S.N.A.U.G. (SINDACATO NAZIONALE AUTONOMO UFFICIALI GIUDIZIARI) Comunicazione urgente PREMESSE

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1 S.N.A.U.G. (SINDACATO NAZIONALE AUTONOMO UFFICIALI GIUDIZIARI) Comunicazione urgente PREMESSE 1) C.C.I 1998/2001 del 05/04/2000 del M.G. ha individuato la figura professionale dell Ufficiale Giudiziario distinguendole in p.e. C1 e B3 2) Prevede selezione interna per il passaggio da una posizione economica inferiore a quella superiore 3) Prevede revisione di piante organiche UNEP in particolare a) 500 posizioni B3 Super Unep b) 200 posizioni C1 Super Unep ( Art. 42 ) c) + 80 C3 Unep C2 Unep C1 Unep e riduce B3 Unep inoltre, prevede 4) Prevede corsi e corsi-concorsi per i vari passaggi nelle p.e. e nelle aree, riservando una quota del 30% di posti per garantire un adeguato accesso dall esterno. SITUAZIONE ATTUALE 1) Le selezioni interne di n. 500 posti di Ufficiali Giudiziari B3 Super e di n. 200 posti di C1 Super, sono state completate, con adeguamento economico.

2 2) E stato bandito un concorso pubblico per 450 posti di Ufficiali Giudiziari C1 garantendo così l accesso dall esterno, i vincitori di detto concorso hanno già preso servizio. 3) Nel suddetto concorso non è stata comunque riservata una percentuale di posti al personale in servizio, così come invece prescritto in qualsiasi bando di concorso pubblico, in quanto già previsto e concordato che i restanti posti risultanti dalla revisione in aumento delle piante organiche erano riservati al personale in servizio attraverso la riqualificazione. 4) La selezione del personale in servizio più volte avviata è stata ripetutamente bloccata da provvedimenti giurisdizionali che hanno censurato dei criteri di selezione che comunque sono già stati utilizzati per la graduatoria delle p.e. B3 Super e C1 Super, dette posizioni sono state assegnate senza accertamento di merito di una maggiore competenza professionale. 5) La selezione del personale in servizio c/o altri comparti ministeriali è stata avviata e completata, ed in qualche caso il personale ha addirittura già ottenuto due passaggi di posizioni economiche. 6) L assunzione dei vincitori del concorso ha determinato uno scavalcamento del personale in servizio da diversi anni, per la mancata attuazione della riqualificazione nei tempi previsti, la quale avrebbe consentito ad un certo numero di Ufficiali Giudiziari B3 di transitare nella p.e. C1 ancora prima di bandire il concorso per 450 posti di Ufficiali Giudiziari C1. 7) L assunzione degli idonei al concorso per Ufficiali Giudiziari C1 pregiudicherebbe irrimediabilmente la possibilità per il personale interno di riqualificarsi così come previsto nel C.C.I. del 05/04/2000 e nell accordo tra M.G. e sindacati sulla riqualificazione sottoscritto in data 14/10/ ) Uno dei motivi della mancata riqualificazione è stata la pretestuosa mancanza di copertura finanziaria, che invece è stata subito garantita per l assunzione non solo dei vincitori (ora senz altro legittimati all assunzione) ma addirittura degli idonei, calpestando diritti di altri lavoratori per i quali bastava forse un minore impegno economico. 9) L assunzione degli idonei, inoltre provocherebbe un esubero nelle piante organiche, in particolare nella posizione economica B3, portata in diminuzione di n. 700 unità con il C.C.I. del 05/04/2000, in previsione del passaggio in p.e. C1 che verrebbe in questo caso occupata da un idoneo al concorso suddetto.

3 CONSIDERAZIONI 1) Che in osservanza del C.C.I. sono state assegnate le p.e. B3 Super e C1 Super per gli Ufficiali Giudiziari. 2) Si sono svolti i corsi per gli Ufficiali Giudiziari C2. 3) Si sono svolti i corsi di formazione per gli Ufficiali Giudiziari B3. 4) E stato bandito il concorso esterno per Ufficiali Giudiziari C1, senza riserve di posti per gli interni. 5) Per assolvere tutto ciò sono state investite importanti risorse economiche. 6) Si è illuso il personale che finalmente vedendo la loro professionalità ulteriormente arricchita dai corsi di formazione sarebbe stata adeguatamente riconosciuto con il passaggio alla p.e. superiore, ciò avrebbe gratificato gli interessati non tanto dal punto di vista economico, ma soprattutto sotto il profilo motivazionale (era il riconoscimento di vent anni di servizio). 7) Il Consiglio di Stato e la Corte Costituzionale hanno affermato e ribadito che le c.d. riqualificazioni generalizzate sono incostituzionali. 8) Il concorso esterno per Ufficiali Giudiziari C1 è stato completato, le assunzioni sono già iniziate, e gli idonei premono perché vengano assunti anche loro. 9) Le sentenze e pronunce giurisdizionali hanno effetti solo per il personale giudiziario. 10) Tali sentenze e la proposta del C.C.N.L. 2002/2005 riducono del 50% almeno i posti disponibili per un eventuale riqualificazione interna. 11) Se venissero assunti prima della riqualificazione gli idonei al concorso per Ufficiali Giudiziari C1, i posti si ridurrebbero ulteriormente, senza tenere conto che i nuovi avrebbero le stesse prerogative di chi ha venti anni di servizio. CONCLUSIONI 1) I processi di riqualificazione programmati o in corso sono stati conclusi solo per il 30% del personale interessato.

4 2) Il personale appartenente alla p.e. B3, già fortemente penalizzato dalla Legge Bassanini, se non fosse riqualificato prima dell entrata in vigore dei nuovi profili professionali, sarebbe definitivamente affossato nelle sue legittime aspettative. 3) Agli attuali profili professionali appartengono figure professionali non solo di p.e. diverse, ma anche di aree diverse, pur avendo mansioni di base identiche. 4) L attuazione delle progressioni verticali è stata ostacolata da un ampio contenzioso, che impedendo il pieno svolgimento delle stesse, ha determinato una situazione di disparità tra i Ministeri e, soprattutto, nei confronti dei comparti ove non si sono riscontrate le medesime difficoltà attuative. A ciò si aggiunge la mancata realizzazione dei passaggi tra le aree per la difficoltà di attivare le relative procedure di autorizzazione alla spesa per le selezioni. 5) Inoltre il meccanismo del corso-concorso si è dimostrato complesso e farraginoso, perciò poco funzionale allo scopo. 6) Se non si dovesse o volesse porre fine a queste ingiuste discriminazioni creatasi tra il personale è facile supporre che l'entrata in vigore dei nuovi profili professionali, causerebbe ulteriore ingiustizia alimentando conseguentemente nuovo contenzioso. Quindi se l obbiettivo immediato è quello di portare a termine il processo di riforma del sistema classificatorio, è indispensabile sistemare prima la situazioni pregresse. Lo S.N.A.U.G. invita: CIO PREMESSO 1) Le OO.SS. a fare un passo indietro e a formulare proposte che vadano finalmente incontro alle esigenze ed alle aspettative dei lavoratori e a non ad adombrarsi qualora per raggiungere lo scopo vi fosse bisogno di un intervento legislativo, in nome e nell'interesse generalizzato di tutti i lavoratori. 2) I Signori politici ad intervenire a livello legislativo per porre definitivamente rimedio ad una situazione che rischia di incancrenirsi, con la conseguenza di avere del personale demotivato ed un enorme esborso economico da parte dell Erario per il prevedibile contenzioso. 3) Tutto il personale N.E.P. e dell amministrazione giudiziaria in generale ad agire per non subire passivamente i danni creati da chi era deputato alla loro tutela, in poche parole ad uscire dalla logica della rassegnazione e della accettazione supina delle decisioni altrui.

5 CHIEDE Al Ministro della Giustizia, ai responsabili politici, alle OO.SS. ed a tutte le autorità competenti di attivarsi per dare soluzione per via Legislativa al problema della riqualificazione di tutto il personale giudiziario prevedendo: a) che il personale delle Cancellerie e Segreterie giudiziarie e degli Uffici notifiche, esecuzioni e protesti appartenente alle aree A), B) e C) venga inquadrato nella posizione economica superiore dell area di appartenenza o nella prima posizione economica dell area immediatamente successiva, a seconda della posizione economica attualmente ricoperta; b) che al personale attualmente inquadrato nella posizione economica C3 venga corrisposto il trattamento economico goduto dal personale del ruolo ad esaurimento della ex IX qualifica funzionale. E S O R T A tutto il personale NEP e Giudiziario, qualora condividessero tale richiesta, di sostenere lo S.N.AU.G. in questa battaglia (ne va del nostro futuro) inviando debitamente compilato il seguente modulo. Il Segretario Nazionale Cosimo Schiavone

6 Rilascio formale mandato in favore dello S.N.AU.G. a perseguire la problematica della riqualificazione nelle forme sopradescritte. _L sottoscritt_: in servizio presso: Ministero della Giustizia Sede di lavoro: Qualifica di: Tel. lavoro: Fax lavoro: Eventuale numero cellulare: Eventuale indirizzo posta elettronica: In base al D. Leg. 196/2003 acconsento al trattamento dei miei dati personali. Luogo e data: Firma: Inviare o spedire a: 1) S.N.A.U.G. Via del Borgo San Pietro Bologna 2) info@snaug.it 3) Fax: 051/ Per ulteriori informazioni rivolgersi a Maria Gabriella Carbonari Tel o gabbrry@ .it oppure allo e chiedere anche di Giovanni Mosca. Attenzione: si invita a dare massima diffusione