COMUNE di CAMOGLI Comando Polizia Locale

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1 COPIA UFFICIO POLIZIA MUNICIPALE DETERMINAZIONE N 254 del h OGGETTO: Approvazione Capitolato progetto del varco e lettera di invito. Procedura negoziata per la fornitura e posa in opera di n. 1 (uno) Varco elettronico. Determinazione a contrattare (art. 192 D.Lgs. 267/2000) CIG. n. ZD309E78DC L anno duemilatredici il giorno SEDICI del mese di maggio alle ore IL RESPONSABILE DELL UFFICIO POLIZIA MUNICIPALE Individuato con provvedimento del Sindaco n. 27 del 28/12/2012 con il quale si provvedeva alla nomina del responsabile dell area Vigilanza. Premesso che in data 23 aprile 2013 è stato deliberato dalla Giunta Comunale n.45 l atto di indirizzo per la realizzazione di un varco per il controllo automatico degli accessi alla ZTL demandando al responsabile l adozione di ogni eventuali provvedimento conseguente; Richiamata la relazione previsionale programmatica approvata in allegato al Bilancio di previsione per il triennio 2012 dove sono definite, fra le azioni a valere quale atto di indirizzo, le attività finalizzate alla sicurezza della collettività e, nel caso specifico la sicurezza stradale e la fruibilità del centro Storico con la realizzazione di un varco ; Richiamata altresì la deliberazione della Giunta Comunale n. 45 in data 23 Aprile 2013 ad oggetto: ATTO DI INDIRIZZO INSTALLAZIONE E FORNITURA IN L.GO CASABONA DI N 1 VARCO ZTL PER IL CONTROLLO AUTOMATICO DEGLI ACCESSI IN GRADO DI RICONOSCERE LE TARGHE DEI VEICOLI ED APPROVAZIONE DEL PROGETTO con il quale, così come illustrato negli allegati progettuali facenti parte della medesima deliberazione, si evidenzia ubicazione e si definiscono le linee di indirizzo della fornitura di che trattasi, fatte salve le competenze e la

2 responsabilità esclusiva del Responsabile dell area vigilanza all'assunzione dell'impegno di spesa, nell'ambito dello stanziamento complessivo previsto nonché all adozione del provvedimento a contrarre; Considerato che: - il progetto definisce un sistema di controllo automatizzato degli accessi alla zona a traffico limitato del centro cittadino volto a perseguire gli obiettivi insiti nell istituzione della zona a traffico limitato: 1. Ridurre il traffico veicolare privato, incentivando l uso dei mezzi di trasporto pubblici; 2. Ridurre i valori di inquinamento acustico e atmosferico; 3. Migliorare la sicurezza per la cittadinanza; 4. Rendere il centro storico più fruibile per il transito dei pedoni e dei velocipedii; - L oggetto dell appalto consiste nella fornitura e posa in opera chiavi in mano di un sistema di controllo automatizzato degli accessi alla zona a traffico limitato del centro cittadino. Considerato che l espletamento di una procedura unica per l affidamento della fornitura e posa chiavi in mano del suddetto sistema di controllo automatizzato degli accessi alla zona a traffico limitato del centro cittadino (denominata ZTL) si rende opportuna nel perseguimento del principio di economicità oltre che di programmazione e divieto di frazionamento dell oggetto contrattuale; Considerato che l importo presunto della base d asta della fornitura ammonta a complessivi ,00, (I.V.A. esclusa) di cui ,00 (I.V.A. esclusa) base d asta al ribasso, 5.000,00 per ogni onere necessario all esecuzione dei servizi di manutenzione, ed 500,00 per oneri di sicurezza non soggetti al ribasso a norma di legge, considerato, in riferimento al DL 6 luglio 2012, n.95 convertito nella L. 7 agosto 2012 n recante Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini che: - è stato appurato che mediante il ricorso alle convenzioni attive CONSIP o agli altri strumenti elettronici di acquisto non risulta possibile reperire la totalità della fornitura costituente l ampio progetto di acquisto, tali da garantire anche la fornitura di un servizio più ampio comprendente : - Progetto di realizzazione del sistema: configurazione ed architettura del sistema; - Unità centrale: architettura e componenti dell hardware, architettura del software;

3 - Progetto delle installazioni del varco: posizionamento apparati rispetto al varco, impiantistica, opere civili, attrezzaggio al varco; - Descrizione di funzionamento e specifiche tecniche degli apparati di varco e di centro; - Programma di interventi manutentivi ordinari a carico dell appaltatore per la durata del contratto, compresi nel prezzo posto a base di gara; - Riferimenti a cui rivolgersi per l assistenza tecnica; - Piano di formazione e addestramento; - Sistema di connessione dati: modalità di trasmissione dati e standard utilizzati, sicurezza della trasmissione dei dati. - fornitura segnaletica stradale di varco, Visto l art. 125 del D.Lgs 12 aprile 2006 n. 163 Codice dei Contratti che ha definito gli importi ammessi per le forniture in economia; Richiamato il Regolamento per l acquisizione in economia di beni, servizi e lavori, ai sensi del D.Lgs 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni approvato con Deliberazione Consiliare n. 55 del , e considerato che: - la tipologia della fornitura è prevista, all art.3, fra quelle che possono essere affidate in economia; - l importo presunto della fornitura ha un valore inferiore sia alla soglia comunitaria che all importo auto-limitativo di cui al citato regolamento; Dato atto che: - applicando le procedure e modalità di cui al regolamento questa PA intende avvalersi di questo strumento di affidamento in forma semplificata dal quale deriva, rispetto alla procedura ordinaria, un alleggerimento del procedimento con conseguenti minori oneri gestionali; - il principio di economicità, efficienza e di proporzionalità impone di adeguare la azione amministrativa in ragione del singolo procedimento con la conseguenza che, dato il valore di che trattasi, risulterebbe antieconomico, non efficiente ed inoltre sproporzionato esperire una procedura aperta che comporterebbe un maggior onere economico in ragione dei costi organizzativi, oltre che quelli, non trascurabili, da sostenere per la pubblicazione del bando; - viene comunque rispettato il principio della rotazione, quale attuazione del più ampio principio della par condicio; Considerato che ai fini della individuazione delle Ditte da invitare si è proceduto come segue: - sono stati esaminati siti e materiale illustrativo di varie ditte a cui fa riferimento la normativa nazionale DPR 250 del ;

4 Visto l art. 7 del regolamento Comunale disciplinante la semplificazione dei procedimenti di spesa per l acquisizione in economia di beni servizi e lavori, che stabilisce in caso di procedura negoziata l invito ad almeno cinque imprese; Ritenuto opportuno invitare alla gara le ditte di cui all allegato 1 del presente provvedimento; Rilevato che la fornitura sarà affidata nel perseguimento del principio di concorrenzialità e rotazione, sulla base dell offerta economicamente più vantaggiosa, secondo i criteri descritti nella lettera d invito; VISTI i documenti allegati al presente provvedimento: - allegato 1: elenco delle ditte; - allegato 2: schema della lettera d'invito; - allegato 3: capitolato speciale di appalto; - allegato 4: progetto varco; - allegato 5: duvri RITENUTO pubblicare apposito avviso relativo alla gara all albo pretorio e contestualmente all Albo On-Line del sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico (ai sensi dell art. 32, comma 1 della Legge 18 giugno 2009, n. 69) indicante il termine in cui le eventuali altre ditte interessate potranno fare pervenire le loro offerte; Visto l'art. 192 del D. Lgs n. 267/2000, recante "Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali, recante disposizioni in merito all adozione della determinazione a contrarre; Visto l art. 183, comma 5, lett. d) del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267 del testo Unico degli Enti Locali, recante le disposizioni in merito alle spese in conto capitale; ACCERTATO, ai sensi dell articolo 9, comma 1, lettera a), numero 2, del decreto legge 1 luglio 2009, n. 78, convertito con modificazioni dalla legge 3 agosto 2009, n. 102, che il programma dei pagamenti conseguenti all assunzione degli impegni di spesa del presente provvedimento, è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, in quanto coerente con i flussi di cassa in uscita evidenziati nel prospetto del Patto di Stabilità Interno;

5 VISTO il Bilancio di previsione 2013 in corso di formazione e il pluriennale ; VISTO il D.Lgs N 163 /2006 VISTO D.Lgs 18 agosto 2000 n 267; CERTIFICATA la regolarità della spesa in esame. VISTO lo Statuto Comunale. VISTO il vigente regolamento di Contabilità. quanto sopra ritenuto e premesso D E T E R M I N A Per le ragioni esposte in premessa che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento: 1. di indire procedura negoziata per l aggiudicazione della fornitura e posa in opera di n. 1 varco elettronico completo di tutte le apparecchiature hardware, tutti i componenti software e tutti gli accessori necessari al loro corretto funzionamento in corrispondenza dei siti ubicati in Comune di Camogli come individuato nel progetto approvato dalla Giunta Comunale n 45 in data 23 aprile 2013, dell importo complessivo presunto in ,00 (I.V.A. esclusa) di cui ,00 (I.V.A. esclusa) base d asta al ribasso, 5.000,00 per ogni onere necessario all esecuzione dei servizi di manutenzione, ed 500,00 per oneri di sicurezza non soggetti al ribasso a norma di legge; 2. di approvare in particolare i seguenti allegati, parte integrante e sostanziale del presente atto: - allegato 1: elenco delle ditte; - allegato 2: schema della lettera d'invito; - allegato 3: capitolato speciale di appalto; - allegato 4: progetto varco; - allegato 5: duvri;

6 3. di dare atto che l aggiudicazione avverrà a favore del concorrente che avrà presentato l'offerta economicamente più vantaggiosa, sulla base degli elementi di valutazione predeterminati nello schema di lettera di invito; 4. di stabilire, ai sensi dell art. 192 del D.Lgs. 267/2000, che: a) con il contratto s intende perseguire il fine di procedere alla fornitura e posa in opera di n. 1 varco completo di tutte le apparecchiature hardware, tutti i componenti software e tutti gli accessori necessari al loro corretto funzionamento in corrispondenza del sito ubicato in Comune di Camogli ; b) l'oggetto del contratto è la fornitura e posa dei n. 1 varco, c) gli elementi essenziali del contratto sono stabiliti nel capitolato d'appalto, d) il contraente verrà scelto mediante gara ufficiosa, ai sensi dell art. 7 del Regolamento citato, con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, come meglio specificato nella lettera di invito; 7. di dare atto che saranno pubblicate all Albo pretorio e nell apposito sito internet del Comune di Camogli la lettera d invito e ogni altro atto preordinato all espletamento della procedura; 8. di darsi atto che il codice identificativo di gara (CIG) assegnato dall Autorità per la vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture è il n. ZD309E78DC; 9. di dare atto che, ai sensi dell art. 3 della legge n. 136, comma 2 relativo alla tracciabilità dei flussi finanziari, i pagamenti saranno effettuati mediante bonifico bancario o postale sul conto corrente indicato dalla ditta stessa; 10. di impegnare la somma complessiva di euro ,00 IVA inclusa, come di seguito indicato: Euro ,00 a carico del Bilancio di previsione 2013 in corso di formazione come di seguito indicato: - Euro ,00 all Intervento Cap. 7319; - Euro ,00 all Intervento Cap. 7320;

7 Euro 9.360,00 a carico del bilancio pluriennale 2013/2015 per l esercizio finanziario 2014 come di seguito indicato: - Euro 5.000,00 all Intervento Cap. 7319; - Euro 4.360,00 all Intervento Cap. 7320; Euro 5.000,00 a carico del bilancio pluriennale 2013/2015 per l esercizio finanziario 2015 come di seguito indicato: - Euro 2.500,00 all Intervento Cap. 7319; - Euro 2.500,00 all Intervento Cap. 7320; 11. darsi atto che la liquidazione della spesa conseguente la presente determinazione sarà effettuata come segue: 50% del valore del contratto al collaudo definitivo del sistema; 50% del valore del contratto sarà corrisposto in rate mensili del valore di 1500,00 sino ad esaurimento del credito 12. Di dare incarico all ufficio Ragioneria di emettere il relativo mandato di pagamento al ricevimento di regolare parcella vistata dal Responsabile del Servizio per la l avvenuto regolare svolgimento del servizio; 13. Di dare atto che sarà pubblicato apposito avviso relativo alla gara all albo pretorio e contestualmente all Albo On-Line del sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico (ai sensi dell art. 32, comma 1 della Legge 18 giugno 2009, n. 69) indicante il termine in cui le eventuali altre ditte interessate potranno fare pervenire le loro offerte; 14. Di dare atto che la presente determinazione sarà pubblicata all Albo Pretorio dell Ente per 10 giorni consecutivi (ai sensi dell art. 38 comma 4 dello Statuto), e contestualmente all Albo On-Line del sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico (ai sensi dell art. 32, comma 1 della Legge 18 giugno 2009, n. 69); 15. Di dare atto altresì che la presente determinazione avrà immediata esecuzione a seguito dell apposizione del visto di regolarità contabile da parte del Responsabile del Servizio Finanziario, attestante la copertura finanziaria, ai sensi di quanto disposto dall art. 153 comma 5 Decreto Legislativo n. 267 del , Testo Unico degli Enti Locali; IL RESPONSABILE DELL AREA VIGILANZA F.to COMM.SUP. Antonio Santacroce

8 VISTO DI REGOLARITA CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (5 comma art. 153 D.Lgs 18 agosto 2000 n 267) [X] Visto, si attesta che ESISTE la necessaria copertura finanziaria di di impegnare la somma complessiva di euro ,00 IVA inclusa, come di seguito indicato: Euro ,00 a carico del Bilancio di previsione 2013 in corso di formazione come di seguito indicato: - Euro ,00 all Intervento Cap. 7319; - Euro ,00 all Intervento Cap. 7320; Euro 9.360,00 a carico del bilancio pluriennale 2013/2015 per l esercizio finanziario 2014 come di seguito indicato: - Euro 5.000,00 all Intervento Cap. 7319; - Euro 4.360,00 all Intervento Cap. 7320; Euro 5.000,00 a carico del bilancio pluriennale 2013/2015 per l esercizio finanziario 2015 come di seguito indicato: - Euro 2.500,00 all Intervento Cap. 7319; - Euro 2.500,00 all Intervento Cap. 7320; DATA IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO f.to Rag. Mario Maggiolo VISTO DEL SEGRETARIO COMUNALE (2 comma art.97 D.Lgs 18 agosto 2000 n 267) [X] di conformità dell atto alla legge, allo statuto, ai regolamenti [ ] di non conformità dell atto per le motivazioni allegate DATA IL SEGRETARIO COMUNALE f.to Dott. Ettore Monzù N del Registro delle PUBBLICAZIONI ALL ALBO PRETORIO Della presente determinazione, viene iniziata oggi la pubblicazione all Albo Pretorio dell Ente per dieci giorni consecutivi (ai sensi dell art. 38, comma 4, dello Statuto Comunale) e contestualmente all Albo On-Line del sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico (ai sensi dell art. 32, comma 1, della Legge 18 giugno 2009, n. 69). Data IL SEGRETARIO COMUNALE f.to Dott. Ettore MONZU'