetto Coordinatrice della Commissione Politiche Familiari e degli Anziani ed Interventi Socio Sanitari che informa l Assemblea che la Commissione nella seduta del , ha espresso parere favorevole al progetto in argomento, proponendo di concedere un contributo di 5.000,00; RILEVATO che con la richiamata deliberazione di Consiglio Circoscrizionale 1 Centro n. 17 nella seduta del , è stata deliberata la ripartizione dei fondi di cui al Cap Trasferimenti tra le varie commissioni consiliari assegnando alla Commissione Politiche Familiari e degli Anziani ed Interventi Socio Sanitari risorse pari al 15% della dotazione del richiamato capitolo;

4 PRESO atto che l Amministrazione Comunale nella fase di attuazione della procedura di variazione di Bilancio 2012, ha ridotto la dotazione del capitolo 1665 con l effetto di una decurtazione per il Quartiere 1 Centro di complessivi 4.000,00, che di conseguenza comporta un taglio nelle somme a disposizione delle varie Commissioni; PRESO atto che la concessione del presente contributo deroga a quanto stabilito dalla deliberazione di Consiglio Circoscrizionale n. 17/2012, in merito alla ripartizione dei fondi tra le varie Commissioni; SENTITO altresì il Presidente che interviene per dire ai Consiglieri presenti, che il contributo proposto dalla Commissione pari a 5.000,00 sia un importo molto consistente per le risorse del Quartiere, ma propone comunque di accoglierlo dato l alto valore sociale dell attività da sempre svolta dall Associazione Opera Casa Famiglia; RILEVATO che il progetto sociale presentato dall Associazione Opera casa Famiglia, rientra nei principi della sussidiarietà orizzontale ex art. 118 della Costituzione ed è conforme a quanto previsto dal D.L. 78/2010, convertito con modifiche ed integrazioni nella L.122/2010, in quanto tratta di pubblicizzare il volontariato nei confronti delle fasce di cittadinanza più deboli e rientra nelle competente del Consiglio Circoscrizionale; PRESO atto che ai sensi del comma 5 dell art.16 del Regolamento del Registro Comunale delle Associazioni approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 80 del , le responsabilità inerenti l attività in oggetto sono esclusivamente a carico del soggetto richiedente limitandosi il Consiglio di Quartiere ad offrire un concorso nelle spese; RILEVATO che in merito alla suddetta richiesta si è ottemperato alle linee di indirizzo stabilite con la deliberazione di G.C. n.91 del 09/03/2010, avente ad oggetto Forme di sostegno ad associazioni, enti, comitati. Approvazione linee di indirizzo, e alle indicazioni della nota prot. gen del , effettuando le opportune verifiche dalle quali è emerso che l Associazione non rientra nell'elenco delle Associazioni da sanzionare pubblicato nella rete Intranet comunale; VISTO - il T.U. delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, D.Lgs n. 267; - lo Statuto Comunale; - il Regolamento delle Circoscrizioni di Decentramento; - Il Regolamento del Consiglio Comunale, approvato con deliberazione di C.C. 59/1996 e s.m.i.; tutto ciò premesso, si propone alla Vostra approvazione il sopra precisato ordine del giorno, I L C O N S I G L I O C I R C O S C R I Z I O N A L E PRESO atto dell attestazione riportata in calce ed espressa sulla presente proposta di deliberazione ai sensi dell art. n 49 comma 3, lettera c), del Regolament o delle Circoscrizioni di Decentramento; D E L I B E R A 1. di approvare l iniziativa sociale in premessa descritta e presentata dall Associazione Opera Casa Famiglia, relativa a: Supporto a giovani donne maggiorenni senza o lontano dalla famiglia ; 2. di dare atto che l iniziativa sopra precisata rientra nei principi della sussidiarietà orizzontale regolati dall art. 118 della Costituzione e dal D.L. 78/2010 convertito con modifiche ed integrazioni nella L.122/2010, trattandosi di una iniziativa sociale che si rivolge in particolar modo ad una fasce debole quali sono le giovani donne sole, senza famiglia ed economicamente deboli; 3. di riconoscere all Associazione Opera Casa Famiglia un contributo in denaro, come di seguito specificato: Associazione: Iniziativa: Contributo economico Opera Casa Famiglia con Supporto a giovani donne (Inf. 80 % della spesa sede a Padova in via Nino maggiorenni senza o prevista) Bixio 4 C.F. lontano dalla famiglia 5.000, , e Partita Iva Richiesta pervenuta al prot per una in data spesa complessiva di ,00

5 4. di autorizzare il Segretario ad impegnare il contributo economico di 5.000,00 di cui alla presente deliberazione per la realizzazione dell'iniziativa: "Supporto a giovani donne maggiorenni senza o lontano dalla famiglia ; 5. di dare atto che l'effettivo impegno di spesa verrà effettuato con successiva determinazione dal Segretario del Consiglio Circoscrizionale sul P.E.G capitolo 1665 "Trasferimenti" - codice intervento del Bilancio di Previsione 2012; 6. di dare atto altresì che la liquidazione e l'erogazione del contributo avrà luogo mediante liquidazione di pagamento con le modalità e nei limiti stabiliti dal Regolamento del registro comunale delle Associazioni approvato con delibera di C.C. n. 80/2006, con le modalità e nei limiti di cui all art. 14 del vigente Regolamento del Registro Comunale Associazioni in premessa citato, previa presentazione e verifica della documentazione prescritta e con particolare riferimento al comma 2 che prevede che l ammontare del contributo non possa superare l 80% della spesa complessiva realmente sostenuta e comunque non possa essere superiore al disavanzo tra le entrate ed uscite dell iniziativa ammessa a finanziamento; 7. di trasmettere al Settore Servizi D.C.D. la presente deliberazione, ai sensi dell art. 51, comma 1 e 2, del Regolamento delle Circoscrizioni di Decentramento; Il competente Segretario di Quartiere provvederà all esecuzione ai sensi e per gli effetti dell art. 49, comma 3, lettera d) del Regolamento delle Circoscrizioni di Decentramento. ATTESTAZIONE SULLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE Si attesta, ai sensi, dell art. 49, comma 3, lettera c), del Regolamento dei Quartieri, la regolarità della proposta in oggetto intesa come correttezza e completezza del procedimento e rispetto della normativa riguardante le materie di competenza dei Quartieri Padova, Estensore: Il Vice Segretario Emanuela Lollo Dr. Vincenzo Faggiano

6 Il Presidente dichiara aperta la discussione. Il Presidente, constato che nessun Consigliere chiede la parola, pone in votazione la proposta di contributo all Associazione Opera Casa Famiglia per l iniziativa denominata Supporto a giovani donne maggiorenni senza o lontano dalla famiglia. Con l assistenza degli scrutatori, accerta l esito della medesima votazione: Consiglieri Presenti n. 06 Votanti n. 06 Favorevoli n. 06 Bonomini, Frattina, Gasparetto, Lenzi, Mosco, Patanè R. Contrari n. 00 Astenuti n. 00 Il Presidente proclama l esito della votazione e dichiara approvata la presente proposta di delibera.

7 Letto, approvato e sottoscritto: Deliberazione del C.d.Q. 1 Centro n.30 del Il Presidente del CdQ 1 Centro (Avv. Filippo Frattina) Funzionario Amm.vo P.O. dr. Vincenzo Faggiano La presente deliberazione è ricevuta dall ufficio di coordinamento del Settore Servizi D.C.D. in data Il Capo Settore Servizi D.C.D. Il Sindaco: Vista la presente deliberazione circoscrizionale ai sensi dell art. 67, comma 1, dello Statuto Comunale. *********** Vista la presente deliberazione circoscrizionale, la rinvia al Consiglio di Quartiere per riesame ai sensi dell art. 67, comma 1, dello Statuto Comunale, per:... *********** Rimette al Consiglio Comunale la presente deliberazione circoscrizionale ai sensi dell art.67, comma 2, dello Statuto Comunale, per: Il Sindaco La presente deliberazione viene pubblicata all Albo Pretorio Informatico ai sensi e per gli effetti dell art.67, comma 1 dello Statuto Comunale e dell art. 51 commi 2 e 4, del Regolamento delle Circoscrizioni. N... REG. Albo Pretorio Informatico Si dichiara la regolare avvenuta pubblicazione dell atto di Deliberazione del C.d.Q. 1 Centro N. 30 del ad oggetto: Contributo rientrante nei principi della sussidiarietà all'associazione Opera Casa Famiglia per l'iniziativa "Supporto a giovani donne maggiorenni senza o lontano dalla famiglia, all Albo Pretorio Informatico del Comune di Padova per gg. 15 dal.. al... Il Responsabile della pubblicazione La presente deliberazione e esecutiva: dal giorno......ai sensi dell art.13 comma 4 e dell art.51, comma 2, del Regolamento delle Circoscrizioni dalla data di adozione, ai sensi dell art.51, comma 4, del Regolamento delle Circoscrizioni;