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1 =-= '---.., t. - ": r J' - o,i FNOMCeO I[ Presù{ente Ai Presidenti delle Società Medico Scientifiche Loro indirizzi I 11 "' '1 /J:(:1 ',ù,...,,. '!'- Gentili Presidenti, Nell'ambito della sua attività di ricerca e studio propositivo sulle problematiche della nostra professione, il Centro Studi della FNOMCeO ha elaborato un documento concernente una proposta per la definizione di un sistema di accreditamento istituzionale delle Società medico scientifiche, sulla base di requisiti già individuati e condivisi in ambito FISM, finalizzato alla costituzione di un registro nazionale certificato delle stesse. Il documento, che vi invio in allegato, è aperto ai vostri apporti e suggerimenti, per poter pervenire a una proposta condivisa. Nel rimanere in attesa di un Vostro riscontro, Vi invio i miei più cordiali saluti. Dr. Roberta Chersevani 1 ALLEGATO FNOMCeO Federazione Nazionale degli Ordini dei Medici Chirurghi e degli Odontoiatri Piazza Cola di Rienzo, 80/a Roma -Te! Fax presidenz.a@fnomceo.it-c.f

2 Proposta di documento della FNOMCeO per l accreditamento delle Società Scientifiche In un obiettivo che si propone di ridefinire i ruoli e compiti del medico, è indispensabile ricordare che il possesso e l utilizzo pieno ed esclusivo di specifiche conoscenze e competenze rappresenta una larga parte del patrimonio sociale della nostra professione. L affidabilità del professionista verso i cittadini è dunque fondata sul riconoscimento di questa proprietà intellettuale da tradurre, nei vari contesti, in servizi di assistenza e cura alla persona e alla collettività, secondo i principi deontologici di giustizia, beneficialità e rispetto dell autodeterminazione. La cura di questo patrimonio rappresenta, quindi, non solo una ragione sociale della nostra Professione, ma anche un valore etico-deontologico senza il quale l esercizio professionale rischia di perdere le sue straordinarie funzioni civili e sociali di sviluppo dei diritti e della libertà della persona e della collettività. La professione medica rischia l impoverimento se non controlla più i processi di sviluppo e valutazione delle conoscenze e delle competenze innovative. In questo contesto vanno dunque inseriti i moderni ruoli e compiti delle Società Scientifiche chiamate a garantire ai cittadini e alle istituzioni sanitarie la qualità dei professionisti e dei servizi da questi resi. Questo obiettivo strategico nei moderni sistemi sanitari, sebbene sia ben presente a ogni professionista e variamente perseguito, presenta nel nostro SSN improvvisazioni, provvedimenti generosi ma poco incisivi, in altre parole non fa sistema nei processi di prevenzione, diagnosi, cura e riabilitazione. Le Società scientifiche vanno dunque coinvolte in un progetto di sistemi preposti allo sviluppo, diffusione e valutazione delle buone pratiche, basate sulle prove di efficacia e delle innovazioni in medicina e in sanità, al fine di garantire il miglioramento continuo delle abilità, delle prestazioni professionali e della qualità resa e percepita dei servizi. In questo progetto è opportuno individuare alcune priorità: 1) Procedere alla definizione di un sistema di accreditamento istituzionale delle Società Scientifiche da parte di un soggetto terzo autorevole e garante dell affidabilità pubblica (Ministero e FNOMCeO), sulla base delle indicazioni in materia già proposte dalla FISM, fondate sul possesso di requisiti di rappresentatività per aree specialistiche, organizzative, gestionali, di trasparenza sui conflitti di interesse e di competenze, che ne consenta l iscrizione presso un Registro Nazionale custodito presso la FNOMCeO e che garantisca pubblicamente il mantenimento o meno nel tempo di tali requisiti, eventualmente aggiornati, secondo standard condivisi. Tale accreditamento legittima il coinvolgimento in attività di consulenza e supporto tecnico-scientifico, organizzativo e gestionale alle istituzioni sanitarie.

3 L esercizio efficace di queste funzioni presuppone inoltre uno sforzo serio e responsabile di ricomposizione funzionale delle Società Scientifiche, in grado cioè di esemplificare i soggetti di rappresentanza ai vari livelli di interlocuzione possibile. 2) L accreditamento formativo, cioè quale provider di formazione ECM, fa riferimento ai criteri e agli accreditamenti regionali. L elenco delle Società Scientifiche accreditate quali provider ECM, siano essi nazionali che regionali, sarà custodito, aggiornato e reso pubblicamente disponibile dal CO.GE.A.P.S. Il ruolo delle Società Scientifiche nel sistema ECM resta fondamentale nonostante l impetuoso diffondersi di modalità formative aziendali (FSC) o personali (autoformazione, FAD), in quanto garantisce quella vasta offerta formativa specialistica che caratterizza la ultraspecializzazione dei saperi e delle competenze della moderna medicina. 3) Le Società Scientifiche dotate di accreditamento istituzionale, secondo quanto proposto, devono essere coinvolte nella costituzione e nel buon funzionamento di un sistema efficace di produzione, diffusione, valutazione, implementazione delle linee-guida nel nostro sistema sanitario, oggi debole e inadeguato perché molti sono i ruoli non definiti (la definizione delle priorità, l individuazione dei criteri, strumenti e modalità per la produzione di L.G, i soggetti e le procedure di accreditamento, etc). In questo contesto vanno considerati i vantaggi di un istituzione nazionale preposta alla definizione delle regole del sistema, dell accreditamento delle linee guida e della loro diffusione, implementazione, valutazione d impatto e miglioramento continuo. Tale istituzione nazionale dovrà caratterizzarsi per una forte terzietà nei confronti delle amministrazioni responsabili, rivestendo un ruolo di garanzia tecnicoscientifica verso i cittadini nel valutare le prove di efficacia e la sostenibilità economica degli interventi sanitari. 4) Le Società Scientifiche sono altresì le naturali promotrici dello Sviluppo Continuo Professionale, ovvero di quel sistema di formazione finalizzato al miglioramento delle abilità e delle prestazioni professionali opportunamente verificate e misurate. Le società scientifiche dovranno quindi configurare gli indicatori e gli standard dello sviluppo professionale. È importante ricordare che la FNOMCEO è l istituzione cui aderiscono tutti gli Ordini dei Medici attraverso i quali viene garantita la tutela della professione, tramite la verifica del rispetto del Codice Deontologico, e che la tutela della professione si esprime anche con la verifica della qualità del percorso formativo del professionista. STRUMENTI NECESSARI PER L ACCREDITAMENTO Una Direzione Operativa; La presenza all interno della FNOMCEO di un Board per l accreditamento delle Società Medico Scientifiche;

4 Un procedura partecipata per la scelta dei criteri e degli standard da inserire nel formato specifico dedicato alla creazione dell anagrafe; Creazione di un Format per domanda associativa; Un panel di visitatori dell accreditamento, adeguatamente formati, che non potranno esercitare azioni ispettive trattandosi di verifica tra pari ma dovranno avere compiti di supporto alle Società Scientifiche per il miglioramento delle attività considerate necessarie per raggiungere o mantenere l accreditamento. Si propongono i seguenti criteri di accreditamento: 1. Per poter svolgere le attività di collaborazione con le istituzioni sanitarie e le attività di aggiornamento professionale, le Società scientifiche dei medici-chirurghi, degli odontoiatri, si sottopongono a valutazione per l accreditamento presso la FNOMCeO. Prerequisiti: È prerequisito la credibilità delle Società medico-scientifiche la cui forza è dovuta all indipendenza scientifica nei giudizi di validità dei trattamenti e alla loro autonomia nei confronti dei portatori di interessi economici. Saranno escluse tutte le Associazioni che risultassero compromesse dal lato dell'etica pubblica e dell'art. 57 del Codice di Deontologia Medica. Anche in seguito, venendo meno questo prerequisito, la Fnomceo dovrà revocare il conferimento dell accreditamento per inosservanza delle norme giuridiche e del codice etico redatto dalla stessa Istituzione. Requisiti minimi (Adempimenti) per poter definire un Associazione Medico Scientifica accreditabile negli Elenchi predisposti dalla Fnomceo: 1) Presenza di Atto Costitutivo e di Statuto con indicazione specifica del tipo di Associazione e se specialistica o generalista, della sua Composizione (deve essere prevalentemente medica e con Presidenza medica), delle Finalità e della Mission scientifica e culturale. 2) Indicazione della Sede Nazionale Legale con referenti di Segreteria e contatti facilmente raggiungibili, il nominativo del rappresentante legale e altri riferimenti quali: sedi operative nazionale e regionali, indirizzo postale, , sito web attivo, telefono, fax per ogni sede (notizie da riportare su format unico predisposto dalla Fnomceo). 3) Rilevanza Nazionale e Territorialità, rappresentate dai seguenti punti: Regola Statutaria che definisca la rappresentatività a carattere nazionale della SMS. La denominazione deve essere coerente con questo criterio. Regola Statutaria che definisca la presenza di sezioni regionali. Ai fini dell'accreditamento è necessaria la rappresentanza nel 50% delle Regioni e Provincie Autonome, con minimo 20 iscritti per Regione.

5 Presenza nel Sito Web, attivo, di pagine di interesse generale (statuto, modalità di associazione, ecc.), di pagine delle sezioni regionali indicanti almeno gli organi statutari, i rappresentanti e le principali attività societarie. 4) Fornitura di Servizi Formativi ai Soci Per quanto riguarda la fornitura di servizi formativi ai propri soci, e utili ai fini dell'accreditamento, devono essere riportati i criteri con i quali l'associazione opera: - direttamente, in completa autonomia, con organizzazione dedicata e certificata; - indirettamente, tramite apposita convenzione con Provider certificato e riconosciuto per l Educazione Continua in Medicina. 5) Le Associazioni Medico Scientifiche che intendono presentare domanda di Accreditamento presso la Fnomceo devono inoltre documentare l attività già svolta e risalente ad un periodo di tempo congruo. (scegliere se 3 o 5 anni). 6) In caso di unione in Federazione di più Società esistenti, vanno richiamate all interno del nuovo statuto le date di costituzione originaria delle singole Società. 7) Devono essere anche dichiarati: I programmi di aggiornamento medico, di ricerca, le pubblicazioni scientifiche documentabili anche attraverso la propria rivista societaria, cartacea o elettronica; Il possesso e la gestione di un sito internet aggiornato di frequente (almeno una volta al mese); Il riconoscimento e/o affiliazione scientifica nello stesso ambito a livello internazionale (EU, USA). 8) Le Associazioni Medico Scientifiche possono essere generaliste o possono essere suddivise in branche specialistiche. 9) Sono considerate accreditabili, in apposito elenco, le Società Scientifiche a componente professionale mista (come già riportato in precedenza, ove risulti preponderante la quota formata dai Medici e che abbiano Presidenza medica), nonché quelle interdisciplinari. 10) Le SMS devono riportare chiaramente nello Statuto/Regolamento: - Le modalità di elezione democratica degli organi statutari e la loro durata, oltre alla regolamentazione degli organi associativi e loro modalità di delibera; - Assenza di finalità di lucro e clausola di devoluzione della disponibilità di cassa e di beni, in caso di scioglimento della Società Scientifica ad Organismi simili e con uguale finalità; - Presenza di bilanci annuali, preventivo e consuntivo, regolarmente approvati dai soci nei termini di legge in Assemblea Generale; - Se trattasi di Federazione, entità della quota annuale della singola società affiliata;

6 - La presenza di Direttore Scientifico e Comitato tecnico scientifico; - La presenza di Codice Etico. 11) Le SMS dovranno allegare alla domanda: - Elenco dei Soci in regola con la quota sociale dell anno precedente (dovranno essere indicati le iniziali del nome, il codice fiscale, la città e il CAP di residenza per localizzazione geografica, coerente con norma di diffusione territoriale e con gli aspetti disciplinari, l elenco dovrà essere firmato dal Presidente della SMS che attesta la veridicità dei dati forniti); - Se trattasi di Federazione, elenco delle società affiliate; - Certificazione di Qualità per le attività formative secondo le norme Iso vigenti. Per quanto concerne la descrizione analitica delle caratteristiche scientifiche che le Società Mediche accreditate in apposito elenco dovranno possedere, Il Gruppo di lavoro potrà avvalersi delle esperienze già presenti in FISM e in altre forme aggregative quali il CIC, a titolo di esempio. Accreditamento: L Accreditamento in apposito elenco, previa relazione del Board agli Organi Istituzionali della Federazione, sarà comunicato all Associazione con nota scritta e conferito direttamente dal Presidente della Fnomceo con una cerimonia ufficiale annuale che si svolgerà presso la sede della Federazione. In caso di rigetto della domanda di Accreditamento, dovranno esserne dettagliate le motivazioni. A Processo di accreditamento in apposito elenco verrà data adeguata visibilità tramite inserzioni sui siti internet rilevanti, istituzionali e non, al fine di garantire la più ampia libertà di accesso a tutte le associazioni presenti sul territorio. Le Società scientifiche e le Associazioni tecnico scientifiche non possono avere come fine istituzionale unico la tutela sindacale degli associati o, comunque, svolgere, né direttamente né indirettamente, attività sindacale. All accertamento della rappresentatività dei professionisti attivi nella specializzazione o disciplina o specifica area di esercizio professionale provvede l Ordine attraverso apposita commissione rappresentativa delle diverse componenti. La FNOMCeO, in collaborazione con la FISM, provvede all accreditamento della Società Scientifica, e ne invia documentazione al Ministero competente. Il riconoscimento viene annotato in un apposito registro tenuto presso la Direzione generale delle risorse umane e delle professioni sanitarie, che esercita la vigilanza e la periodica verifica dei requisiti, e la Società scientifica accreditata si fregia del logo della FNOMCeO. Il venir meno di uno o più requisiti e il mancato adeguamento alle prescrizioni entro i termini stabiliti determina la revoca del riconoscimento La revoca è disposta con delibera dalla FNOMCeO, sentita Commissione di cui sopra e comunicato a al Ministero.

7 Ipotesi di Sviluppo Alle Società Medico Scientifiche accreditate in apposito elenco si potranno chiedere: - La Formulazione di Linee Guida; - La Rivalidazione del titolo di studio dei Professionisti; - La predisposizione di Corsi di Formazione Specialistica; - Il Supporto Tecnico per la FNOMCeO su argomenti di pertinenza; - Altro Elaborazione da parte del Centro studi della FNOMCeO