COMUNE DI PISTOIA REP. N. CONTRATTO DI APPALTO PER LA FORNITURA A NOLEGGIO, MANUTENZIONE DI NUOVE APPARECCHIATURE PER LA

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1 REPUBBLICA ITALIANA COMUNE DI PISTOIA REP. N. CONTRATTO DI APPALTO PER LA FORNITURA A NOLEGGIO, INSTALLAZIONE E MANUTENZIONE DI NUOVE APPARECCHIATURE PER LA GESTIONE DELLA SOSTA A PAGAMENTO (PARCOMETRI) DA INSTALLARE NEL COMUNE DI PISTOIA, COMPRESO IL SISTEMA I N F O R M A T I C O DI GESTIONE R E M O T A CENTRALIZZATO ED IL SERVIZIO DI SVUOTAMENTO, RENDICONTO, CONTEGGIO E VERSAMENTO DELLE MONETE PRODOTTE DA CIASCUN PARCOMETRO PER UN TRIENNIO. CIG F07. IN NOME DEL POPOLO ITALIANO L'anno duemilatredici il giorno del mese di in PISTOIA ed in una sala del Palazzo Municipale. Avanti a me Dr. PANCARI RAFFAELE, Segretario Generale del Comune di Pistoia autorizzato a ricevere e rogare contratti in forma Pubblica Amministrativa, nell interesse del Comune, ai sensi dell art. 97, 4 comma, lett. c), del T.U. approvato con D.Lgs , n SI SONO COSTITUITI a) Dott Arnoldo Billwiller, nato a Napoli il 25/05/1957 il quale interviene nel presente atto non in proprio, ma in nome e per conto del COMUNE DI PISTOIA che rappresenta in qualità di Dirigente del Servizio Ambiente Verde Mobilità, giusta quanto disposto dagli artt. 57 e 58 dello Statuto Comunale e dal vigente Regolamento sull'organizzazione degli Uffici e dei Servizi approvato dalla Giunta Comunale, nonché 1

2 dal Decreto del Sindaco nr. 134 del ,nonché ai sensi degli articoli nn. 107 e 109 del D.Lgs. 267/2000 b) il Sig., nato a il e residente in Via a (C.F. ), il quale interviene al presente atto non in proprio, ma in nome e per conto dell Impresa con sede legale in Via che rappresenta in qualità di rappresentante legale, come risulta dal certificato della C.C.I.A.A. di del, che si allega in copia sotto la lettera A. Che..certificazione antimafia, ai sensi dell art. 67, D.Lgs. 159/2011. Comparenti, della cui identità personale e capacità giuridica io Segretario Generale sono certo. PREMESSO Che il Dirigente del Servizio Dott. Arnoldo Billwiller con propria Determinazione a contrattare n del 21/06/2013, indiceva una gara avente ad oggetto la fornitura a noleggio, installazione e manutenzione di nuove apparecchiature per la gestione della sosta a pagamento (parcometri) da installare nel Comune di Pistoia, compreso il sistema i n f o r m a t i c o di gestione r e m o t a centralizzato ed il servizio di svuotamento, rendiconto, conteggio e versamento delle monete prodotte da ciascun parcometro per un triennio. CIG.: 2

3 F07. per un importo di iva esclusa da aggiudicarsi tramite procedura aperta, ai sensi dell art. 55, del D. Lgs. 163/2006, con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. 163/2006, alle condizioni previste nei documenti tecnici di gara, ivi compresi il capitolato tecnico speciale di appalto e lo schema di contratto approvati con la medesima determinazione; Che con determinazione dirigenziale n. del, esecutiva, per le motivazioni in essa richiamate, si è proceduto all aggiudicazione definitiva ed efficace dell appalto in oggetto a favore di.,con sede in, via, risultato essere oltre che migliore offerente anche soggetto idoneo a contrattare con la pubblica amministrazione a seguito del positivo esperimento dei controlli effettuati ai sensi dell art. 48, D.Lgs. 163/2006 sui concorrenti sorteggiati, nonché sull aggiudicatario e sul concorrente che segue in graduatoria. Che, ai sensi del combinato disposto dell art. 11, comma 9 D. Lgs. 163/2006 e dell art. 302, comma 2, DPR 207/2010, con verbale redatto in data il Responsabile del procedimento ha autorizzato l esecuzione anticipata del contratto per i motivi ivi contenuti; (ove previsto) Che è stato provveduto alla pubblicazione dell'esito della gara ai sensi di legge, come da documentazione agli atti 3

4 dell Amministrazione. Che l amministrazione comunale ha accertato l assenza di cause ostative antimafia ai sensi della vigente normativa, come da informazioni ricevute dalla Prefettura di Pistoia e assunta al protocollo generale del Comune in data prot., allegata al presente atto sotto la lettera. Che con apposita dichiarazione, prot. n. del il RUP attesta, ai sensi e per gli effetti degli articoli 47 e seguenti del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 e successive modifiche, il rispetto delle disposizioni contenute nel comma 3 della Legge 488/1999, art. 26, comma 3-bis, secondo periodo, che si allega al presente contratto per formarne parte integrante e sostanziale sotto la lettera TUTTO CIO' PREMESSO I predetti comparenti convengono e stipulano quanto segue: La narrativa che precede forma parte integrante e sostanziale del presente contratto. Il precostituito Dott. Arnoldo Bilwiller, non in proprio, ma nella sua qualità di Dirigente del Servizio Ambiente Verde Mobilità del Comune di Pistoia, A F F I D A alla con sede in Via, per conto della quale accetta il precostituito Sig., l appalto per la fornitura a noleggio, 4

5 installazione e manutenzione di nuove apparecchiature per la gestione della sosta a pagamento (parcometri) da installare nel Comune di Pistoia, compreso il sistema i n f o r m a t i c o di gestione r e m o t a centralizzato ed il servizio di svuotamento, rendiconto, conteggio e versamento delle monete prodotte da ciascun parcometro per un triennio. La suddetta fornitura viene affidata a tutti i patti, condizioni, obblighi, oneri e modalità dedotti e risultanti dal Capitolato Tecnico Speciale, allegato al presente atto sotto la lettera ed alle seguenti statuizioni: ART. 1 CORRISPETTIVO L importo complessivo presunto della fornitura, oggetto del contratto, ammonta ad Euro = ( ),oltre IVA di legge, determinato a seguito dell applicazione del ribasso offerto del %, ( ) sull importo a base di gara oggetto di offerta economica (allegato.. ) presentata dall appaltatore in sede di gara. L appalto viene affidato ed accettato sotto l osservanza piena, assoluta, inderogabile delle norme, condizioni, patti, obblighi, oneri e modalità dedotti e risultanti dai seguenti documenti che formano parte integrante e sostanziale del presente contratto, omessane la lettura, stante la dichiarazione resa dalle parti di esserne perfettamente a 5

6 conoscenza: - il Capitolato Tecnico Speciale di Appalto allegato al presente atto sotto la lettera ; - offerta tecnica presentata dall appaltatore allegata al presente atto sotto la lettera ; - offerta economica presentata dall appaltatore in sede di gara, allegata al presente atto sotto la lettera ; Art. 2 DURATA DEL CONTRATTO L appalto decorre dalla data odierna e per un periodo di tre anni. La stazione appaltante si riserva la facoltà di ripetere il servizio alla scadenza del termine naturale del contratto, prorogando la durata del contratto principale per un eventuale ulteriore ed analogo periodo di tempo (triennio), nel rispetto comunque delle condizioni e dei vincoli stabiliti dall art. 57, D.Lgs. 163/06 (cfr. art. 29, comma 1, D.Lgs, 163/2006; ALLEGATO VII A, Dir. 2004/18/CE e ALLEGATO IX A, D.Lgs. 163/06). Art. 3 VARIANTI INTRODOTTE DALL APPALTATORE L appaltatore deve eseguire la prestazione in conformità al contratto. L appaltatore non può introdurre modifiche in corso di esecuzione del presente contratto, senza autorizzazione da parte del direttore dell esecuzione del contratto, previa approvazione della stazione appaltante. Eventuali modifiche apportate dall appaltatore non possono 6

7 costituire, in difetto della predetta autorizzazione, fonti di pagamento o di rimborso, fermo restando il diritto per la stazione appaltante di ottenere, ove ritenuto opportuno dal direttore dell esecuzione del contratto, la riduzione in pristino della situazione preesistente con spese a carico del soggetto appaltatore. La stazione appaltante può richiedere variazioni al contratto ai sensi e per le motivazioni dell art. 311 del D.P.R. 207/2010 e l appaltatore è obbligato ad assoggettarsi a tali variazioni alle stesse condizioni previste dal contratto. Art. 4. VARIANTI INTRODOTTE DALLA STAZIONE APPALTANTE Il direttore dell esecuzione del contratto può ordinare liberamente all appaltatore l esecuzione di tutte quelle varianti, ritenute opportune, aventi carattere non sostanziale, purché ciò non comporti, a carico dell esecutore, aumento degli oneri. E altresì ammesso l esercizio dello ius variandi da parte dell amministrazione nelle seguenti ipotesi, a condizione che non provochi un aumento o una diminuzione della prestazione superiore al quinto del prezzo complessivo stabilito nel presente contratto: a)sopravvenute disposizioni di legge o di regolamento che impongano inderogabilmente l effettuazione di modifiche, al fine di consentire la legittima fruibilità della prestazione; b)cause di forza maggiore, la cui esistenza sia stata 7

8 accertata dal responsabile del procedimento, per le quali l adempimento della prestazione da parte dell appaltatore possa essere garantito solo a seguito di una variazione della prestazione che forma oggetto del presente contratto; c) verifica, in corso di esecuzione dell appalto, di eventi inerenti alla natura e alla specificità dei luoghi sui quali interviene, indipendentemente dalla qualificazione dell evento stesso come imprevisto o imprevedibile. L effettuazione da parte dell esecutore delle suddette variazioni fino a concorrenza di un quinto del prezzo complessivo previsto dal presente contratto costituisce un obbligo per il soggetto esecutore, previa sottoscrizione di un atto di sottomissione, agli stessi patti, prezzi e condizioni del presente contratto, senza diritto ad alcuna indennità, ad eccezione del corrispettivo relativo alle prestazioni aggiuntive richieste. Qualora la variazione richiesta superi il limite del quinto del prezzo complessivo del contratto, il soggetto esecutore non può essere obbligato ad assoggettarsi ad essa; il RUP però, può acquisire preliminarmente il consenso del soggetto esecutore e successivamente stipulare il contratto aggiuntivo avente ad oggetto la pattuizione della variazione in aumento o diminuzione. La stazione appaltante può altresì ordinare, previa approvazione del responsabile del procedimento, variazioni, in 8

9 aumento o diminuzione, finalizzate al miglioramento della prestazione o della sua funzionalità, purché siano motivate da obiettive esigenze sopravvenute e non prevedibili al momento della stipula del presente contratto. L esecutore è obbligato a eseguire dette varianti alle medesime condizioni previste dal contratto, sempre che non comportino modifiche essenziali all oggetto del contratto e non superino il 5 per cento dell importo originario del contratto e trovino copertura integrale nella somma stanziata per l esecuzione della prestazione. ART. 5. OBBLIGHI A CARICO DELL ESECUTORE Sono a carico dell esecutore, intendendosi remunerati con il corrispettivo contrattuale, tutti gli oneri e i rischi relativi alle attività e agli adempimenti occorrenti per l espletamento della prestazione a regola d arte, secondo quanto stabilito nel Capitolato Tecnico Speciale di Appalto. ART. 6. GARANZIE PRESTATE Il soggetto affidatario ha prodotto a questa Amministrazione, a titolo di garanzia fideiussoria per l esecuzione del contratto (c.d. cauzione definitiva), la seguente fideiussione assicurativa/bancaria, rilasciata da, con sede in, in data per l importo di, ( ) pari al (.) dell importo contrattuale (pari al ribasso percentuale offerto). 9

10 L appaltatore, ai sensi dell' art. del Capitolato Tecnico Speciale di Appalto, assume la responsabilità di danni a persone o cose, sia per quanto riguarda i danni relativi ai dipendenti, sia per quanto concerne i danni che essa dovesse arrecare a terzi in conseguenza dell espletamento del servizio affidatogli e delle attività connesse, sollevando il Comune di Pistoia da ogni responsabilità al riguardo. A tal fine ha prestato assicurazione di responsabilità civile per danni di cui al precedente capoverso, ossia RCT/RCO per copertura di un massimale unico di Euro ( ) per sinistro, Polizza n. con la Società in data. ART. 7. PENALI In caso di ritardato adempimento degli obblighi contrattuali assunti dall esecutore, sulla base delle indicazioni fornite dal direttore dell esecuzione del contratto, il responsabile del procedimento provvede ad applicare le seguenti penali, in misura giornaliera pari a per mille dell ammontare netto contrattuale, così come previste dall art. 25 del Capitolato Tecnico Speciale di Appalto. Qualora il ritardo nell adempimento abbia determinato un importo massimo della penale superiore al dieci per cento dell importo contrattuale, il responsabile del procedimento promuove l avvio delle procedure per la risoluzione del contratto per grave inadempimento secondo la disciplina di cui 10

11 all art. 136 e seguenti, D. Lgs. 136/2006, qui interamente richiamata e applicabile in virtù del disposto di cui all art. 297, D. Lgs. 136/2006. Il diritto al pagamento della penale a favore della stazione appaltante sorge automaticamente per il solo verificarsi del fatto-inadempimento, senza che sia necessaria la costituzione della mora ex persona. ART. 8 CERTIFICATO DI ULTIMAZIONE DELLE PRESTAZIONI E VERIFICA DI CONFORMITÀ A seguito della comunicazione dell intervenuta ultimazione delle prestazioni contrattuali che l esecutore è tenuto ad effettuare, il direttore dell esecuzione, compiuto ogni accertamento utile riguardo alla effettiva consistenza (congruità) della prestazione eseguita rispetto al programma negoziale, rilascia il certificato attestante l avvenuta ultimazione delle prestazioni, redatto in doppio originale, sottoscritto dall appaltatore e dal direttore dell esecuzione. Il soggetto incaricato della verifica di conformità (che può coincidere anche con il direttore dell esecuzione del presente contratto n.d.r.) effettua la stessa in corso di esecuzione al fine di accertarne la regolare esecuzione sul piano tecnico ed economico(ex artt.313, commi 2 e 3, e 317,D.P.R. 207/2010), secondo i seguenti criteri di periodicità:. La verifica di conformità è effettuata attraverso la trasmissione da parte del responsabile del procedimento al 11

12 soggetto incaricato della verifica dei documenti di cui all art. 315, D.P.R. 207/2010. Il soggetto incaricato della verifica di conformità rilascia il certificato di verifica di conformità qualora risulti che l esecutore abbia completamente e regolarmente eseguito le prestazioni contrattuali. Successivamente all emissione del certificato di verifica di conformità, si procede al pagamento del saldo delle prestazioni eseguite e allo svincolo della cauzione prestata dall esecutore a garanzia del mancato o inesatto adempimento delle obbligazioni del presente contratto. Resta ferma la responsabilità dell appaltatore per vizi o difetti anche in relazione a parti, componenti o funzionalità non verificabili in sede di verifica di conformità ART. 9 CONTABILITA E PAGAMENTI I pagamenti relativi alle prestazioni contrattuali sono effettuate secondo i termini e le modalità previsti dall art. 14 del Capitolato Tecnico Speciale di Appalto. E fatto divieto di anticipazione del prezzo, fatti salvi i casi consentiti dalla legge, ai sensi dell art. 140, commi 2 e 3, D.P.R. 207/2010. ART. 10. CONTRATTI COLLETTIVI Il soggetto affidatario si obbliga al rispetto e all'applicazione integrale della normativa e degli adempimenti previsti dal contratto collettivo nazionale 12

13 del lavoro per i dipendenti, in vigore al momento dell'esecuzione del presente contratto. ART. 11. TRACCIABILITA DEI FLUSSI FINANZIARI L operatore economico assume a proprio carico tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3, della Legge n. 136 e s.m.i.. Si impegna altresì a trasmettere all amministrazione comunale i contratti sottoscritti con eventuali subcontraenti della filiera delle imprese a qualsiasi titolo interessati alla presente gestione nei quali dovrà essere inserita, a pena di nullità assoluta, un apposita clausola con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla predetta legge 136/2010. L operatore economico si impegna altresì a dare immediata comunicazione all amministrazione comunale ed alla Prefettura Ufficio Territoriale del Governo della Provincia di Pistoia della notizia dell inadempimento della propria controparte (subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria. Il mancato utilizzo da parte dell operatore economico del bonifico bancario o postale ovvero degli strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle transazioni costituisce causa di risoluzione del presente contratto. L operatore economico ha comunicato a questa stazione appaltante, come previsto dalla predetta legge, gli estremi identificativi del conto corrente dedicato, utilizzato, anche 13

14 in via non esclusiva, per le commesse pubbliche, ovvero: - Istituto di credito: :; - CODICE IBAN: L affidatario comunica, come sancito dalla legge 136/2010, le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare sul predetto conto corrente dedicato, con indicazione di ruolo e dei poteri ovvero: - Sig.. (C.F...) in qualità di - Sig. (C.F...) in qualità di I bonifici bancari devono riportare, in relazione a ciascuna transazione, il seguente Codice Identificativo Gara, ossia: CIG F07. Art. 12. INADEMPIENZA CONTRIBUTIVA. La stazione appaltante, in caso di inadempienza contributiva dell esecutore del presente contratto, interviene, sostituendosi al medesimo, trattenendo dal certificato di pagamento, l importo corrispondente all inadempienza. Il pagamento di quanto dovuto per le inadempienze accertate mediate il documento unico di regolarità contributiva è disposto da questa stazione appaltante direttamente agli enti previdenziali e assicurativi. Il Comune di Pistoia, in ogni caso, sull importo netto progressivo della prestazione oggetto di contratto, opera una ritenuta dello 0,50% ai sensi e per gli effetti del disposto dall art. 4, comma 3, DPR 207/

15 ART. 13. CESSIONE DEL CONTRATTO E vietata la cessione del presente contratto a pena di nullità. ART. 14. RECESSO Il Comune ha diritto di recedere in qualsiasi tempo dal contratto, previa formale comunicazione all appaltatore (eseguibile con la Posta Elettronica certificata PEC o altro mezzo ritenuto idoneo) con preavviso non inferiore a quindici giorni e previo pagamento delle prestazioni già eseguite oltre al decimo delle prestazioni non ancora eseguite, nel caso in cui, tenuto conto anche dell importo dovuto per le prestazioni non ancora eseguite, i parametri delle convenzioni stipulate da Consip S.p.A. ai sensi dell art. 26, comma 1, della legge 23 dicembre 1999, n. 488 successivamente alla stipula del predetto contratto siano migliorative rispetto a quelle del presente contratto e l appaltatore non acconsenta ad una modifica, proposta da Consip S.p.A., delle condizioni economiche tale da rispettare il limite di cui all articolo 26, comma 3 della legge 23 dicembre 1999, n Ogni patto contrario alla presente disposizione è nullo (si veda DL. 95/2012 convertito in legge, con modificazioni L. 135/2012) ART. 15. CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA Il presente contratto dovrà considerarsi automaticamente risolto qualora risulti violata una determinata obbligazione prevista ai precedenti articoli del presente 15

16 contratto e art. del Capitolato Tecnico Speciale di Appalto in quanto non adempiuta affatto o comunque non eseguita nel rispetto delle modalità richieste all esecutore secondo la normale diligenza, salvo il diritto al risarcimento del danno. ART. 16. ELEZIONE DI DOMICILIO A tutti gli effetti di legge per il presente contratto l affidatario elegge il proprio domicilio legale in Comune di Pistoia, Piazza Duomo 1, nella sede dell amministrazione comunale. ART. 17. CONTROVERSIE Per le eventuali controversie relative al presente contratto e che le parti ritenessero di non poter comporre in via amministrativa, sarà competente esclusivo il Foro di Pistoia. Art. 18. NORME FINALI Per tutto quanto non disciplinato dal presente contratto si applicano le norme di legge vigenti in materia. Tutte le spese conseguenti ed inerenti al presente contratto, nessuna esclusa, sono a carico dell aggiudicatario, che se le assume senza diritto a rivalsa e che a tal fine ha provveduto al versamento dell'importo di Euro = come da ricevuta gli atti. Il presente atto è soggetto alle disposizioni di cui al D.P.R. n. 633/1972,(riguardante IVA) ed al D.P.R. n. 634/1972 e s.m.i. (riguardante l imposta di registro) e pertanto ci si 16

17 richiama al D.P.R. n. 131/1986 e se ne chiede la registrazione a tassa fissa. L imposta di bollo è assolta mediante versamento su modello F23 per il contratto originale e mediante apposizione di contrassegni sulla copia cartacea da consegnare alla competente Agenzia delle Entrate. L affidatario, previa informativa ai sensi del D.Lgs. 196/2003, con la firma del presente atto presta il proprio consenso al trattamento dei dati personali, nonché alla conservazione anche in banche dati, archivi informatici, alla comunicazione dei dati personali e correlato trattamento e alla trasmissione dei dati stessi a qualsiasi Ufficio al fine esclusivo dell esecuzione delle formalità connesse e conseguenti al presente atto. Ai sensi dell art. 48 della L n. 89, alla stipula del presente contratto non intervengono testimoni in quanto le parti non sono analfabete; la presenza di testimoni non è altresì richiesta da alcune di dette parti o dal Segretario Generale rogante. Richiesto io Segretario Generale rogante ho ricevuto il presente atto, composto da n. ) pagine intere e parte della, del quale ho dato lettura alle parti comparenti, le quali, previa mia interpellanza, lo hanno dichiarato conforme alla loro espressa volontà e con me, in mia presenza, lo sottoscrivono con firma autografa. 17

18 Il presente atto e gli allegati verranno scannerizzati secondo l ordine che hanno nella forma cartacea in modo da formare un unico file il quale verrà firmato digitalmente da me Segretario Generale rogante e conservato in apposito supporto informatico riservato, presso l U.O. Procedure Negoziali. Ne è data lettura alle parti, che lo confermano. Per il Comune di Pistoia C.F Per Il Segretario Generale Dr. RAFFAELE PANCARI 18