Nuovo AVVISO PUBBLICO

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1 Nuovo AVVISO PUBBLICO BANDO ESPLORATIVO: INVITO ALLE MANIFESTAZIONI D'INTERESSE VOLTE ALLA PARTECIPAZIONE COME PARTNER PER L'IDEAZIONE, LA PROGETTAZIONE, LA GESTIONE E IL COFINANZIAMENTO DI INIZIATIVE DA CANDIDARE AL PROGRAMMA SPERIMENTALE NAZIONALE DI MOBILITÀ SOSTENIBILE DI CUI ALL'ART. 5 DELLA LEGGE 28 DICEMBRE 2015, N. 221 IL DIRIGENTE Premesso che: il comma 1 dell'art.5 della legge 28 dicembre 2015, n. 221, "Disposizioni in materia ambientale per promuovere misure di green economy e per il contenimento dell'uso eccessivo di risorse naturali", (G.U. n.13 del 18 gennaio 2016), prevede che "nell'ambito dei progetti finanziati ai sensi dell'articolo 19, comma 6, del decreto legislativo 13 marzo 2013, n.30, la quota di risorse di competenza del Ministero dell'ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare (MATTM) è destinata prioritariamente, nel limite di 35 milioni di euro, al programma sperimentale nazionale di mobilità sostenibile casa-scuola e casa-lavoro, [...] per il finanziamento di progetti, predisposti da uno o più enti locali e riferiti a un ambito territoriale con popolazione superiore a abitanti, diretti a incentivare iniziative di mobilità sostenibile..."; in data 20 luglio 2016 con decreto ministeriale n. 208 è stato approvato il "Programma sperimentale nazionale di mobilità sostenibile casa-scuola e casa-lavoro"; sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana Serie Generale n. 239 del 12 ottobre 2016 è stato pubblicato l'avviso relativo al "Programma sperimentale nazionale di mobilità sostenibile casa-scuola e casa-lavoro", il cui testo integrale ed i relativi allegati sono disponibili sul sito del Ministero dell'ambiente all'indirizzo: Visto inoltre che l'allegato 2 del citato decreto ministeriale n. 208 sollecita la partecipazione alle proposte progettuali anche di soggetti terzi sia pubblici che privati: capitolo 1 "Modalità di presentazione dei progetti", paragrafo 1 che prevede il partenariariato anche con soggetti pubblici e privati, e paragrafo 5.5 che prevede che "eventuali partner pubblici e privati devono produrre una dichiarazione di cofinanziamento..."; capitolo 2 "Limiti di cofinanziamento", paragrafo 1, che prevede un cofinanziamento ministeriale "non superiore al 60% del totale dei costi ammissibili, IVA inclusa... " capitolo 3 "Criteri e parametri per la valutazione dei progetti", paragrafo 1, lett.f, che individua come criterio di selezione il "coinvolgimento di soggetti terzi: presentazione dei progetti di partenariato con Università, gli Enti di ricerca, le imprese e le associazioni [...] o altri partner pubblici ad esclusione di Enti locali";

2 Considerato che: il Comune di Modena nel corso degli anni ha sviluppato numerose azioni di sostegno e di promozione della mobilità sostenibile, in particolare dell'uso della bicicletta, con particolare riferimento a: l'estensione delle piste ciclabili; miglioramento della sicurezza degli attraversamenti, con adeguamenti della segnaletica e degli impianti semaforici; servizi di bike-sharing; depositi protetti; incentivazione all'acquisto di biciclette elettriche; tra le azioni sviluppate, si rileva una significativa carenza nel numero di posti offerti dai depositi protetti, con una lista di attesa di cittadini sempre in crescita; tra le azioni che non sono state ancora sviluppate direttamente dal Comune di Modena, in questo campo risultano di particolare interesse le iniziative di incentivazione dell'uso della bicicletta per gli spostamenti sistematici, in particolare casa-lavoro, esperienze che in ambito nazionale vanno affermandosi e consolidandosi, pur ancora nel campo dell'innovazione; il Comune di Modena intende partecipare al bando nazionale del Ministero dell'ambiente con un progetto che si propone di: selezionare un ampio campione di lavoratori maggiorenni che abbiano sede di lavoro all'interno del Comune di Modena e fornire loro: - un incentivo diretto (Euro/Km) per l'utilizzo della bicicletta negli spostamenti casalavoro, per una durata minima di 12 mesi; - un integrazione all'incentivo diretto per l'utilizzo della bicicletta negli spostamenti casa-lavoro finanziato dalle aziende private che partecipano al progetto; - un incentivo per l utilizzo del mezzo pubblico urbano ed extraurbano negli spostamenti casa-lavoro finanziato mediante agevolazioni tariffarie nonché un incentivo economico per l acquisto di biciclette pieghevoli; valutare i benefici ambientali, sanitari ed economici derivanti dal cambiamento modale dei lavoratori che sceglieranno di utilizzare la bicicletta per gli spostamenti casa-lavoro, in particolare attraverso: - la valutazione dei benefici ambientali ed economici derivanti dal mancato utilizzo del mezzo privato negli spostamenti casa-lavoro; - la valutazione dei benefici per la salute dei partecipanti anche attraverso l'utilizzo di HEAT (Health Economic Assessment Tools), lo strumento online di OMS (Organizzazione Mondiale della Sanità) di misurazione benefici in salute e in spesa sanitaria come strumento di monitoraggio di alcuni dei risultati del progetto; incrementare, contestualmente, la dotazione di depositi protetti dove custodire le biciclette private, con particolare attenzione alla localizzazione degli stessi in punti strategici in relazione agli spostamenti casa-lavoro dei partecipanti;

3 Atteso che per lo sviluppo della proposta progettuale è ritenuto necessario il coinvolgimento di soggetti privati che a diverso titolo possano contribuire da un lato alla formazione della proposta e dall'altro, in caso di attribuzione del finanziamento, supportare l'amministrazione Comunale nell'attuazione del progetto stesso; INVITA le imprese e associazioni, con particolare riferimento a quelle giovanili e/o senza scopo di lucro, a presentare manifestazioni d'interesse volte alla partecipazione come partner per l'ideazione, la progettazione, la gestione e il cofinanziamento di iniziative da candidare al programma sperimentale nazionale di mobilità sostenibile di cui all'art. 5 della Legge n. 221/ OGGETTO DEL PRESENTE AVVISO L'Amministrazione intende avvalersi della collaborazione di soggetti esterni per il cofinanziamento e lo svolgimento di tutte le attività inerenti la presentazione della proposta e la gestione delle attività in caso di finanziamento da parte del MATTM, di seguito meglio specificate: 1. in fase di candidatura: ideazione ed elaborazione della proposta, redazione degli elaborati necessari e compilazione della modulistica, ecc.; 2. in fase di attuazione del progetto: gestione delle attività dal punto di vista tecnico, della rendicontazione, della comunicazione e del monitoraggio, ecc... ; Il partner dovrà inoltre impegnarsi per un cofinanziamento consistente in beni, servizi e/o personale messo a disposizione del progetto e/o spese da sostenere. Si evidenzia che il progetto verrà attuato solo in caso di assegnazione del finanziamento. 2. SOGGETTI AMMESSI Potranno partecipare le imprese e associazioni, con particolare riferimento a quelle giovanili e/o senza scopo di lucro, in possesso dei requisiti di seguito indicati. 3. REQUISITI NECESSARI E MODALITA' DI SELEZIONE I Soggetti interessati, in persona del Legale Rappresentante, dovranno dichiarare il possesso dei seguenti requisiti: 1. essere in possesso di capacità tecnica idonea allo svolgimento delle attività di cui al precedente punto 1."Oggetto del presente avviso", con riferimento ai contenuti della proposta da loro presentata; 2. essere in possesso dei requisiti di idoneità morale e professionale per stipulare convenzioni con la Pubblica Amministrazione: per le imprese: iscrizione alla Camera di Commercio da almeno 6 mesi dalla data di pubblicazione del presente Avviso; per le associazioni: specificare se costituite da almeno 6 mesi dalla data di pubblicazione del presente Avviso e specificare l'ambito di intervento prevalente dell'associazione (rivolta ai servizi sociali, culturale, di protezione ambientale, sportiva, ecc.) per le cooperative sociali: iscrizione all'albo regionale delle cooperative sociali da almeno 6 mesi dalla data di pubblicazione del presente Avviso; per le associazioni: avvalersi in modo determinante e prevalente, nelle attività oggetto del presente Avviso, delle prestazioni personali dei propri aderenti;

4 per tutti i soggetti che hanno una posizione INAIL o INPS attiva : essere in regola in materia di contribuzione previdenziale, assicurativa e infortunistica; che abbiano una capacità economica e finanziaria adeguate alla tipologia ed entità degli interventi descritti nella proposta presentata aderendo al presente Avviso; di essere in regola con l applicazione della normativa relativa alla sicurezza sul luogo di lavoro e di rispettare le norme per il diritto al lavoro dei disabili; di applicare al personale dipendente il contratto nazionale del settore e i contratti integrativi, territoriali e aziendali vigenti; dichiarazione di insussistenza di condanne penali, di procedimenti penali, anche pendenti, riferiti al/i legale/i rappresentante/i; 3. dovranno inoltre sottoporre una breve proposta di partecipazione (1 facciata) in cui si illustri con quali azioni, competenze o strumenti si ritiene di poter prendere parte al progetto, considerati gli obiettivi generali illustrati in premessa. L'amministrazione, nella fase istruttoria, si riserva di controllare la veridicità delle dichiarazioni rese e di chiedere integrazioni o chiarimenti. Le proposte saranno valutate da un'apposita Commissione nominata dal Dirigente Responsabile del Settore Ambiente, Protezione Civile, Mobilità e Sicurezza del Territorio, sulla base dei seguenti criteri: 1. curriculum 40 punti; 2. cofinanziamento proposto: 20 punti 3. proposta di partecipazione: 40 punti e, nel dettaglio, come di seguito specificato: 1. Curriculum 1.1 Qualità generale del curriculum, anche in funzione del numero di progetti, studi, ricerche e pubblicazioni, in materia di mobilità sostenibile 1.2 Partecipazione a partenariati pubblico-privati in progetti di mobilità sostenibile valutata in funzione del numero e della rilevanza delle iniziative a cui si è partecipato 1.3. Possesso dei requisiti di impresa o associazione, con particolare riferimento a quelle giovanili e/o senza scopo di lucro 1.4. Esperienza in attività di reporting, valutazione e/o monitoraggio ambientale, sanitario, o economico di interventi in materia di mobilità, valutata in funzione del numero e della rilevanza delle iniziative a cui si è partecipato 1.5. Esperienza in attività di comunicazione, informazione e formazione, nel campo della mobilità sostenibile 0 5 punti 0 5 punti 2. Proposta di co-finanziamento 0 20 punti 3. Adeguatezza delle proposte di partecipazione al progetto 0 40 punti Saranno considerate le proposte di adesione che raggiungeranno un punteggio minimo di 50 punti. La procedura di selezione è ritenuta valida anche nel caso di presentazione di un unico Soggetto,

5 ove il progetto presentato risulti idoneo e coerente rispetto a quanto indicato nel presente Avviso. Le risultanze della attività di valutazione della Commissione saranno pubblicate sul sito istituzionale del Comune di Modena 7) Termini e modalità di presentazione delle Manifestazioni di interesse I Soggetti interessati sono invitati, in persona del Legale rappresentante, a presentare, attraverso il modulo allegato, la loro manifestazione di interesse a partecipare insieme al Comune di Modena alla stesura del progetto da candidare al bando del MATTM. Contestualmente alla Manifestazione di interesse di cui sopra il Legale rappresentante dovrà dichiarare sotto la propria responsabilità, e valendosi delle disposizioni di cui agli artt. 46 e 47 del DPR 445/2000, consapevole delle sanzioni previste dagli artt. 75 e 76 della medesima normativa per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci nonché delle conseguenze previste, il possesso dei requisiti di cui al punto 3). Le Manifestazioni di interesse, che includono la proposta, dovranno pervenire entro e non oltre le ore del giorno 21 dicembre 2016 al seguente indirizzo: Comune di Modena, Settore Ambiente, Protezione Civile, Mobilità e Sicurezza del Territorio via Santi 40-8 piano Modena. Il recapito è ad esclusivo rischio del partecipante. Le suddette Manifestazioni di interesse potranno pervenire, alternativamente, mediante posta elettronica o PEC al seguente indirizzo PEC: ambiente@cert.comune.modena.it 8) Tutela della privacy Ai sensi dell art. 13, comma 1, del D. Lgs. 196/2003 Codice in materia di protezione dei dati personali, i dati forniti dai richiedenti saranno utilizzati esclusivamente per le finalità e la gestione del procedimento amministrativo relativo al presente bando e saranno depositati presso il Comune di Modena, Settore Ambiente, Protezione Civile, Mobilità e Sicurezza del Territorio, in via V. Santi, Modena. L interessato gode dei diritti previsti dal Decreto citato. 9) Norma finale Il presente avviso ha valore puramente conoscitivo e non vincolante per l'amministrazione; in caso di mancata assegnazione del finanziamento il soggetto partner cofinanziatore non avrà nulla a che pretendere dal Comune di Modena. Altre informazioni: Comune di Modena Settore Ambiente, Protezione Civile, Mobilità e Sicurezza del Territorio Via V. Santi, MODENA Recapito telefonico: Responsabile del procedimento: arch. Marco Stancari (mail: marco.stancari@comune.modena.it)