Roma, 15/10/2008. A: Direzioni Regionali Uffici delle Dogane
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- Filippo Masini
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1 Roma, 15/10/2008 Protocollo: / ACVCT /V A: Direzioni Regionali Uffici delle Dogane Rii.: Allegati: 1 Ministero per le politiche agricole alimentari e forestali DG dello Sviluppo agroalimentare Assitol Unione Petrolifera Assopetroli Assocostieri Unione Produttori Biodiesel Confindustria Confapi EBB European Biodiesel Board Coldiretti Confagricoltura Confederazione Italiana degli Agricoltori Copagri Unione Seminativi e, per conoscenza: Area Centrale Gestione Tributi Area Centrale Affari Giuridici e Contenzioso OGGETTO: BIODIESEL. Assegnazione, per l anno 2008, di tonnellate di contingente di biodiesel agevolato prodotto a seguito della sottoscrizione di contratti di coltivazione realizzati nell ambito di contratti quadro in applicazione dell articolo 22-bis, comma 1 del decreto legislativo 26 ottobre 1995, n.504: istruzioni per la presentazione delle domande di partecipazione. Considerato che l articolo 22-bis, comma 1 del D.l.vo 504/95, così come modificato dal Decreto Legge 1 ottobre 2007, n.159 (convertito, con modificazioni, dalla Legge 29 novembre 2007, n.222), prevede la definizione di un programma pluriennale, con decorrenza dal 1 gennaio 2007 al 31 dicembre 2010, nell ambito del quale, nel limite di un contingente annuo di tonnellate, al biodiesel, destinato ad essere impiegato tal quale o in miscela con il gasolio, è applicata un aliquota pari al 20 per cento di quella del gasolio usato come carburante; AREA CENTRALE VERIFICHE E CONTROLLI TRIBUTI DOGANALI ACCISE LABORATORI CHIMICI Ufficio metodologia e controllo sul deposito, sulle lavorazioni e sugli impieghi Roma, Via Carucci 71 - Telefono Telefax [email protected]
2 vista la nota n.d/ del 12 marzo 2008 con la quale la Commissione europea ha trasmesso la decisione di compatibilità con il mercato comune dell aiuto di Stato sul biodiesel; visto il Decreto Interministeriale 3 settembre 2008 n pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n.239 dell 11 ottobre 2008 ed entrato in vigore il 12 ottobre nel quale sono definiti, tra l altro, i criteri per l assegnazione dei quantitativi agevolati agli operatori su base pluriennale dando priorità al prodotto proveniente da intese di filiera o da contratti quadro; vista la nota prot.2426 del 30 giugno 2008 con la quale il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali ha comunicato alla scrivente che la quantità di oli vegetali ottenuti nell ambito degli accordi di filiera o dei contratti quadro di cui al D.l.vo 102/05, per l anno 2008, è quantificata in tonnellate; considerato che una parte del contingente pari a tonnellate è stata assegnata, ai sensi dell art.22-bis, comma 1 del D.l.vo 504/95 con nota di quest Area Centrale prot del 15 settembre 2008 e successiva integrazione prot del 19 settembre 2008; visto l articolo 16-bis, comma 11, della legge 4 febbraio 2005, n. 11 (così come introdotto dall art.6, della legge 25 febbraio 2008, n.34) recante disposizioni in materia di fruizione di misure agevolative da parte di soggetti che hanno precedentemente ricevuto e, successivamente, non rimborsato o depositato in un conto bloccato, aiuti che sono individuati quali illegali o incompatibili dalla Commissione europea; visto il contratto quadro stipulato il 18 dicembre 2006 tra le Associazioni Coldiretti, Confagricoltura, CIA Confederazione italiana degli agricoltori, Copagri, Unione seminativi e le Associazioni Assitol, Assobiodiesel e Assocostieri, depositato presso il Ministero delle Politiche agricole alimentari e forestali in data 19 dicembre 2006; visto il contratto quadro stipulato il 19 dicembre 2006 tra le Associazioni Confagricoltura e Assocostieri, depositato presso il Ministero delle Politiche agricole alimentari e forestali in data 20 dicembre 2006; 2
3 vista la circolare dell Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura (AGEA) prot.n.aciu del 19 settembre 2008 nella quale sono definite le informazioni che ciascun produttore di biodiesel dovrà presentare all Agenzia delle Dogane per la per la successiva ritrasmissione ad AGEA stessa; SI PROCEDE alla suddivisione, per l anno 2008, secondo le disposizioni di cui all art.22-bis, comma 1 del D.l.vo 504/95, di tonnellate di biodiesel ottenuto a seguito della sottoscrizione di contratti di coltivazione realizzati nell ambito di contratti quadro o di intese di filiera, al quale applicare l aliquota pari al 20 per cento di quella del gasolio usato come carburante, qualora destinato ad essere impiegato tal quale o in miscela con il gasolio. 1. ISTANZE DI PARTECIPAZIONE Le Società che intendono partecipare alla procedura di divisione devono far pervenire apposita istanza, entro il trentesimo giorno successivo alla data della presente nota, a questa Area Centrale e all Ufficio delle dogane territorialmente competente sul proprio impianto di produzione. I partecipanti comunitari dovranno presentare l istanza, redatta in lingua italiana ai sensi dell art.2, comma 3 del Decreto 156/08, oltre che alla scrivente anche presso l Ufficio delle dogane competente sul proprio cancello di ingresso. Essa dovrà essere corredata da documentazione equivalente a quella prescritta per i soggetti nazionali con una traduzione giurata in lingua italiana. La domanda dovrà prevedere tutte le indicazioni ed i documenti elencati nell art.2, commi 1 e 2 del Decreto 156/08. A tal proposito, si precisa quanto segue: - per quanto riguarda la richiesta di cui al comma 1, lettera b) dovrà essere unicamente specificata la quota prioritaria richiesta (espressa in tonnellate), essendo già avvenuta per il corrente anno l assegnazione della quota generica ; - non è necessario fornire le informazioni di cui al comma 1, lettera g) e la relativa certificazione di cui al comma 2, lettera c) in quanto il dato relativo alle quantità di biodiesel ceduto per la successiva immissione in consumo sul territorio nazionale ha rilevanza esclusivamente per la suddivisione del contingente non da filiera; 3
4 - il certificato di cui al comma 2, lettera b) deve essere presentato in originale; - per quanto previsto al comma 2, lettera d) all istanza deve essere allegata la certificazione in originale del competente Ufficio dell effettivo esercizio dello stabilimento. Per gli impianti comunitari la certificazione dovrà essere resa dall Autorità di controllo che ha rilasciato il codice di accisa per l impianto. Quest ultimo documento deve essere fornito in originale e con traduzione giurata in lingua italiana; - per i richiedenti comunitari, la dichiarazione di cui al comma 2, lettera e) deve essere resa, in lingua italiana, dal rispettivo legale rappresentante presso l Ufficio doganale territorialmente competente sul proprio cancello di ingresso. Le Società che hanno già fornito tale dichiarazione in occasione di precedenti suddivisioni di contingente non sono tenute a presentarla nuovamente. Alla suddetta documentazione dovrà essere aggiunta quella relativa ai contratti di coltivazione indicata nella circolare dell AGEA prot.n.aciu del 19 settembre 2008 (allegata al presente bando), trasmessa con le modalità specificate nella circolare medesima. Si precisa che, anteriormente alla suddivisione, i suddetti dati saranno trasmessi dall Agenzia delle Dogane alla Direzione Generale dello Sviluppo agroalimentare, qualità e tutela del consumatore del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, per verificare la conformità degli stessi con i contratti quadro menzionati in premessa. Sempre ai sensi del sopra citato art.2, comma 3, sono esclusi dall assegnazione i soggetti che abbiano presentato istanze risultate incomplete o prive della prescritta documentazione. 2. PROCEDURA DI ASSEGNAZIONE E CAUZIONE In caso di richieste superiori a tonnellate, si procederà alla suddivisione secondo la procedura specificata nell art.3, comma 5, del più volte citato Decreto 156/08, relativa al contingente di filiera. L effettiva assegnazione delle quote potrà essere effettuata -ai sensi del combinato disposto dell art.3, comma 6 e dell art.4 del Decreto 156/08- solo dopo che il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali avrà fornito la comunicazione relativa all esito dei controlli effettuati circa la conformità dei contratti di fornitura con le intese di filiera ed i contratti quadro nonché alle rispettive quantità di oli di semi ottenibili da destinare alla produzione di biodiesel. 4
5 L effettiva fruizione del biodiesel in oggetto da parte di ciascun assegnatario sarà possibile esclusivamente dopo il versamento di una cauzione nella misura e con le modalità previste all art.5, comma 1 del Decreto 156/08. La documentazione comprovante l avvenuta costituzione della garanzia nonché le modalità di svincolo della stessa sono precisati nei commi 2 e 3 del predetto art DIFFUSIONE DEL BANDO E DELLE DISPOSIZIONI DI CUI AL DECRETO 156/08 Al fine di assicurare una adeguata forma di pubblicità al presente bando e al Decreto 156/08 così come previsto dall art.11, comma 3 del medesimo Decreto- i Rappresentanti di categoria in indirizzo sono pregati di diffondere agli operatori di settore, nazionali e comunitari, le nuove disposizioni concernenti la gestione del contingente di biodiesel. Si rende, altresì, noto che sarà richiesto di pubblicare al più presto sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana un apposito comunicato, contenente i riferimenti necessari per consentire ad ogni soggetto interessato di acquisire le dovute notizie in merito al programma di cui trattasi. Il Direttore dell Area Centrale Dr.ssa Cinzia Bricca Firma autografa sostituita a mezzo stampa ai sensi dell art. 3, comma 2 del D.Lgs. 39/93 5
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