A. R. P. A. V. D IP AR T IM E N TO P RO VIN C IAL E D I B E L L U N O

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1 A. R. P. A. V. D IP AR T IM E N TO P RO VIN C IAL E D I B E L L U N O e rv i zi o Co n t r o l l o A m b i en t a l e U n i tà O pe r a t iv a F is i c a Am b ie n t a le Via F.Tomea n Belluno - tel. 0437/ fax 0437/ Relazione tecnica finale sul monitoraggio di campi elettromagnetici relativamente ai rilievi per l anno 2013 (Rif. Convenzione per il monitoraggio dei campi elettromagnetici generati da impianti di telecomunicazione per dispositivi mobili nel Comune di Belluno, rep. n. 272/2012, sottoscritta il 28/11/2012) Nel corso dell anno 2013, ARPAV ha effettuato, nel territorio comunale, campagne di monitoraggio dei campi elettromagnetici a radiofrequenza generati da stazioni radio base (RB), nell ambito della convenzione in oggetto. I monitoraggi sono stati eseguiti utilizzando due centraline messe a disposizione dal Comune di Belluno che vengono periodicamente riposizionate per eseguire almeno un ciclo di misure per ogni sito individuato. La Convenzione in oggetto prevede il monitoraggio di 16 siti complessivi nel biennio di cui 5 siti nel 2012 ed 11 siti nel Il programma di monitoraggio previsto per il 2013 consisteva quindi di 11 cicli di misura in 11 siti concordati per un numero di almeno 77 giorni di monitoraggio strumentale. ono stati pertanto eseguiti 11 cicli di misura della durata media di circa 9,9 giorni, per un totale di 109 giorni di monitoraggio strumentale. Riferimenti legislativi Nel 2001 è entrata in vigore la Legge n. 36 del 22 febbraio 2001 Legge quadro sulla protezione dalle esposizioni ai campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici. Tra le funzioni dello tato, la legge ha individuato quella relativa alla determinazione dei limiti di esposizione e degli obiettivi di qualità. E entrato in vigore il 12 settembre 2003 il DPCM 8 luglio 2003 Fissazione dei limiti di esposizione, dei valori di attenzione e degli obiettivi di qualità per la protezione della popolazione dalla esposizione a campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici generati a frequenze comprese tra 100 khz e 300 GHz, che fissa i valori limite di esposizione, i valori di attenzione e gli obiettivi di qualità. La legge quadro individua inoltre le competenze delle Regioni, delle Province e dei Comuni, stabilisce le procedure per la predisposizione e l attuazione dei piani di risanamento ed individua il sistema dei controlli e delle sanzioni. I limiti previsti dal DPCM 8 luglio 2003 sono riportati nella tabella: Frequenza (MHz) Valore efficace di campo elettrico E(V/m) Valore efficace di campo magnetico H (A/m) Densità di potenza dell onda piana equivalente (W/m 2 ) 0, ,2 / , ,1 4 Questi valori sono intesi come valori efficaci mediati su un area equivalente alla sezione verticale del corpo umano e su qualsiasi intervallo di 6 minuti.

2 Nell ambito delle misure di cautela per la protezione da possibili effetti a lungo termine il DPCM 8 luglio 2003 stabilisce all art. 3, comma 2, valori di attenzione, che non devono essere superati in corrispondenza di edifici utilizzati come ambienti abitativi con permanenze continuative non inferiori a 4 ore. Il DPCM stabilisce inoltre all art. 4 come obiettivi di qualità ai fini della progressiva minimizzazione dell esposizione ai campi elettromagnetici, valori di immissione da non superare nelle aree intensamente frequentate all aperto. I valori di attenzione e gli obiettivi di qualità, indipendentemente dalla frequenza, rilevati ad un altezza di 1,50 metri sul piano di calpestio, intesi come media dei valori nell arco delle 24 ore, risultano di 6 V/m per il campo elettrico, 0,016 A/m per il campo magnetico e, per frequenze comprese tra 3 MHz e 300 GHz, 0,10 W/m 2 per la densità di potenza dell onda piana equivalente. La Legge regionale n. 29 del 9 luglio 1993 Tutela igienico sanitaria della popolazione dall esposizione a radiazioni non ionizzanti generate da impianti per teleradiocomunicazioni, disciplina l installazione e la detenzione di sorgenti fisse e mobili, generanti campi elettromagnetici, utilizzate nel settore delle teleradiocomunicazioni. La realizzazione delle infrastrutture di telecomunicazione è disciplinata dal D.Lgs. 1 agosto 2003 n. 259 Codice delle Comunicazioni elettroniche e s.m.i., che all art. 87 Procedimenti autorizzatori relativi alle infrastrutture di comunicazione elettronica per impianti radioelettrici e 87 bis detta le procedure relative al rilascio della concessione edilizia e alla denuncia inizio attività. tazioni radio base (RB) nel Comune di Belluno Nel Comune di Belluno sono installate 50 stazioni radio base per telefonia mobile appartenenti ai quattro gestori (, -Omnitel, Wind e H3G) attualmente autorizzati dal Ministero delle Comunicazioni a svolgere il servizio di telefonia mobile. i descrive nel seguito l ubicazione degli impianti comunicati presenti nel Comune di Belluno. Nel centro della città sono installati sette impianti radio base, in particolare nella zona compresa tra Via Matteotti, Piazza Piloni e Via Mezzaterra sono presenti impianti delle ditte, - Omnitel, Wind, H3G. Questi impianti sono posti sulla sommità di edifici: un impianto ed un impianto Wind sono installati sopra il Centro Papa Giovanni XXIII ; due impianti sono posti uno sopra l edificio della società Telecom in Via Matteotti e uno su un edificio in Via Mezzaterra, mentre due impianti H3G sono posti uno sopra l albergo Centrale di Via Loreto e l altro sopra un edificio di Via Mezzaterra dove si trova anche un impianto Wind. Nel resto della città sono presenti altri impianti appartenenti ai diversi gestori e posizionati in modo da garantire la copertura di segnale nei diversi quartieri. Il gestore dispone di altri otto impianti in città: uno a Mussoi, in Via Fratelli Rosselli, posto sulla sommità di un edificio (ditta ELCO), uno in Via Barozzi su di un traliccio presso la centrale Telecom, uno in Viale Europa, uno in Via Antonio Bettio su un palo, uno nella zona artigianale sopra un capannone, uno in località Veneggia su un palo, uno in Via Feltre ed uno a Cavarzano in Viale Giovanni Paolo I, entrambi su palo. Il gestore -Omnitel dispone di altri sette impianti in città: uno nei pressi della stazione ferroviaria posto su una struttura carrellata, uno a Mussoi, in Via Fratelli Rosselli, posto sulla sommità di un condominio, uno in Via Vittorio Veneto installato su di un palo, uno in Via Travazzoi sulla sommità di un condomino, uno su di uno dei pali di illuminazione dello stadio Comunale, uno a Cavarzano in Viale Giovanni Paolo I ed uno in Viale Europa posto su un palo vicino a Mier. Il gestore Wind dispone di altri sei impianti in città: uno a Mussoi, in Via Fratelli Rosselli, posto sulla sommità di un edificio (ditta ELCO), uno in Viale Europa posto su un palo vicino a Mier e alla linea ferroviaria, uno in via Internati e Deportati, uno in Via Vittorio Veneto posto sulla sommità di 2

3 un condominio, un altro su di un palo in Via Vittorio Veneto nella zona artigianale ed infine un impianto in via Dell Artigianato. Infine il gestore H3G dispone di altri sei impianti in città: uno a Mussoi, in Via Travazzoi, sulla sommità di un condomino, uno a Cavarzano, in Via Pellegrini sul tetto di un abitazione, uno presso lo stadio Comunale, posto su uno dei pali di illuminazione del campo, uno su di un palo presso il cimitero Comunale, uno in Via Vittorio Veneto posto sopra un edificio commerciale ed un altro in zona artigianale sopra un capannone. Altri impianti sono presenti in zone periferiche, in particolare nella frazione di Castion (impianti Wind e H3G presso il campo sportivo e e in Via an Cipriano), in località alce (, e Wind presso la centrale Telecom), in località Antole (, e Wind), in località Todesca ( e ), in località afforze () e sul Nevegal ( su palo in Via Cornigol, Wind vicino al campeggio su un palo e poco distante su un traliccio). i ricorda che per tutti gli impianti presenti sul territorio, oltre ad una serie di controlli strumentali, sono già state effettuate negli ultimi anni, con apposito programma di calcolo, diverse valutazioni teoriche dei valori di campo generato. In queste valutazioni vengono presi in considerazione gli impianti nelle condizioni di massima espansione nei 12 mesi successivi all installazione utilizzando, a fini cautelativi, le condizioni peggiorative degli impianti (potenza massima). Nella tabella seguente sono elencati gli impianti RB attivi nel Comune di Belluno al 17 dicembre 2013 (data conclusiva della campagna di misura) con l indicazione di quelli attivati o riconfigurati nell anno Gestore Indirizzo tato Direzioni di max irraggiamento Via Matteotti Attivo 0, 110, 210, 270 Via Barozzi 58 Attivo 50, 180, 240, 270 Via Fratelli Rosselli 104 Attivo 60, 270 Nevegal, Via Cornigol 58 Attivo (riconfigurato dal 26/03/13) 135, 350 alce, centrale Telecom Attivo 50, 240 Via dell'artigianato 11 Attivo 60, 210 Antole, Via Trevisoi Attivo 30, 290 Viale Europa 50 Attivo 20, 110, 240 Via Feltre Attivo 50, 200, 320 Cavarzano, Via Giovanni Paolo I Attivo 0, 110, 240 Veneggia, Via degli Agricoltori Attivo 50, 170, 290 Via Mezzaterra 45 Attivo 0, 150, 270 Castion, Via an Cipriano Attivo 30, 130, 260 Via Antonio Bettio Attivo 40, 190, 310 Todesca, strada vicinale Lamega Attivo 60, 290 Omnitel afforze, Via Caduti 14 settembre 1944 Attivo 65, 210, 300 3

4 Gestore Indirizzo tato Omnitel Cavarzano, Via Giovanni Paolo I Direzioni di max irraggiamento Attivo 40, 150, 280 Omnitel Viale Europa Attivo 60, 230, 320 Omnitel Piazza Piloni 11 Attivo 30, 150, 255 Omnitel Via Vittorio Veneto 216 Attivo 50, 230, 330 Omnitel Via Fratelli Rosselli 208 Attivo 45, 240 Omnitel scalo merci tazione FF Attivo 30, 120, 230 Omnitel Nevegal, presso traliccio Attivo 75, 170 Omnitel Todesca, strada vicinale Lamega Attivo 50, 110, 290 Omnitel Antole, Via Trevisoi Attivo 100, 180, 270 Omnitel Via Travazzoi 22 Attivo 90, 205, 325 Omnitel stadio Comunale Attivo 55, 195, 300 Omnitel Castion, Via an Cipriano Attivo 10, 130, 260 Omnitel alce, centrale Telecom Attivo 65, 230, 340 Wind Via Fratelli Rosselli 104 Attivo 60, 255 Wind Via Vittorio Veneto 190 Attivo 30, 150, 270 Wind Piazza Piloni Attivo 50, 150, 315 Wind Viale Europa Attivo 70, 220, 320 Wind Via Internati e Deportati Attivo 10, 110, 240 Wind Via Vittorio Veneto 216 Attivo 30, 180, 290 Wind Castion, campo sportivo Attivo 90, 190, 300 Wind Nevegal, presso campeggio Attivo 50, 150, 310 Wind Antole, Via Antole 24 Attivo 0, 90, 275 Wind Via Dell Artigianato Attivo 60, 140, 220, 320 Wind alce, centrale Telecom Attivo 50, 240, 340 Wind Via Mezzaterra Attivo 30, 170, 280 H3G Via Loreto 2, Hotel centrale Attivo (riconfigurato dal 06/03/13) 40, 130, 220 H3G Via Vittorio Veneto Attivo 30, 180, 280 H3G Via Mezzaterra 51 Attivo 60, 220, 330 H3G Via Travazzoi 22 Attivo (riconfigurato dal 05/03/13) 70, 160, 250 H3G stadio Comunale Attivo (riconfigurato dal 19/02/13) 20, 120, 230 H3G Via Prade, presso cimitero Attivo 0, 90, 240 4

5 Gestore Indirizzo tato Direzioni di max irraggiamento H3G Castion, campo sportivo Attivo 150, 250, 340 H3G Via Pellegrini 103 Attivo (riconfigurato dal 08/03/13) 0, 110, 220 H3G Via Dell Artigianato 11 Attivo 70, 205, 345 Modalità di indagine L indagine è stata condotta con le modalità concordate tra Arpav e Comune di Belluno caratterizzando le aree del territorio comunale interessate da impianti di telecomunicazione per dispositivi mobili. Questo ervizio, prima di ogni installazione, esprime un parere protezionistico ai sensi dell art. 87 del D.lgs. 259/03; partendo quindi dalla conoscenza degli impianti e dalle misure eseguite nelle precedenti campagne, sono state individuate le zone di maggiore interesse. In queste zone sono stati individuati i punti candidati ad una campagna di monitoraggio indicando come prioritari i punti dove le valutazioni preventive forniscono valori di campo elettrico maggiori di 3 V/m (comunque inferiori al valore di attenzione di 6 V/m) e successivamente i punti dove tali valori sono compresi tra 2 e 3 V/m. ulla base di questa caratterizzazione delle aree circostanti impianti di telecomunicazione e delle nuove attivazioni e/o riconfigurazioni, questo ervizio, con l approvazione del Comune ha verificato la disponibilità di persone e/o uffici a partecipare all indagine reperendo in tal modo i riferimenti necessari a programmare le misure. Il metodo adottato per l esecuzione di questa campagna di controlli è stato quello di utilizzare strumentazione con sonda a banda larga in misura per diversi giorni al fine di verificare l intensità del campo elettromagnetico al variare del traffico telefonico per un periodo di misura rappresentativo. I rilievi sono stati effettuati nella regione di campo lontano, nella quale, essendo i campi legati da una relazione di proporzionalità, il rispetto del limite di campo elettrico garantisce il rispetto anche di quello magnetico; sono state pertanto eseguite solo misure di campo elettrico. I rilievi sono stati eseguiti con strumentazione per monitoraggio a lunga durata, che ha rilevato l intensità di campo elettrico per tutto il periodo di misura con campionamenti ogni 6 minuti. Per ogni indagine è stata effettuata una prima serie di misure con uno strumento portatile con sonda a banda larga, al fine di determinare il punto in cui l intensità di campo era maggiore. In questo punto è stato posizionato lo strumento per la misura di lunga durata, che consente di rilevare l andamento del traffico telefonico nel periodo di misura, come suggerito dalla norma CEI 211-7/2001: Guida per la misura e per la valutazione dei campi elettromagnetici nell intervallo di frequenza 10 khz 300 GHz, con riferimento all esposizione umana. Lo strumento, collocato negli edifici indicati all altezza di 1,5 metri dal piano di calpestio, è stato predisposto in modo da memorizzare ogni minuto i valori di campo elettrico (RM) relativi ai sei minuti precedenti. Per ciascuno degli 11 siti individuati è stato eseguito un monitoraggio della durata di almeno una settimana. Nella tabella seguente sono riportati i siti coinvolti nella campagna 2013 ed i dati riassuntivi delle misure; il numero identificativo di ciascuna campagna è progressivo con inizio dal numero 6 poiché le prime 5 campagne, secondo la Convenzione in oggetto, sono già state eseguite nel

6 Numero Valore medio Valore massimo Indirizzo Periodo di misura identificativo (V/m) (V/m) 6 Via Pellegrini, 99 17/10 25/10/2013 0,72 1,01 7 Via Travazzoi, 22 22/10 29/10/2013 1,96 2,96 8 Via V. Veneto,158/o 25/10 06/11/2013 0,94 1,27 9 Via Cornigol, 50 30/10 08/11/2013 0,56 0,68 10 Via Feltre, 56 06/11 14/11/2013 1,10 1,50 11 Via V. Veneto, /11 21/11/2013 0,74 0,93 12 Via Medaglie D Oro, 57 08/11 19/11/2013 0,40 0,70 13 Via R. Psaro, 21 21/11 09/12/2013 3,42 4,41 14 Via V. Veneto, 284/A 21/11 04/12/2013 0,33 0,55 15 Via Caffi, 15 09/12 17/12/2013 1,37 1,88 16 Via Giovanni Paolo I, 45 05/12 13/12/2013 0,41 0,52 u estratto di Carta Tecnica Regionale, allegato alla relazione, vengono riportati i punti di installazione degli impianti radio base e i punti in cui sono state effettuate le misure. trumentazione utilizzata Misuratore portatile di campi elettromagnetici ad alta frequenza PMM 8053A con sonda isotropa EP330, composto di: lettore PMM 8053A, n. matr. 0220J00440; sonda a banda larga PMM mod. EP330, n. matr. 1010J Centralina per misura a lungo termine di campi elettromagnetici ad alta frequenza PMM 8055, con sistema di trasmissione GM, composta di: misuratore di campo, n. matr. 273WJ50515; sonda a banda larga PMM EP330, n. matr. 101WJ Centralina per misura a lungo termine di campi elettromagnetici ad alta frequenza PMM 8055, composta di: misuratore di campo, n. matr. 1430J20105; sonda a banda larga PMM EP330, n. matr. 1010J Le caratteristiche tecniche degli strumenti sono riportate di seguito: Range di frequenza: 100 khz 3 GHz; cala di misura del sensore di campo elettrico PMM EP330: 0,3 V/m 300 V/m; Grafici illustrativi delle campagne di misura i riportano 11 grafici illustrativi dell andamento temporale di 11 cicli di misura del campo elettrico in corrispondenza degli 11 siti identificati per un totale di 109 giorni di monitoraggio strumentale. Nei grafici sono riportati i valori di campo elettrico (RM) rilevati ogni minuto, relativi ai sei minuti precedenti. 6

7 Abitazione privata Via Pellegrini, 99 - Cavarzano Rilievi effettuati dal 17/10/2013 al 29/10/2013, su un terrazzo al primo piano. Andamento temporale dell intensità di campo elettrico E (V/m). Abitazione privata - Via Pellegrini 99, località Cavarzano - Belluno 17/10/13 18/10/13 19/10/13 20/10/13 21/10/13 22/10/13 23/10/13 24/10/13 25/10/13 26/10/13 Condominio Via Travazzoi, 22 Rilievi effettuati dal 22/10/2013 al 29/11/2013, su un terrazzo al sesto ed ultimo piano del condominio. Andamento temporale dell intensità di campo elettrico E (V/m). Abitazione privata - Via Travazzoi 22 - Belluno 22/10/13 23/10/13 24/10/13 25/10/13 26/10/13 27/10/13 28/10/13 29/10/13 30/10/13 7

8 Hotel Europa Executive Via Vittorio Veneto, 158/o Rilievi effettuati dal 25/10/2013 al 06/11/2013, sulla terrazza sommitale dell albergo. Andamento temporale dell intensità di campo elettrico E (V/m). Hotel Europa - Via Vittorio Veneto 158/o - Belluno 26/10/13 25/10/13 28/10/13 27/10/13 30/10/13 29/10/13 02/11/13 01/11/13 31/10/13 05/11/13 04/11/13 03/11/13 07/11/13 06/11/13 Abitazione privata Via Cornigol, 50 - Nevegal Rilievi effettuati dal 30/10/2013 al 08/11/2013, presso il portico all ingresso dell abitazione. Andamento temporale dell intensità di campo elettrico E (V/m). Abitazione - Via Cornigol 50, loc. Nevegal - Belluno 30/10/13 31/10/13 01/11/13 02/11/13 03/11/13 04/11/13 05/11/13 06/11/13 07/11/13 08/11/13 09/11/13 8

9 Condominio ara Via Feltre, 56 Rilievi effettuati dal 06/11/2013 al 14/11/2013, sul terrazzo sud al terzo piano rialzato del condominio. Andamento temporale dell intensità di campo elettrico E (V/m). Abitazione - Via Feltre 56 - Belluno 06/11/13 07/11/13 08/11/13 09/11/13 10/11/13 11/11/13 12/11/13 Centro Commericiale Veneggia Via Vittorio Veneto, Veneggia 13/11/13 14/11/13 15/11/13 Rilievi effettuati dal 14/11/2013 al 21/11/2013, sulla copertura del centro commerciale. Andamento temporale dell intensità di campo elettrico E (V/m). Centro Veneggia - Via Vittorio Veneto Belluno 14/11/13 15/11/13 16/11/13 17/11/13 18/11/13 19/11/13 20/11/13 21/11/13 22/11/13 9

10 Condominio Zoppas Via Medaglie D Oro, 57 Rilievi effettuati dal 08/11/2013 al 19/11/2013, nel locale stenditoio al settimo piano del condominio. Andamento temporale dell intensità di campo elettrico E (V/m). Condominio - Via Medaglie D'Oro 57 - Belluno 09/11/13 08/11/13 11/11/13 10/11/13 13/11/13 12/11/13 17/11/13 16/11/13 15/11/13 14/11/13 20/11/13 19/11/13 18/11/13 Condominio Psaro Via Rodolfo Psaro, 21 Rilievi effettuati dal 21/11/2013 al 09/12/2013, sul terrazzo sommitale del condominio. Andamento temporale dell intensità di campo elettrico E (V/m). 6.0 Condominio - Via Psaro 21 - Belluno /11/13 27/11/13 26/11/13 25/11/13 24/11/13 23/11/13 22/11/13 21/11/13 03/12/13 02/12/13 01/12/13 30/11/13 29/11/13 10/12/13 09/12/13 08/12/13 07/12/13 06/12/13 05/12/13 04/12/13 10

11 Ufficio in edificio di nuova costruzione Via Vittorio Veneto, 284/A Rilievi effettuati dal 21/11/2013 al 04/12/2013, all interno di un ufficio al terzo piano dell edificio. Andamento temporale dell intensità di campo elettrico E (V/m). Ufficio - Via Vittorio Veneto 284/A - Belluno 22/11/13 21/11/13 25/11/13 24/11/13 23/11/13 27/11/13 26/11/13 01/12/13 30/11/13 29/11/13 28/11/13 05/12/13 04/12/13 03/12/13 02/12/13 Palazzo Caffi Via Caffi, 15 Rilievi effettuati dal 09/12/2013 al 17/12/2013, sul terrazzo al terzo piano di Palazzo Caffi. Andamento temporale dell intensità di campo elettrico E (V/m). Palazzo Caffi - Via Caffi 15 - Belluno 09/12/ /12/ /12/ /12/ /12/13 14/12/ /12/ /12/ /12/

12 Abitazione privata Via Giovanni Paolo Rilievi effettuati dal 05/12/2013 al 13/12/2013, su passaggio esterno di collegamento tra due appartamenti, al 30 piano del condominio. Andamento temporale dell intensità di campo elettrico E (V/m). Condominio - Via Giovanni Paolo I, 45 - Belluno > o 05/12/13 r 06/12/13 07/12/13 08/12/13 09/12/13 10/12/13 11/12/13 0,00 12/12/13 13/12/13 14/12/13 Conclusioni L analisi dei dati e degli elaborati grafici ha reso possibile il confronto dei livelli di campo elettrico misurato con i limiti previsti dalla normativa vigente. Dall esame dei grafici si evidenzia che anche in questa campagna 2013 i valori ottenuti nelle rilevazioni effettuate sono risultati, in tutti i periodi di misura, inferiori al valore di attenzione di 6 V/m, stabilito per luoghi a permanenza prolungata, dall art. 3 del DPCM 8 luglio Belluno, 8 Gennaio Responsabile tecnico dei dati Dott. Mattia cola ÀL4. PER APPROVAZIONE Il Responsabile U. Fiica Ambientale Dott.,tio 1squini Allegati: + estratto CTR con indicati gli impianti RB esistenti ed i siti di misura. 12

13 N W Castion H3G-Wind 11 E U% Wind 14 - U% H3G - U% 16 U% H3G -H3G U% 6 Wind - H3G Wind 12 Via Dell'Artigianato Campagna di misure 2013 U% punto di misura Gestore impianto RB attivato Comune di Belluno - 7 n. %U 8 ervizio Ambiente in collaborazione con ARPAV - Dipartimento di Belluno scala 1:11000 Riservati Tutti i Diritti U% -H3G -Wind Wind Wind - Wind 15 U% U% U% alce Nevegal H3G-Wind H3G Wind 9 Wind- U% H3G